7543/2013 valmisteluvaiheen mielipiteet ja lausunnot vastineineen
ASEMAKAAVAN MUUTOS / PUIJONLAAKSO / SAMOILIJANTIE VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT VASTINEINEEN LIITE 6 16.2.2015 PUIJONLAAKSO, SAMOILIJANTIE VALMISTELUVAIHEESTA SAADUT LAUSUNNOT VASTINEINEEN Asemakaavan vireilletuloaineisto (OAS) annettiin tiedoksi kaupunkirakennelautakunnalle 26.2.2014. Aineisto oli nähtävänä vireilletulokuulutuksen yhteydessä 3.3.-1.4.2014. Nähtävänäoloaikana ei jätetty mielipiteitä. Asemakaavan valmisteluaineisto annettiin tiedoksi kaupunkirakennelautakunnalle 29.10. ja oli julkisesti nähtävillä 10.11.-10.12.2014. Valmisteluaineistosta annettiin seitsemän mielipidettä ja yksi kirjallinen lausunto. Lausuntokokouksessa 12.12.2014 annettiin suullisia lausuntoja. Asemakaavan muutoksen ehdotus on laadittu mielipiteiden ja lausuntojen pohjalta. Kaikille lausunnoille on laadittu yhteinen vastine, jossa käsitellään kootusti lausunnoissa esitettyjä seikkoja. Vastine on tämän liitteen lopussa lausuntojen jälkeen. Valmisteluaineistoon sisältyneet vaihtoehdot, joista lausunnot on annettu: vas. VE0: olemassa olevien rakennusten korottaminen. oik. VE1: tontilla on 8 kpl 5-kerroksisia opiskelijakerrostaloja (yht. 12 000 kem2, 360 asuntoa). vas. VE2: tontilla on 3 kpl 12-kerroksisia opiskelijakerrostaloja (yht. 10 500 kem2, 324 asuntoa). oik. VE3: tontilla on 5 kpl 8-kerroksisia opiskelijakerrostaloja ( yht. 12 000 kem2, 360 asuntoa ). KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS 1 ASEMAKAAVAN MUUTOS / PUIJONLAAKSO / SAMOILIJANTIE VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT VASTINEINEEN Lausunto: Pohjois-Savon ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat Kaavamuutosalue on Kuopion kaupungin Puijonlaaksossa (12) kortteli 6 tontti 1 ja rajoittuu lähes kokonaisuudessaan valtakunnallisesti arvokkaaseen maisema-alueeseen (Valtioneuvoston periaatepäätös 5.1.1994). Tonttitehokkuutta (e) esitetään kasvatettavaksi paljon; nyt e=0,5 -> uusi e=0,9. Rakennettavat asunnot ovat pieniä yksiöitä 20 ja 23 m2• Kerroskorkeus on 3400 mm, mikä tekee asunnoista korkeita ja miellyttäviä. Todellinen tehokkuusluku noussee vieläkin korkeammaksi, koska selostuksessa mainitaan, että jokaiseen asuntoon tulee makuuparvi. Koska kohde on varsin kaukana Kuopion ydinkeskustasta, valtakunnallisesti arvokkaan maisema-alueen keskellä, eikä lähiympäristö ole "kaupunkimainen", eivät vaihtoehtojen 2 ja 3 mukaiset korkeat rakennukset ole perusteltuja. Maksimissaan viisi (5) kerroksiset talot ovat ko. paikkaan soveltuvia. Silloin talojen katot jäävät noin 20 m korkuisten puiden latvojen alapuolelle. Vaihtoehdossa 1 on 8 kpl 5 kerroksisia asuintaloja ja näissä yhteensä 360 asuntoa. Tämä vaihtoehto oli myös tehokkain. Esitetyistä vaihtoehdoista vaihtoehto 1 onkin kyseiselle paikalle soveltuvin, joskin sen rakennustehokkuutta voisi pienentää. Muutoin alustavasti esitetyt ajatukset asunnoista ja niiden koosta vaikuttavat hyviltä. Hyvä äänieristys ja ranskalaiset parvekkeet antavat asunnoille lisää viihtyisyyttä ja opiskelurauhaa. Mielipiteet: Kimmo Virtanen: Maakuntakaavassa Samoilijantien suunnittelualue on osa maakunnallisesti arvokasta Puijonlaakson asemakaavan kulttuuriympäristöä ja valtakunnallisesti arvokasta Puijon maisemakokonaisuutta. Asemakaavaesityksen mukaan kaavatyön tarkoituksena on kaavamuutoksella parantaa opiskelija-asuntojen laatua ja määrää korvaamalla nykyiset rakennukset uudisrakennuksilla. Tämä on hyväksyttävä periaate. Kuitenkaan kaavamuutosta ei saa toteuttaa olemassa olevan naapuruston asuinympäristöviihtyvyyttä vähentämällä, kuten nyt uhkaa käydä. Asemakaavan muutosesityksessä kappaleessa "Asemakaavan muutosratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset" todetaan, että suunnittelun lähtökohtana on noudatettu Puijonlaakson alkuperäisen lähiörakentamisen teemaa pistemäisten tornien ja horisontaalien lamellitalojen muodostamasta rakenteesta. Suunnitelmien lähtökohdista todetaan edelleen, että tätä periaatetta on sovellettu myös tälle Samoilijantien alueelle, jossa ympäröivä rakentaminen on matalaa ja rinnemaaston korkeuskäyriä seurailevaa. Puijonlaakson alkuperäisen suunnittelun henki on suunnittelussa kuitenkin täysin vääristelty. Alkuperäinen Puijonlaakson lähiörakentamisen henki on ollut 1 960-luvun alussa rakentaa korkeita pistetaloja nimenomaan Puijonlaakson korkeimmille kukkuloille eli Sammakkolammen läheisyyteen, yleensä vielä väljästi kolmen talon ryhmiin (mm. Sammakkolammentie, Luistelijantie, Hiihtäjäntien yläosa, Suunnistajantie lammen puoli, Taivaanpankko lammen puoli jne.) Näiden korkeiden pistetalojen ympärille on alun perin rakennettu väljästi alemmille rinnealueille maaston muotoja myötäileviä, maastoon sopivia 3-4 kerroksisia lamellitaloja (mm. Hiihtäjäntien alaosa, Suunnistajantie länsireuna, Taivaanpankontie reuna-alueet, Retkeilijäntie jne.). Samoilijantien alue on suunniteltu ja rakennettu alun perin Puijonlaakson matalaksi rivitaloalueeksi. Tämä rivitaloalue on erotettu muusta Puijonlaaksosta vihervyöhykkeellä. Niuvan rannan läheisyydessä Samoilijantien eteläpuolella on omakotitaloalue. Kaavamuutossuunnitelmassa korkeat pistetalot on tarkoitus tuoda matalien rivitalojen ja alarinteen omakotitalojen väliin. - Tämä on täysin Puijonlaakson perinteisen rakennustavan vastaista. Alunperinkään KUOPAKSELLE ei olisi saanut kaavoittaa ja rakentaa 3-4 kerroksisia lamellitaloja KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS 2 ASEMAKAAVAN MUUTOS / PUIJONLAAKSO / SAMOILIJANTIE VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT VASTINEINEEN rivitaloalueelle. Tontille oli alkuperäisessä kaavassa suunniteltu koulurakennusta ja urheilukenttää vihervyöhykkeenä. - Lamellitalojen tuonti rivitaloalueelle oli jo aikanaan todella huonoa kaupunkisuunnittelua ja Puijonlaakson lähiörakentamisen suunnitteluhengen vastaista. Vanhasta huonosta suunnittelusta (mm. liikennejärjestelyistä) on kärsinyt koko Samoilijantien alue. Nyt pistetaloja suunnitellaan rivitaloihin nähden alarinteen puolelle, jolloin pistetalot kuitenkin käytännössä ovat rivitalojen tasalla ja osittain niiden yläpuolella. Tämä on täysin alkuperäisen Puijonlaakson lähiörakentamisen hengen vastaista. KaupunginvaltuustolIe ja kaupunkirakennelautakunnalle esitetyt arkkitehtuurikaaviokuvat kaavoituksen tulevista näkymistä antavat virheellisen kuvan KUOPAKSEN tornitalojen ja Samoilijantie 3:n rivitalojen suhteesta. Kaaviot on tehty vanhojen ilmakuvien perusteella. Kaaviokuvissa rivitalojen edustalla on suurta puustoa, joka kuitenkin on kaadettu 2013. Myös Kuopaksen puolelle kaavioissa kuvatut iki-kuuset on suurelta osalta kaadettu tai ovat kuolleet (mutta törröttävät vielä pystyssä) tai ne tulevat kuolemaan kasvumerkkien perusteella muutamassa vuodessa. Suunnitellut tornitalot huonontaisivat oleellisesti rivitalojen asumisviihtyvyyttä, sillä rivitalojen yksityispihat, parvekkeet ja olohuoneet ovat suoraan, kuin tarjottimella, tornitalojen alapuolella. Lisäksi tornitaIot varjostavat iltaisin auringon laskun aikaan rivitaloja varjojen ollessa pisimmillään. Kaavaehdotus vaihtoehdoissa on jopa 12-kerroksisia rakennuksia. Nämä aiheuttavat vaikutuksia ylärinteen naapuristoon varjostukseen, maisemiin ja näkymiin. Suunnitellut massiiviset järkäleet on kaavaehdotuksessa ahdettu rivitalojen ja omakotitalojen väliin. Ne ovat esimerkki huonosta ja liian tiiviistä rakennussuunnittelusta, jossa vaikutuksia naapurustoon tai Puijonlaakson rakennusperinteeseen ei ole huomioitu lainkaan. Nykyisen kaltaiset lamellitalot sopivat tontille kohtuullisen hyvin verrattuna kaavamuutosesityksessä suunniteltuihin pistetaloihin. Lamellitalot noudattavat parhaiten Puijonlaakson rakennusperinnettä ja naapuruston viihtyvyyttä, joten esitän, että suunnitellusta kaavamuutoksesta luovutaan ja tontin rakennusoikeus säilytetään 7 000 k-m2:nä suunnitellun 10500-12000 k-m2:n sijasta. Samoilijantie 5, hallitus: Asunto-osakeyhtiö Kuopion Samoilijantie 5 hallitus on kokouksessaan 8.12.2014 tutustunut Puijonlaakson Samoilijantien asemakaavan muutoksen valmisteluaineistoon ja esittää suunnitelmista alla olevan lausunnon. Yhtiömme näkökulmasta Samoilijantien ympäristöön sopiva ja mittakaavaltaan oikeanlainen täydennysrakentaminen on hyvä asia, eikä yhtiö lähtökohtaisesti vastusta alueen kehittämistä. Asemakaavan muutoksen kohteena oleva tontti sijaitsee luonnonkauniilla alueella 1-2 kerroksisten rivitalojen välittömässä läheisyydessä, joten rakentamisen tulee sopia Samoilijantien olemassa olevaan rakennuskantaan ja maisemaan. Rakentamisessa tulee ottaa erityisesti huomioon olemassa olevista rakennuksista avautuvat näkymät ja asumisviihtyisyys. Luonnosvaihtoehdot 2 (kolme 12-kerroksista taloa) ja 3 (viisi 8-kerroksista taloa) ovat ympäröivään rakennuskantaan ja maisemaan nähden aivan liian korkeita, eikä yhtiömme tule hyväksymään kyseisiä vaihtoehtoja. Korkeat tornitalot tulisivat suoraan asuntojemme päänäkymän eteen Pohjois-Kallavedelle avautuvaan kaukomaisemaan, millä on selkeä yhtiömme asuntojen arvoa alentava vaikutus. Vaihtoehto 1 (kahdeksan 5-kerroksista taloa) on ympäristöön sopivin vaihtoehto jatkosuunnittelun pohjaksi, mutta suunnitelma vaatii kehittämistä. Samoilijantien mutkassa ja siitä alaspäin lähtevän kevyenliikenteenväylän varressa olevat kolme taloa tulee olla enintään 4-kerroksisia, jolloin ne eivät nouse Samoilijantien yläpuolella olevien talojen kattokorkeuksia ylemmäksi ja asettuvat paremmin ympäröivään rakennuskantaan ja maisemaan (kuva liitteenä). Suunnitelmassa ylimpänä sijaitsevan 5-kerroksisen talon katon korkeusasema on +134,54 (konehuone +137,60), joka on useita metrejä korkeampi kuin kadun yläpuolella olevien talojen korkeus. Nykyisin Kuopaksen KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS 3 ASEMAKAAVAN MUUTOS / PUIJONLAAKSO / SAMOILIJANTIE VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT VASTINEINEEN hallinnoimalla tontilla tuossa kohdassa sijaitsevan rakennuksen katon korkeusasema on noin +126, joten suunnitelmassa esitetty uusi rakennus olisi liki kymmenen metriä korkeampi. Yhtiömme ei hyväksy näin suurta korkeusasemien nousua ja katsomme, että asemakaavan muutoksen alaisella tontilla uusien rakennusten kattojen korkeusasemat saavat olla enintään luokkaa +130. Viisikerroksinen vaihtoehto on esitetyistä suunnitelmista kaikista tehokkain, joten kerrosten vähentäminen ylimpinä olevista taloista ei merkittävästi vielä heikennä hankkeen kokonaistaloudellisuutta. Olemassa olevaan ympäristöön nähden pidämme rakentamisen kokonaismäärää muutenkin hiukan ylimitoitettuna, joten kerroslukujen pienentäminen vain parantaisi suunnitelmaa. Pysäköintiratkaisu on kaikissa suunnitelmavaihtoehdoissa jätetty alas tontin keskelle tai Samoilijantien varteen, mikä jättää Samoilijantien katutilan avoimeksi. Katutilan parempaa jäsentämistä pitäisikin suunnitelmissa tutkia vielä tarkemmin. Kaikissa vaihtoehdoissa on käytetty samanlaista pistetalotyyppiä, joka ei parhaalla mahdollisella tavalla sovi ympärillä olevaan rakennuskantaan. Suunnitelmien vertailtavuuden kannalta olisi hyvä, että tontin käyttö tutkittaisiin myös matalammalla esim. lamellitalomaisella rakennustyypillä, joka sopisi paremmin kyseiseen ympäristöön. Samoilijantien alkupään kerrostalot ovat valtaosin 3-kerroksisia, joten uusien rakennusten tulisi sopeutua kadun alkupään rakennuskantaan ja liittää alue jouhevasti viereiseen 1-2-kerroksiseen rivitaloalueeseen. Suunnitelmissa on tutkittu Kuopaksen tontilta suoraa kevyen liikenteen yhteyttä Niuvantien suuntaan. Tämä on hyvä asia, koska asukkaat tulisivat lisääntymään alueella huomattavasti ja näin saataisiin kevyttä liikennettä ohjattua suoraan Savilahden suuntaan. Väylän suunnittelussa on kuitenkin turvattava kyseisellä puistoalueella kulkeva hiihtolatu ja lenkkipolku, joka on tärkeä ulkoiluyhteys Niuvan uimarannalle ja Puijon sekä Neulaniemen ja tulevaisuudessa Savilahden välillä. Liikennemäärät Samoilijantiellä tulisivat uusien asukkaiden myötä lisääntymään ja erityisesti työmaaliikenne tulisi rakentamisen aikana olemaan huomattava. Kaavat yössä tulisikin tutkia, olisiko tontille mahdollista järjestää rakentamisen aikainen työmaatie suoraan Retkeilijäntien puolelta alakautta. Työmaatietä voitaisiin käyttää rakentamisen jälkeen kevyen liikenteen väylän pohjana. Samoilijantie on nykyiselläänkin hiukan turvaton, koska kadulla ei ole kunnollista kevyen liikenteen väylää. Kadulla ajetaan myös yleisesti ylinopeutta, vaikka sillä on 30 km/h nopeusrajoitus. Kaavatyön yhteydessä tulisi suunnitella myös Samoilijantien kunnostus, jossa siihen rakennettaisiin kevyen liikenteen väylä, lisättäisiin hidasteita ja tehtäisiin suojatie Samoilijantie 5 kohdalta lähtevän kävely tien kohdalle. Myös Kuopaksen tontin kohdalla oleva bussipysäkki tulisi suunnitella paremmin toimivaksi. Suunnitelmavaihtoehdoista yleisesti toteamme, että olisimme toivoneet rakennusten suunnitteluun hiukan innovatiivisempaa otetta ja parempaa olemassa olevaan ympäristöön sovittamista. Suunnitelmat vaikuttavat liian varman päälle tehdyiltä ja rakentamisen edullisuuden tavoittelu on rajoittanut liikaa suunnittelua. KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS 4 ASEMAKAAVAN MUUTOS / PUIJONLAAKSO / SAMOILIJANTIE VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT VASTINEINEEN Matti ja Tellervo Karttunen: Samoilijantie 6:n tontille on Kuopaksen pyynnöstä suunnitteilla kaavamuutos, jolla pyritään kehittämään opiskelija-asumista tontilla. Emme sinänsä vastusta tontin kehittämistä, mutta täytyy kyllä suuresti ihmetellä, miksi vasta 30 v ikäiset rakennukset aiotaan purkaa, kuten suunnitelmissa kerrotaan. Tontin nykyiset rakennukset ovat 3-4 kerroksisia, joten ne sopivat hyvin ympäristön matalaan rakennuskantaan sekä ko. rinnemaastoon. Kaavoituksen suunnitelmissa esillä kolme vaihtoehtoa - viisikerroksisia taloja (VE1), kahdeksan kerroksisia (VE3) taloja tai kaksitoistakerroksisia taloja (VE2). Vaihtoehdon V2 mukaiset 12-kerroksiset talot ovat selvästi liian korkeita ympäröivään matalaan rakennuskantaan verrattuna. Vaikka suunnitelmissa kuinka yritetään esittää talojen suuren välin jättävän hyvät näkymät talojen välistä. Tässä vaihtoehdossa räystäskorkeus kohoaa 20 m yli Samoilijantie 3:n alimpien talojen yläpuolelle. Tämä on aivan liikaa sillä ko. tornit seisovat maisemaa rumentavina torahampaina. Näin korkeat kerrostalot sopivat paremminkin keskustarakentamiseen - ei näin puistomaiseen ympäristöön kuin tämä Puijonlaakson rinne. Tällä alueella oleva rakennuskanta noudattaa luontevasti maaston muotoa. Yhtenä kaupungin asettamana tavoitteena asemakaavamuutokselle on "ohjata rakentamista Puijonlaakson ja Samoilijantien alueen rakennuskantaan ja maisemaan sopivaksi. Samoin tulee huomioida alueen olemassa olevasta rakennuskannasta avautuvat näkymät ja asukasviihtyvyys". Mielestämme 8- ja 12-kerroksiset rakennukset sotivat kaupungin itsensä asettamaa tavoitetta vastaan, sillä ne pilaavat rinteessä olevien asuntojen näkymiä ja heikentävät asumisviihtyvyyttä. Suunnitelmissa esitetään liian positiivisesti, että uudet kerrostalot peittyvät Samoilijantien varren puuston taakse. Tämä ei kyllä pidä paikkaansa, koska osa puista on jo kaadettu ja loputkin tulevat kaadettaviksi rakentamisen yhteydessä. Puut eivät pysy enää elinkelpoisina, kun uudet autopaikat rakennetaan Samoilijantien varteen. Vaihtoehdossa V 1 esitetään Kuopaksen tontin kasvattamista lounaiskulmaltaan. Tämä on hyvä ajatus, jotta ainakin osa rakennuksista voidaan 'vetää' riittävän alas rinteessä. Ajatus sopii muihinkin esillä oleviin vaihtoehtoihin. Mutta samalla pitää kuitenkin säilyttää nykyisen tontin alapuolella rinteessä kulkeva purupolku. Polku on nimittäin monen kuopiolaisen terveyden ja kunnon lähde sekä kesällä että talvella. PYSÄKÖINTI: Asukkaiden määrä kasvaa jokaisessa esitetyssä kaavavaihtoehdossa. Ihmettelemmekin miksi vaihtoehdossa V1 autopaikkojen määrä vähenee nykyisestä. Muissa vaihtoehdoissa paikkojen määrä kasvaa. Mutta kasvaako riittävästi? Mikäli tontilla ei ole riittävän paljon autopaikkoja, leviää ko. tontin pysäköinti naapuriyhtiöiden niukoille vieraspaikoille, kuten nytkin on tapahtunut ajoittain. KEVYT LIIKENNE: Suunnitelmissa esitetään kevyen liikenteen yhteyttä Niuvantien suuntaan. Voisikohan tämän väylän tehdä heti rakennusurakan alussa sellaiseen vaiheeseen, että sitä voitaisiin käyttää rakennustyömaan liikenteeseen (esim. tontilta poistuva työmaaliikenne), jolloin kevennettäisiin Samoilijantielle tulevaa työmaaliikennettä. KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS / PUIJONLAAKSO / SAMOILIJANTIE VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT VASTINEINEEN Asunto Oy Kuopion Samoilijantie 8, hallitus: 1 Otsikkoyhtiö on käsitellyt valmisteilla olevaa kaavasuunnitelmaa hallituksen kokouksessaan siten, että taloyhtiön kaikkia osakkaita on myös kuultu ko. asian osalta. 2 As Oy Kuopion Samoilijantie 8 on valmis hyväksymään suunniteltua rakennusoikeuden lisäystä lähimpänä naapurina edellyttäen, että kaavavalmistelussa huomioidaan riittävästi esittämiämme epäkohtia ja/tai muutosvaatimuksia. 3 Nykyisessä asemakaavassa alue on merkitty kulttuurihistorialliseksi ympäristöksi ja asemakaavan muutoksen selostuksessa tavoitteiksi on asetettu mm. - Kuopas Oy:n tavoitteena on mm. miellyttävä asuinympäristö - Kuopion kaupungin tavoitteena on mm. asukasmäärän nostaminen, ohjata rakentamista alueen nykyiseen rakennuskantaan ja maisemaan sopivaksi sekä huomioida alueen olemassa olevasta rakennuskannasta avautuvat näkymät ja asumisviihtyvyys. - kaava toteutetaan esitetyistä vaihtoehdoista, vaihtoehtojen asioita voidaan yhdistellä. - rakennusoikeus ja kerroskorkeudet määräytyvät lopullisessa kaavat yössä. 4 Seuraavat seikat tai havainnot tulee ottaa huomioon lopullisessa kaavat yössä - esitetyissä vaihtoehdoissa (pl. vaihtoehto V0) kontrasti / muutos matalarakenteisista taloista korkeisiin piste-/tornitaloihin on liian voimakas, erityisesti taloyhtiömme läheisyydessä, kevyenliikenteen väylän puoleiselIa reunalla - Puijon laaksossa muut pistetalot (Luistelijan-, hiihtäjän-, Taivaanpankontie) sijaitsevat lähimpään naapurustoon nähden joko pohjoispuolella tai paikassa, josta ei ole haittaa naapureille mm. auringonvalon näkymisen ja varjostamisen kannalta - esitettyjen vaihtoehtojen havainnekuvissa talojen aiheuttama varjokuva on hahmoteltu keskikesän klo 12.00 suunnan mukaan (Iyhimmät varjot tällöin) - taloyhtiömme olohuoneet / terassit ovat lähes pohjoiseen päin, minkä vuoksi ilta-auringon näkyvyys korostuu ko. asuntojen osalta (aurinko tällöin matalammalla) - lisäksi naapurin varjojen haittavaikutusta arvioitaessa on huomioita taloyhtiömme merenpintakorkeus, suhteessa naapuriin suunniteltuihin kerroskorkeuksiin - lisäparkkipaikat on suunniteltava karkeasti nykyiselle paikalle maan alle ja/tai useampaan kerrokseen; nyk. laajempi pysäköintikenttä mm. kevyen liikenteen väylän viereen (= samalla meidän välittömään läheisyyteen melu-, haju- ja valohaittoineen, huom. miellyttävä ympäristö!) ei voi tulla kysymykseen - nyk. puustosta kevyen liikenteen väylän reunassa tulee säilyttää mahdollisimman paljon; vaihtoehdossa VE1 (8 taloa) kuvien mukaan rakennukset tulisivat nykyistä lähemmäksi kevyen liikenteen väylää; sitä emme voi hyväksyä - Samoilijantien bussipysäkkien levikit huomioitava liikenteen sujumiseksi, mikäli asukasmäärät kasvavat suunnittelukohteessa - suunnitelmissa esiintuotu korkeiden talojen mahdollistama maisemallinen väljyys on naapureiden osalta teoreettinen seikka, koska suunnittelukohteen alapuolinen alue on ja tullee olemaan metsäistä aluetta, mikä estää järvinäköalan avautumisen Em. näkökohtiin vedoten As Oy Kuopion Samoilijantie 8 esittää kantanaan seuraavaa: A. Lopullista kaavasuunnittelua tulee työstää siten, että myös vaihtoehto VE0 on mahdollista toteuttaa - nykyinen lamellitalo saneerataan ja alempana olevat kohteet puretaan ja rakennettavissa yksiköissä talokorkeutta nostetaan - rakennusoikeutta on nostettavissa merkittävästi, mutta toki nyt esitettäviä vaihtoehtoja pienempi määrä - parkkipaikat nykyiselle alueelle KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS 6 ASEMAKAAVAN MUUTOS / PUIJONLAAKSO / SAMOILIJANTIE VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT VASTINEINEEN B. Mikäli A-vaihtoehto ei tule toteutumaan, esitämme nykyisiin vaihtoehtoihin yhdistelyä ja muutoksia seuraavasti: - vaihtoehto VE3 (5 x 8 kerrosta) toteutetaan siten, että reunimmaisten (= kaksi alinta) talojen korkeudeksi tulee viisi tai enintään kuusi kerrosta (perusteena varjostaminen ja matalan rakennuskannan läheisyys muutoinkin) - nyk. VE3-versiossa kerroskorkeus on n. 22 m meidän B-taloa ylempänä! - lisäksi parkkipaikan tulee sijoittua pääosin nykyiselle paikalle, ei missään vaihtoehdossa V3:n mukaisesti C. Liitteenä on lisäksi osakkaamme, tekniikan tohtori (arkkitehtuuri) Anu Koposen laatima kannanotto kaavamuutosasiaan - taloyhtiön hallitus toteaa ko. liitedokumentin tukevan osaltaan tässä kirjelmässä esitettyjä näkökohtia ja kannanottoja. Anu Koponen: Alla käytän Asemakaava muutoksen selostuksen nimiä V0-V3. (Huom: Kaavamuutoksen liitteissä V0: n nimi on harhaanjohtavasti "Vaihtoehto 1".) Taustaa Tornitalot ja pistetalot ovat perinteinen ratkaisu Puijonlaakson onnistuneessa asemakaavassa, jonka rakennukset on toteutettu pääasiassa 1960-80-luvuilla Sammakkolammen ympärille ja Puijon montun laidalle. Tässä asemakaavassa piste- ja tornitaIot on sijoitettu kauniisti ylös näköalapaikoille mäkien harjanteille kuten 1960- luvun suomalaisen asemakaavoituksen malliesimerkissä Tapiolan asemakaavassa Espoossa. SamoiIijantie sijoittuu kuitenkin Puijonlaaksossa alas lähelle rantaa. Sinne eivät pistetalot ja tornitalot ole luonteva ratkaisu, mikä onkin jo huomattu myös voimassa olevaa asemakaavaa tehtäessä. Nyt esitetyissä Asemakaavan muutoksen suunnitelmissa V1, V2 ja V3 nykyinen yhdyskuntarakenne ei eheydy Kuopion kaupungin strategisten tavoitteiden mukaisesti vaan se rikkoutuu pahasti matalan rakentamisen ja piste- tai tornitalojen törmätessä toisiinsa maisemallisesti täysin väärässä paikassa alarinteessä. Nyt ehdotetussa Samoilijantien Kuopaksen opiskelija-asuntojen asemakaavamuutoksessa, kaikissa kolmessa suunnitelmissa samankokoiset pistetalot (V1) ja (V3) tai torintalot (V2) on aseteltu monotonisesti tontille huomioimatta olemassa olevaa matalaa rakennuskantaa tai rinnemaaston muotoja. Suunnitelmat ovat räikeässä kontrastissa olemassa olevaan rakennuskantaan, joka perustuu rinnettä myötäilevään matalan rakentamisen kaavoitukseen, jossa jo nykyinen Kuopaksen opiskelija-asuntokortteli on poikkeuksellisen korkea. Kuopaksen umpikortteli reunustaa luontevasti rivitalojen ja opiskelija-asuntojen välistä kävely- ja pyöräilytietä sen ansiosta, että nykyinen lamellitalo on porrastettu rinteen mukaisesti myötäilemään maastoa. Puustoa säilytettiin 1980rakennustöiden aikana kiitettävästi kevyen liikenteen väylän varrella. Erityisesti tämän säilyneen puuston ansiosta rivitalojen ja kerrostalojen kohtaaminen on visuaalisesti pehmeä. V0 Pidän kaupunki kuvallisesti ehdottomasti parhaana vaihtoehtona suunnitelmaa V0, jossa olemassa oleva Kuopaksen rakennuskanta osittain säilytetään ja uudet korkeammat rakennukset sijoittuvat Kuopaksen tontin rinteessä alareunaan. Tämä on luonteva ratkaisu rinnetontilla. Nykyiset opiskelija-asuntolan lameIlitalot ovat ainakin ulkopuolelta erittäin hyvässä kunnossa, joten kysynkin, onko rakennuksille tehty kuntokartoitusta vai mihin perustuu näkemys niiden korjauksen kalleudesta suhteessa uudisrakentamiseen? Voitaisiinko nykyiset kolmen huoneen ja keittiön soluasunnot muuttaa lapsiperheiden kolmioiksi jolloin uudet V0 suunnitelman mukaiset viisikerroksiset talot täyttäisivät yksin asuvien opiskelijoiden tarpeita? Kaupungin strategisiin tavoitteisiin tulee sisältyä myös kestävän kehityksen periaatteet, joihin ei kuulu jo olemassa olevan hyväkuntoisen asuntokannan purkaminen. Pikemminkin olisi pyrittävä tilanteiden muuttuessa miettimään rakennuksille käyttötarkoituksen muutosta - tässä tapauksessa esimerkiksi asuntojen muuttamista soluasunnoista perheasunnoiksi. KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS 7 ASEMAKAAVAN MUUTOS / PUIJONLAAKSO / SAMOILIJANTIE VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT VASTINEINEEN V1 Huonoin ratkaisu on V1, jossa pistetalojen sijoittelu tontille on visuaalisesti hyvin kömpelö. Ei ole perusteltua rytmittää pistetaloja samaan linjaan rivitalolinjojen kanssa pyöräily- ja kävelytien molemmin puolin, ovathan pistetalot leveydeltään ja korkeudeltaan ihan erilaisia kuin rivitalot. V2 On muistettava, että 12 kerroksinen torintalo on harvinaisen korkea ratkaisu Kuopion kaupunkimaisemassa ja tällaisten yli puuston ulottuvien talojen paikkaa on aina tutkittava huolellisesti suhteessa kaupunkirakenteeseen ja maisemaan asemakaavaa suunniteltaessa. Tornitalojen sijoittaminen Samoilijantielle suunnitelman V2 mukaisesti ei ole mitenkään perusteltua, onhan kyseessä matalaan rakentamiseen perustuva kaupunkialue Puijonlaakson aivan alarinteessä. Tornitalot ovat myös räikeässä kontrastissa seudun arvokkaan luonnonmaiseman kanssa noustessaan paljon yli puiden korkeuden. Ne näkyvät kauaksi vaikuttaen kaupungin siluettiin monesta suunnasta ja myös Kallavedeltä katsottuna. V3 Suunnitelman V3 pistetalojen sijoittelu maaston rinteeseen ja nykyiseen kaavaan on paljon onnistuneempi kuin vaihtoehdoissa V 1 ja V2, mutta suunnitelma on täysin epäonnistunut autohallin osalta. Tämä autokansi-rakennelma reunustaa koko tontin pituudelta hyvin monotonisesti niin Samoilijantietä kuin opiskelija-asuntojen ja rivitalojen välistä pyöräily- ja kävelytietä. Suunnitelmassa V3 näkymä Samoilijantien muille asukkaille ja tiellä kulkijoille on perin ikävä koostuen vain pitkästä megalomaanisesta parkkihallin seinästä! Tällaisen autopaikkaratkaisun takia eivät kaavasuunnitelmassa esitetyt pistetaloja perustelevat vapaat näkymät todellisuudessa toteudu. Yhteenveto Toivon Kuopion kaupungin asemakaavalautakunnan pohtivan huolella uudestaan mielestäni parasta vaihtoehtoa V0:ta, jossa on onnistuttu huomioimaan Samoilijantien maasto, luonto, olemassa olevat rakennukset ja kaupunkilaisille tarjoutuvat näkymät. Pistetalo- ja tornitaloratkaisuja voitaisiin Samoilijantien alarinteessä perustella ainoastaan kustannustehokkuudella, mutta koska vaihtoehdossa V0 säilytetään nykyistä rakennuskantaa, on se pitkällä tähtäimellä kaikkein kustannustehokkain ratkaisu kestävän kehityksen periaatteiden mukaisesti. Kaavamuutossuunnitemassa Kuopion kaupungin tavoitteet on kirjattu näin: "Strategisina tavoitteina on Puijonlaakson elinvoimaisuuden parantaminen täydennysrakentamisella, Savilahden kampusalueen kehittäminen sekä yhdyskuntarakenteen eheyttäminen. Kaupunkikuvallisena tavoitteena on ohjata rakentamista Puijonlaakson ja Samoilijantien alueen rakennuskantaan ja maisemaan sopivaksi". Suunnitelmat V1, V2 ja V3 eivät eheytä yhdyskuntarakennetta eivätkä ohjaa rakentamista Puijonlaakson ja Samoilijantien alueen rakennuskantaan ja maisemaan sopivaksi vaan aivan päinvastoin. Jos V0:ta ei voida toteuttaa, toinen vaihtoehto voisi olla V3:n pohjalta kehitetty uusi vaihtoehto, jossa 1) autopaikat sijoitetaan kokonaan Samoilijantien puolelle autotien varteen ja 2) rivitaloja lähinnä olevien pistetalojen korkeudet madalletaan kahdeksasta viiteen kerrokseen. KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS 8 ASEMAKAAVAN MUUTOS / PUIJONLAAKSO / SAMOILIJANTIE VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT VASTINEINEEN AsOy Riviharju, Samoilijantie 3 ja 7: Rakennusten korkeus Kahdessa vaihtoehdossa on esitetty rakennus korkeuden suurentamista oleellisesti. Suunnitelman perusteluissa todetaan, että "nykyistä korkeammilla rakennuksilla on vaikutuksia naapuruston näkymiin ja mahdollisesti varjostuksiin". Tämä pitää paikkansa. Nykyistä korkeammat rakennukset huonontavat maisemallisia näkymiä ja varjostukset ovat lähimmille taloille haittaavia. Korkeista rakennuksista tulee myös olemaan kiusallisen esteetön näkyvyys lähitalojen piha-alueille. Alueen vertaaminen KYS:n täydennysrakentamiskortteliin on ontuvaa. Alueella olevat kerrostalot ovat yleisesti matalia 3-4 asuinkerrosta korkeita. Korkeat rakennukset muuttavat olennaisesti alueen luonnetta. Uudisrakennusten korkeus tulee säilyttää nykyisellä tasolla. Asukasmäärä Asukasmäärä nousee nykyisestä n 225:stä 324-360:een eli 50%. Asukasmäärä voi nousta tätäkin suuremmaksi, koska samaan asuntoon voi asettua kaksi opiskelijaa. Selvin haitta suuresta asukasmäärästä tulee olemaan autoliikenteen kasvu. Liikennejärjestelyt tämänhetkiselle autojen määrälle (70) ovat ongelmalliset. Autotie tontilta on liikenteellisesti vaarallinen, ylämäki ja huono näkyvyys. Asukasmäärän kasvu ennakoi automäärän lisääntymistä ainakin samassa suhteessa. Jo nykyinen tilanne ja varsinkin mahdollinen rakennus toiminta edellyttää toista liittymää esim. Retkeilijäntielle. Suunniteltu asunto- ja automäärä ovat tontin kokoon nähden ylimitoitettuja. Paula Naumanen: Asiani koskee Puijonlaakson Samoilijantien opiskelija‐asuntojen kaavaehdotusta. Ehdotan, että kaupunki ja Kuopion opiskelija‐asunnot Oy vaihtavat Kuopion kaupungin kanssa tontteja siten, että uudet opiskelija-asunnot rakennetaan Retkeilijäntien lähellä olevalle tyhjälle tontille. Näin opiskelijat voivat asua nykyisissä asunnoissaan siihen saakka, kunnes voivat muuttaa uusiin asuntoihin. Vanhojen, purettaviksi aiottujen opiskelija‐asuntojen tilalle voisi rakentaa rivitaloja. Näin Niuvan Portin pientaloalue ja Samoilijantien rivitaloalue säilyisivät pienrakennusalueena ja uudet korkeat kerrostalot olisivat lähempänä jo olemassa olevia kerrostaloja. Myös naapurini tukee tätä ajatusta. Yhden ehdotuksen mukaan osa kerrostaloista tulisi hyvin lähelle pallokenttää. Tämä johtaa siihen, että läpikulku omakotitalotonttien kautta bussipysäkille lisääntyy ja luo epämukavaa turvattomuuden ja levottomuuden tunnetta yksityisalueella asuville, kun vieraita ihmisiä kulkee pihalla. Tätä on jo nytkin ollut. Ystävällisetkin pyynnöt kiertää polkujen kautta ärsyttävät joitakuita läpikulkijoita. Onneksi tästä ei ole vielä aiheutunut vakavia seurauksia. Toivon, että alue pysyisi rauhallisena ja ihmiset voisivat elää rauhassa. Paula Naumanen, Kari Pitkänen ja Tarja Pitkänen: Me allekirjoittaneet emme hyväksy tontin laajentamista ja puistoalueen kaventamista, koska elinympäristömme laatu heikkenee huomattavasti ja aiheuttaa kohtuutonta haittaa asuinympäristöllemme. Rakennettavat rakennukset tulee ehdottomasti sijoittaa lähemmäksi Samoilijantietä olevalle käyttämättömälle tontinosalle, jolloin puistoaluetta ei ole tarvetta ottaa rakennuskäyttöön. Olemassa olevaa ympäristöä ja luonnonympäristöä ja siihen liittyviä arvoja ei saa asemakaavoituksella hävittää. Ehdotettu rakennushanke on maankäyttö- ja rakennuslain (13211999, 54 §) hengen vastainen. Vastustamme esitettyä rakennushankesuunnitelmaa ehdottomasti. KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS 9 ASEMAKAAVAN MUUTOS / PUIJONLAAKSO / SAMOILIJANTIE VALMISTELUVAIHEEN LAUSUNNOT VASTINEINEEN Asemakaavoituksen vastine annettuihin lausuntoihin 16.2.2015: Valmisteluvaiheen vaihtoehdoista saatujen mielipiteiden ja lausuntojen perusteella todettiin, ettei mikään luonnosvaihtoehto sovi jatkosuunnittelun pohjaksi. Asemakaavan muutosehdotus perustuu valmisteluaineistoon nähden uuteen, Arkkityypit Oy arkkitehtien laatimaan vaihtoehtoon, jossa rakentaminen sijoittuu yhteen tiiviiseen ryhmään tontin länsi-luoteisosaan tontin matalimmalle kohdalle. Rakennusten lähimmät etäisyydet naapureihin verrattuna nykytilanteeseen kasvavat: koilliseen 19m→ 26, itään 69m→ 108m, etelään 25m→ 84m ja länteen 55m→ 69m. Opiskelijaasuntolat muodostavat erillisen rakennusryhmän. Rakennukset ovat korkeintaan kuusikerroksisia ja vesikaton ylimmän kohdan korkeusasema saa olla korkeintaan +130 metriä merenpinnasta, jolloin ne jäävät läheisten puiden latvojen alapuolelle. Asemakaavan toteutuminen avaa uusia näkymiä tontin etelä- ja koillisosan yli, missä nykyiset rakennukset puretaan. Tontin laajentamisesta puistoon on luovuttu. Tontin rajat pysyvät samoina. Rakentamisen vaikutukset rajoittuvat tontin sisälle. Rakennusten määrää on vähennetty viiteen ja rakennusoikeus 9000 kerrosalaneliömetriin. Voimassa olevaan asemakaavaan nähden rakennusoikeus nousee 2000 k-m2 eli 29%. Rakennuksiin tulee yhteensä 260 pientä yhden asukkaan yksiötä. Nykyisin asuntolapaikkoja on 242. Asukkaiden määrä ei nouse niin paljoa että sillä olisi vaikutusta lähiympäristöön. Pysäköinti on järjestetty maantasoon Samoilijantien varteen nykyisen tilanteen kaltaisesti. Pysäköinnin rakentamisen yhteydessä parannetaan tontinpuoleista katuympäristöä. Istutetaan katupuita huonokuntoisten kuusien tilalle sekä pensaita luiskaan. Kuopas on tutkinut nykyisten rakennusten korjaamista, muuttamista ja laajentamista ennen kaavatyön aloittamista. Tarpeisiin ei saatu kustannustehokasta ratkaisua. Kuopion kaupungin kanssa neuvoteltiin myös opiskelija-asuntojen siirtämisestä muualle ja tontin käyttöä muuhun, mutta mm. rahoitukselliset syyt eivät mahdollista sitä. Valmisteluvaiheen mielipiteissä toivottiin parannusta kaava-alueen ulkopuolisille puisto- ja katualueille. Esitetyistä ongelmista ja kehitysehdotuksista on keskusteltu Niuvantien asukkaiden ja Kuopion kaupungin katu- ja puistosuunnittelijoiden kanssa. Näitä kaava-alueen ulkopuolisia asioita parannetaan jatkossa erillisillä katu- ja puistosuunnitelmilla hyödyntäen olemassa olevia yleisten alueiden verkostoja. KUOPION KAUPUNKI • KAUPUNKIYMPÄRISTÖN SUUNNITTELUPALVELUT • ASEMAKAAVOITUS 10
© Copyright 2024