Hvordan tilrettelegge for god styring gjennom økt bruk av

Hvordan tilrettelegge for god styring
gjennom økt bruk av effektvurderinger?
DFØ 16. september 2015
Kirsten Solhaug og Sigrid Gåseidnes
www.innovationnorway.no
Litt om Innovasjon Norge
www.innovationnorway.no
700 ansatte i mer enn 30 land
www.innovationnorway.no
20 eiere, nesten 40 ulike oppdragsgivere
www.innovationnorway.no
• Profilering
• Kompetanse
• Finansiering
• Rådgiving
• Nettverk
Ett mål. Tre Delmål
Hovedmål:
Utløse bedrifts- og samfunnsøkonomisk lønnsom næringsutvikling
og ulike regioners næringsmessige muligheter
Delmål 1
Flere gode
gründere
Delmål 2
Flere vekstkraftige
bedrifter
Delmål 3
Flere innovative
næringsmiljøer
Over 20 eiere og oppdragsgivere forenes i målene
Ekstrainnsats
i distriktene
Omstilling av
landbruket
Innovasjons- og
internasjonalisering
Hvordan vet vi at vi lykkes?
• Samarbeid med SSB –
nye effekttall
• Internstyring er
bindeleddet
• Læring er essensielt
Behovet for hypoteser e
gjennomgående
www.innovasjonnorge.no
Foto: Gaute Bruvik/visitnorway.no
Det som kan telles
Innsatsfaktorer
www.innovationnorway.no
Aktiviteter
Det som teller
Produkter/
tjenester
Brukereffekter
Samfunnseffekter
Effektmålinger er ikke noe nytt for IN
Innsatsfaktorer
Aktiviteter
Produkter/
tjenester
Serviceundersøkelsen (survey)
Brukereffekter
Samfunnseffekter
Langtidseffekt
undersøkelser
Kundeeffektundersøkelsen
(survey)
SSB
Bedriftsnivå
Kontrollgruppe
Evaluering av enkelttjenester
«Nå får vi endelig svar på hva som virker best!»
«Vi må få hypotesene opp på bordet også»
Kort sikt
Det som kan telles
Innsatsfaktorer
Aktiviteter
Lang sikt
Det som teller
Produkter/
tjenester
Brukereffekter
Samfunnseffekter
Hva er en vellykket bedrift?
Resultat
Effekt
• Overlevelse
• Innovasjonsnivå (saksbehandling)
• Prosjekter som er «nye i verden» gir økt
effekt
• Bidrag til kompetanseheving (survey)
• Økt kunnskap gir økt effekt.
• Utløsingsgrad (survey)
• IN skal være utløsende for prosjektet.
Kontroll
• Risikovurdering (saksbehandling ,
Brønnøysund)
• Innovasjon Norge skal redusere risiko.
Kontroll
• Gode gründere overlever.
4 år
2-3 mnd
5 år
• Høyere omsetningsvekst
• Vellykkede bedrifter vokser
• Høyere produktivitetsvekst
• Mer produktive bedrifter skaper
høyere verdi
• Høyere lønnsomhet
• For å belønne arbeidsinnsats og gi
avkastning på kapital, må bedriftene
være lønnsomme.
2-12 år
Slik måler SSB effektene
• Kontrollgruppen = alle bedrifter som ikke har vært i kontakt med IN
• Datautvalget er delt opp i over 2000 celler
• Bedriftene i hver celle ligner hverandre (alder, næring, region,
eierskapsstruktur)
• Vekstbanen til en bedrift i en celle sammenlignes med bedrifter i
kontrollgruppen
ved hjelp av teknikken «propensity-score matching» (Tunge beregninger!)
IN bedrift
Kontroll
IN
Omsetning
År
t= -3
t=0
t=1
t=2
t=3
Bedrifter som får støtte vokser mer
HØYERE OMSETNINGSVEKST
Årlig vekst
Bedrifter med støtte fra Innovasjon Norge
Sammenlignbare bedrifter uten støtte fra Innovasjon Norge
Kilde: SSB/Innovasjon Norge
Gründerbedrifter
vokser mest
21 %
Gründere og oppstartbedrifter
med støtte fra Innovasjon Norge
har 21 prosentpoeng høyere
omsetningsvekst
enn gründere uten støtte.
Mål: Flere gode gründere
Kilde: SSB/Innovasjon Norge
Det hjelper å være
med i en klynge
12,9
prosentpoeng
høyere omsetningsvekst
8,3
prosentpoeng
høyere vekst i antall ansatte
Kilde: SSB/Innovasjon Norge
Mål:
Flere innovative næringsmiljø
Sier lite om enkeltvirkemidler og ingenting om
landbruk
Statsbudsjettet 2015
Kommunikasjon er utfordrende
«We define the average treatment effect on the treated»
https://youtu.be/hurkfXMvv1c
Internstyring er
bindeleddet
www.innovationnorway.no
Fra rapportering til å styre på resultater og effekter
Neste skritt: Søke etter sammenhenger og årsak/virkning
Politiske
mål
Bevilgninger
Økonomi og
ressurser
…
Kjerne- og
støtteprosesser
Leveranser
og tilført
kompetanse
Resultater
Samfunnseffekter
Kostnadseffektivitet
Formålseffektivitet
Lang styringssløyfe: Tidsforsinkelse på 3-10 år fra innsats til dokumentert effekt
Innovasjon Norges styringssystem omfatter
Effekter på kunders verdiskaping, norsk økonomi og norsk
innovasjonspolitikk
• Årsrapport
• SSB, mv.
Resultater fra årets løpende virksomhet drift
•Målekort-indikatorer og Tertialrapporter
•Egne registerdata/Serviceundersøkelser/KundeEffekt-undersøkelser
Status og fremdrift i strategiske prosjekter
• Løpende/særskilt rapportering i lederteamet og styret
www.innovasjonnorge.no/rapport2014 og http://www.drømmeløftet.no/
Målekort
Slik følger vi opp den kunderettede virksomheten
Mobilisere de
riktige kundene
Riktig
virkemiddelbruk
Riktig kvalitet og
god kundeopplevelse
=
Økonomi og ressurser
Etterlevelse og kontroll
Utnytte ressursene optimalt
Resultater for
kunden
“Utløse bedriftenes potensial for økt verdiskaping»
- Målekortets fem perspektiver reflekterer hypotesen
Overordnet vurdering av måloppnåelse
A Marketing / Mobilisere de riktige kundene
B Service delivery / Riktig virkemiddelbruk
C Excellent customer experience / Riktig kvalitet og
god kundeopplevelse
D Customer results / resultater
E Cost efficiency / Økonomi og ressurser
D Resultater for kunden – dagens toppkort
• Dette perspektivet fokuserer på tidlige
signaler («early warning») på om
selskapet vil nå sine langsiktige
resultatmål.
• Gjennom Kundeeffekt-undersøkelser
(KEU før) og evalueringer, innhentes
indikasjoner på de mer langsiktige
effekter som måles gjennom SSB.
• Fra 2015 stilles kundene i en felles
survey spørsmål om service og
forventet effekt.
www.innovationnorway.no
• Etter hvert vil vi motta resultater hver
måned.
Harmonisering av intern og ekstern styring
Ekstern rapportering
og myndighetsdialog
3.
tertial
1.
tertial
2. tertial
Styringsdialog og
rapportering
til hovedstyret
3.
tertial
1.
tertial
2. tertial
Årshjul for styring
og utvikling av
selskapet
3.
tertial
1.
tertial
3. 3.
1. 1.
2. tertial
3.
1. 1.Divisjoner
tertial
tertial
tertial
3. tertial
tertial
tertial tertial
tertial
2. tertial
2. tertial
2. tertial
3. 3. 2.1.tertial
1.
3. 3. tertial
1. 1.
tertial
tertial tertial
tertial
tertial
tertial tertial
www.innovationnorway.no
2. tertial
2. tertial
2. tertial
2. tertial
3.
1.
3. 3. tertial
1. 1.
tertial
tertial
tertial
3.
1.
tertial tertial
tertial tertial
2. tertial
2. 2.
tertial
tertial
2. tertial
Kontorer
Styringsdialog etter 1. tertial 2015
Vi benytter samme grunnlag for
styringsdialogen med:
• Kontorene ute og hjemme
• I toppledergruppa (LT)
• I hovedstyret
• Eierne, KMD og LMD
Bedre styring krever læring
Departementene tar i mot, vurder og
lærer av INs rapportering
Styringsdialog også internt i selskapet
• Vi har gjennomført resultatoppfølgingssamtaler (kalt ROsamtaler) i den kunderettede
virksomheten i Norge og utlandet
siden 2014
• Fra 2016, også i resten av
virksomheten
www.innovationnorway.no
• Dette har gitt bedre
lederforankring og involvering.
Why are we doing this?
“Endringsdriverne» for endret adferd mot 2025
Customer
driven
Easy to use
Easy to love
Lean and
cost efficient
Employee
engagement
Hva har vi lært?
www.innovationnorway.no
Effekttall om kundene gjør det lettere å nå
fram til ledelsen
Hva med måloppnåelsen?
Hva er de viktigste avvikene?
Hva prioriterer vi fremover?
Beklager, hakke tid.
Vi har så mye viktig
å beslutte
Det hjelper å ha noen
indikatorer der
hjertene er
Det som kan telles
Innsatsfaktorer
Aktiviteter
Det som teller
Produkter/
tjenester
Brukereffekter
Samfunnseffekter
Læring er essensielt
Gode hypoteser
Gode tall
www.innovationnorway.no
Gode
analyser
God læring
God styring
Organisering er viktig
Kunder
Leveranseapparat
Samfunnsoppdrag
Selskapstjenester
Våre kontorer i Norge og utlandet
Gründer
Viseadm.dir.
Vekst
klynger
Finans
Regioner/
Finans.
IT
Adm.dir.
Brand
Norway
KOMM
Bærekraft
HR
I have 6 main dreams
which can be separated
into 3-6 sub-dreams, which
I would really like you to
prioritize!
Få mål er bra
Mindre papir hjelper
Få indikatorer hjelper også
Status
• Styringsdialog både eksternt og internt som er mye bedre
• Økt tillit og handlefrihet fra eiere og oppdragsgivere
• Omverdenen og politikere vet at IN er et verktøy som virker
• Økt interesse for tallene og rapporteringen både internt og eksternt
• Langt fra perfekt, men vi er på vei
www.innovationnorway.no
Takk for
oppmerksomheten
[email protected]
twitter: @sgaseid
[email protected]