1. No category

Askolan kunta
Sivistyslautakunta
19.4.2005 § 3
19.9.2006 § 87
15.12.2009 § 71
21.6.2011 § 56
21.8.2012 § 70
25.6.2013 § 70
24.6.2014 § 51
16.6.2015 § 45
Koulukuljetuksia koskevat periaatteet
lukuvuodelle 2015-2016
1. YLEISET PERIAATTEET
Tässä oppaassa esitellään ne periaatteet, joiden mukaan oppilaalle myönnetään
koulukuljetus Askolan kunnassa.
Koulukuljetukset toteutetaan perusopetuslain 32 §:n mukaan ja Askolan
sivistyslautakunnan vahvistamien ohjeiden mukaan. Muiden kuin kunnan kuljetukseen
oikeutettujen oppilaiden huoltajat ovat itse velvollisia järjestämään lastensa kuljetukset
parhaalla katsomallaan tavalla. Myös kuljetusoppilaiden vanhemmat voivat aina järjestää
omalla kustannuksella lastensa koulumatkat paremmin, mikäli katsovat, ettei kunnan
tarjoama perustaso ole heille riittävä.
Huoltajat ovat ensisijaisesti velvollisia opettamaan lapsiaan liikkumaan turvallisesti
liikenteessä.
Käsillä olevassa oppaassa esitellään ne periaatteet, joiden mukaan oppilaille myönnetään
Askolan kunnan koulukuljetukset, kerrotaan kuljetusten järjestämisestä ja annetaan ohjeet
kuljetustenaikaiseen käyttäytymiseen.
Perusopetuslaki ja Askolan sivistyslautakunnan hyväksymät ohjeet määrittelevät ehdot,
joiden täyttyessä kunta järjestää oppilaalle koulukuljetuksen. Esiopetuskuljetuksissa
noudatetaan samoja sääntöjä kuin 1. luokan oppilaiden kuljetuksissa.
Koulumatkan pituus
Kunta järjestää oppilaalle kuljetuksen oman koulupiirin kouluun tai korvaa oppilaan
huoltajalle koulumatkakustannuksia, jos koulumatka on yli 5 kilometriä.
Oppilaan varsinaisella koulumatkalla tarkoitetaan oppilaan päivittäistä kodin ja koulun
välistä matkaa, jonka oppilas kulkee mennessään kouluun lyhintä, jalankulkukelpoista ja
yleisessä käytössä olevaa tietä pitkin kodin pihalta koulun pihalle.
Koulumatka mitataan seuraavalla tavalla:
 koulun osoitteen mukaan koulun portille
 oppilaan kotiosoitteen mukaan kiinteistön osoitteen perusteella kiinteistön liittymään tai
tontin rajaan
 sivistystoimisto mittaa matkan kartan perusteella
Kunnan velvollisuutena ei ole järjestää koulukuljetusta koko matkalle, vaan kuljetus
voidaan järjestää vain osalle matkasta. Kilometrirajat ovat pisimpiä mahdollisia
omavastuumatkoja, jotka oppilaan tulee varautua kulkemaan omia neuvoin.
2
Koulumatkan vaarallisuus
Jos koulumatka tai osa koulumatkasta määritellään vaaralliseksi, kunta on velvollinen
järjestämään kuljetuksen vaaralliseksi katsotulle koulumatkan osuudelle tai korvaamaan
huoltajalle koulumatkakustannuksia oppilaan kuljettamisesta. Koulumatkan turvallisuuden
arviointiperusteina käytetään tiehallinnon määrittelemiä koulumatkan turvallisuuden
arviointiohjeita. Arvioinnissa tarkastellaan monipuolisesti koulumatkan liikenteellisiä
olosuhteita, mutta suurimman painoarvon arvioinnissa saavat teiden liikennemäärä ja
nopeusrajoitukset. Esimerkiksi valaistuksen puuttuminen ei yksinään tee tiestä vaarallista.
Oppilas voidaan velvoittaa kulkemaan vaarallista tietä lähimmälle linja-auto/taksipysäkille.
Jos kuitenkin esikoululaisilla ja 1-2 luokkalaisilla on matkaa taksipysäkille yli yksi (1)
kilometri, silloin pyritään löytämään taksille lähempää kotoa turvallinen pysähtymis- /
kääntymispaikka.
Sivistyslautakunta on määritellyt vaaralliset tieosuudet Askolassa seuraavasti
(tilanne 1.1.2005, lisäys 28.9.2010):
- Maantie 1605 välillä kuntaraja/Porvoo-Särkijärven koulu:
luokka-asteilla 0-3 koko lukuvuoden
luokka-asteilla 4-6 ajalla 1.10.-31.3.
- Maantie 1605 välillä Lassbackantien th – Sikiläntien th:
luokka-asteilla 0-3 koko lukuvuoden
luokka-asteilla 4-6 ajalla 1.10.-31.3.
- Maantie 1605 välillä Sikiläntien th – kuntaraja/Myrskylä
luokka-asteilla 0-3 ajalla koko lukuvuoden
luokka-asteilla 4-6 ajalla 1.10.-31.3.
- Maantie 1635 välillä Eerolanmäen th-Metsätalo
luokka-asteilla 0-3 ajalla koko lukuvuoden
luokka-asteilla 4-6 ajalla 1.10.-31.3.
- Kantatie 55 alueella Maantien 1635 risteys-kuntaraja/Mäntsälä luokka-asteilla 0-6
- Maantie 1604 luokka-asteilla 0-3 koko lukuvuoden
luokka-asteilla 4-6 ajalla 1.10.-31.3.
- Pornaistentie 151 (pois lukien pyörätieosuus) luokka-asteilla 0-3 koko lukuvuoden
luokka-asteilla 4-6 ajalla 1.10.-31.3.
Koulumatkan vaikeus tai rasittavuus
Kunta
järjestää
oppilaalle
kuljetuksen
tai
korvaa
oppilaan
huoltajalle
koulumatkakustannuksia, jos koulumatka on oppilaalle liian vaikea tai rasittava. Matkan
rasittavuutta arvioitaessa käytetään perusteena yleensä lääkärinlausuntoa oppilaasta tai
liikkumisolosuhteista johtuvia seikkoja. Lääkärilausunnon hankkii huoltaja ja
liikkumisympäristöä koskevan selvityksen tekee pyynnöstä viranomais- tai joku muu taho.
Asiantuntijalausunnot on toimitettava joka lukuvuosi hakemuksen mukana uudelleen
elleivät ne ole luonteeltaan pysyväisluonteisia. Tällaisissa tapauksissa asia sovitaan
erikseen. Hakemus liitteineen toimitetaan toukokuun loppuun mennessä. Koulumatkan
rasittavuuden määrittelee Askolan sivistyslautakunta tapauskohtaisesti.
3
Vieraassa koulupiirissä tai kunnassa koulua käyvät oppilaat
Perusopetuslain 6:2 § nojalla Askolan kunta on määritellyt oppilaille lähikoulut
(kunnanhallitus 8.2.2012 § 43).
Oppilaasta tai koulusta johtuvien seikkojen vuoksi lähikoulu on ollut Askolassa harvoin
muu, kuin lähin koulu.
Erityisluokan perustaminen ja sen sijoittaminen 1.8.2004 lukien Monninkylän koululle on
joissain tapauksissa tuonut tähän poikkeuksia. Lisäksi, mikäli oppilaan huoltaja valitsee
oppilaan äidinkieleksi muun kuin suomen kielen, on lähikoulu määritelty sen perusteella
tästä poikkeavasti.
Mikäli oppilas muusta kuin asuinpaikan vaihtumiseen liittyvästä syystä haluaa vaihtaa
koulunkäyntipaikakseen muun kuin oman lähikoulunsa, myönnetään siihen huoltajalle
oikeus ehdolla, että hän itse vastaa kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista
kustannuksista.
Mikäli lähikoulun vaihto/säilyttäminen johtuu oppilaan asuinpaikan vaihtumisesta kunnan
sisällä, on päätöksenteossa menetelty seuraavasti:
 Muutto kyseisen kouluvuoden aikana ja entinen lähikoulu Askolassa halutaan säilyttää:
kunta järjestää koulukuljetuksen tai korvaa huoltajalle kuljettamisesta aiheutuvat
kustannukset alkaneen lukuvuoden loppuun
 Muutto ennen kyseisen kouluvuoden alkamista ja entinen lähikoulu Askolassa halutaan
säilyttää: myönnetään ehdolla, että huoltaja itse vastaa kuljettamisesta tai
saattamisesta aiheutuvista kustannuksista.
2. KOULUKULJETUSTEN JÄRJESTÄMISEN PERIAATTEET
Koulukuljetuksissa käytetään ensisijaisesti olemassa olevaa julkista liikennettä. Muita
kuljetusmuotoja, tilauslinja-autoja ja takseja, käytetään täydentämään julkisen liikenteen
yhteyksiä.
Oppilas voi joutua käyttämään koulumatkallaan useita eri kuljetusmuotoja. Aikatauluista
johtuen oppilas voi joutua odottamaan kuljetusta aamulla ja/tai illalla. Lain mukaan
oppilaan koulumatka voi kestää enintään 2½ tuntia päivässä. Lukuvuoden alussa 13
vuotta täyttänyt tai perusopetuslain 17 § 2 momentin tarkoittamassa erityisopetuksessa
olevan oppilaan koulumatka odotusaikoineen voi kestää kuitenkin enintään 3 tuntia
päivässä. Odotusajat pyritään pitämään kohtuullisina.
Taksikuljetuksia ei järjestetä ovelta ovelle -kuljetuksina, vaan oppilaat kerääntyvät ns.
taksipysäkeille samalla tavoin kuin linja-autoa käyttävät oppilaat kerääntyvät linjaautopysäkeille. Kodin ja taksipysäkin tai linja-autopysäkin välille ei pääsääntöisesti
järjestetä kuljetuksia, jos matka on lyhyempi kuin koulukuljetuksen järjestämisraja eli 5 km.
Linja-autot ja taksit käyttävät pääsääntöisesti yleisiä teitä. Koulumatkaan kuluvaa aikaa
laskettaessa itse kuljettavan matkan laskemisessa käytetään periaatetta:
1.-6.- luokkalaiset 15 min/km ja 7.-9.-luokkalaiset 10 min/km.
4
Oppilaan huoltajalle voidaan maksaa anomuksesta koulumatkakustannusten korvausta,
jos oppilas täyttää koulukuljetusehdot ja huoltaja kuljettaa oppilasta. Korvaus maksetaan
liikenne- ja viestintäministeriön vahvistaman vuoroauton alennuslipputaksan mukaisena
korvauksena/matka. Korvausta haetaan jokaiselle lukuvuodelle erikseen. Päätös tehdään
aina lukuvuodeksi kerrallaan.
Mikäli koulukyytien järjestelyistä johtuen kunta edellyttää huoltajaa itse kuljettamaan
oppilaan kouluun, niin huoltajalle maksetaan avustuksena matka molempiin suuntiin
kulloinkin voimassa olevan virkaehtosopimuksen oman auton korvausperusteiden
mukaisesti.
Kunta on vakuuttanut kaikki oppilaat koulussa tai koulumatkalla tapahtuvan tapaturman
varalta. Vakuutus koskee varsinaista kouluaikaa ja koulumatkaa sekä koulun järjestämiä
opinto- ym. retkiä. Vakuutus korvaa tapaturman aiheuttamat hoitokulut. Esinevahinkoja ei
korvata. Vakuutus ei korvaa sitä, jos oppilas aiheuttaa vahinkoa toiselle osapuolelle eikä
sitä jos vaatteet, silmälasit tms. rikkoutuvat. Iästä huolimatta vahingontekijä tai hänen
huoltajansa joutuu korvaamaan aiheuttamansa vahingon.
Jos lapsen huoltajilla on yhteishuoltajuus ja he asuvat eri osoitteissa, lapsi saa kuljetuksen
lähimpään kouluun siitä osoitteesta, johon hän on väestörekisterikeskuksen mukaan
merkitty. Mikäli lapsi asuu väliaikaisesti (1-4 viikkoa) toisen huoltajan luona, se ei oikeuta
kuljetukseen. Oppilaan huoltajien vapaa-ajan matkoista tms. johtuva oppilaan väliaikainen
asuminen jossain muualla kuin vakinaisessa kodissa ei oikeuta kuljetukseen.
Laki lasten aamu- ja iltapäivätoiminnasta lähtee siitä, että toiminta ei saa lisätä
maksuttoman koulukuljetuksen kustannuksia. Toimintaan osallistuvilla lapsilla ei ole lain
mukaan subjektiivista oikeutta maksuttomaan koulukuljetukseen, vaan vastuu lasten
kuljettamisesta on huoltajilla.
Koulujen kerhotoimintaan osallistuva kyyditysoppilas voi kulkea kotiin kunnan järjestämiä
kuljetuksia käyttäen mikäli työjärjestyksen sekä kyydityssuunnitelman mukainen reitti
kulkee samaan suuntaan ja sinne on menossa muitakin kyyditysoppilaita.
3. KOULUKULJETUSTEN TURVALLISUUSOHJEET
Koulukuljetusten aikana valvonta on liikennöitsijän vastuulla. Koulukyydin odotteluun ja
autosta poistumiseen liittyy monia riskejä. Oppilas voi vaikuttaa omaan turvallisuuteensa
koulukyydin ja julkisen liikenteen käyttäjänä. Kuljettajalle on taattava työrauha. Oppilaat
eivät myöskään saa häiritä muita matkustajia. Jotta koulukuljetukset sujuisivat
mahdollisimman joustavasti ja turvallisesti, on oppilaiden ja huoltajien oltava tietoisia
seuraavista periaatteista ja noudatettava niitä:
5
3.1. Huoltajan muistilista
 ilmoita taksille/koululle lapsen sairastumisesta tai muista poissaoloista, ettei auto aja
turhia reittejä
 huolehdi siitä, että lapsesi on ajoissa odotuspaikalla
 ilmoita taksille/koululle kuljetuksiin liittyvistä vakavista terveydentilaa koskevista
asioista
 keskustele lapsen kanssa pysäkillä ja autossa käyttäytymisestä
 liikennöitsijä ja oppilaan huoltajat sekä oppilas sopivat keskenään autoille lapsen
aiheuttamista vahingoista. Kunta ei korvaa oppilaiden autoille aiheuttamia vahinkoja
 liikennöitsijä osoittaa oppilaalle pysäkin paikan, joka voi olla linja-autopysäkki, liittymä
tai muu liikenteellisesti turvallinen paikka. Jos oppilaan huoltajalla ja liikennöitsijällä on
erimielisyyttä pysäkistä, kunta ja liikennöitsijä päättävät yhdessä pysäkin paikan
tieliikennelain pohjalta.
 tarkista, että lapsen ulkoiluvaatteissa on heijastimet tai lapsesi käyttää heijastinliiviä.
 kunta maksaa lukuvuoden ensimmäisen bussikortin. Mikäli kortti häviää tai rikkoutuu,
peritään uudesta kortista 10 euroa. Uuden kortin saa Askolan koululta.
 koululiikuntaa varten autossa saa kuljettaa urheiluvälineitä
3.2. Kuljetusoppilaan muistilista
 ole sovitussa noutopaikassa (väh. 5 min. ennen) riittävän aikaisin
 odota kyytiä pysäkillä tai sovitussa paikassa, ei ajoradalla
 auto ei ole myöhässä, jos se saapuu pysäkille 20 minuutin kuluessa sovitusta ajasta
 taksissa ja linja-autossa pidät turvavyön kiinni
 linja-autossa tai taksissa ei saa liikkua paikasta toiseen kuljetuksen aikana
 käyttäydy autossa hyviä tapoja noudattaen rauhallisesti
 linja-auton tai taksin kuljettaja saa puuttua kuljetuksen aikana tapahtuvaan häiriköintiin
tilanteen vaatimalla tavalla
 autossa ei syödä, juoda tai piirretä, eikä tehdä läksyjä
 huolehdi saamastasi bussikortista
 ota bussikortti esiin ennen linja-autoon menoa
6
 tervehdi kuljettajaa
 älä ryntää autoon muita matkustajia tönien
 ota reppu pois selästä
 linja-auton istumapaikkoja ei ole varattu repuille
 tarkista, että et unohtanut mitään autoon
 odota, että auto on lähtenyt pysäkiltä ja että näet joka suuntaan ennen kuin lähdet
ylittämään ajorataa
 hämärän ja pimeän aikana käytä aina heijastinta tai heijastinliiviä
3.3. Koulukuljettajan muistilista
 aja odotusalueelle rauhallisesti
 ota lapset kyytiin ja jätä kyydistä sovitussa paikassa
 tarkista, että lapset ovat kyydissä ja turvavöissä (takseissa) ennen kuin lähdet liikkeelle
 huolehdi, että autoon siirtyminen ja poistumien tapahtuvat rauhallisesti ja kiireettä
 pyri olemaan täsmällinen aikataulussa ja huomioi kelivara
 muista liikennesäännöt ja liikennekäyttäytyminen, koululaiskuljetuksissa ajoneuvokohtainen nopeusrajoitus on 80 km/h
 muista, että olet oheiskasvattaja, käyttäytymisesi on esimerkillistä ja pidät yllä
järjestystä. Kielenkäyttösi on oltava ystävällistä ja asiallista
 muista, että erityisoppilaat tarvitsevat usein erityishuomiota
 jos kuljetuksessa esiintyy ongelmia, ota yhteyttä ensin koulun opettajiin, rehtoriin,
koulusihteeriin tai sivistystoimistoon, tarpeen vaatiessa myös lapsen vanhempiin.
7
3.4. Turvavyön käyttö koulukuljetuksessa
 taksin kuljettaja valvoo turvavöiden käyttöä ja ohjaa oppilaita sen käyttöön
 mikäli oppilas toistuvista kehotuksista huolimatta ei noudata ohjetta, taksin kuljettaja
tiedottaa siitä koululle
 koulun rehtori ottaa yhteyttä oppilaan kotiin ja kertoo tilanteen, viestittää, ettei
oppilaan omavaltainen ja ohjeista piittaamaton menettely voi jatkua, sekä kertoo
taksin voivan kieltäytyä vastaanottamasta omaa ja muiden liikenneturvallisuutta
vaarantavaa oppilasta koulukyytiin
 mikäli tilanne ei muutu toivottuun suuntaan taksi ilmoittaa uudelleen asiasta
rehtorille, joka ilmoittaa siitä edelleen sivistystoimistoon
 sivistystoimisto siirtää koulukuljetuksen järjestämisen huoltajalle
(menettely perustuu perusopetuslain 29 ja 32 §:iin)

muuttuneesta järjestelystä ja sen ajankohdasta tiedotetaan sekä koululle että
taksiyrittäjälle.
Lisätietoja:
Sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro puh. 040 506 9547
Toimialasihteeri Leena Sutinen puh. 040 532 1715
Koulusihteeri Mia Aaltonen puh. 040 710 9171
8
Perusopetuslaki 21.8.1998/628
32 §
Koulumatkat
Jos perusopetusta tai lisäopetusta saavan oppilaan koulumatka on viittä
kilometriä pitempi, oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen. Jos
esiopetusta saavan oppilaan matka kotoa esiopetukseen tai lasten
päivähoidosta annetussa laissa tarkoitetusta päivähoidosta esiopetukseen on
viittä kilometriä pitempi, oppilaalla on vastaavasti oikeus maksuttomaan
kuljetukseen kotoa suoraan esiopetukseen tai päivähoidosta esiopetukseen ja
esiopetuksesta kotiin tai päivähoitoon. Perusopetusta, lisäopetusta tai
esiopetusta saavalla oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen myös
silloin, kun edellä tarkoitettu matka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon
ottaen muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi.
Maksuttoman kuljetuksen vaihtoehtona on oppilaan kuljettamista tai
saattamista varten myönnettävä riittävä avustus. (19.12.2003/1139)
Edellä 1 momentin mukaisesti järjestettävä oppilaan päivittäinen koulumatka
odotuksineen saa kestää enintään kaksi ja puoli tuntia. Jos oppilas on
lukuvuoden alkaessa täyttänyt 13 vuotta, saa koulumatka kestää enintään
kolme tuntia. (24.6.2010/642)
Jos oppilas otetaan muuhun kuin 6 §:n 2 momentissa tarkoitettuun kouluun tai
opetuksen järjestämispaikkaan, oppilaaksi ottamisen edellytykseksi voidaan
asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta tai saattamisesta
aiheutuvista kustannuksista. Lisäksi, jos esiopetusta saava lapsi osallistuu
toisessa kunnassa järjestettävään lasten päivähoitoon lasten päivähoidosta
annetun lain 11 c §:ssä tarkoitetulla tavalla, opetuksen järjestäjällä on oikeus
edellyttää, että lapsen huoltaja vastaa lapsen kuljettamisesta tai saattamisesta
aiheutuvista kustannuksista päivähoito- ja esiopetuspaikan välillä.
(8.4.2011/324)
Kuljetusta odottavalle oppilaalle on järjestettävä mahdollisuus ohjattuun
toimintaan.
9