1. No category

JOMALA KOMMUN
DALKARBY BY
BESKRIVNING ÖVER DETALJPLANEÄNDRING FÖR KVARTER 4055, PARKOCH IDROTTSOMRÅDE.
Beskrivningen avser detaljplanekartan som är daterad den 12 oktober 2015.
Områdesbestämning: Detaljplaneändring för kvarter 4055, park- och idrottsområde i Dalkarby
by (405).
Genom detaljplaneändringen bildas kvarter 40515–40517 samt gatu- och
parkområde.
Lägesbestämning:
Området ligger i Dalkarby, i slutet på Dalvägen, ca 2,5 km från kommuncentrum i Jomala.
Områdets areal är ca 17 ha.
1
11
11.1
BASFAKTA
Planeringssituation
Generalplan eller motsvarande
För planområdet finns en antagen delgeneralplan, Delgeneralplan för centralområdet.
Delgeneralplanen är antagen av kommunfullmäktige den 27 januari 2015, 4 §. Beslutet
har vunnit laga kraft den 1 maj 2015 förutom för fastigheten Ruddevalla (170-413-443).
Utdrag ur Delgeneralplan för centralområdet.
Teckenförklaringar och delgeneralplanbestämmelser
I delgeneralplanen visas detaljplaneområdet som område för industri- och lagerbyggnader (F), jord- och skogsbruksdominerat område med särskilda fornminnesvärden
(LF), fornminnesområde (SF) och rekreationsområde (R).
För område för industri- och lagerbyggnader (F) får placeras också mindre anläggningar för värmeproduktion för lokalt behov under förutsättning att omkringliggande
områden eller landskapsbilden inte påverkas negativt. Området ska detaljplanläggas
före nya tomter får styckas och byggnadslov beviljas.
11.2
Detaljplan
Över området finns följande gällande detaljplaner:
- Detaljplaneändring för kvarter 4051, 4052 och 4055, del av kvarter 4053 och 4054
samt fornminnes-, park- och vägområden, antagen av kommunfullmäktige 23 augusti 1994, 97 §, beslutet har vunnit laga kraft den 30 september 1994.
- Dalkarby industriområde, Detaljplan för en del av Dalkarby och Hindersböle
byar, antagen av kommunfullmäktige 7 januari 1992, § 15, beslutet har vunnit laga
kraft den 14 februari 1992.
Utdrag ur gällande detaljplan.
Området är detaljplanerat som Kvartersområde för småindustri- och lagerbyggnader,
som huvudsakligen består av underjordiska byggnader (FL-2), Parkområde som bevaras i naturtillstånd (PN), Fornminnesområde (SF) och som Idrottsområde (I).
11.3
Byggnadsordning
I kommunens byggnadsordning, som trädde i kraft 22.1.1987, 53 §, finns inga specialbestämmelser som gäller för området.
11.4
Fastighetsregister och tomtindelning
Inom planområdet ligger fastigheterna Frigo 3:167 och Tomt 2/KV V 3:172 samt del
av Mellangård 3:181 och Borgberget 3:183 samtliga i Dalkarby by.
Fastigheterna 3:167 och 3:172 bildar egna tomter och 3:167 är bebyggd.
11.5
Byggnadsförbud
På området råder inte byggnads- och åtgärdsförbud
11.6
Beslut, planer
- Kommunstyrelsens beslutade i juni 2014 att ge områdesarkitektkontoret i uppdrag
att ta fram ett förslag till detaljplaneändring.
11.7
Baskarta
Baskartan är framtagen ur lantmäteriverkets laserskannade material och kompletterad
med rålinjer och terränguppgifter enligt lantmäteriets register, mars 2014.
12
Markägande
Planområdet ägs av aktiebolag, privat personer och av Jomala kommun.
13
Befolkning och arbetsplatser
Inom detaljplaneområdet finns en bebyggd tomt där det finns några arbetsplatser.
14
Bebyggd omgivning
Planområdet gränsar i norr och öster mot obebyggda områden med åker och skog med
särskilda fornminnesvärden. Mot söder gränsar området till travbanan och parkområde.
Mot väster gränsar området till kvartersområde för industri-, småindustri- och lagerbyggnader.
15
Naturmiljö
Den västra delen av planområdet är planerat som parkområde i naturtillstånd och där
växer träd och buskar i varierande ålder. Mestadel är området bevuxet med yngre lövträd med inslag av barrträd men även med områden där det är svårframkomligt och bevuxet med tätt lövsly.
På kvarter 4055, som är detaljplanerat för småindustri- och lagerbyggnader, har den
norra tomten använts för lagring och tillverkning av stenkross och den södra tomten
används som kyllager. Delar av berget är bortschaktat och har därmed planats ut.
Öster om kvarter 4055 stiger Borgberget uppåt så att den högsta punkten inom planområdet är ca 60 m ö.h. Borgberget är bevuxet med skog. Skogsbeståndet är mestadels
barrträd med inslag av lövträd.
16
Särdrag och skyddsobjekt
Området är delgeneralplanerat. I delgeneralplanerna visas den östra delen av planområdet som LF-område dvs. Jord- och skogsbruksdominerat område med särskilda
fornminnesvärden. Området är rikt på fornminnen. Grävning sprängning, utjämning
fyllning eller annan därmed jämförbar åtgärd förutsätter, att museibyråns utlåtande
först inhämtas och deras instruktioner följs området ska bevaras obebyggt. Ytterligare
finns det en fornlämning, på västra delen av planområdet, som är fredad med stöd av
LL om fornminnen.
Den nordöstliga delen av planområdet ligger inom vattenskyddsområdet för Dalkarby
träsk, Prästträsket. Vid åtgärder som påverkar marken ska vattenskyddsplanens föreskrifter beaktas.
17
Störande faktorer
Störande faktorer inom eller i planområdets närhet har inte konstaterats.
2.
DETALJPLAN OCH DESS MOTIVERING
Den totala markanvändningen för planområdet är följande:
Industri- och lagerområden (F, F-1, F-2)
Parkområden (PN)
Omr. för energiförsörjning och
samhällsteknik (EE, ES)
Fornminnesområde (SF)
Idrottsområde (I)
Gatuområden
Tidigare
areal (ha)
3,28
5,70
ny
areal (ha)
3,94
4,26
differens
(ha)
+0,66
-1,44
ny % av
hela planomr.
23
25
0,00
6,57
1,17
0,28
1,78
6,58
0,00
0,44
+1,78
+0,01
-1,17
+0,16
10
39
0
3
17,0
17,0
±0,00
100
Planeringsprincipen är att högst hälften av planområdets areal visas som kvartersområde, tomtmark, medan resten blir allmänna områden. I planförslaget är andelen kvartersområde ca 33 % och resterade 67 % är områden för gator, park och fornminnen.
För hela planområdet gäller följande allmänna bestämmelser:
1. Avståndet från byggnad till tomtgräns ska vara minst fem meter om detaljplanekartan inte visar annat.
2. Obebyggda delar av tomtområde, som inte används som gångbanor eller för bilparkering ska planteras eller på annat sätt bringas i vårdat skick.
3. Verksamheter får inte förorsaka buller som vid tomtgräns överstiger de riktvärden
som finns fastställda.
4. ”Strategi för dagvattenhantering i Jomala kommun”, antagen av kommunstyrelsen
den 10 maj 2010 (§ 164), ska tillämpas.
Industri- och lagerområden (F, F-1)
Område för industri- och lagerbyggnader är 3,94 ha vilket motsvarar 23 % av hela
planområdet. I planförslaget är kvarter 40515–40517 planerade för industri- och lagerområde och en del av kvarter 4055. Tomternas storlek är riktgivande, förutom i kvarter
4055.
Bilplatser ska reserveras så att det finns minst en bilplats per anställd. Finns det ingen
utredning över antalet anställda beräknas en bilplats per 100 m2 våningsyta, dock så att
det finns minst tre bilplatser per tomt.
Planbestämmelser för kvartersområde för industri- och lagerbyggnader (F)
På de nya kvarteren 40515–40517 får uppföras småindustri- och lagerbyggnader samt
utrymmen för verksamhetens behov. Affärslokaler är inte tillåtna. Tomterna ska inhägnas med häck, staket eller plank enligt av byggnämnden godkänd plan.
Byggnaderna får uppföras i högst två våningar. Byggnadernas högsta höjd för byggnadens vattentak, från marknivå till taknock får vara högst 7,0 meter. Undantaget från
höjdbestämmelsen är skorstenar. Byggnadsrätten bestäms av exploateringstalet som är
0,5. Exploateringstalet är förhållandet mellan byggnadsrätt i kvadratmeter våningsyta
och tomtens yta. Av tomtens yta får högst 30 % bebyggas.
Del av kvarter 40517 är reserverat för gata och saknar byggnadsrätt. Området är reserverat för en eventuell framtida gata till de i delgeneralplanen angivna utredningsområdet.
Planbestämmelser för kvartersområde för industri- och lagerbyggnader (F-1)
På tomt 1 i kvarter 4055 får uppföras småindustri- och lagerbyggnader samt utrymmen
för verksamhetens behov. Området består huvudsakligen av underjordiska utrymmen.
Minst 2/3 av tomtens totala byggnadsrätt ska användas för underjordiska utrymmen.
I den del av området som är planerat för underjordiska utrymmen får lager-, kyl- och
frysutrymmen samt befolkningsskydd med erforderliga tekniska utrymmen placeras.
De underjordiska utrymmena räknas med i tomtens byggnadsrätt.
Den del av tomtområde som är utanför fornminnesområde får inhägnas med stängsel.
Markytan ovan jord är en del av fornminnesområdet på Borgberget och ska bevara i
naturtillstånd. Inom detta område är det inte tillåtet att uppföra byggnader eller andra
konstruktioner. Området får inte inhägnas utan allmänheten äger fritt tillträde till denna
del av tomtens så som den vore allmänt område.
Byggnaderna får uppföras i högst två våningar. Byggnadernas högsta höjd för byggnadens vattentak, från marknivå till taknock får vara högst 13,0 m, gäller inte för skorstenar. Byggnadsrätten är bestämd av exploateringstalet som är 0,5. Exploateringstalet
är förhållandet mellan byggnadsrätt i kvadratmeter våningsyta och tomtens yta.
Område för energiförsörjning och samhällsteknik (EE, ES)
Inom planområdet har reserverats ett område för byggnader och anläggningar för samhällsteknisk försörjning (ES). På området finns en transformatorstation för Ålands elandelslags behov. ES-området är ca 45 m2.
På tomt 2 i kvarter 4055 är reserverat för byggnader och anläggningar för energiförsörjning. Området är avsett för produktion av värmeenergi, där den huvudsakliga energikällan utgörs av biobränsle. Områdets areal är ca 1,78 ha, vilket motsvarar ca 10 %
av hela planområdet.
Skorstenen ska vara minst 2,5 gånger så hög som produktionsbyggnaden. Området består huvudsakligen av underjordiska utrymmen. Minst 2/3 av tomtens totala byggnadsrätt ska användas för underjordiska utrymmen. Utomhuslagring är endast undantagsvis
och tillfälligt tillåten.
Den del av tomtområde som är utanför fornminnesområde får inhägnas med stängsel.
Markytan ovan jord är en del av fornminnesområdet på Borgberget och ska bevara i
naturtillstånd. Inom detta område är det inte tillåtet att uppföra byggnader eller andra
konstruktioner. Området får inte inhägnas utan allmänheten äger fritt tillträde till denna
del av tomtens så som den vore allmänt område.
Byggnaderna får uppföras i högst två våningar. Byggnadernas högsta höjd för byggnadens vattentak, från marknivå till taknock får vara högst 18,0 m, gäller inte för skorstenar. Byggnadsrätten är bestämd av exploateringstalet som är 0,5. Exploateringstalet
är förhållandet mellan byggnadsrätt i kvadratmeter våningsyta och tomtens yta.
Bilplatser ska reserveras så att det finns minst en bilplats per anställd. Finns det ingen
utredning över antalet anställda beräknas en bilplats per 100 m2 våningsyta, dock så att
det finns minst tre bilplatser per tomt.
Parkområde (PN)
Som parkområde visas områden kring kvarteren för industri- och lagerbyggnader (F).
Parkområdet, som skall bevaras i naturligt tillstånd, är totalt ca 4,26 ha fördelat på tre
områden. På området får förläggas mindre konstruktioner som betjänar områdets användning för rekreation. Skogsvårdsåtgärder som inte försämrar områdets rekreationsvärde är tillåtna.
Fornminnesområde (SF)
Den östra delen av planområdet är en del av ett större fornlämningsområde som fortsätter över Borgberget. I planområdets västra del finns ett mindre fornlämningsområde,
ca 450 m2, i parkområde som ska bevaras i naturligt tillstånd (PN). Fornlämningarna
och dess skyddsområde är skyddade genom landskapslagen om fornminnen. Fornlämningsområdet är totalt ca 6,6 ha, vilket motsvarar 39 % av hela planområdet.
Gatuområde
I samband med detaljplaneändringen planeras en ny gata från Dalvägen söderut till det
nya kvarteret 40517 för industri- och lagerbyggnader. Den nya gatan är ca 100 meter
lång, inklusive vändplanen.
Del av kvarter 40517 är reserverat för gata och saknar byggnadsrätt. Området är reserverat för en eventuell framtida gata till de i delgeneralplanen angivna utredningsområdet.
Kommunalteknik och ledningar (bilaga 1)
Detaljplanerade områden ska anslutas till kommunalt vatten- och avloppsnät.
Till planområdet finns vattenledning och avloppsledning.
Telefonnät finns i områdets omedelbara närhet.
Kommunaltekniken ska planeras av exploatören i samarbete med kommunen och ritningarna ska godkännas av Plan- och byggnämnden.
Genom området i nord-sydlig riktning finns befintliga el-, avlopps- och vattenledningar. Vattenledningarna är huvudvattenledningar från Ålands Vatten Ab, ett servitut för
10 meter bred ledningsgata finns. Ålands Vatten Ab har även en avloppsledning i
samma ledningsgata. En huvudavloppsledning finns väster om Ålands Vattens ledningar. Elledningen är Ålands elandelslags. En ny kulvert från fjärrvärmeanläggningen
planeras öster om Ålands vattens Ab:s befintliga ledningar.
Vattenskyddsområde
Den nordostliga delen av planområdet ligger inom tillringsområde för Dalkarby träsk
dvs. inom vattenskyddsområde. Dalkarby träsk är råvattentäkt för Ålands Vatten Ab
som producerar vatten till ca 75 % av Ålands befolkning. Vattenskyddsplanen fastställdes av Västra Finlands vattendomstols 1988. Förutom stadgandena i vattenlagen
ska vid åtgärder som påverkar marken ska vattenskyddsplanens föreskrifter iakttas.
21
Markägandet
Alla markägare och ledningsägare inom planområdet har varit delaktiga i planeringen.
Ett informationstillfälle för allmänheten hölls av Mariehamns Bioenergi Ab den 28 augusti 2014.
3.
GENOMFÖRANDE
Detaljplaneändringen har gjorts på initiativ av Mariehamns Bioenergi Ab. Efter förfrågan har flera fastighetsägare anmält sitt intresse att delta i detaljplaneändringen. Fastighetsägarna ansvarar för genomförandet av planen. Nya gator och kommunaltekniska
planer utarbetas av exploatören och godkänns av kommunen. Fastighetsägarna anlägger kommunaltekniken enligt de av kommunen godkända ritningarna. Byggande på
tomterna kan påbörjas först när kommunalteknik och gator är färdigt utbyggda.
De markanvändningsavtal som det ska avtalas om ska godkännas av kommunstyrelsen
innan detaljplanen antas.
4.
KONSEKVENSER (bilaga 2)
Mariehamns Bioenergi Ab har på begäran tagit fram en rapport om miljöpåverkan från
tänkt biopannan i Dalkarby, vilken bifogas. Miljöpåverkan från biopanna, 2014-05-25,
bilaga 2.
Konsekvenser för den byggda miljön
Fjärrvärmeanläggningens positiva konsekvenser är osynliga, dvs. fördelning av fjärrvärme och minskade skaliga utsläpp. De synliga konsekvenserna är transporterna och
utsläppen.
Avståndet till de närmaste bostadsbyggnaderna är ca 300 meter. Inga transporter går
via tomtgator.
Förbränningsanläggningen förorsakar inga störningar eller olägenheter för den kringliggande bebyggelsen, såvida det inte upplevs som störande att skorstenen syns i vissa
vinklar. Anläggningen kommer även att synas i vissa vinklar från gamla Godbyvägen.
Med tanke på de ovan nämnda och att anläggningen planeras i skydd av befintlig skog
samt nära ett högt berg, kan den utseendemässiga olägenheten och bullerolägenheten
anses vara liten.
Konsekvenserna av servicetrafiken
När förverkligande av detaljplanen är genomförd i sin helhet kommer trafikmängden
att öka på Dalvägen. Vid full produktion i den planerade fjärrvärmeanläggningen beräknas i bränsleleveranserna vara 3 bilar, med tre containers per bil, per dygn. Eftersom bränsleleveranserna inte sker på helgdagar kan kalkyleras med att bilantalet, dag
före helg blir upp till 10 bilar.
Utöver bränsleleveranserna tillkommer 2-3 växelflak/vecka för borttransportering av
restprodukten från förbränningen av biobränslet, dvs. aska.
Under maj-augusti minskar transporterna proportionellt med effektbehovet.
Transporterna bidrar med ökade utsläpp till luft.
Konsekvenser - Skorsten -luftföroreningar
Kravet på skorstenshöjden, minst 2,5 gånger så hög som produktionsbyggnaden, samt
övriga krav på dess egenskaper baserar sig på ”Beräkning av spridning och nedfall av
luftföroreningar” av den 12.5.2014. Enligt studien uppfyller planerat värmeverk, om 8
MW, med en skorstenshöjd höjden på 45 m de rådande bestämmelserna för luftkvalitet.
Biobränsleanläggningen kan, under olägliga meterologiska förhållandena, försämra
luftkvaliteten i sin näromgivning.
Jomala den 12 oktober 2015.
Åsa Mattsson
planerare