konkurransegrunnlag
KONKURRANSEGRUNNLAG ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE FOR KJØP AV TOTALENTREPRENØR Prosjektering og bygging av Prinsdalsbråten barnehage 6 avdelinger Sponstugrenda 27, 1266 Oslo Saksnr: 16/00317 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 OPPDRAGET ................................................................................................................... 3 1.1 Oppdragsgiver ............................................................................................................. 3 1.2 Anskaffelsens formål og omfang ................................................................................. 3 1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen .................................................................... 3 1.4 Kontrakt ....................................................................................................................... 4 1.4.1 Kontraktsperiode .................................................................................................. 4 1.4.2 Kontraktsbestemmelser ........................................................................................ 4 1.4.3 Tiltaksklasser ........................................................................................................ 4 1.4.4 Forbud mot sosial dumping .................................................................................. 4 1.4.5 Krav om lærlingordning ....................................................................................... 4 1.4.6 Oppdragsgivers rett til å innhente opplysninger .................................................. 4 1.4.7 Brudd på skatte- og avgiftsforpliktelser ............................................................... 4 1.4.8 Brudd på konkurranselovgivningen ..................................................................... 5 1.5 Kunngjøring ................................................................................................................. 5 1.6 Tilleggsopplysninger ................................................................................................... 5 1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget ................................. 6 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN .................................. 6 2.1 Prosedyre ..................................................................................................................... 6 2.2 Tilbudsfrist................................................................................................................... 6 2.3 Innlevering av tilbud .................................................................................................... 6 2.4 Ønsket presentasjonsform............................................................................................ 6 2.5 Vedståelsesfrist ............................................................................................................ 7 2.6 Deltilbud ...................................................................................................................... 7 2.7 Alternative tilbud og minstekrav ................................................................................. 7 2.8 Tilbudsbefaring ............................................................................................................ 7 2.9 Opplysningsplikt .......................................................................................................... 8 2.10 Taushetsplikt ............................................................................................................ 8 2.11 Offentlighet .............................................................................................................. 8 2.12 Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver ................................................ 8 2.13 Forbehold ................................................................................................................. 8 3 KRAV TIL LEVERANDØRENE................................................................................... 8 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav ................................................................................... 8 3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav .............................................................................. 9 3.3 Andre kvalifikasjonskrav ............................................................................................. 9 3.3.1 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling .................... 9 3.3.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling ....................... 9 3.3.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner ........................ 10 Samarbeidspartnere/underleverandører:........................................................................... 10 3.3.4 Øvrige krav – fullmakt innhentes etter tilbudsevalueringen .............................. 11 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE ......................................... 12 4.1 Tildelingskriteriene .................................................................................................... 12 4.2 Evaluering av tildelingskriteriene .............................................................................. 12 4.2.1 Vektingsmodell .................................................................................................. 12 4.2.2 Pris – total evalueringssum – 50-60 % ............................................................... 13 4.2.3 Løsningsforslag – 30-40 % ................................................................................ 13 4.2.4 Gjennomføringsplan – 10% ............................................................................... 13 4.3 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og karensperiode ................................................ 13 VEDLEGG .............................................................................................................................. 14 Konkurransegrunnlag – åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 2 1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Oslo kommune v/ Omsorgsbygg Oslo KF, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med anskaffelse av totalentreprenør til «Totalentreprise – Prinsdalsbråten barnehage». Omsorgsbygg Oslo KF er et kommunalt foretak eid av Oslo kommune som skal utvikle, bygge, drifte og vedlikeholde formålsbygg. Pr. august 2015 er det samlede bygningsareal på ca. 900.000 kvm fordelt på over 645 eiendommer og 1150 bygninger. Bygningsmassen består i hovedsak av sykehjem, bo- og rehabiliteringssentre, barnehager, brannstasjoner, samt kulturbygg. Våre leietakere er bydeler og kommunale etater. Oppdragsgivers kontaktperson: Navn: Helge Haukland E-postadresse: [email protected] Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. E-posten merkes da med «Totalentreprise – Prinsdalsbråten barnehage v/Helge Haukland». Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål og omfang Det skal prosjekteres og bygges en ny barnehage med 6 avdelinger i Sponstugrenda 27. Eksisterende bygninger på tomten blir revet i løpet av høsten 2016. Oppdraget omfatter også opparbeidelse av uteområdet. Bygget skal BREEAM-sertifiseres, samt oppfylle kravene til plusshus som definert i vedlegg 1 «Ytelsesbeskrivelse». Det henvises til vedlegg 1 «Ytelsesbeskrivelse» for en mer detaljert beskrivelse. 1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Planlagt uke/dato Uke 26 Uke 27 Uke 35 Uke 35 – 37 Uke 37 Uke 37 – 38 Uke 39 Aktivitet Kunngjøring av konkurranse Tilbudsbefaring 5. juli 2016, kl. 10:30 – 11:30 Tilbudsfrist 29. august 2016, kl. 11.00 Tilbudsevaluering og valg av tilbud Utsendelse av tildelingsbrev Karensperiode Kontraktsignering og oppstart av kontrakt Ovenstående fremdriftsplan er tentativ. Konkurransegrunnlag – åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 3 1.4 Kontrakt 1.4.1 Kontraktsperiode Barnehagen med utomhusområde (unntatt grøntanlegg og tekniske anlegg) skal overtas av byggherre senest 22.12.2017. Mekanisk ferdigstillelse skal være senest 17.11.2017. Grøntanlegget overtas av byggherre senest 28.4.2018. Tekniske anlegg overtas av byggherre etter 12 måneders prøvedrift. 1.4.2 Kontraktsbestemmelser Avtaleforholdet vil bli regulert av NS 8407:2011, med de endringer som følger av vedlagte kontraktsformular, se vedlegg 2. 1.4.3 Tiltaksklasser Det kreves at leverandøren har sentral godkjenning for de tiltaksklasser som er nødvendig for å gjennomføre prosjektet. Det forutsettes på at kravet er oppfylt ved signering av kontrakt. 1.4.4 Forbud mot sosial dumping Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf. reglene i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av 8.2.2008. 1.4.5 Krav om lærlingordning Leverandøren skal sørge for at det i hele kontraktsperioden benyttes minst 3 lærlinger ved utførelse av arbeid knyttet til denne kontrakten. Leverandøren skal dokumentere at kravet er oppfylt ved oppstart av arbeidet, og ellers på oppdragsgivers anmodning. Lærlingekravet skal oppfylles uavhengig av om arbeidet utføres av hovedleverandør eller underleverandører. Utenlandsk leverandør kan ved utførelsen av oppdraget oppfylle lærlingekravet ved å benytte personer hvis arbeid inngår som ledd i aktuell fagutdanning i annet EU/EØS- land. Dersom leverandøren kan dokumentere at det er gjennomført hensiktsmessige tiltak for å fremskaffe lærlinger som ikke har ført frem, kan leverandøren anmode oppdragsgiver om bistand til å fremskaffe lærlinger. Dersom oppdragsgiver ikke kan bistå, bortfaller lærlingekravet. 1.4.6 Oppdragsgivers rett til å innhente opplysninger Oppdragsgiver skal ha fullmakt fra leverandør(er) og underleverandør(er) til et ubegrenset antall ganger å innhente opplysninger om de forhold som er angitt i fullmakt til innhenting av opplysninger om skatte- og avgiftsforhold m.m., som er vedlagt denne kontrakt. De rettigheter og plikter som fremgår av fullmakten skal gjelde fra signering av fullmakten og frem til seks måneder etter at kontrakten er avsluttet. 1.4.7 Brudd på skatte- og avgiftsforpliktelser Leverandøren og eventuelle underleverandører skal til enhver tid oppfylle sine forpliktelser til å betale skatter og/eller avgifter. Konkurransegrunnlag – åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 4 Oppdragsgiver kan til enhver tid foreta kontroll av leverandøren og eventuelle underleverandørers oppfyllelse av forpliktelser til å betale skatter og/eller avgifter. Dersom leverandøren i ikke uvesentlig grad misligholder sine forpliktelser til å betale skatter og/eller avgifter, kan oppdragsgiver, etter at leverandøren er gitt en frist til å rette, heve kontrakten. Dersom leverandøren vesentlig misligholder sine forpliktelser til å betale skatter og/eller avgifter kan oppdragsgiver heve kontrakten uten at leverandøren er gitt en frist til å rette. Retten til å heve gjelder ikke dersom kravet formelt er bestridt overfor kompetent myndighet og leverandøren overfor oppdragsgiver kan sannsynliggjøre at kravet ikke er berettiget. Dersom leverandørens underleverandører i ikke uvesentlig grad misligholder sine forpliktelser til å betale skatter og/eller avgifter, kan oppdragsgiver, etter at underleverandøren er gitt en frist til å rette, kreve at leverandøren snarest mulig skifter ut sin underleverandør, uten kostnad for oppdragsgiver. Retten til å kreve utskifting gjelder ikke dersom kravet er formelt bestridt overfor kompetent myndighet, og leverandøren overfor oppdragsgiver kan sannsynliggjøre at kravet mot underleverandøren ikke er berettiget. Dersom leverandøren ikke skifter ut underleverandørsom den er forpliktet til å skifte ut, kan oppdragsgiver heve avtalen. 1.4.8 Brudd på konkurranselovgivningen Dersom det er klar sannsynlighetsovervekt for at leverandøren har brutt konkurranselovens §§ 10 eller 11 eller tilsvarende bestemmelser, kan oppdragsgiver heve kontrakten dersom dette etter en konkret vurdering anses for å være forholdsmessig. Dersom det er klar sannsynlighetsovervekt for at leverandørens underleverandør har brutt konkurranselovens §§ 10 eller 11 eller tilsvarende bestemmelser kan oppdragsgiver kreve at leverandøren snarest mulig skifter ut sin underleverandør, uten kostnad for oppdragsgiver. Retten til å kreve utskifting gjelder ikke dersom kravet er formelt bestridt overfor kompetent myndighet, og leverandøren overfor oppdragsgiver kan sannsynliggjøre at kravet mot underleverandøren ikke er berettiget. Dersom leverandøren ikke skifter ut underleverandør som den er forpliktet til å skifte ut, kan oppdragsgiver heve avtalen. Før heving etter første ledd og før krav om utskiftning av underleverandør i annet ledd skal oppdragiver vurdere den tid som er gått siden bruddet på konkurranselovens §§ 10 eller 11 ble begått, hvilke selfcleaningtiltak som er iverksatt fra leverandøren eller underleverandørens side og eventuelt andre momenter som kan ha betydning for vurderingen av om hevingen eller utskiftningen er forholdsmessig. Dersom bruddet på konkurranselovgivningen direkte har rammet eller berørt Oslo kommune, vil heving alltid anses å være forholdsmessig. 1.5 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN og TED-databasen, se www.doffin.no. 1.6 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Konkurransegrunnlag – åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 5 Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes «Totalentreprise – Prinsdalsbråten barnehage v/Helge Haukland», og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. Det oppfordres om at spørsmål til konkurransegrunnlaget rettes til oppdragsgivers kontaktperson senest 8 dager før utløpet av tilbudsfristen. 1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer vil bli publisert på Doffin. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Prosedyre Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 del I og III, samt de bestemmelser som framgår av dette konkurransegrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører levere tilbud. Forhandlinger er ikke tillatt. 2.2 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er mandag 29.8.2016 kl. 11:00. Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 2.3 Innlevering av tilbud Tilbudet skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Tilbudet skal avgis i lukket forsendelse og være merket «Tilbud – Totalentreprise Prinsdalsbråten barnehage». Tilbudet skal være på norsk og leveres i 2 eksemplarer. I tillegg bes levert en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Tilbudet inklusiv den sladdede versjonen bes også leveres elektronisk på minnepinne. Ved motstrid, rangerer papirversjonen foran den elektroniske versjonen. Tilbudet skal leveres til: Navn: Omsorgsbygg Oslo KF Adresse: Sommerrogata 1, resepsjon 5 etasje (Inngang fra Inkognitogata) Åpningstider: Mandag – fredag 08:00-15:30 2.4 Ønsket presentasjonsform Tilbudet skal leveres i A4-format, innsatt i ringperm med inndeling som beskrevet nedenfor. Konkurransegrunnlag – åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 6 Dokumentasjon Signert tilbudsbrev. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer) Attest for skatt og merverdiavgift Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske stilling, Dokumentasjon på leverandørens finansielle og økonomiske stilling, Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Annen dokumentasjon ift. tildelingskriteriene o o o Jf. pkt. Skille ark 1 jf. punkt 3.2 jf. punkt 3.3.1 2 3 jf. punkt 3.3.2 4 jf. punkt 3.3.3 5 jf. punkt 4.1 6 Utfylt pris- og tilbudsskjema, jf. Vedlegg 3 Løsningsforslag bes levert i to eksemplarer som et separat hefte i A3 med tegninger og beskrivelse. Beskrivelse/fremdriftsplan Eventuelle forpliktelseserklæringer og dokumentasjon på underleverandører, se punkt 3.3.3 Sladdet utgave av tilbudet (kan leveres kun elektronisk) jfr vedlegg 15 veileder sladding av tilbud Elektronisk utgave av tilbudet på minnepinne 7 8 Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. 2.5 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet til 90 dager etter tilbudsfristens utløp. 2.6 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2.7 Alternative tilbud og minstekrav Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. 2.8 Tilbudsbefaring Det vil i denne konkurransen bli avholdt tilbudsbefaring tirsdag 5.7.2016, kl. 10:30. Adressen er Sponstugrenda 27, 1266 Oslo. Leverandørene anmodes om å sende inn eventuelle spørsmål på forhånd slik at oppdragsgiver får anledning til å forberede sine svar. Spørsmål vil bli anonymisert. Referat fra tilbudsbefaringen vil bli publisert på Doffin kort tid etter gjennomført tilbudsbefaring. Reiseutgifter med videre i forbindelse med tilbudsbefaringen dekkes av den enkelte leverandør. Konkurransegrunnlag – åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 7 2.9 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom leverandør eller tilbud avvises, samtlige tilbud forkastes eller konkurransen avlyses. 2.10 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven § 13. 2.11 Offentlighet Leverandørene bes levere en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet jfr vedlegg 15 veileder sladding av tilbud. Ved begjæring om innsyn, skal oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. 2.12 Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta, jf. FOA § 3-8. 2.13 Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Andre forbehold skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere og prise disse uten kontakt med leverandøren. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer). Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. 3 KRAV TIL LEVERANDØRENE 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som er funnet kvalifisert som vil få sine tilbud evaluert. Konkurransegrunnlag – åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 8 3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatteog merverdiavgiftsinnbetaling. Dokumentasjonskrav Attest for skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder gammel. Attesten bestilles og hentes ut i Altinn. Hvis dette ikke er mulig kan den bestilles hos skatteoppkrever eller Skatteetaten Utenlandske leverandører skal fremlegge attest fra tilsvarende myndigheter som de norske. 3.3 Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen. 3.3.1 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal være et Norske selskaper: Firmaattest lovlig etablert foretak Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert 3.3.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha Foretakets 2 siste årsregnskap inklusive noter, styrets økonomisk kapasitet til å årsberetninger og revisjonsberetninger, samt nyere gjennomføre opplysninger som har relevans for foretakets oppdraget/kontrakten regnskapstall Oppdragsgiver forbeholder seg rett til å innhente kredittvurdering/rating, som baserer seg på siste kjente regnskapstall. En vurdering vil bli utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. Konkurransegrunnlag – åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 9 3.3.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha Redegjørelse for leverandørens gjennomsnittlige tilstrekkelig kapasitet til å arbeidsstyrke og antall medarbeidere i den gjennomføre oppdraget administrative ledelsen de siste tre år (kan være samme dokument som kompetansematrise) Leverandøren skal ha god erfaring fra tilsvarende oppdrag Med tilsvarende oppdrag menes: - større prosjekter som totalentreprenør En oversikt over de viktigste leveranser de siste 5 år, sammen med attester over tilfredsstillende utførelse av de viktigste arbeidene. Attestene skal angi arbeidenes verdi, samt tid og sted for arbeidsutførelsen, og oppgi hvorvidt arbeidene er blitt fagmessig utført og behørig fullført. Dokumentasjon over utførte arbeider gis ved å fylle ut vedlegg 11 «Mal for prosjektoversikt». Attester vedlegges separat. Leverandøren skal ha et velfungerende kvalitetssikringssystem som er relevant for gjennomføringen av dette oppdraget Attest for firmaets kvalitetssikringssystem utstedt av uavhengige organer som bekrefter at leverandøren oppfyller visse kvalitetssikringsstandarder, eksempelvis ISO 9001:2008 I stedet for attest godtas annen dokumentasjon på likeverdige kvalitetssikringstiltak. Vi ber om opplysninger om systemets navn og at det leveres en detaljert innholdsfortegnelse samt en redegjørelse for hvordan systemet brukes i praksis. Samarbeidspartnere/underleverandører: Vi opplyser at totalentreprenøren ikke kan ha flere enn to ledd underentreprenører i kjede under seg uten byggherrens skriftlige samtykke. Bruk av forpliktelseserklæring Dersom leverandøren støtter seg på underleverandører for å oppfylle ett eller flere av kvalifikasjonskravene skal det gis tilstrekkelig dokumentasjon på underleverandøren til å kunne godtgjøre at kravet er oppfylt. Mal på slik forpliktelseserklæring ligger vedlagt, se vedlegg 13 «Skjema». Manglende forpliktelseserklæring kan medføre avvisning. Merk at forpliktelseserklæring kun skal innleveres for de underentreprenører som er nødvendige for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav. Forpliktelseserklæring trenger dermed ikke innleveres for de underleverandører som besørger entreprenøren med varer, for eksempel materialer. Konkurransegrunnlag – åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 10 Nødvendig informasjon på underleverandører som leverandøren støtter seg på: Navn, adresse og organisasjonsnummer for underleverandør Beskrivelse av hvilke deler av oppdraget (fagområder/funksjon/leveranse) som skal ivaretas av underleverandør Forpliktelseserklæring, samarbeidsavtale eller tilsvarende formell dokumentasjon som viser at leverandøren faktisk råder over nødvendige ressurser hos angitte underleverandører for dette oppdraget. Forpliktelseserklæringen må være signert av samarbeidspartneren/underleverandøren. Skjemaer til etter kontrakts-signering: Det vedlagte søknadsskjema for godkjenning av underentreprenører i vedlegg 13 «Skjema» skal brukes etter at kontrakt er inngått, dersom hovedleverandør ønsker å ta inn nye underentreprenører eller bytte en som allerede er godkjent. Skjema for egenrapportering av lønns- og arbeidsvilkår skal også fylles ut etter kontraktsinngåelsen. Dette vil oversendes sammen med kontraktdokumentene, og er kun vedlagt konkurransegrunnlaget som informasjon. 3.3.4 Øvrige krav – fullmakt innhentes etter tilbudsevalueringen Som et ledd i Oslo kommunes kamp mot arbeidslivskriminalitet, herunder svart arbeid og sosial dumping, er det inngått en samarbeidsavtale mellom Oslo kommune og Skatteetaten. I denne forbindelse krever Oslo kommune av alle sine leverandører innenfor bygg- og anleggsbransjen en signert fullmakt som gir Oslo kommune en utvidet rett til et ubegrenset antall ganger å innhente opplysninger om sine leverandørers og underleverandørers skatte- og avgiftsmessige forhold, angitt i fullmakten. Sammen med signert fullmakt skal det også sendes inn fargekopi av pass, bankkort, førerkort eller nasjonalt ID-kort (sistnevnte for statsborgere innen EU/EØS/EFTA) for vedkommende som signerer fullmakten. Det gjøres oppmerksom på at kravet om signert fullmakt fra hovedleverandør som vinner konkurransen også gjelder for alle hovedleverandørens underleverandører, og hovedleverandøren skal kontraktsfeste bestemmelsene nedover i kjeden. Umiddelbart etter tildeling av kontrakt kreves det dog kun at signert fullmakt fra hovedleverandør innleveres, med mindre den enkelte underleverandøren benyttes for å oppfylle et kvalifikasjonskrav i konkurransen. Signert fullmakt fra alle underleverandører må imidlertid være levert og godkjent av oppdragsgiver før underleverandøren anses godkjent og kan benyttes i kontrakten/prosjektet. Oslo kommune vil innhente opplysninger om de(n) leverandøren(e) og eventuelt underleverandøren(e) som etter tilbudsevalueringen er innstilt som vinner(e) i konkurransen. Signert fullmakt trenger dermed ikke å vedlegges tilbudet! Fullmakten følger i vedlegg 13 «Skjema» til informasjon. Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at det kan være aktuelt å avvise den leverandør som i tildelingsbrevet er innstilt som vinner av konkurransen, dersom det etter tildeling, men forut for signering av kontrakt, mottas opplysninger fra Skatteetaten om manglende oppfyllelse av skatte- og avgiftsforpliktelser m.v. Tildelingen kan derfor ikke anses endelig før det foreligger en vurdering av de innhentede opplysninger som ikke endrer oppdragsgivers tildelingsbeslutning. Konkurransegrunnlag – åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 11 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 4.1 Tildelingskriteriene Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Kriterium Pris Total evalueringssum Vekt 50 - 60 % Løsningsforslag med følgende 30 - 40 % underkriterier i prioritert rekkefølge: Planløsning Utearealer Tekniske løsninger Estetikk og materialvalg Dokumentasjonskrav Komplett ferdig utfylt og signert prisskjema, se vedlegg 3 Beskrivelse, presentasjon, skisser og tegninger av tilbudt løsning. Årssimulering av energiforbruk som viser spesifikt netto energibehov og spesifikk levert energi i hht energiposter definert i NS3031:2014. Sentrale inndata skal dokumenteres. Dersom inndata fraviker fra standardverdier i NS3031/NS3701 skal dette begrunnes. Beskrivelse av strategier og prinsipper for belysning, varme, ventilasjon og energiproduksjon Leverandørens besvarelse bes levert i to eksemplarer som et separat hefte i A3 med tegninger og beskrivelse. Gjennomføringsplan 10 % Beskrivelse av hvordan prosjektet er tenkt gjennomført i de ulike fasene (metoder, rutiner, etc.) Gjennomføringsplan/ fremdriftsplan som viser aktiviteter for hele prosjektperioden for to nivåer med angivelser av de viktigste milepælene 4.2 Evaluering av tildelingskriteriene 4.2.1 Vektingsmodell Ved evaluering av tilbudene vil det innenfor hvert tildelingskriterium bli benyttet en poengskala fra 0-10 poeng. Beste tilbud innenfor hvert kriterium vil få 10, og øvrige tilbud vil bli poengsatt i forhold til beste tilbud ved bruk av lineær metode. Poengene (0-10) multipliseres med den angitte vekten og summeres. Tilbudet med høyeste vektede poengsum totalt, vil bli tildelt kontrakt. Konkurransegrunnlag – åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 12 4.2.2 Pris – total evalueringssum – 50-60 % Tilbudt pris, total evalueringssum i prisskjemaet, legges til grunn for evaluering. Tilbyder skal legge sammen alle delsummer, jfr prisskjemaet, til en total evalueringssum. Nærmere redegjørelse for estimater for beregning av regningsarbeider, opsjoner mv. fremgår av prisskjema. Tilbyder som leverer laveste pris vil få 10 poeng etter vektingsmodell, jf. pkt 4.2.1. De andre tilbudene får poeng satt i relasjon til dette. 4.2.3 Løsningsforslag – 30-40 % Tilbudte løsningsforslag vil, av oppdragsgiver, bli vurdert faktisk og skjønnsmessig ut fra innlevert dokumentasjon. Ved evaluering er det tilbyders beskrivelse, redegjørelse, tegninger etc på underkriteriene planløsning, utearealer, tekniske løsninger og estetikk og materialvalg som vil bli evaluert. Underkriteriene vil bli vektlagt ulikt, gitt av den prioriterte rekkefølgen under: 1. 2. 3. 4. Planløsning Utearealer Tekniske løsninger Estetikk og materialvalg Tilbyderen som samlet vurderes best, får 10 poeng. De andre tilbyderne får poeng satt i relasjon til dette. 4.2.4 Gjennomføringsplan – 10 % Tilbudte gjennomføringsplan vil, av oppdragsgiver, bli vurdert faktisk og skjønnsmessig ut fra innlevert dokumentasjon. Ved evaluering er det tilbyders beskrivelse av hvordan prosjektet er tenkt gjennomført i de ulike fasene (metoder, rutiner, etc.), og fremdriftsplan som viser aktiviteter for hele prosjektperioden for to nivåer med angivelser av de viktigste milepælene, som vil bli vurdert. Tilbyder som leverer beste gjennomføringsplan vil få 10 poeng etter vektingsmodell jf. pkt 4.2.1, og en vektet poengsum på 1 poeng. De andre tilbyderne får poeng satt i relasjon til dette. 4.3 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og karensperiode Leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en skriftlig tilbakemelding om hvem oppdragsgiver vil inngå kontrakt med og begrunnelse for valget, samt opplyst lengden på karensperioden før kontraktsinngåelse. *** Dato: 27.06.2016 Per Morten Johansen Administrerende direktør Konkurransegrunnlag – åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 13 VEDLEGG Vedlegg 1: Ytelsesbeskrivelse Vedlegg 2: NS 8407 Kontraktsformular Vedlegg 3: Prisskjema totalentreprise Vedlegg 4: 4a – Reguleringsplan S-2305 4b – Reguleringskart 4c – VAV kart Vedlegg 5: 5a – Standard kravspesifikasjon barnehager 5b – Teknisk og FDV-begrunnede krav 5c – Vedlegg tekniske FDV krav 5d – FDVU leveransekrav 5e – Fraviksskjema Vedlegg 6: Mal forprosjekt Vedlegg 7: Minstekrav BREEAM-NOR Vedlegg 8: Arealskjema Vedlegg 9: Miljøoppfølgingsplan Vedlegg 10: Grensesnittmatrise automasjon-SD Vedlegg 11: Mal for prosjektoversikt Vedlegg 12: Mal forpliktelseserklæring Vedlegg 13: Skjemaer 13.1 Søknadskjema godkjenning UE – til etter kontrakts-signering 13.2 Egenrapportering av lønns- og arbeidsvilkår – til etter kontrakts-signering 13.3 Fullmakt – jf. pkt. 3.3.4 Konkurransegrunnlag – åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 14 Vedlegg 14: 14.1 PA-bok 14.1.1 Varsel om endring 14.1.2 Endringsordre 14.2 SHA-Håndbok Vedlegg 15: 15 Veileder sladding Konkurransegrunnlag – åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 15
© Copyright 2024