Oversikt over skader, trusler og vold og tilløp til
/15 Hovedarbeidsmiljøutvalget Oversikt over skader, trusler og vold og tilløp til skader for hele 2014 HEBE ESARK-0702-200817335-14 Hva saken gjelder: I denne saken presenteres en oversikt over meldte tilfeller av personskader, trusler og vold og tilløp til skade i Bergen kommune for hele 2014. Det er registrert 3427 meldinger totalt mot tilsvarende 2754 for 2013. Antall meldinger med sykefravær viser en reduksjon fra 167 i 2013 til 150 i 2014. Tabell 2 i saksutredningen viser at det i 2014 er registrert 1327 tilfeller av skade, 1024 tilfeller av tilløp til skade og 879 tilfeller av mobbing og trusler. Alle kategoriene viser økning sammenlignet med 2013. Feltet «forslag til forbedringer» på skademeldingsskjemaet er fylt ut på under halvparten av meldingene, 1427 av 3242. Tilsvarende tall for 2013 var 1088 av 2504. Det er viktig med fokus på skadereduserende arbeid med tilhørende risikovurdering og iverksetting av nødvendige forebyggende tiltak. Dette forutsetter at tjenestestedene aktivt bruker skademeldingene som kartleggingsverktøy i det lokale HMS-arbeidet og at forslag om tiltak fra ansatte følges opp. Forslag til vedtak: Oversikten over skader, trusler og vold og tilløp til skader for hele 2014 tas til orientering. Ove Foldnes kommunaldirektør Dato: Bjørg Lædre HR-direktør 17. september 2015 Henry Berg - saksbehandler Dette dokumentet er godkjent elektronisk. 1 Saksutredning: I skadeforebyggende arbeid er det viktig å ha fokus på risikosituasjoner. Med risiko menes sannsynlighet for at en uønsket hendelse skal skje, og konsekvensen hvis den har skjedd. Omfanget av uønskede hendelser er også en faktor å vurdere i risikosammenheng. Stort omfang betyr høy risiko. Det er viktig å ha særskilt fokus på årsaker til de alvorligste meldingene dvs. de hendelsene som har ført til sykefravær. I noen yrkesgrupper er meldekulturen slik at det bare meldes alvorlige hendelser; det vil si skader som har medført sykefravær, mens i andre yrkesgrupper meldes også mindre alvorlige skader. Det vil alltid være en vurderingssak når en hendelse skal meldes som skade, tilløp til skade eller mobbing og trusler, og når det ikke er behov for å melde. Alvorlige hendelser skal dokumenteres, men også mindre alvorlige hendelser kan være viktige å fange opp fordi de kan være et signal om at sikkerheten ikke er god nok på arbeidsplassen. Ved å bruke skademeldingene aktivt til å iverksette skadereduserende helse, miljø og sikkerhetstiltak (HMS-tiltak) vil en kunne forebygge alvorlige hendelser og dermed øke sikkerheten for de ansatte. Det er derfor viktig å jobbe skadeforebyggende lokalt på det enkelte tjenestested. Det kan gjøres ved at skademeldinger som skrives på tjenestestedet diskuteres i arbeidsmiljøgruppen og personalgruppen i den hensikt å komme frem til tiltak som kan forebygge flere hendelser. På HR-nett finnes det verktøy for å gjøre risikovurderinger og legge planer. Arbeidsgiver er pålagt meldeplikt til NAV for alle skader eller yrkessykdommer som krever legebehandling og medfører sykefravær ol. Arbeidsgiver skal sende melding selv i tvilstilfeller. Det legges til grunn at dette gis nødvendig oppmerksomhet på det enkelte tjenestested. Som hovedregel skal aktuelle meldinger sendes parallelt til NAV og forsikringsselskap. Dersom alvorlig skade skjer på reise til og fra arbeidssted skal skaden meldes til forsikringsselskapet. Dette fordi disse skadene ikke er dekningsberettiget i medhold av folketrygden, men er en ren forsikringssak. 2 Tabell 1 Skademeldinger totalt og meldinger med sykefravær Heleårstall/ Kategori 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Meldinger totalt 5946 6009 6786 8324 4640 3508 3215 2470 2714 2707 2754 3427 Meldinger med sykefravær 243 248 277 194 182 175 216 206 177 168 167 150 Tabellen er inklusiv bofellesskapene som bruker NSD stat. I 2014 er det registrert 3427 meldinger om skade, trusler og vold og tilløp til skade i Bergen kommune, og 150 av disse er registrert med sykefravær. Tilsvarende tall for 2013 var 2754 og 167. Skader som medfører sykefravær defineres som alvorlige skader, og det er derfor gledelig å registrere at antallet slike meldinger fortsetter nedgangen tilbake fra 2009. Meldinger totalt viser en relativt markert økning fra 2013, og er på nivå med tallene for 2008 og 2009. Tabell 2 Skademeldinger fordelt på skadetype Helårstall/kategori 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Mobbing og trusler 1264 1011 1251 1390 1124 832 836 482 553 652 615 879 Tilløp til skade 2270 2424 2343 2219 1122 824 838 828 861 802 928 1024 Skade 2339 2524 3100 4425 2297 1772 1510 1127 1264 1212 1113 1327 Tabellen er inklusiv bofellesskapene som bruker NSD stat. Alle tre kategoriene øker sammenlignet med 2013. Økningen er relativt størst for kategorien mobbing og trusler, som er på nivå med 2008 og 2009. 3 Tabell 3 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt på underavdeling/tjenestested Hele 2014 - Underavdeling/ tjenestested Antall Antall med sykefravær Bofellesskap/PU-bolig Sykehjem/aldershjem Skole Hjemmetjeneste PU/dagsenter Avlastning (PU) Sosialkontor Psykiatritjenesten Legevakten Barnehage Barnevern Driftsavdeling SFO Strax-huset Administrasjon/kontor Byggvedlikehold Brannvesenet Ergio- /fysioterapi Park 1459 473 386 168 167 152 85 83 67 28 26 25 23 22 17 7 7 2 1 39 29 12 20 4 1 0 2 0 12 0 7 4 0 6 0 4 1 1 Tabellen er eksklusiv bofellesskapene som bruker NSD stat. Bofellesskap/PU-bolig og sykehjem/aldershjem er tjenestestedene med flest meldinger totalt i 2014. I 2013 var det tjenestestedene bofelleskap/PU-bolig og skole som hadde flest meldinger med henholdsvis 671 og 510. Økningen for bofellesskap/PU-bolig er markant. Når det gjelder meldinger med sykefravær er det også sykehjem/aldershjem og bofellesskap/PU-bolig som har flest av disse, slik det også var i 2013. Tabell 4 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt på yrke/stillingsgruppe Hele 2014 - Yrke/stillingsgruppe Antall totalt Antall med sykefravær Annet helsepersonell Assistent Miljøterapeut Hjelpepleier Undervisning Omsorgsarbeider Annet Miljøarbeider Lærlinger/studenter Sosialkontor/barnevern Barne- og ungdomsarbeider Administrasjon/kontor Barnehage Teknisk Hjemmehjelp Renhold Brannvesenet Trafikkbetjent 669 667 438 299 211 177 145 121 114 85 85 49 21 15 11 7 7 5 Tabellen er eksklusiv bofellesskapene som bruker NSD stat. 4 35 31 1 14 4 7 2 3 5 0 2 9 9 5 1 3 4 0 I 2014 er det stillingsgruppene annet helsepersonell og assistent som er registrert med klart flest meldinger. Dette gjelder også når det gjelder meldinger med sykefravær. I 2013 var det de samme stillingsgruppene pluss undervisning som hadde klart flest meldinger. Når det gjelder antall meldinger med sykefravær var det stillingsgruppene undervisning, annet helsepersonell og hjelpepleier som ble registrert med flest tilfeller i 2013. Tabell 5 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt på gjøremål Hele 2014 - Gjøremål Antall Antall med sykefravær Klientarbeid/bruker Pleie/pasient Undervisning Arbeid med barn Annet Gange Vedlikehold Kjøring Rengjøring Service/Kundebehandling Administrasjon/Kontor Utrykning 2132 458 264 156 66 64 34 18 16 14 5 4 50 23 4 12 9 23 12 3 5 0 2 1 Tabellen er eksklusiv bofellesskapene som bruker NSD stat. Gjøremålet klientarbeid/bruker er registrert med klart flest meldinger i 2014, slik tilfelle også var i 2013. Tilsvarende gjelder for meldinger med sykefravær. Tabell 6 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt etter årsak Hele 2014 - Årsak Antall Antall med sykefravær Slag/spark/skalling Klor/bitt/spytting Verbale trusler/trakassering Verbale/fysiske trusler/trakassering Knip/lugging Fall Annet Fallende/flygende objekt «Klestak»/holding Klem/støt Overbelastning Løft Stikk/kutt Hyling Dytting Kollisjon/påkjørsel Brannskade Kronisk slitasje Kjemisk skade 926 472 434 368 249 121 103 89 86 80 68 58 54 46 22 18 10 3 3 Tabellen er eksklusiv bofellesskapene som bruker NSD stat. 5 20 4 4 3 5 48 14 2 3 11 11 11 5 2 0 3 0 1 1 Det er som tidligere år kategorien fall som skårer høyest når det gjelder årsak til sykefravær. Av 121 meldinger i forbindelse med fall har 48 ført til sykefravær. Kategorien slag/spark/skalling er registrert med klart flest meldinger slik tilfelle også var i 2013. Tabell 7 Skademeldinger og meldinger med sykefravær fordelt etter type skade Hele 2014 - Type skade Antall Antall med sykefravær Psykisk ubehag/belastning Smerter/fysisk ubehag Sårskade Annet Vridning/forstuvning Flere skader Belastningslidelser/muskelsmerter Kanylestikk/kutt fra brukt skalpell Akutt rygg Brudd Brannsår Senebetennelse Etsende væske Tannskade 965 805 343 54 51 40 35 27 23 17 8 5 2 2 9 62 13 8 15 7 6 0 6 19 0 0 1 1 Tabellen er eksklusiv bofellesskapene som bruker NSD stat. Skadetypene psykisk ubehag/belastning og smerter/fysisk ubehag topper statistikken som i 2013 når det gjelder antall meldinger. Smerter/fysisk ubehag er klart størst når det gjelder meldinger med sykefravær, som også var situasjonen i 2013. Arbeidstakers forslag til forbedringer Feltet «forslag til forbedringer» på skademeldingsskjemaet er fylt ut på under halvparten av meldingene, 1427 av 3242 (eksklusiv bofellesskapene som bruker NSD stat). Tilsvarende tall for 2013 var 1088 av 2504. Det er viktig med fokus på skadereduserende arbeid med tilhørende risikovurdering og iverksetting av nødvendige forebyggende tiltak. Dette forutsetter at tjenestestedene aktivt bruker skademeldingene som kartleggingsverktøy i det lokale HMS-arbeidet og at forslag om tiltak fra ansatte følges opp. 6
© Copyright 2024