1. No category

Hamar kommune
Postboks 4063
2306 HAMAR
Hamar, 21.08.2015
Deres ref:
Vår ref:
2015/1485
Sak. nr. 12/7664 - 10
Saksbeh. Elise Bringslid Tlf. 62544537/Ove Holseng/ Magne Kvam
Svar - Melding om offentlig ettersyn - detaljregulering for Hamar
Ol-amfi - Hamar kommune
Det vises til deres brev av 24.06.15 og vår tidligere uttalelse av 10.04.15 vedrørende
ovenfor nevnte sak. Uttalefrist er satt til 22.08.-2015.
Planfaglige forhold
Planforslaget viser en god organisering innenfor planområdet, med en tydelig struktur.
Plasseringen av bebyggelse i byggegrensen mot Knut Alvsons gate med tydelig definert
adkomst til Hamar Ol-amfi og grøntområder som gir avstand til hallen er et godt grep
som ville ha kunnet fremheve Hamar OL-amfi både som bygning og som funksjon. Dette
blir imidlertid sterkt motvirket av høyden på boligblokka (område B), som er den høyeste
bygningen på planområdet og langt overstiger høyden på OL-amfiet. Boligblokka vil, både
med hensyn til nær- og fjernvirkning, fremstå som ruvende. I tilgrensende boligområde
er byggehøyden inntil to etasjer, og nærliggende blokkbebyggelse ( på den andre siden
av Kornsilovegen) har fire etasjer. Planforslaget tilrettelegger for ny blokk med en høyde
på tilsvarende sju etasjer, medregnet heis og tekniske installasjoner på taket over sjette
etasje. Planforslaget bør bearbeides med hensyn til byggehøyden på område B, slik at
blokka bedre tilpasses omkringliggende boligbebyggelse, og ikke framstår som
dominerende på bekostning av Hamar OL-amfi og den tilgrensende bygningen med skole
og publikumsrettede funksjoner.
Planforslaget tilrettelegger for boligformål i rød støysone. I planforslaget framgår det at
dette er vurdert og funnet akseptabelt på grunn av fordelene som oppnås med
bygningens plassering på området og ambisjonen om effektiv arealutnyttelse innenfor
byområdet. Planområdet ligger omkring 1,5 km. utenfor Hamar sentrum, og ikke i
forbindelse med et definert kollektivknutepunkt hvor det kan legges til rette for spesielt
høy fortetting framfor å ivareta andre hensyn. Tillatelse til nytt boligformål i rød støysone
på planområdet vil være presedensskapende og bidra til et økende press for å bygge
boliger i rød støysone langs hovedvegene ut av Hamar. Dette er svært uheldig, tatt i
betraktning at bokvalitet i fortettingsområder er helt avgjørende for attraktivitet og god
byutvikling. Fylkesdirektøren mener at planforslaget bør bearbeides på dette punktet,
slik at den delen av bygningen som omfattes av rød støysone reguleres til ikke
støyfølsomt formål, og gjerne med publikumsrettet virksomhet i første etasje.
Parkeringsområder, sykkelparkering og universell utforming er ivaretatt på en god måte i
planforslaget.
Kulturvernfaglige forhold
For nyere tids kulturminneverdier er ikke fylkeskommunens innspill av 10.04.2015 fulgt
tilfredsstillende opp. De kulturminnehensyn som kommunestyret har vedtatt gjennom
kommunedelplan for kulturminner er ikke videreført i foreliggende reguleringsforslag.
Fylkeskommunen mener det må utarbeides plankart og bestemmelser som ivaretar
kulturminneverdiene knyttet til Nordlyshallen. Bestemmelsene slik de foreligger i
reguleringsforslaget sikrer ikke hensynene som overordnet KDP viser.
2.1.3 Idrettsstadion (o_BSS)
- eksisterende bebyggelse inngår i planen og kan videreutvikles i tråd med
bruken som ishall
- større endringer av bygningens form og uttrykk tillates ikke
«i tråd medbruken som ishall» og «større endringer av bygningens form og uttrykk» er
ikke klart definerte begreper som alle har lik oppfattelse av.
Krav til dokumentasjon ved eventuell rivning:
Dersom et endelig planvedtak medfører rivning, skal det for SEFRAK-registrerte
bygninger, gjennomføres en standard dokumentasjon. Denne har til hensikt å sikre
kunnskap om eiendommen for ettertiden. Før eventuell rivning forutsetter
Fylkesdirektøren at bygningen dokumenteres i henhold til gjeldende Fylkesdelplan for
kulturminner og kulturmiljøer, under kap .6, retningslinjer og lovverk, pkt. 36.
KRAV TIL ANTIKVARISK DOKUMENTASJON - lav detaljeringsgrad
Dokumentasjonen skal oversendes Hedmark Fylkeskommune v/ SKP
 Historikk med kildehenvisninger
 Beskrivelse av bygningen/ene og tilstand
 Oppmålingsskisser med ca mål
-alle plan skal vises og være målsatte
-eventuelt snitt
 Fotodokumentasjon
-hele bygningen utvendig (dvs fra alle sider)
-bygningen i sammenhengen/landskapet
-detaljer der dette er relevant
Dersom det under rivning/endring fremkommer noe av vesentlig betydning for
bygningens historie bør dette dokumenteres, gjerne ved hjelp av foto.
Automatisk fredete kulturminner
Varslingsplikt etter kulturminneloven § 8, andre ledd er tatt inn i planens
fellesbestemmelser. Forholdet til eventuelle ikke registrerte kulturminner er dermed
ivaretatt i planen. Undersøkelsesplikten etter kulturminneloven § 9 anses videre som
oppfylt.
Med vennlig hilsen
Erlend Myking
konst. fylkessjef
Samferdsel, kulturminner og plan
Elisabeth Seip
kulturvernleder
Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur.
Kopi til:
Fylkesmannen i Hedmark, Postboks 4034, 2306 HAMAR
Statens vegvesen - Region øst, 2605 LILLEHAMMER
6&5:
H M AH k U M M UNt
Son..åífiljí.kuu_,íjy.
I HEDMARK
FYLKESMANNEN
I
kommune
Hamar
Postboks
0 2 1 V 1 /95725
4063
Hamar
2306
2:-$3;/1:
Vår referanse
Vår dato
lnnvalgstelefon
Saksbehandler,
Geomatikk
15/1485-27
Se sist i brevet
2015/1955
Arkivnr.
Deres referanse
421.4
15/1485
til
- Merknader
kommune
OL-Amfi - Hamar
for Hamar
Reguleringsplan
25.08.2015
høring
Vi viser
med
24.06.2015
datert
til oversendelse
for Hamar
til reguleringsplan
forslag
OL-amfi
i
forretning og
Hamar kommune. Formålet med planen er å legge til rette for tjenesteyting,
satt av til OLkommuneplanen
i
er
samt bolig. Området
kontor for Wang toppidrettsgymnas,
amfi og grønnstruktur.
til vårt
viser
Fylkesmannen
brev
Vi merker
reguleringsplanen.
i planforslaget.
innarbeidet
av 09.04.2015
oss positivt at våre innspill i all hovedsak
Det er bra at det er avsatt areal til gatetun
og skal være gangveger
er det stilt krav om sykkelparkering
Videre
gatetunene.
av arbeid
om oppstart
til varsel
med
er tatt hensyn til og
og mellom
gjennom
ved alle innganger.
Området
har god
oss også at det er stilt krav om lokal
med bybuss. Vi merker
kollektivdekning
overvannshåndtering.
StØy
som
støyutredning
Det er gjennomført
vil ha støynivå
viser at boligblokken
tilvarende
rød
sone mot øst (Knut Alvsonsgate) og gul sone mot nord og sør. Vi merker oss at bebyggelsen
mot Knut Alvsonsgate og blokken vil i seg selv fungere som
skal plasseres i byggegrense
for uteareal
støyskjerm
minimum
ett soverom
på andre
siden.
Videre
på stille side i tråd med
er det er stilt krav om at alle leiligheter
anbefalinger
i Støyrapporten.
skal ha
Støyrapporten
på både boligblokken og
konkluderer med at det også må til ekstra fasadetiltak
støynivå innendørs jf. klasse Ci NS 8175:2012.
for å oppnå tilfredsstillende
næringsblokken
og
i bestemmelse 2.1.1
tatt inn i bestemmelse
forutsettes
Krav til etablering av fasadetiltak
Av hensyn til luftkvalitet er det videre viktig at luftinntak
eller som egen bestemmelse.
2.1.2
på de nye blokkene
mot vegen.
ikke legges
Barn og unge
Kontoradresse:
Postadresse:
Postboks
4034
2306 Hamar
Epost:
Parkgt
2317 Hamar
[email protected]
Telefon
Statens
hus:
Telefaks:
Org. nr.: 974 761 645
62 55 10 31
Bonknr.
36
Sentralbord:
Internett:
62 55 10 00
7694.05.01675
www.fi(lkesmannen.no
Side 1
Vi forutsetter at det i bestemmelse 2.1.1 strekpunkt 5 er ment minimum 25 m2
uteoppholdsareal per boenhet. Vi merker oss at det skal etableres nærlekeplass på bakkeplan
i tilknytning til boligene, og at lekeplassen skal være skjermet for støy og utstyrt med
lekeapparater.
Det er stilt rekkefølgekrav
Iekeplass fØr det gis ferdigattest
som tilsammen
til opparbeiding
er på ca. 2 dekar, og gatetun som er offentlig tilgjengelige
som supplement
til private
tilgjengelig
Samfunnssikkerhet
grønnstruktur
eller ikke, og ber om at dette
og kan fungere
i selg selv ikke angir om arealet er
tas inn i bestemmelsene
2.3.
og beredskap
Det er gjennomført risiko- og sårbarhetsanalyse
risikoforhold som kommerfram i analysen.
I plankartet
med
uteareal.
Fylkesmannen minner om at arealformålet
offentlig
av uteoppholdsareal
til boliger. Boligblokka ligger inntil parkarealer (o_GP1-3)
er det markert
jernbanelinjelinje.
hensynssone
Innenfor
dette
for planen. Tiltak er beskrevet for de
som sikringssone
området
på 30 meter
kan det i henhold
fra framtidig
til planbestemmelsene
ikke
oppføres nye bygninger eller andre bygningsmessige installasjoner.
Samfunnssikkerhets-
og beredskapsmessige
hensyn
synes å være ivaretatt
i planen.
Plankart og -bestemmelser
Fylkesmannen
(utover
har ikke foretatt
det som fremgår
planforskriften
noen juridisk
ovenfor).
gjennomgang
Vi forutsetter
at plankart
av planbestemmelser
er utformet
og -kart
i samsvar
med kart- og
§ 9 og at merknader fra Statens kartverk Hamar til teknisk kontroll av planen blir
innarbeidet.
Fylkesmannen
har utover
det ovenstående
ingen vesentlige
Jørn G. Berg e.f.
direktør
Dette
dokumentet
merknader
til planforslaget.
Bjørn Murvold
seniorrådgiver
er elektronisk
Saksbehandlere:
godkjent
og sendes ut uten signatur.
Kjell Erik Kristiansen,
beredskapsavde/ingen,
Inger Nes, miljøvernavdelingen,
tlf. 62
Bjørn Murvold, landbruksavdelingen,
tlf. 62
55 11 07
55 11 84
tlf. 62 55 12 08
Kopi til:
Jernbaneverket
Pb 4350
Hedmark
Pb 4404
fylkeskommune
Statens Vegvesen Region Øst
Bedriftssenteret
Postboks 1010
2308
Hamar
2325
Ha mar
2605
Lillehammer
Side 2 av 2
Lars B. Gustavsen
Fra:
Sendt:
Til:
Kopi:
Emne:
Vedlegg:
Torgeir Dybvig
8. juli 201 5 09:53
Fellesbruker Postmottak Hamar
Ingvill Sveen
Detaljregulering for Hamar OL-Amfi
Tilretteleggingskrav Hedmarken brannvesen.pdf
Visertil vedtakom å leggedetaljreguleringfor Hamar OL-Amfitil offentlig ettersyn.
Når det gjelder kommentarertil planbeskrivelsener det ikke tatt med at vi sendteinn ”tilretteleggingskravfor
Hedmarkenbrannvesen”i forbindelsemed varselom oppstart av detaljregulering.
Hedmarkenbrannvesenhar følgendemerknadertil detaljreguleringen:
I planbeskrivelsenfor detaljreguleringener det ut ført en såkaltrisikoanalyse.Vi er kritiske til denne vurderingen.
Analysenhar ikke tatt hensyntil transport og lagring av brannfarligvare i nærområdet(pkt 31), den har heller ikke
tatt hensyntil bruk og oppbevaringav store mengder ammoniakki umiddelbarnærhet til reguleringsområ
det. Punkt
25, utrykningstid:Enkeltetider på døgnetkan utrykningstidentil planområdetvære lengreenn kravet om ti
minutter. Utrykningstidentil brannvesenethar blit t lengrede siste20 årene.Dette med bakgrunni større
trafikktetthet, smalerevegerog fartshumperi hovedfartsårene.Punkt 46: Det transporteresstore mengder
brannfarligvare forbi planområdet.Punkt 51: HamarOL–Amfi bør nevnessom et mål, selvom det fremkommer i
teksten 4.5 virksomhetsrisiko.
Dersomdet er et mål om tilrettelagt busstransporttil HamarOL-Amfimå det etableresbusslommer,samt avpåstigningslommei Knut Alvsonsgate,for å unngåstansi trafikken og farlige trafikksituasjoner.Løsningensom er
valgt i Strandgatai Hamarer ikke tilfredsstillende med tanke på sømløstransport. Med 7000 tilskuerei OL-Amfien
og 200 parkeringsplasser
det viktig at bussforbindelseneer tilrettelagt.
Hedmarkenbrannvesener svært kritisk til parkeringssituasjoneni området rundt HamarOLAmfi. Reguleringsplanen
forverrer situasjonenytterligere. Vi ber derfor om at det tilretteleggesfor flere parkeringsplasser.
Eventueltat det
byggesparkeringshusi flere nivåer.Fremkommelighe
t for utrykningskjøretøyhar vært en utfordring i mangeår.
Byggingav boliger på sørsidenav jernbanelinja,oppføring av håndballhallog butikk, samt byggingav skoleog
leiligheter i den nye reguleringsplanengjør at det totalt blir mangefærre parkeringsplasser.
Hamarkommune
mangleren plan for disseutfordringene.Problemetvil forplante segut i boligfeltenepå Hamarvest, hvor det ikke er
tilrettelagt for parkeringi smaleboliggater.Planbeskrivelsensier at det kan parkerespå Storhamarsenteret og Maxi
under arrangementmed mangetilskuere.Dette er vi skeptisketil vil fungerei praksis.Noen arrangement foregår på
dagerhvor butikksentreneer åpneog de selvhar behov for sine plasser.I tillegg arbeidesdet nå med
reguleringsplanpå Storhamarsenteretsom sannsynlig
vis vil gi færre parkeringsplasser,
samt at en eventuell
foreståendeutbyggingav Maxi vil gi permanenteller periodevisfærre parkeringsplasser.
Vannforsyningtil brannslokking.I reguleringsplane
n må det klart komme frem at det krevesminimum to
brannhydranter.Disseskalværeover bakkeplan,ikke brannkummer,som det brukesi gatenei Hamarkommune.
Hydranteneplasseresved innkjøringtil parkeringsplassenfor skolebyggetog i nærhetenav innkjøringen til
parkeringskjellerfor boligblokk.Detaljert plassering gjøresi samrådmed Hedmarkenbrannvesen.
Det må tilretteleggesfor utlufting av brannrøyki parkeringskjeller.I praksisvil dette si at det i tillegg til garasjeport
må lagesutluftingsdøri motsatt ende av kjelleren.Plasseringog utforming gjøresi samrådmed Hedmarken
brannvesen.Dersomen kjeller inneholderto eller flere brannseksjoner,må det væreminst én angrepsvei til hver
brannseksjon.Det må tilretteleggesfor utlufting av røyk og branngasser.Tilretteleggingfor utluftin g av røyk og
branngasseravklaresmed brannvesenet.
Arealet rundt bygningenemå leggestil rette for at vår brannlift kan stilles opp med støtteben,og at kjørevegeneer
tilstrekkeligbrede for at lastebilerkan komme frem. Dette gjelder ogsårundt HamarOL-Amfi.Det må ikke legges
opp til parkeringsplasser
og snøopplagringi kjøreveger.Et eksempelpå hvordanvi ikke ønskerkjørevegeneutført er
1
på parkeringsplassen
ved innkjøringentil ny parkeringskjeller.Der er det for liten svingradiustil at en lastebilkan
svingetil høyre når parkeringsplassen
er i bruk.
Nødnettdekning.Det må tilretteleggesfor tilstrekkelig nødnettdekningi byggene,herunderogsåparkeringskjeller.
Viserfor øvrigtil Byggtekniskforskrift, § 11-17.Tilretteleggingfor rednings-og slokkemannskap.
Samt vedlagte
dokument,tilretteleggingskravfor Hedmarkenbrannvesen.
mvh
Torgeir LysholmDybvig
Lederbrannforebyggendeavdeling
www.hedmarkenwww.hedmarken-brannvesen.no
--brannvesen.no
Sentralbord:400 07 999
2
Postadresse:
Postboks 4350
NO- 2308 Hamar
Hamar kommune
Postboks 4063
2306 HAMAR
[email protected]
Sentralbord:
05280
Org. Nr.:
971 033 533 MVA
Bankgiro:
Trine-Marie Molander Fjeldstad
Tlf.: 97191099
Henvendelse til:
Faks:
E-post:
[email protected]
11.08.2015
Saksref.: 201502000-5
Deres ref.: 15/1485
76940501888
Dato:
jernbaneverket.no
Vedlegg:
Hamar kommune - detaljregulering av Hamar OL-amfi - offentlig ettersyn, uttalelse
Vi viser til brev datert 24.06.2015 om ovennevnte.
Eksakt trasevalg for dobbeltspor på strekningen Sørli til Brumunddal er ikke endelig
avklart og av Jernbaneverkets brev datert 26.03.2015 vises det til byggegrenser i
jernbaneloven § 10. Jernbaneverket er derfor fornøyd med at det settes en byggegrense på
30 meter fra nærmeste spors midtlinje både i plankartet og bestemmelsene, som ivaretar
fremtidig behov for utvidelse.
I reguleringsplanens bestemmelser punkt 3.2 skal det monteres et sikringsgjerde. Nytt
gjerde må bekostes av tiltakshaver.
Jernbaneverket har ingen ytterligere merknader til planforslaget.
Med hilsen
Ragnhild Lien
seksjonssjef
Plan og teknikk, offentlig plan og forvaltning
Trine-Marie Molander Fjeldstad
Dokumentet er godkjent elektronisk
201502000-5 Side 1 av 2
201502000-5 Side 2 av 2