DRAMMEN KOMMUNE Kontrollutvalget REFERAT KONTROLLUTVALGETS MØTE 21. APRIL 2015 med forbehold om godkjenning i neste møte Til stede: Medlemmer: Leder Arne Martinsen (AP), Patricia Emeci (SV), Tore E. Brath (H), Hilde Hovengen (FrP), Einar Skalstad (KrF) og Ida Marie Brown (V) Varamedlemmer: Forfall: Fra kontrollutvalgssekretariatet: Audun Helleland Fra Buskerud Kommunerevisjon IKS: Revisjonssjef Pål Ringnes Fra administrasjonen: Utdanningsdirektør Jan Sivert Jøsendal deltok under behandling av sak 28/15. Fra andre: Møtested: «Ypsilon», Drammen rådhus Varighet: 1700 – 1830 Til behandling forelå sakene 28/15 – 33/15 Det fremkom ingen kommentarer til innkalling og saksliste. SAK 28/15 Redegjørelser v/rådmannen representert v/utdanningsdirektøren. Kommunens oppfølging av psykisk utviklingshemmede i aldersgruppen under 18 år. 1 Kontrollutvalgets behandling: Rådmannen representert v/utdanningsdirektøren var invitert til kontrollutvalgets møte for å redegjøre for kommunens oppfølging av psykisk utviklingshemmede. Invitasjonen var en oppfølging fra forrige møte hvor helse- og sosialdirektøren ga en tilsvarende redegjørelse om gruppen over 18 år. Utdanningsdirektøren redegjorde innledningsvis om organisering av tjenestene som foregår gjennom senter for oppvekst. Senteret som har 370 ansatte utfører følgende tjenester til psykisk utviklingshemmede: • Avlastning • Omsorgslønn • Støttekontakt • Bolig med heldøgnsomsorg (barnebolig) • Praktisk bistand og opplæring (BPA, miljøterapi) Det legges stor vekt på kvalitetsforbedring og utvikling av tjenestetilbudet med: • Fokus på brukermedvirkning • Fokus på samhandling Ut fra hensyn til brukermedvirkning er det etablert et: Brukerråd- tjenester for funksjonshemmede • Hensikten med å etablere brukerråd er å fremme dialog mellom tjenesteyterne og brukerne • Brukerrådet er et rådgivende organ for den tjenesteytende virksomheten • Brukerrådet har rett til å uttale seg i viktige saker som gjelder Tjenester for funksjonshemmede • Ingen styringsrett Under redegjørelsen besvarte og utdypet utdanningsdirektøren spørsmål fra kontrollutvalget. Med henvisning til tidligere fokus på barnevernet og kontrollutvalgets vedtak om å gjennomføre en forvaltningsrevisjon av dette, opplyste utdanningsdirektøren at kommunen hadde engasjert ekstern konsulentbistand for å gjennomføre en bred gjennomgang av barnevernet. Hovedmålsettingen med gjennomgangen er å forbedre tjenestene. Etter prosjektplanen skal gjennomgangen rapporteres til kommunen den 3. juli 2015. Utdanningsdirektøren la ikke skjul på at den brede gjennomgangen ville være en belastning for tjenenesteyterne i kommunen. Med hensyn til både belastning på tjenesteyterne og at gjennomgangen trolig ville avklare aktuelle problemstillinger i forvaltningsrevisjonen, fant kontrollutvalget at denne utsettes inntil rapporten fra den eksterne gjennomgangen foreligger. 2 Enstemmig vedtak: 1. Kontrollutvalget tar redegjørelsen om kommunens oppfølging av utviklingshemmede i aldersgruppen under 18 år til orientering. 2. Forvaltningsrevisjon av barnevernet utsettes inntil rapport fra ekstern gjennomgang foreligger. SAK 29/15 Referat fra kontrollutvalgets møte den 17.03.15 Kontrollutvalgets behandling: Det fremkom ingen kommentarer til protokollen fra 17.03.15. Enstemmig vedtak: Referat fra kontrollutvalgets møte den 17. mars 2015 godkjennes SAK 30/15 Sekretæren informerer Kontrollutvalgets behandling: Sekretæren viste til at på møtet den 12. mai 2015 skal kontrollutvalget behandle kommunens regnskap for 2014, og om utvalget fant behov for å invitere noen av de lederne i foretakene til denne behandlingen. Kontrollutvalget fant at det ønsker å invitere daglig leder i Drammen Drift KF til å delta ved behandlingen av foretakets regnskap for 2014. For øvrig distribuerer sekretæren de forskjellige regnskapene til kontrollutvalget etter hvert som disse mottas. Enstemmig vedtak: Daglig leder av Drammen Drift KF inviteres til å delta i behandlingen av foretakets regnskap for 2014 i møte den 12. mai 2015. SAK 31/15 Revisor Kontrollutvalgets behandling: Revisjonssjef Ringnes opplyste at revisjonen arbeider med selskapskontrollen av legevakten samt Dammen Scener. For øvrig er revisjonsarbeidet i stor grad rettet mot årsoppgjørsrevisjonen for 2014. Med henvisning til utdanningsdirektørens redegjørelse opplyste Ringnes at kommunene mottar støtte til ressurskrevende bruker når medgått forbruk overstiger nærmere fastsatte beløp. 3 Enstemmig vedtak: Kontrollutvalget tar revisors informasjon til orientering. SAK 32/15 Skatteetatens kontrollrapport 2014 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen for Drammen kommune Kontrollutvalgets behandling: Sekretæren redegjorde for kommunens ansvar for å organisere en tilfredsstillende skatteoppkreverfunksjon, mens det faglige ansvaret er tillagt skatteetaten. Kontrollrapporten fra skatteetaten har ingen anmerkninger til organisering av funksjonen. Kontrollutvalget hadde ingen kommentarer til kontrollrapporten som oversendes bystyret til orientering. Enstemmig vedtak: Kontrollrapport 2014 fra skatteetaten oversendes til bystyret med følgende innstilling: Kommunestyret tar kontrollrapport 2014 om skatteoppkreverfunksjonen i Drammen kommune til orientering. SAK 33/15 Eventuelt Kontrollutvalgets behandling: Det fremkom ingen saker under denne saksposten Vedtak: 4