området psykisk ohälsa 2016

VASTKOM
20t5 -t0- 0 2
Dnr:
,
VÄSTRA
V
VästKom
COTALAN DSRECIONEN
Diarienummer:
HS 227 -2OL5
Handlingsplan for ökad samverkan kring
området psykisk ohälsa 2016
Bakgrund
Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland har sedan 2011en
överenskommelse om samarbete och samordning av insatser till personer med psykisk
funktionsnedsättning. Denna överenskommelse ska utvärderas och en handlingsplan för
ökad samverkan ska tas fram för att både kommuner och region ska uppfylla grundkraven
statens PR|O-satsning, och kunna få del av de statliga stimulanspengar som finns på
i
området.
Västra Götaland har årligen tagit fram handlingsplaner för att uppfylla de krav som ställs i
PRIO-satsningen. För handlingsplan 2016 gäller att tidigare ingången överenskommelse och
tidigare upprättade handlingsplaner ska ha följts upp under året och ny handlingsplan ska
upprättas för att utveckla samverkan under 2016. För godkännande ska organisationer som
företräder patienter, brukare och närstående ska ha lämnat synpunkter på förestående
handlingsplan.
Denna skrivelse innehåller såväl uppföljning av föregående handlingsplan som plan för ökad
samverkan 20L6. Den gäller för samtliga 49 kommuner i länet och Västra Götalandsregionen.
Som bilagor finns synpunkter på handlingsplanen från brukarorganisationer.
U
ppföljnin g av 2OL4-å rs plan
De synpunkter framkommit på nuvarande överenskommelse är formulerade i 201-5 års
handlingsplan. T.ex, framkommer att frågan om tvister inte är tillräckligt reglerad i
nuvarande överenskommelse och det råder oenighet om kostnadsansvar och gränssnitt. Det
önskas också tydligare koppling mellan de olika överenskommelser och riktlinjer som gäller
1
för målgruppen. Viktigt är också att målen i överenskommelsen tydliggörs samt hur
brukarmedverkan kan tydliggöras. Detta var särskilt tydligt uttryckt från
brukarorganisationen NSPHiG. Sammantaget fattades beslut om att revidera nuvarande
överenskommelse på psykiatriområdet under 2015.
I föregående handlingsplan beskrevs också ett huvudmannagemensamt arbete med
samordnade individuella planer (SlP). Under 201-5 har det tagits fram en länsgemensam
riktlinje och blanketter för SIP till stöd för verksamheterna. Arbete pågår med att ta fram
patient- och brukarinformation och samt utbildningsstöd.
Vad gäller arbetet med strategisk brukarmedverkan har NSPHiG även under 201-5 tilldelats
projektmedel från Västra Götalandsregionen för att stödja kommuner och regionen i att
systematiskt utveckla och förstärka brukarinflytande. Vad gäller medverkan från patient- och
brukarföreningar så har företrädare deltagit i samtliga länsgemensamma samverkans- och
arbetsgrupper under året inom området psykiatri/missbruk och även i arbetet med SlP.
Under 20L4-20I5 har länets gemensamma ledningsstruktur utvärderats och formerna för
samverkan mellan huvudmännen på länsnivå är i ett skede av förändring. Det har under
denna process varit svårt att forma strategier för brukarmedverkan på länsnivå. Beslut om
framtida länssamverkan på ledningsnivå förväntas fattas i oktober 2015.
Plan för ökad samverkan under 2Ot6
Sedan tidig vår 201-5 pågår en process i länet
att utveckla och teckna nytt hälso- och
sjukvårdsavtal mellan de 49 kommunerna och Västra Götalandsregionen. Samtidigt
påbörjades med anledning av synpunkterna på rådande överenskommelse ett
huvudmannagemensamt arbete med översyn av nuvarande överenskommelse om
samarbete och samordning av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning. Detta
arbete pågår löpande under 2015 och avsikten är att få till stånd såväl ett nytt hälso- och
sjukvårdsavtal som ny överenskommelse på psykiatriområdet under 2016. Detta avtal har
målsättningen att vara tätt sammanhängande i såväl skrift som tydlighet kring tillämpning
med överenskommelsen inom psykiatriområdet. I processen för hälso- och sjukvårdsavtalet
finns arbetsgrupper som särskilt ansvarar för frågor som rör vårdens övergångar, ansvar,
gränssnitt och tvister.
Samtidigt har det under inledningen av hösten 2015 påbörjats ett arbete inom regionen
kring omhändertagande av Nationella riktlinjer för vård och stöd vid missbruk och beroende
vilket ska ske ifas med skrivningar ien ny överenskommelse. Detta arbete ska utmynna iett
regionuppdrag som innehåller strategier för implementering av NR i regionens verksamheter
i länet. Detta arbete kommer att ske i samverkan med kommunala representanter från de
fem delregionala vårdsamverkansgrupperingarna i länet. Gruppens arbete kommer att
fördjupas i frågeställningar som rör gränssnitt och ansvar för vårdens innehåll och insatser
till patienter/brukare, gemensam uppföljning samt behov av arbetsformer och/eller
överenskommelser på delregional och lokal nivå. Även former för brukarmedverkan kommer
att behöva tydliggöras i detta arbete. ldag sker brukarmedverkan på delregional nivå i de
fem vårdsamverkansorganisationerna på olika sätt utifrån de delregionala skillnader som
finns i länet. I regionen finns brukarråd. Operativ brukarmedverkan sker på kommunnivå.
2
Bilaga 1
Bilaga 2
Bilaga 3
lnkomna synpunkter från NSPHiG
Rapport från NSPHiG - PRlO-uppdrog 2074 och 2015
lnkomna synpunkter från Brukarrådet för missbruksfrågor i Västra Götaland
Göteborg 2015-09-29
För Västra Götalandsregionen
Ann Söderström
stKom
Ju
J