Helsingin kaupunginsihteeri Anja Vallittu

8.2.2012
Demokratian kehittäminen Helsingissä
Kaupunginsihteeri Anja Vallittu
14.10.2008
Kaupunginjohtaja Jussi Pajunen
Demokratia ja vaikuttaminen
Strategiaohjelma 2009-2012 (Kvsto 29.4.2009)
Kaupunki toimii kaupunkilaisten vaikutusmahdollisuuksien lisäämiseksi ja
demokratian vahvistamiseksi kokoamalla toimenpiteet kansanvaltahankkeeksi.
luodaan mahdollisuuksia suoran demokratian, kuten kansanäänestysten toteutt.
kansalaisyhteiskunnan, kansalaisjärjestöjen ja poliittisten puolueiden
toimintaedellytyksiä parannetaan
selvitetään edelleen päätösvallan delegoimista alaspäin, osallistavan demokratian
hyviä käytäntöjä pyrkimyksenä toteuttaa kokeiluja jo tämän valtuustokauden aikana
kehitetään sähköisen kuulemisen ja vaikuttamisen verkkopalveluja ja uusinta
teknologiaa, jotka mahdollistavat tiedon ja vuorovaikutuksen lisäksi kaupunkilaisten
osallistumisen kaupungin kehittämiseen
parannetaan edustuksellisen demokratian toimintaedellytyksiä ja mahdollisuuksia
paneutua asioiden valmiste-luun ja päätöksentekoon
edistetään ja tuetaan nuorten omaehtoisia hankkeita
järjestetään asukkaiden kuulemiseksi keskeisissä palveluissa alueell. palvelupaneeleja
eri alueilla keskushallinnon, eri virastojen ja luottamushenkilöiden yhteistyönä
Demokratiaryhmä
Khs nimesi demokratia-ryhmän ajalle 1.4. – 31.10.2011
15 jäsentä kaikista valtuustoryhmistä edustaja
Ohjasi ja seurasi strategiaohjelman ns. kansanvalta -hankkeen valmistelua
Kävi läpi kaupungin meneillään olevia ”demokratiahankkeita”
Asiantuntijakuulemisia mm. Tampere, Oslo ja OM (kansalaisten
osallistumisympäristö –hanke)
Ryhmälle avattiin omat kotisivut
”Nämä sivut esittelevät ryhmän toimintaa ja sen jäsenten ajatuksia. Näitä ajatuksia pitää kehittää
yhdessä, joten osallistukaa keskusteluun, hyvät kaupunkilaiset!”
Mitä meneillään mm.
Valmistelu, suunnittelu
Laituri.hel.fi
Kaupunkisuunnitteluun
liittyvät keskustelut ja
mielipiteet
Östersundom-yleiskaavan
kommentointi
2011
PehmoGIS-kyselyt
Kuuleminen,
päätöksenteko
Kuntalaisen kuulemisen
sähköinen alusta
Suunnitteilla, 2012
Vahvan tunnistuksen
kuntalaiskanava
asiointi.hel.fi -portaaliin
Suunnitteilla, 2013?
(tutkimushanke):
suunnitelmien
Kerrokartalla –
avoin kommentointialusta kommentointia
(suunnitelmat, ideat)
Keskustelufoorumi
Otettu käyttöön 2010
Palveluverkko 2010;
Suunnitteilla HKR:n
keskustelu 2011
”www-infra”, kotisivut
Hel.fi-kotisivujen konseptiuudistus:
Kokoava osallistumis- ja vuorovaikutusosio ja
avoin palauteportaali
Suunnitteilla, 2012
Uudet ideat ja aloitteet
Henkilökunnan avoin
aloite- ja innovointikanava
Käytössä, 2012
Ruuti.fi – nuorten
aloitekanava
Julkaistu 2011
OSUMA-hanke
Asukkaiden paikallinen
aloitekanava,
Suunnitteilla, 2011?
Toiminnan arviointi, palaute
Fillarikanava.hel.fi
Palvelukartan avoin
Sosiaalisen median
palautekanava
palautekanava
Otettiin käyttöön 2008
2009
(8 virastoa)
Palauteydin
kaupungin yhtenäinen
palautejärjestelmä
Suunnitteilla, 2012
4
Ruuti – nuorten vaikuttamisjärjestelmä (Khs 13.6.2011)
00.0.2008
Esitelmän pitäjän nimi
Demokratia-ryhmän avoin asukaskokous 20.10.2011
Valtuustosalissa päättäjiä, kaupunginjohtajia, johtavia keskushallinnon
virkamiehiä ja kuntalaisia
Kokousta saattoi seurata suorana netistä Helsinki-kanavalta, sekä
osallistua chattiin, josta poimittiin kysymyksiä ja kommentteja
kokoustilan näytölle.
Alueellisen demokratia kehittäminen (1/5)
Toimenpide 1:
Laaditaan selvitys osallistuvan budjetoinnin toteutusmahdollisuuksista
Helsingissä. Selvityksen pohjalta valmistellaan esitys osallistuvan
budjetoinnin kokeilusta.
Toimenpide 2:
Laaditaan selvitys alueellisen osallistumisen parantamisen
mahdollisuuksista Helsingissä. Selvityksen pohjalta valmistellaan
vaihtoehtoisia esityksiä alueellisen osallistumisen hankkeista.
Suoran demokratia edistäminen (2/5)
Toimenpide 3:
Tehdään toimintamalli kansanäänestysten käyttöön ottamiseksi
Helsingissä.
Valmistelun avoimuuden lisääminen (3/5)
Toimenpide 4:
Kehitetään verkkopalveluja ja lisätään vuorovaikutusta sekä valmistelun avoimuutta, jotta
kaupungin tuottama asiakirja- ja muu tietoaineisto on helposti ja esteettömästi kaupunkilaisten
avoimesti käytettävissä ja hyödynnettävissä.
Toimenpide 5:
Kaupunki tuottaa verkossa ja myös paperiversiona saatavilla olevan kansalaisten osallistumisen
ja vaikuttamisen oppaan. Oppaasta tehdään kerran vuodessa uudistuva versio sekä wiki-alueella
jatkuvan keskustelun kautta uudistuva versio.
Toimenpide 6:
Laaditaan selvitys koulujen sähköisten palveluiden
tarjoamista vaikutusmahdollisuuksista koulutyöskentelyssä.
Toimenpide 7:
Laaditaan selvitys ns. demokratiatiloista ja niiden käytön kustannuksista.
Edustuksellisen demokratian
toimintaedellytysten parantaminen (4/5)
Toimenpide 8:
Selvitetään samanaikaisesti vireillä olevan valtakunnallisen kuntauudistuksen
kanssa kaupungin edustuksellisen demokratian mallia osana
kaupunginvaltuuston strategiaohjelman 2013-2016 valmistelua.
Toimenpide 9:
Laaditaan selvitys poliittisen johdon ja virkamiesjohdon työnjaon
uudistamisesta. Tavoitteena on mm. vahvistaa kaupunginvaltuuston roolia
kaupungin kehittämisessä ja johtamisessa.
Muut esitykset (5/5)
Toimenpide 10:
Toimenpiteiden etenemisestä raportoidaan kaupunginhallitukselle 30.4.2012
mennessä. Kaupunginhallitus päättää tämän pohjalta jatkovalmistelusta ja
seurannasta.
Demokratia-ryhmä esittää, että kaupunginhallitus vie
toimenpidesuunnitelman kaupunginvaltuuston lähetekeskusteluun.
Demokratia-ryhmä esittää, että kaupunginhallitus valmistelee toimenpiteet,
joilla kaupunkilaiset voivat osallistua mahdollisimman laajasti ja aktiivisesti
demokratiaprosessin jatkotyöhön.
Khs 9.1.2012
Demokratia-ryhmän loppuraportti merkittiin tiedoksi
Raportti lausunnoille kaikille lauta- ja johtokunnille
Käynnistettiin välittömästi selvitykset:
1 osallistuva budjetointi
2 alueellisen osallistumisen kokeilujen suunnittelu
3 menettelytavat kansanäänestyksiä varten
4 kehittämissuunnitelma verkkopalveluihin ja muuhun sähköiseen vuorovaikutukseen
5 sähköiset vaikutusmahdollisuudet koulutyöskentelyssä
6 demokratiatilat
Edustuksellinen demokratia: toimenpide-ehdotusten valmistelu
erikseen uuden Kvsto-kauden strategiaohjelman yhteydessä,
samassa yhteydessä myös erilaisten mallien soveltuvuus
kaupungin johtamisjärjestelmän uudistamiseksi
Hankkeen eteneminen
Lausunnoilla lauta- ja
johtokunnissa
29.2.2012
saakka
Selvitykset
31.10.2012
saakka
Kvston lähetekeskustelu
Khn jatkovalmistelu
Pilotit
Syksy 2012