‫רשות המסים בישראל‬ ‫אגף המכס‬ ‫" טובין שיובאו‪...‬והם מיוצאים תוך ששה חודשים מיום‬ ‫סילוקם מפיקוח רשות‪-‬המכס‪ ,‬יותר עליהם הישבון של‬ ‫תשעים אחוז‪ ...‬ובלבד שהוכח‪ ,‬להנחת דעתו של גובה המכס‪,‬‬ ‫כי לא היה בטובין כל שימוש בישראל‪ ,‬או אם היה שימוש‪ ,‬לא‬ ‫היה זה אלא השימוש שגרם לגילוי אי התאמתם לתנאי‪-‬המכר‬ ‫או לגילוי ליקוי שהיה קיים בהם בשעת סילוקם‪"...‬‬ ‫הגשת התביעה נעשית במחלקת תפ"ג בנמל השחרור‬ ‫" המנהל רשאי להרשות לטובין מסוימים כניסה זמנית‪,....‬‬ ‫אם הוכח‪ ,‬להנחת דעתו‪ ,‬שהם יובאו כדי להשתמש בהם‬ ‫לאריזת טובי יצוא‪ ,‬או לשם עיבודם‪ ,‬תיקונם‪ ,‬חידושם‪,‬‬ ‫הצגתם ברבים או למטרה דומה ושיוצאו מישראל לאחר‬ ‫הטיפול או השימוש כאמור‪".‬‬ ‫קבלת אישור לפט"מ מתבצעת במחלקת פט"מ‬ ‫(חיפה‪ ,‬ירושלים‪ ,‬מרכז )‬ ‫"טובין מכל סוג או הגדר שיוצרו בישראל והם מיוצאים לחוץ‪-‬‬ ‫לארץ‪ ,.....‬רשאי שר האוצר‪ ,‬בצו‪ ,‬להתיר על כל הטובין‬ ‫ששימשו לייצורם‪ ,‬או על מקצתם‪ ,‬הישבון מן המכס המוטל‬ ‫עליהם ‪"...‬‬ ‫קבלת אישור להישבון מתבצעת במחלקת הישבון ( חיפה‪,‬‬ ‫מרכז )‬ ‫צו המכס ותקנות המכס‬ ‫הישבון‬ ‫על מה מאושר‬ ‫הישבון‬ ‫תנאים‬ ‫נוספים‬ ‫לאישור‬ ‫פחת‪ ,‬נפולת‬ ‫ומיזוג‬ ‫חומרים‬ ‫הגבלה ביצוא‬ ‫לשטחים‬ ‫הגבלה ביצוא‬ ‫לארצות עימם יש‬ ‫לישראל הסכמי‬ ‫סחר‬ ‫בסיס חוקי‬ ‫להתקנת‬ ‫תקנות הישבון‬ ‫יצואן שרוכש‬ ‫מיצרן‬ ‫עץ מוצר‬ ‫סמכות‬ ‫לבדיקת‬ ‫מרכיבי המוצר‬ ‫בסיס לניהול‬ ‫מערכת חשבונות‬ ‫תוספות לניהול‬ ‫ספרים אצל‬ ‫תובע הישבון‬ ‫ניהול מלאי חומרי‬ ‫גלם‬ ‫ניהול מלאי‬ ‫מוצרים‬ ‫רכישה‬ ‫מקומית‬ ‫אישורים‬ ‫לתנועת מלאי‬ ‫המרכיבים‬ ‫רכישה‬ ‫מקומית‬ ‫הגבלה לשימוש‬ ‫בטובין שהמס‬ ‫בגינם נידחה‬ ‫בדיקות‬ ‫יצוא‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫המרכיבים או המוצרים חויבו במס‬ ‫המוצרים יוצרו בישראל‬ ‫המוצרים יוצאו‬ ‫‪ ‬יבוא ישיר – יבוא חומרי גלם ע"י היצואן‪.‬‬ ‫‪ ‬יבוא עקיף – רכישת חומרי גלם ע"י היצואן מספק‬ ‫מקומי שייבא את חומרי הגלם‪.‬‬ ‫‪ ‬יצור מקומי – רכישת מוצרים שיוצרו בארץ ועל‬ ‫ייצורם חל מס קניה‪.‬‬ ‫‪ ‬פרט ‪ – 810‬יבוא מוצרים לאחר השבחתם בחו"ל‬ ‫ובתנאי שפעולת ייצור מהותית נעשתה בישראל‪.‬‬ ‫‪ ‬ניתן לתבוע הישבון ‪ 5‬שנים רטרואקטיבי מיום ביצוע‬ ‫היצוא עבור מרכיבים מיבוא ואילו עבור מרכיבים‬ ‫מייצור מקומי ‪ 3‬שנים רטרואקטיבי‪.‬‬ ‫‪ ‬הזכאות להישבון תינתן ליצואן הראשי המופיע‬ ‫ברשימון היצוא ורק כאשר רשימון היצוא הוגדר‬ ‫כרשימון מוחלט וארץ המקור תוצהר ישראל‪.‬‬ ‫שם יצואן‬ ‫מספר יצואן‬ ‫סוג יצוא‬ ‫ארץ מקור‬ ‫‪ ‬לעניין מס קניה אין הגבלה לקבלת החזר של ‪100%‬‬ ‫מהמסים הטמונים בחומרי הגלם ששימשו לייצור‬ ‫ויצוא‪.‬‬ ‫‪ ‬לעניין מכס והיטלי סחר ישנה הגבלה ביצוא לארצות‬ ‫שיש לישראל עימן הסכמי סחר‪ .‬מוצרים שמיוצאים‬ ‫לארצות שיש לישראל עימן הסכמי סחר וטמונים‬ ‫בהם חומרי גלם שיובאו לא מאותן ארצות‪ ,‬המכס‬ ‫ששולם ביבוא לא יהיה זכאי להחזר‪.‬‬ ‫‪ ‬סייג – יצוא ללא מסמך העדפה מזכה‪.‬‬ ‫פתיחת תיק הישבון‬ ‫בתי המכס האחראים על‬ ‫נושא ההישבון‪:‬‬ ‫בית מכס מרכז אחראי על‬ ‫האזור המשתרע מנתניה‬ ‫(כולל) עד אילת‪ ,‬כולל אזור‬ ‫ירושלים רבתי‪.‬‬ ‫בית המכס חיפה אחראי על‬ ‫האזור המשתרע ממטולה‬ ‫עד נתניה‪.‬‬ ‫יצואן הרוצה להתחיל את פעילותו במסגרת ההישבון‬ ‫צריך להעביר למחלקה מכתב היכרות ראשוני הכולל‬ ‫את הפרטים הבאים‪:‬‬ ‫‪ ‬פירוט נתוני יבוא‪ :‬פרט מכס‪ ,‬סוג חומר גלם וארצות‬ ‫יבוא‬ ‫‪ ‬פירוט תהליך הייצור שמתבצע בארץ‬ ‫‪ ‬פירוט נתוני יצוא‪ :‬פרט מכס‪ ,‬סוג הטובין וארצות‬ ‫יצוא‬ ‫‪ ‬בהתאם לפירוט‪ ,‬נערך ביקור ראשוני בחברה‪.‬‬ ‫מסלולי ההישבון‬ ‫יצואן המבקש לפעול במסלול דחיית המס צריך‬ ‫להמציא ליחידת ההישבון תצהיר הכולל את הפרטים‬ ‫הבאים‪:‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫פרטים מזהים של היצואן‬ ‫סכום המס שדחייתו מתבקשת‬ ‫פרטי המכס לפיהם מיובאים המרכיבים‬ ‫אחוז מסך המסים שתשלומם נדחה‬ ‫‪ ‬התצהיר ילווה בערבות בנקאית על סך האשראי‬ ‫המבוקש‪.‬‬ ‫‪ ‬נתוני התצהיר יוזנו למחשב ויאפשרו ליצואן שחרור‬ ‫ישיר ומהיר של חומרי הגלם‪ .‬אי התאמה בין רשימון‬ ‫היבוא ובין הנתונים המוזנים לא תאפשר את הפקת‬ ‫הרשימון‪.‬‬ ‫‪ ‬רשימון היבוא של יצואן הפועל במסלול זה חייב‬ ‫להיות מוגדר כיל"צ – יבוא לשם יצוא‪.‬‬ ‫סוג‬ ‫י‪.‬ל‪.‬צ‬ ‫ללא מיסי‬ ‫יבוא‬ ‫מס‬ ‫נדחה‬ ‫מסלול זה מבוסס על הצהרת היצואן בגין אחוז המס‬ ‫הגלום בכל ‪ ₪‬יצוא פו"ב‪.‬‬ ‫יצואן המבקש לפעול במסלול אחוז המס צריך‬ ‫להמציא תצהיר יצואן הכולל את הפרטים הבאים‪:‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫סך היצוא של התקופה המבוקשת‬ ‫סך המסים הגלומים במוצרים שיוצאו‬ ‫אחוז המס הגלום ביצוא‬ ‫סה"כ מסים גלומים במוצרים שיוצאו‬ ‫סה"כ ערך היצוא הכולל של החברה‬ ‫אחוז מס בגין שקל יצוא‬ ‫‪ ‬בתום השנה תוגש ע"י היצואן תביעה שנתית בגין‬ ‫פעילות היצוא שהתבצעה בפועל‪.‬‬ ‫‪ ‬התביעה תוגש לא יאוחר מ‪ 31.03 -‬בשנה שלאחר‬ ‫השנה החולפת‪.‬‬ ‫‪ ‬תביעת ההישבון מבוססת על תנועת מלאי כמותית או‬ ‫ערכית של צריכת חומרי הגלם ולא על בסיס קניות‬ ‫חומרי הגלם או המוצרים‪.‬‬ ‫‪ ‬מערכת ההישבון סורקת את פעילות היצוא‪.‬‬ ‫נתוני היצואן הפעיל במערכת מתעדכנים בגין כל יצוא‬ ‫שחוזר‪.‬‬ ‫במידה והיצואן קיבל החזרי הישבון בגין אותו יצוא‪,‬‬ ‫המערכת מחייבת אותו בסך המיסים הטמונים‬ ‫בטובין שחזרו‪.‬‬