גיליון דצמבר 2013

‫מטריית המידע‬
‫‪ ‬חקיקה ועדכונים‬
‫‪ ‬תמצית פסיקה‬
‫ מס הכנסה‬‫ מס ערך מוסף ומכס‬‫ מיסוי מקרקעין‬‫‪ ‬סוגיות בדיני עבודה‬
‫‪ ‬טבלאות מידע‬
‫דצמבר ‪3102‬‬
‫רבעון רביעי‬
‫לציבור לקוחותינו וידידינו‬
‫הנדון‪ :‬מטריית המידע*‬
‫(דצמבר ‪)2013‬‬
‫הרינו מתכבדים להמציא לכם בזאת את‬
‫רבעון המידע לחודש דצמבר ‪.2013‬‬
‫אנו תקווה כי החומר המובא בעלון יסייע‬
‫בידכם בעבודתכם‪.‬‬
‫נשמח לעמוד לרשותכם‪ ,‬בכל שאלה או‬
‫הבהרה שתתבקש‪.‬‬
‫* המפורסם בעלון זה מובא באופן כללי‪ ,‬תמציתי ולתשומת לב‪ .‬אין להסתמך‬
‫עליו מבלי לקבל חוות דעת מקצועית נוספת‪ .‬דברי החקיקה המופיעים בעלון‬
‫המידע אינם נוסח רשמי‪ .‬רק הנוסח הרשמי של החקיקה מחייב‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:04‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 1‬‬
‫תוכן עניינים כללי‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬היערכות לקראת תום שנת המס ‪ 2013‬ותחילת שנת המס ‪7. . . . . . . . . . . . . . 2014‬‬
‫פרק א׳‪ :‬נושאים הקשורים למיסוי חברות ‪7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫פרק ב׳‪ :‬נושאים הקשורים עם מיסוי היחיד ‪16. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬נתונים יסודיים לחישוב המס לשנת המס ‪21. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2013‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬נתונים לתיאום הוצאות עודפות לשנת המס ‪24. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2013‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬הפרשות לקרן השתלמות בשנת המס ‪32. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2013‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬מפקד המלאי ל‪ 31-‬בדצמבר ‪35. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2013‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬תקופת השמירה על מערכת החשבונות ומסמכים אחרים ‪37. . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬זיכוי ממס בשל תרומות למוסדות ציבור‪40. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬תיקוני חקיקה במס שבח ומס רכישה — החוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים‪44. . .‬‬
‫תמצית פסיקה‬
‫‪ .1‬מס הכנסה‪55 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬דרישת חברה לפתיחת שומות בשל טעות בהגדרתה כחנ"ז והפסד‬
‫של ‪ 70‬מיליון ‪55. . . 5��������������������������������������������������������������������������������������������� ₪‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬חישוב הפחת הריאלי לגבי דירות מגורים ‪55. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬הוצאות מימון שנרשמו בחברה לא פעילה כהוצאות מראש‪ ,‬לא יותרו בניכוי ‪56. . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬משיכות בעלים שיש לסווג כמשכורת או כעסקה מלאכותית‪ :‬עסקת השקעת‬
‫שותף במסווה של מכירת מוניטין‪ ,‬וביטול יתרות חובה תוך ניצול מבנה‬
‫של חברה משפחתית ומשיכת דיבידנד פטור �������������������������������������������������‪56. . . 5‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬משיכות בעלים שיש לסווג כמשכורת או כעסקה מלאכותית ‪57. . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:04‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 2‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬הפרשה לחוב תלוי בגין תביעה תלויה תיבחן בעת פסק הדין‬
‫ולא בעת יצירת ההפרשה�������������������������������������������������������������������������������‪58. . . 5‬‬
‫‪ .2‬מס ערך מוסף ומכס ‪59 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬מלכ"ר המייבא ידע וספרות מחו"ל חייב מע"מ בשל יבוא טובין או שירותים‪59. . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬מהי חשבונית פיקטיבית בידי קונה פסולת מתכות ‪59. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬טענת רשלנות בשמירת מסמכים אצל יועץ המס לא תועיל‬
‫לעניין קיזוז תשומות �������������������������������������������������������������������������������������‪60. . . 6‬‬
‫סוגיות בדיני עבודה‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬זכויות המעביד — תמצית ‪63. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫פסקי דין ‪:‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬שלילת או הפחתת פיצויי פיטורים במקרה של הפרת חובת אמון ‪66. . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬פיצויי פיטורים שהופקדו לקרן פיצויים על שם עובד הם בבעלות המעביד‬
‫וניתנים להחזרה למעביד אם העובד שחדל לעבוד אינו זכאי להם�����������������‪68. . . 6‬‬
‫טבלאות מידע‬
‫‪27/11/2013 11:31:04‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬שיעורי מס הכנסה על הכנסות של יחידים‪ ,‬נקודות זיכוי‬
‫ו"הנחות סוציאליות" בשנת ‪71. . . 7�������������������������������������������������������������������2013‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬נתונים שונים לתיאום הוצאות ‪74. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬דמי ביטוח לאומי ‪ −‬ממעבידים‪76. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬גביית דמי ביטוח לאומי ‪ −‬מ"לא שכירים"‪80. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬מדד מחירים לצרכן‪82. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬מדד תשומה בבנייה למגורים ‪86. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 3‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬שערי חליפין יציגים ‪ −‬ממוצעים חודשיים‪89. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫א‪ .‬שער השקל ביחס לדולר ‪89. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫ב‪ .‬שער השקל ביחס לאירו ‪90. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬תוספת יוקר ‪92. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬שיעורי ריבית ‪93. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪ .1‬ריבית פק"מ — פר"י‪93. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪ .2‬חח"ד (שנתי באחוזים) ‪93. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪ .3‬הריבית הבסיסית החודשית מפברואר ‪( 1999‬פריים רייט) ‪94. . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪ .4‬ריבית החשב הכללי‪95. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:04‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 4‬‬
Book 1-mitriya 51.indb 5
27/11/2013 11:31:10
‫תוכן עניינים ‪ −‬חקיקה ועדכונים‬
‫‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬היערכות לקראת תום שנת המס ‪ 2013‬ותחילת שנת המס ‪7. . . . . . . . . . . . . . 2014‬‬
‫פרק א׳‪ :‬נושאים הקשורים למיסוי חברות ‪7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫פרק ב׳‪ :‬נושאים הקשורים עם מיסוי היחיד ‪16. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬נתונים יסודיים לחישוב המס לשנת המס ‪21. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2013‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬נתונים לתיאום הוצאות עודפות לשנת המס ‪24. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2013‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬הפרשות לקרן השתלמות בשנת המס ‪32. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2013‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬מפקד המלאי ל‪ 31-‬בדצמבר ‪35. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2013‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬תקופת השמירה על מערכת החשבונות ומסמכים אחרים ‪37. . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬זיכוי ממס בשל תרומות למוסדות ציבור‪40. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬תיקוני חקיקה במס שבח ומס רכישה — החוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים‪44. . .‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:10‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 6‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪7‬‬
‫היערכות לקראת תום שנת המס ‪2013‬‬
‫ותחילת שנת המס ‪2014‬‬
‫כמו לקראת תום כל שנת מס‪ ,‬יש להיערך לביצוע פעולות עד לתום אותה שנה‪ ,‬או לדחיית‬
‫ביצוע פעולות מסוימות אחרות עד לתחילת השנה העוקבת‪.‬‬
‫חלק זה מחולק לפרקים הבאים‪:‬‬
‫� פרק א'‪ :‬נושאים הקשורים למיסוי חברות (עמ׳ ‪)7‬‬
‫� פרק ב'‪ :‬נושאים הקשורים למיסוי יחידים (עמ׳ ‪)16‬‬
‫*‬
‫פרק א׳‪ :‬נושאים הקשורים למיסוי חברות‬
‫להלן נתונים על השינויים בשיעורי מס החברות בשנים האחרונות‪:‬‬
‫שנת‬
‫המס‬
‫‪2003‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2008‬‬
‫שיעור‬
‫המס‬
‫‪36%‬‬
‫‪35%‬‬
‫‪34%‬‬
‫‪31%‬‬
‫‪29%‬‬
‫‪27%‬‬
‫שנת‬
‫המס‬
‫‪2009‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2014‬‬
‫שיעור‬
‫המס‬
‫‪26%‬‬
‫‪25%‬‬
‫‪24%‬‬
‫‪25%‬‬
‫‪25%‬‬
‫‪26.5%‬‬
‫החל משנת המס ‪ ,2010‬שיעורי מס אלו הם גם שיעורי המס על רווח הון ריאלי בידי חברות‪.‬‬
‫ביום ‪ 5‬באוגוסט ‪ 2013‬פורסם בספר החוקים ‪ 2405‬חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני‬
‫חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים ‪ ,)2014-2013‬התשע"ג‪ 2013-‬ובו תיקון כולל במגוון תחומי‬
‫מס שונים (להלן‪" :‬החוק לשינוי סדרי עדיפויות")‪ .‬במסגרת התיקון נקבע כי מס החברות יועלה‬
‫החל משנת ‪ 2014‬לשיעור של ‪.26.5%‬‬
‫העלאות המיסים האמורות עשויות לגרום לכאורה לתמריץ להקדמת הכנסות (לרבות הקדמת‬
‫המועד של מכירת נכסים הוניים) ולדחיית הוצאות כדי ליהנות משיעורי המס המופחתים‪ .‬עם‬
‫זאת‪ ,‬קיימים שיקולים נוגדים להקדמת ההכנסות כגון שיקולים תזרימיים של מועד החיוב‬
‫במס וכן "ערך הזמן של הכסף"‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:10‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 7‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫‪8‬‬
‫‪ .1‬הכנסות‬
‫�‬
‫�‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫חיובי ריבית לפי סעיפים ‪(3‬ט) ו‪(3-‬י) לפקודה‪ .‬תשומת לב לשינויים שחלו בשנים האחרונות‬
‫בנוסח הסעיפים הנ"ל‪ ,‬וכן לתיקון שיעור הריבית המינימלית מכוח התקנות לפי סעיף ‪(3‬י)‬
‫לפקודה והתקנות לפי סעיף ‪(3‬ט) לפקודה‪.‬‬
‫עיתוי ביצוע עסקאות — לפני או אחרי תאריך המאזן (מחזור מכירות‪ ,‬מכירת מלאי מת‬
‫וכיוצ"ב)‪.‬‬
‫‪z‬קביעת מועד תקבול דמי שכירות מראש (סעיף ‪8‬ב לפקודה)‪.‬‬
‫‪z‬כאשר נוצר השנה הפסד הון ממכירת מכונות וציוד ומתוכננת רכישה של מכונות וציוד‬
‫בשנים הבאות‪ ,‬כדאי לשקול להקדים את הרכישה לשנה הנוכחית כדי לנצל את ההטבות‬
‫שבסעיף ‪ 27‬לפקודה (הפיכת הפסד הון להפסד פירותי)‪ .‬מנגד‪ ,‬לאור העלייה הצפויה‬
‫בשיעורי המס‪ ,‬יש לשקול את שמירת הפסדי ההון לקיזוז בשנים הבאות כנגד רווחי הון‬
‫שימוסו בשיעורי מס גבוהים יותר (‪ 26.5%‬במקום ‪.)25%‬‬
‫‪z‬באם נוצר השנה רווח הון ריאלי ממכירת נכס בר פחת‪ ,‬ניתן לשקול לדחות את רווח ההון‪,‬‬
‫באמצעות רכישת נכס בר פחת אחר המחליף את הנכס הנמכר (שיחלוף נכסים)‪ ,‬והכול‬
‫בכפוף לאמור בסעיף ‪ 96‬לפקודה‪ .‬מנגד‪ ,‬לאור העלייה הצפויה בשיעורי המס על רווח הון‪,‬‬
‫יש לבחון האם כדאי לבצע שיחלוף נכסים (לפי סעיף ‪ 96‬לפקודה)‪ ,‬שמשמעו דחיית מועד‬
‫רווח ההון עד למועד מכירת הנכס החדש (שנרכש כתחליף לנכס הנמכר השנה) וכניסה‬
‫לשיעורי המס החדשים‪ ,‬הגבוהים מהשיעורים היום‪ .‬נציין כי במסגרת החוק לתיקון סדרי‬
‫עדיפויות תוקן גם סעיף ‪ 96‬לפקודה ובמסגרתו הוחרגו נכסים מסוימים לגביהם ניתן יהיה‬
‫להכיל את הוראת השחלוף (למשל‪ :‬רכבי ליסינג‪ ,‬זכויות במקרקעין בחו"ל‪ ,‬ועוד)‪.‬‬
‫‪z‬כאשר קיימים הפסדים עסקיים שוטפים — יש לשקול הקדמת הכנסות שאינן בהכרח‬
‫הכנסות מעסק (כגון‪ :‬דמי שכירות מראש‪ ,‬משיכת פיצויים מקופת גמל‪ ,‬וכיוצ"ב) לשם‬
‫קיזוזן מההפסדים השוטפים‪ ,‬ובכפוף לכדאיות ניצולם בשנים העוקבות לאור העלאת שיעורי‬
‫המס כאמור‪.‬‬
‫‪z‬יישום הוראות שנותרו גם לאחר ביטולו של חוק התיאומים בשל אינפלציה‪ :‬ניכוי נוסף בשל‬
‫פחת בהתאם לסעיפים ‪ 3‬ו‪ 18-‬לחוק; הפסד ריאלי לפי סעיף ‪(9‬ג) לחוק‪.‬‬
‫‪“z‬עבודות ממושכות" (מתייחס בעיקר לקבלנים)‪:‬‬
‫(א) קביעת שיעור הביצוע של “עבודה ממושכת" בהתחשב בהוראות‪ ,‬לפיהן ביצוע בשיעור‬
‫של ‪ 25%‬לפחות מחייב דיווח על רווח‪ ,‬וביצוע של ‪ 50%‬לפחות מתיר קיזוז הפסד‪.‬‬
‫(ב) לגבי קבלן בונה — קביעת המועד בו יראו בניין שנבנה כ"בניין ראוי לשימוש" — מועד‬
‫המחייב דווח על ההכנסה‪/‬הכרה בהפסד‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:10‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 8‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪9‬‬
‫‪ .2‬הוצאות‪ ,‬ניכויים וזיכויים המותרים על “בסיס מזומנים"*‬
‫ככלל‪ ,‬כבכל שנה‪ ,‬מומלץ להקדים הוצאות המותרות על בסיס מזומן (כדוגמת ההוצאות‬
‫המפורטות בהמשך)‪ ,‬כדי להפחית את תשלום המס לשנה הנוכחית (שנת המס ‪ ,)2013‬ואולם‬
‫יש לזכור‪ ,‬שמנגד צפוייה עלייה בשיעור מס החברות מ‪ 25%-‬ל‪ ,26.5%-‬שמצמצמת את כדאיות‬
‫הקדמת ההוצאות‪.‬‬
‫‪z z‬השלמת תשלומים בשל הוצאות נלוות לשכר (קופות גמל‪ ,‬קרן השתלמות‪ ,‬ביטוח מנהלים)‪.‬‬
‫‪z z‬השלמת תשלומים בשל פיצויי פרישה — לשנה השוטפת לרבות עדכון בגין תוספת שכר‬
‫בשל שנים קודמות‪.‬‬
‫‪z z‬הקדמת התשלומים הבאים‪ :‬פיצויים למפוטרים מכספי החברה‪ ,‬פדיון חופשה‪ ,‬דמי הבראה‪,‬‬
‫בונוסים וכיוצ"ב‪.‬‬
‫‪z z‬הקדמת תשלומים שונים (ספרות מקצועית‪ ,‬השתלמויות‪ ,‬צרכי משרד‪ ,‬תיקונים והחזקה‬
‫וכיוצ"ב)‪.‬‬
‫‪z z‬תשלום הוצאות לתושבי חוץ עד תום השנה‪ ,‬או לחילופין תשלום הניכוי במקור המתאים‬
‫לא יאוחר משלושה חודשים לאחר תום שנת המס (והעברתו לפקיד השומה תוך ‪ 7‬ימים‬
‫מיום הניכוי‪ ,‬בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מתום שנת המס)‪ ,‬על מנת להכשיר את‬
‫ההוצאה לצרכי מס‪.‬‬
‫‪z z‬תשלומים בשל הוצאות מחקר‪ ,‬סרטים‪ ,‬נפט (מוצע לקבל ייעוץ ספציפי לפני ביצוע התשלום)‪.‬‬
‫‪z z‬פניה למדען הראשי לצורך קבלת אישור שהוצאות המחקר והפיתוח עומדות בתנאים אשר‬
‫יאפשרו הכרה בהוצאות הנ"ל כהוצאות בשנה השוטפת‪ .‬אין הכרח לקבל ממנו מענק (פס"ד‬
‫פנורמה)‪.‬‬
‫‪z z‬תשלום דמי פינוי‪.‬‬
‫‪z z‬ניכוי מיוחד לרכישת קופות רושמות‪.‬‬
‫‪z z‬תשלומים בשל תרומות למוסדות מוכרים‪.‬‬
‫‪z z‬דחיית הכרה בהוצאות (כגון אי תביעת פחת מואץ וכדומה)‪ ,‬ככל שהדבר ניתן על פי החוק‪,‬‬
‫אם בשנת המס השוטפת לחברה הכנסה מאושרת‪/‬מוטבת הפטורה ממס או החייבת במס‬
‫מופחת (או הכנסה מועדפת ששיעור המס לגביה צפוי לעלות בשנה הבאה)‪.‬‬
‫‪“ .3‬בעלי שליטה"‬
‫‪z‬‬
‫*‬
‫‪27/11/2013 11:31:11‬‬
‫‪z‬הקדמת‪/‬בחינת עיתויים של תשלומים לבעלי שליטה ב"חברה שהיא בשליטתם של לא‬
‫יותר מחמישה בני אדם"‪ ,‬כמשמעותה בסעיף ‪ 76‬לפקודה‪ ,‬שיש לנכות מהם מס במקור או‬
‫תשלום הניכוי במקור‪ .‬ניתן לשלם את ניכוי המס במקור עד תום שלושה חודשים מתום‬
‫אין הכוונה לדיווח כולל לפי בסיס מזומן‪ ,‬שלגבי האפשרות לבחור בו‪ ,‬שונתה לאחרונה עמדת רשות‬
‫המסים‪.‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 9‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫‪10‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫שנת המס (ולהעבירו לפקיד השומה תוך ‪ 7‬ימים מיום הניכוי‪ ,‬בתוספת הפרשי הצמדה‬
‫וריבית מתום שנת המס)‪ ,‬על מנת שההוצאה תותר בניכוי (והכל בתנאי שההכנסה נכללה‬
‫אצל בעל השליטה בדוח על הכנסותיו לאותה שנה)‪.‬‬
‫‪z‬הפקדות לקופת גמל לקצבה‪ ,‬לפיצויים ולקרן השתלמות עבור בעלי שליטה‪ ,‬במיוחד לאור‬
‫הוראות תיקון ‪ 190‬לפקודה אשר מרחיב החל משנת ‪ 2013‬את גובה ההוצאה שתינתן לחברה‬
‫בשל הפקדות לקצבה עבור בעל שליטה‪.‬‬
‫‪z‬שיקולים לאי חלוקת מענקים ודמי ניהול לבעלי שליטה‪ ,‬בהתחשב בפער בין שיעורי המס‬
‫לגבי חברה ולגבי יחיד‪.‬‬
‫‪z‬ביטוח לאומי — בעל שליטה בחברת מעטים לא מוכר כעובד שכיר‪ ,‬הן לעניין תשלום דמי‬
‫הביטוח והן לעניין הזכאות לגמלאות (לגבי ביטוח אבטלה וביטוח זכויות עובדים בפשיטת‬
‫רגל ופירוק מעביד)‪.‬‬
‫‪z‬חיוב בעלי שליטה בריבית לפי סעיף ‪(3‬ט) לפקודה‪ :‬בשנת ‪ 2013‬השיעור המינימאלי עומד‬
‫על ‪ 5.47%‬לשנה (נומינלי)‪.‬‬
‫‪z‬זקיפה של הפרשי הצמדה בגין הלוואות בעלים — הוצאות הפרשי הצמדה מוכרות לחברה‬
‫ופטורות ממס בידי בעל השליטה‪.‬‬
‫‪z‬חברה משפחתית היא כלי חשוב בתכנון המס אצל בעלי שליטה בחברות פרטיות‪ .‬יש לשים‬
‫לב‪ ,‬כי במסגרת החוק לשינוי סדרי עדיפויות שונה הדין לגבי מיסוי חברות משפחתיות וניתן‬
‫להודיע על הפיכת חברה רגילה קיימת למשפחתית ולהיפך רק עד ליום ‪ 30‬בנובמבר ‪.2013‬‬
‫‪z‬ביום ‪ 28‬באוקטובר ‪ 2013‬פורסמו המלצות הצוות לנושא "חברות ארנק"‪ .‬המלצות הצוות‬
‫ניתנו לפי סוגי החברות‪ ,‬על פי סוג פעילותן ומבנה הבעלות עליהן — חברת נושאי משרה‪,‬‬
‫חברת חיץ שעיקרה הכנסה פסיבית‪ ,‬חברת משלח יד וחברה צוברת‪ .‬עוד הומלץ על מיסוי‬
‫משיכת בעלים שלא הוחזרה לחברה תוך שלושה חודשים‪ .‬בשלב זה מדובר בהמלצות‬
‫בלבד‪ ,‬ללא ניסוחים מוצעים לתיקון הפקודה‪ .‬מומלץ לעקוב אחר ההתפתחויות בנושא זה‪.‬‬
‫‪ .4‬תשלומי מס‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬השלמת מקדמות בשל “הוצאות עודפות" שצריכות להשתלם על חשבון השנה השוטפת‬
‫(בעיקר בחברה בהפסדים)‪.‬‬
‫‪z‬תשלום יתרת חוב המס עד ‪ 31‬בינואר ‪ 2014‬ללא חיוב בהפרשי הצמדה וריבית‪ ,‬או עד תום‬
‫פברואר ‪ 2014‬תוך תשלום מחצית הפרשי הצמדה והריבית‪ ,‬או עד תום מארס ‪ 2014‬תוך‬
‫תשלום ‪ 75%‬מהפרשי הצמדה והריבית‪.‬‬
‫‪z‬יש לשקול תשלומי מענקים על מנת להקטין את הרווח ובכך להקטין את הפרשי ההצמדה‬
‫וריבית המוטלים ממחצית שנת המס בשל הפחתת מקדמות בלתי מוצדקת‪.‬‬
‫‪z‬התאמת המחזור שדווח לצרכי תשלום מקדמות למחזור בפועל והשלמת ההפרשים בדוח דצמבר‪.‬‬
‫‪z‬התאמת המחזור ודווח כנ"ל לצרכי מס ערך מוסף‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:11‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 10‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪11‬‬
‫‪ .5‬שונות‬
‫‪z z‬סיום הטיפול בחובות מסופקים ותביעות כספיות שנויות במחלוקת‪ ,‬מוקדם ככל האפשר‬
‫עד תום שנת המס‪ ,‬לשם התרתם בניכוי בשנה השוטפת ואולם יש לזכור שמנגד צפויה‬
‫עלייה של שיעור מס החברות מ‪ 25%-‬ל‪ ,26.5%-‬שמצמצמת את הכדאיות כאמור‪.‬‬
‫‪z z‬בדיקת האפשרות לדרוש החזר מע"מ בגין חובות אבודים‪.‬‬
‫‪z z‬הסכמי ניהול — יש לבחון את הסכמי הניהול עם צדדים קשורים‪ .‬אם אין הסכמי ניהול‪,‬‬
‫יש לעגן את ההסכמות בין הצדדים בכתב‪ ,‬לרבות מילוי טופס ‪( 1213‬תכנוני מס חייבים‬
‫בדיווח)‪ ,‬באם יש צורך בכך‪.‬‬
‫‪z z‬השלמת פרטי דיווח על תשלומים וניכויים במקור לגבי‪ :‬סכום התשלום (לרבות בגין‬
‫תשלומים שלא נוכה מהם מס במקור)‪ ,‬סכום הניכוי‪ ,‬שם מקבל התשלום‪ ,‬מענו ומספר‬
‫תעודת הזהות ובחבר בני‪-‬אדם מספר מזהה אחר בצורה מדויקת כדי למנוע אי התרת‬
‫הסכומים כהוצאה (וכן בעיות בקליטת הדוח המקוון)‪.‬‬
‫‪z z‬בדיקת סוג פנקסי החשבונות שיש לנהל מתחילת שנת המס ‪ ,2014‬בהתאם להוראות ניהול‬
‫פנקסים‪ ,‬באם חלו שינויים בפעילות העסק (מחזור‪ ,‬מספר עובדים)‪.‬‬
‫‪z z‬יש לשקול דיווח על בסיס מזומנים לצרכי מס לגבי חברות העוסקות במתן שירותים ואין‬
‫להן מלאי עסקי‪ ,‬וזאת גם אם הדוחות הכספיים שלהן ערוכים לפי בסיס מצטבר‪ .‬במהלך‬
‫שנת ‪ 2012‬הוציאה רשות המסים חוזר מקצועי בנושא בו החמירה את גישתה לגבי הזכאות‬
‫לדיווח על בסיס מזומן‪.‬‬
‫‪z z‬חלוקת דיבידנדים מרווחי שערוך — במסגרת החוק לשינוי סדרי עדיפויות נקבעה הוראה‬
‫חדשה בפקודת מס הכנסה בקשר לאופן מיסוי חלוקת דיבידנדים שחולקו מרווחי שערוך‪.‬‬
‫לאור תיקון זה יש לשקול את כדאיות חלוקת דיבידנד מתוך מקור זה‪.‬‬
‫‪z z‬איסור על גילום מס קבוצתי — החל מיום ‪ 1‬בינואר ‪ 2011‬לא מותר גילום מס הכנסה‬
‫“קבוצתי" (מחוץ לתלושי השכר) של הטבות‪ ,‬הניתנות לייחוס ספציפי לעובדים וכל‬
‫האישורים שניתנו על ידי רשות המסים (אם ניתנו) לגילום “קבוצתי" התבטלו וכן בוטלה‬
‫אפשרות הדיווח על גילום “קבוצתי" בטופסי ‪ ,126‬אשר יוגשו לגבי שנות המס ‪ 2011‬ואילך‪.‬‬
‫החל מהמועד האמור יש לגלם בתלושי השכר הטבות‪ ,‬הניתנות לייחוס ספציפי‪ ,‬ואילו‬
‫הטבות‪ ,‬שאינן ניתנות לייחוס ספציפי‪ ,‬יסווגו כהוצאה עודפת‪.‬‬
‫‪z z‬שינויי מבנה — מועד שינויי מבנה בדרך של פיצול ומיזוג (למעט בדרך של החלפת מניות‬
‫לפי סעיף ‪103‬כ לפקודה)‪ ,‬צריך להיות בתום שנת המס בלבד (חברות נסחרות‪ ,‬לדוגמה‪,‬‬
‫גם בתום רבעון)‪ .‬לפיכך‪ ,‬תאגידים שרוצים לבצע פיצול או מיזוג חייבים להיערך לכך לפני‬
‫תום השנה‪ ,‬ולהגיש בקשה לאישור מקדמי לרשות המסים לפני אותו מועד‪ .‬חשוב לציין‪,‬‬
‫כי נישום שלא ייערך לביצוע המיזוג או הפיצול כאמור עד סוף השנה‪ ,‬ייאלץ‪ ,‬בדרך כלל‪,‬‬
‫לדחות את שינוי המבנה בשנה נוספת‪.‬‬
‫ באם מדובר בהחלפת מניות לפי סעיף ‪103‬כ לפקודה‪ ,‬יש להגיש את הבקשה לאישור מקדמי‪,‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:11‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 11‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫‪12‬‬
‫‪ 60‬יום לפחות לפני מועד המיזוג‪ .‬יש לזכור שהמגבלה של שנתיים הנקובה בסעיף‪ ,‬הינה‬
‫השנה השוטפת ‪ +‬שנתיים נוספות‪ ,‬כך שיש אינטרס לבצע את ההחלפה לפני תום השנה‪.‬‬
‫ במהלך שנת ‪ 2012‬פרסמה רשות המסים הנחיה ובה הקלה במגבלות הדילול הקיימות‬
‫לאחר ביצוע שינוי מבנה‪.‬‬
‫ כמו כן‪ ,‬ביום ‪ 8/8/2012‬פרסמה רשות המסים “מסלול ירוק" חדש להחלטות מקדמיות בעניין‬
‫עסקאות למכירת חברות בדרך של החלפת מניות בהתאם להוראות סעיף ‪104‬ח — טפסים‬
‫‪ 914‬ו‪.915-‬‬
‫‪z z‬ניכוי הוצאות ריבית והצמדה על חוב ניכויים — בפס"ד שריג אלקטריק‪ ,‬קבע בית המשפט‬
‫העליון‪ ,‬כי הוצאות ריבית והפרשי הצמדה בגין חוב ניכויים יותרו בניכוי ללא קשר למועד‬
‫הדרישה בניכוי של קרן המס‪ ,‬זאת בניגוד להבחנה שנקבעה בעבר בהלכת הד הקריות‪ .‬יש‬
‫הגורסים כי בכך נפתח פתח להכרה בניכוי הוצאות ריבית גם בגין ריבית והצמדה שנצברו‬
‫על חוב מס רגיל‪.‬‬
‫‪ .6‬החוק לעידוד השקעות הון‬
‫במסגרת החוק לשינוי סדרי עדיפויות בוצע תיקון ‪ 71‬לחוק העידוד הקובע העלאה של שיעורי‬
‫המס המוטלים על חברה מועדפת בשל הכנסתה המועדפת‪ ,‬וכן העלאה של שיעור המס‬
‫ל‪ 20%-‬על דיבידנד שמקורו בהכנסה מועדפת ובמקרים מסוימים מהכנסות שמקורן במפעל‬
‫מוטב או מפעל מאושר‪.‬‬
‫העלאת שיעורי המס שצוינו לעיל‪ ,‬עשויה לגרום תמריץ להקדמת הכנסות ולדחיית הוצאות‬
‫(לרבות אי דרישת הוצאות פחת מואץ) כדי ליהנות משיעורי המס הנמוכים יותר החלים על‬
‫הכנסות מועדפות בשנת ‪ .2013‬כמו כן‪ ,‬רצוי לחלק דיבידנד מהכנסות מפעל מועדף עד ליום‬
‫‪ 31‬בדצמבר ‪ .2013‬עם זאת‪ ,‬קיימים שיקולים נוגדים להקדמת ההכנסות כגון שיקולים תזרימיים‬
‫של מועד החיוב במס וכן "ערך הזמן של הכסף"‪.‬‬
‫בתיקון ‪ 69‬לחוק‪ ,‬נקבעה הוראת שעה לתשלום מס מופחת על הכנסה צבורה נבחרת ("רווחים‬
‫כלואים) שהסתיימה ביום ‪.11.11.2013‬‬
‫כללי‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬הודעה על החלת הוראות מפעל מועדף — חברה המבקשת להחיל עליה את הוראות תיקון‬
‫‪ 68‬לחוק העידוד (מפעל מועדף) ובכך לוותר על ההטבות הקודמות מכוח נוסח החוק‬
‫הישן‪ ,‬צריכה לשלוח הודעה (באמצעות טופס ‪ )908‬לא יאוחר מהמועד הקבוע להגשת‬
‫הדוח השנתי (לפי פרשנות רשות המסים‪ ,‬מדובר במועד שנקבע בפקודה ללא אורכות)‬
‫וההודעה תחול לגבי שנת המס שלאחר שנת המס שלגביה הוגש הדוח ואילך‪ ,‬בלא זכות‬
‫חזרה ממנה‪ .‬לפיכך‪ ,‬לגבי חברה שטרם מסרה הודעה זו לגבי שנות המס ‪ 2011‬ו‪2013-‬‬
‫ומעוניינת להחיל את ההטבות החדשות בשנת המס ‪ ,2014‬צריכה לשלוח את ההודעה לכל‬
‫המאוחר עד ליום ‪.31.5.2014‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:11‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 12‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪13‬‬
‫‪z‬לשקול הקדמת‪/‬דחיית הכנסות (שלא באופן מלאכותי) במקרים של סיום‪/‬התחלת תקופת‬
‫הטבות של מפעל מוטב‪/‬כתב אישור כלשהו‪ .‬לעניין סיום תקופת ההטבות‪ ,‬תשומת לבכם‬
‫שבפס"ד סטרלינג סופטוור של ביהמ"ש העליון נקבע‪ ,‬שיש למנות את התקופה של ‪14‬‬
‫השנים מתחילת שנת המס שבה ניתן כתב האישור‪.‬‬
‫‪z‬בדיקת שיעורי הפחת‪ ,‬לרבות כדאיות דרישת פחת מואץ לפי חוק העידוד‪ ,‬לעומת תביעת‬
‫פחת מואץ לפי תקנות הפחת שהותקנו מכוח חוק התיאומים או תביעת שיעורי פחת רגילים‪.‬‬
‫‪z‬בחינת חשיפה לפעולות במסלול הטבות חלופי שעלולות להיחשב כתשלום דיבידנד על פי‬
‫סעיף ‪(51‬ח) לחוק (כנוסחו לפני תיקון מס' ‪ )60‬או על פי סעיף ‪51‬ב כנוסחו אחרי תיקון‬
‫‪ 60‬לגבי מפעל מוטב‪ .‬יש לבדוק את החשיפה גם לגבי הכנסות פטורות של מפעל מאושר‬
‫באזור פיתוח א' במסלול מענקים‪ .‬לעניין זה‪ ,‬ראה גם את תיקון ‪ 69‬לחוק‪ ,‬לפיו נקבעה‬
‫הוראת שעה (שהסתיימה ביום ‪ )11.11.2013‬לתשלום מס מופחת על הכנסה צבורה נבחרת‬
‫(“רווחים כלואים")‪.‬‬
‫‪z‬בדיקת חישוב הצמדת מחזורי בסיס למדד תפוקות התעשייה או לשער מטבע היצוא העיקרי‬
‫(כנמוך)‪ ,‬למי שיש ייצוא מינימלי של ‪( 70%‬ישיר או עקיף)‪( ,‬לא רלוונטי לחברה שבחרה‬
‫להחיל על הכנסותיה את תיקון ‪ 68‬לחוק)‪.‬‬
‫‪z‬בחינת קיזוזים של הפסדים מועברים ושוטפים‪ ,‬לאור פסקי דין כרמל אולפינים ומודול בטון‬
‫של ביהמ"ש העליון ועמדת רשות המסים‪ ,‬כפי שהובעה בחוזר מס הכנסה מס' ‪11/2011‬‬
‫לגבי קיזוז הפסדים במפעל מעורב‪.‬‬
‫‪“z‬שיעור השקעת חוץ" בחברה נקבע לפי השיעור הנמוך ביותר ביום מסוים באותה שנה‪.‬‬
‫על כן מומלץ לדחות הקטנת שיעור זה לאחר תום השנה‪ ,‬או להקדים את הגדלתו לפני‬
‫תום השנה בכדי לקבוע “שיעור השקעת חוץ" גבוה יותר בשנת המס הבאה (‪( .)2014‬שיעור‬
‫השקעת חוץ אינו רלבנטי לחברה שבחרה להחיל על הכנסותיה את תיקון ‪ 68‬לחוק)‪.‬‬
‫מפעלים מוטבים‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:11‬‬
‫‪z‬בחינה האם המפעל עומד בתנאים המקדמיים של “מפעל מוטב" — ייצוא של לפחות ‪25%‬‬
‫ממכירותיו ו"מפעל תעשייתי" כהגדרתו בסעיף ‪ 51‬לחוק‪.‬‬
‫‪z‬בחינת פניה לקבלת אישור מראש מרשות המסים לא יאוחר מתום שישה חודשים מתום‬
‫שנת הבחירה‪ ,‬בכדי לוודא כי המפעל עומד בהגדרת “מפעל תעשייתי" ושאינו “מפעל‬
‫קשור" בכל הנוגע להרחבת מפעל או הקמת מפעל‪.‬‬
‫‪z‬בחינת “שנת הבחירה" האופטימלית (רק אם חלפו לפחות ‪ 3‬שנים משנת ההפעלה של‬
‫התכנית הקודמת במסלול מענקים או שנתיים משנת ההפעלה של התוכנית הקודמת‬
‫במסלול חלופי או שנתיים משנת הבחירה הקודמת של מפעל מוטב)‪ ,‬בכפוף לעמידה‬
‫בתנאי של “השקעה מזערית מזכה"‪.‬‬
‫‪z‬הודעה על שנת הבחירה תינתן לפקיד השומה במועד הגשת הדוח השנתי‪ ,‬אך לא יאוחר‬
‫מתום ‪ 12‬חודשים מתום אותה שנת מס‪ .‬שנת המס ‪ 2012‬הינה השנה האחרונה שניתן‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 13‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫‪14‬‬
‫להכריז עליה כשנת בחירה (פרט למפעל תיירותי)‪ ,‬למי שטרם הודיע על בחירתו להחיל‬
‫על עצמו את ההטבות לפי תיקון ‪ 68‬לחוק‪.‬‬
‫מפעלים מאושרים‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬בדיקת עמידה בתנאי כתב האישור של “מפעל מאושר" (לרבות תנאי ייצוא והעסקת‬
‫מינימום של עובדים)‪.‬‬
‫‪z‬שיקולים לגבי עיתוי רכישת נכסים לפי התכנית המאושרת ומועד התחלת הייצור‪ ,‬בהקשר‬
‫למועד הרצוי לקביעת שנת ההפעלה‪ ,‬מחזור הבסיס והתחלת תקופת ההטבות‪ ,‬ובהתחשב‬
‫באפשרות לקיום בפועל של תחזיות הייצוא‪.‬‬
‫‪z‬על מנת למנוע חשיפה לפגיעה עתידית במעמד המפעל המאושר ובהטבות המגיעות לו‪,‬‬
‫נדרשים הצעדים הבאים‪:‬‬
‫(‪ )1‬יש לדאוג לבצע הקצאת הון מניות עד סוף השנה בשיעור של לפחות ‪ 24%‬מהיקף‬
‫ההשקעות שבוצעו במהלך שנת ‪ .2013‬הקצאת המניות יכולה להיעשות בדרכים הבאות‪:‬‬
‫ — הקצאה כנגד מזומן אשר יוזרם על ידי בעלי המניות‪.‬‬
‫ — הקצאה כנגד היוון עודפים או יתרות זכות של בעלי המניות‪.‬‬
‫(‪ )2‬יש לבדוק את היקף ההשקעות אשר בוצעו בפועל ביחס לתוכנית המאושרת‪ ,‬על מנת‬
‫שלא להיכנס לחריגה מתוכנית זו‪ .‬במידת הצורך יש להגיש בקשה לתוספת השקעה‪.‬‬
‫(‪ )3‬יש להיערך לקראת הכנה והגשת דוחות ביצוע תקופתיים לחברת ענבל ומרכז‬
‫השקעות‪ .‬ניתן לבקש את הארכת תקופת ביצוע ההשקעות במידה ונדרש‪ .‬נציין כי‬
‫מדובר בתכניות שאושרו על‪-‬ידי מרכז ההשקעות בלבד‪.‬‬
‫(‪ )4‬יש לשאוף להקטנת יתרות החובה (חייבים) של בעלי המניות בחברה‪ .‬יתרות חובה אלו‬
‫מקטינות למעשה את ההון הנפרע הדרוש לעמידה בתנאי הלימות ההון של התוכנית‪.‬‬
‫שחיקת מחזורי בסיס (לא רלבנטי למפעל מועדף)‬
‫יש לבחון בשנת הבחירה‪ ,‬עמידה בקריטריונים שנקבעו בתקנות לעידוד השקעות הון (הפחתת‬
‫מחזור בסיס)‪ ,‬התשס"ז‪ 2007-‬לעניין שחיקת מחזור בסיס‪.‬‬
‫התקנות מאפשרות לחברות אשר עונות להגדרות ולקריטריונים המפורטים בתקנות‪ ,‬להפחית‬
‫את מחזור הבסיס שלהן מידי שנה בשיעור של ‪ 10%‬מהשנה הקובעת (שנת ההפעלה או שנת‬
‫הבחירה)‪ ,‬כך שלמעשה מחזור גדול יותר ייוחס לתוכניות ההרחבה המוטבת (או המאושרת)‪,‬‬
‫ובכך להגדיל משמעותית את הטבות המס‪.‬‬
‫עיקרי הקריטריונים לדרישת שחיקת מחזור בסיס‪:‬‬
‫‪z z‬השקעה מהותית מינימאלית במחקר ופיתוח — שיעור של ‪ 7%‬ממחזור המכירות‪.‬‬
‫‪z z‬העסקה מהותית מינימאלית של עובדים בעלי השכלה אקדמאית במקצועות ובתחומים אשר‬
‫נקבעו בתקנות — שיעור של ‪ 20%‬מכלל העובדים‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:11‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 14‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪z‬‬
‫‪15‬‬
‫‪z‬עמידה במבחן תחלופת המוצרים בשיעור של ‪ 50%‬בפרק זמן כפי שקבוע בתקנות‪ ,‬או‬
‫לחלופין עמידה במבחן ההשקעות — ביצוע השקעות מהותיות בהתאם לנדרש בתקנות‪.‬‬
‫קבלני משנה‬
‫בהתייחס לחברות הפועלות כקבלני משנה ומשווקות את תוצרתן ליצואנים בעלי מעמד של‬
‫מפעל מועדף‪ ,‬מפעל מאושר או מפעל מוטב‪ ,‬יש לבחון עמידה בתקנות לעידוד השקעות‬
‫הון (תנאים שבהתקיימם יראו במפעל המוכר רכיב למפעל אחר‪ ,‬מפעל זכאי להטבה)‪,‬‬
‫התשס"ז‪.2007-‬‬
‫הפחתת השקעה של חברות ישראליות במניות של חברות בתחום תעשיות עתירות ידע‬
‫עידוד השקעה של חברות ישראליות גדולות‪/‬בינוניות המהוות חברות “מוטבות"‪"/‬מועדפות"‪,‬‬
‫בחברות ישראליות קטנות‪ ,‬שעיסוקן בתחום תעשיות עתירות הידע‪ ,‬באמצעות ניכוי חלק‬
‫מההשקעה במניות על פני חמש שנים‪ .‬בהתאם לחוק המדיניות הכלכלית לשנים ‪ 2011‬ו‪,2012-‬‬
‫החלק מעלות רכישת מניות כאמור (שלא בדרך של הקצאה) שבוצעה בשנים ‪,2015-2011‬‬
‫העולה על הונה העצמי של החברה הנרכשת‪ ,‬יופחת על פני ‪ 5‬שנים‪ ,‬בהתקיים כל התנאים‬
‫שנקבעו בסעיף‪ .‬משמעות הפחתה זו הינה הקדמת הוצאה‪ ,‬ללא הבדל בשיעור החיסכון במס‪.‬‬
‫לכך השלכה אף לעניין קיזוז הפסדים‪.‬‬
‫‪ .7‬רווחים ראויים לחלוקה‬
‫סעיף ‪94‬ב לפקודת מס הכנסה‪ ,‬מאפשר להקטין את מרכיב הרווח הריאלי בגין מכירת מניות‪.‬‬
‫בשל “הרווחים הראויים לחלוקה" (רר"ל)‪ .‬באופן כללי הם מחושבים לפי החלופה הנמוכה‬
‫בין הרווחים החשבונאיים שנצטברו בין תום השנה הקודמת לרכישת המניה עד לתום השנה‬
‫שקדמה למכירה עם תוספות וגריעות כמוגדר בסעיף (“חלופה חשבונאית“) לבין הסכומים‬
‫שהתחייבו במס בשנים הרלוונטיות עם ניכויים מסויימים (“חלופה מיסויית“)‪ .‬בפס"ד עלי ברנע‬
‫נקבע כי בחישוב החלופה המיסויית לצורך חישוב הרר"ל אין להביא בחשבון “רווחי אקוויטי"‪.‬‬
‫לעומת זאת‪ ,‬בפסק דין ז'ורבין (ע"מ ‪ )29069-06-12‬שניתן ביום ‪ 28‬ביולי ‪ 2013‬על‪-‬ידי ביהמ"ש‬
‫המחוזי בתל אביב‪ ,‬נקבע במפורש כי בחישוב החלופה המיסויית לצורך חישוב הרר"ל ניתן‬
‫בהחלט להביא בחשבון "רווחי אקוויטי"‪.‬‬
‫תיקון ‪ 147‬לפקודה קובע‪ ,‬שהסעיף יחול גם לגבי מכירת מניות סחירות בבורסה (לא יחול על‬
‫יחיד שרכש את המניות החל מיום ‪ 1‬בינואר ‪ ,)2003‬ובלבד שהמוכר הינו בעל מניות מהותי‬
‫במועד המכירה או במועד כלשהו בשניים עשר החודשים שקדמו למכירה‪ .‬התחולה לגבי מכירת‬
‫מניות סחירות היא על רווחים ראויים לחלוקה שנצברו מיום ‪ 1‬בינואר ‪ 2006‬ואילך‪.‬‬
‫לפיכך‪ ,‬לפני רישום מניות למסחר בבורסה‪ ,‬יש להיערך בהתאם (לדוגמא‪ :‬באם בעלי המניות‬
‫הינן חברות — חלוקת דיבידנד מתוך רווחים שנוצרו עד וכולל שנת ‪ 2005‬בפטור ממס‪ ,‬טרם‬
‫רישום המניות למסחר בבורסה‪ ,‬ואולם‪ ,‬יש לשים לב גם לסעיף ‪94‬ג לפקודה‪ ,‬לגבי הקטנת‬
‫הפסד הון ממכירת מניות בשל חלוקת דיבידנד ב‪ 24-‬החודשים שקדמו למכירה)‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:11‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 15‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫‪16‬‬
‫*‬
‫פרק ב׳‪ :‬נושאים הקשורים עם מיסוי היחיד‬
‫‪ .1‬החוק לצמצום הגירעון ולשינוי נטל המס (תיקוני חקיקה)‪ ,‬התשע"ב‪2012-‬‬
‫ביום ‪ 13‬באוגוסט ‪ 2012‬פורסם תיקון ‪ 195‬לפקודה במסגרת החוק לצמצום הגירעון ולשינוי‬
‫נטל המס (תיקוני חקיקה)‪ ,‬התשע"ב‪( 2012-‬להלן‪“ :‬החוק לצמצום הגירעון")‪ ,‬ולפיו נקבעו מספר‬
‫צעדים‪ ,‬שביצועם נועד להביא להגדלת היקף הכנסות המדינה ממסים‪.‬‬
‫בתחומים הקשורים למיסוי יחיד‪ ,‬החל מיום ‪ 1‬בינואר ‪ 2013‬יחולו השינויים הבאים‪:‬‬
‫‪z z‬הגדלת שיעורי מס ההכנסה ב‪ 1%-‬על הכנסות חודשיות בטווח של ‪ 41,830—14,000‬ש"ח‪.‬‬
‫‪z z‬הקפאה חלקית של עדכון מדרגות המס‪.‬‬
‫‪z z‬קביעת מדרגת מס נוספת ליחיד בעל הכנסות שנתיות מכלל המקורות (יגיעה אישית והון)‬
‫של יותר מ‪ 811,560-‬ש"ח (סכום מעודכן לשנת ‪ .)2013‬מדרגה זו תהיה בשיעור אחיד של‬
‫‪ 2%‬על ההכנסה העולה על הרף האמור‪ .‬כלומר‪ ,‬לבעלי הכנסות גבוהות במיוחד‪ ,‬מס הכנסה‬
‫השולי בשנת ‪ 2013‬הינו ברמה של ‪ ,50%‬המס על דיבידנדים‪ ,‬רווחי הון וריבית יעמוד על‬
‫שיעור של ‪ 32%( 27%‬לדיבידנד ורווח הון בידי בעל מניות מהותי)‪.‬‬
‫‪z z‬הגדלה הדרגתית בשיעור מרכיב המעביד בדמי ביטוח בעד עובדו על חלק השכר העולה‬
‫על ‪ 60%‬מהשכר הממוצע‪.‬‬
‫‪ .2‬חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי‬
‫התקציב לשנים ‪ ,)2013-2014‬התשע"ג‪( 2013-‬להלן‪" :‬החוק לשינוי‬
‫סדרי עדיפויות")‬
‫ביום ‪ 5‬באוגוסט ‪ 2013‬פורסם החוק לשינוי סדרי עדיפויות ובו תיקון כולל במגוון תחומי מס‬
‫שונים‪ ,‬לרבות העלאה רוחבית של שיעורי מס ליחיד בכל מדרגות המס‪ .‬על כן‪ ,‬יש לשקול‬
‫הקדמת הכנסות ודחיית הוצאות‪.‬‬
‫‪ .3‬שיקולי פעילות באמצעות חברות לעומת פעילות של יחידים‬
‫‪z‬‬
‫‬
‫‪z‬קיים יתרון מס משמעותי במיסוי רווחי הון של יחידים לעומת חברות‪.‬‬
‫על פי נוסח החוק כיום‪ ,‬נטל המס על רווח הון אצל יחיד הינו ‪ ,25%‬או ‪ — 30%‬באם‬
‫אותו יחיד הינו בעל מניות מהותי‪ ,‬ואילו נטל המס הכולל על רווח הון בידי חברה וחלוקתו‬
‫כדיבידנד ליחיד (שהינו בעל מניות מהותי בחברה) יהיה בשנת המס ‪25%( 47.5% 2013‬‬
‫מס חברות ‪ 30% X 75% +‬על הדיבידנד)‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:11‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 16‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‬
‫‪17‬‬
‫לגבי פעילות עסקית — על פי נוסח החוק כיום‪ ,‬קיים יתרון מסויים במיסוי הכנסות עסקיות‬
‫רגילות אצל חברות על פני יחידים‪ ,‬כדלקמן‪:‬‬
‫שיעור המס השולי‬
‫שיעור שיעור המס הכולל על החברה‬
‫שנת‬
‫המירבי על יחידים (לא מס‬
‫ובעלי מניותיה בחלוקת‬
‫מס‬
‫כולל ביטוח לאומי)* החברות דיבידנד לבעל מניות מהותי‬
‫‪49%‬‬
‫‪25%‬‬
‫‪50%‬‬
‫‪ 2013‬כולל מס הכנסות גבוהות**‬
‫‪47.5%‬‬
‫‪25%‬‬
‫‪48%‬‬
‫‪ 2013‬ללא מס הכנסות גבוהות‬
‫‪50%‬‬
‫‪26.5%‬‬
‫‪52%‬‬
‫‪ 2014‬כולל מס הכנסות גבוהות**‬
‫‪48.5%‬‬
‫‪26.5%‬‬
‫‪50%‬‬
‫‪ 2014‬ללא מס הכנסות גבוהות‬
‫הפרש‬
‫מס‬
‫‪1%‬‬
‫‪0.5%‬‬
‫‪2%‬‬
‫‪1.5%‬‬
‫* כאשר משקללים בחישוב את דמי הביטוח הלאומי החלים‪ ,‬היתרון במיסוי הכנסות עסקיות רגילות אצל‬
‫חברות על פני יחידים גדל עוד יותר‪ ,‬מאחר ששיעור המס הכולל המופיע בטבלה אינו כולל את דמי‬
‫הביטוח הלאומי‪.‬‬
‫* * החל משנת ‪ 2013‬הוטל מס נוסף על בעלי הכנסות העולות על ‪ 811,560‬ש"ח בשנה (סכום מעודכן לשנת‬
‫‪ .)2013‬לגבי יחיד שיעור מס מקסימלי בשנת ‪ ,50% — 2013‬ובשנת ‪ .52% — 2014‬לגבי דיבידנד שיעור מס‬
‫מכסימלי ‪ 30%( 32%‬מס דיבידנד ‪ 2% +‬מס יסף)‪.‬‬
‫השפעת החוק לשינוי סדרי עדיפויות‬
‫‪z z‬לגבי מיסוי רווח הון — ימשיך להתקיים יתרון מס משמעותי במיסוי רווחי הון של יחידים‬
‫לעומת חברות‪.‬‬
‫ נטל המס אצל יחיד יהיה ‪ ,25%‬או ‪ — 30%‬באם אותו יחיד הינו בעל מניות מהותי‪ ,‬ועל‬
‫הכנסות מעל ‪ 811,560‬ש"ח בשנה (מעודכן לשנת ‪ )2013‬תוספת של ‪ ,2%‬ואילו נטל‬
‫המס הכולל על רווח הון בידי חברה וחלוקתו כדיבידנד ליחיד (שהינו בעל מניות מהותי‬
‫בחברה) יהיה בשנת המס ‪ 2014‬לכל הפחות ‪ 26.5%( 48.5%‬מס חברות ‪30% X 73.5% +‬‬
‫על הדיבידנד)‪.‬‬
‫‪z z‬לגבי פעילות עסקית — החל משנת ‪ 2014‬שיעור המס השולי המירבי לפעילות באמצעות‬
‫היחיד — ‪ ,50%‬ועל הכנסות מעל ‪ 811,560‬ש"ח (מעודכן לשנת ‪ )2013‬בשנה תוספת של‬
‫‪ ,2%‬ובסך הכל — ‪.52%‬‬
‫ לעומת זאת‪ ,‬שיעור המס הכולל על החברה ובעלי מניותיה בחלוקת דיבידנד לבעל מניות‬
‫מהותי יהיה בשנת ‪ 26.5%( 48.5% 2014‬מס חברות ‪ ,)30% X 73.5 +‬ואם מדובר על יחיד‬
‫עם הכנסות שנתיות מעל ‪ 811,560‬ש"ח (מעודכן לשנת ‪ )2013‬יהיה שיעור המס הכולל‬
‫בפעילות באמצעות חברה — ‪ 26.5%( 50%‬מס חברות ‪ .)32% X 73.5 +‬על כן‪ ,‬יש יתרון‬
‫לפעילות עסקית באמצעות חברה‪ ,‬גם אם מושכים את רווחי החברה באופן שוטף‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:11‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 17‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫‪18‬‬
‫‪ .4‬הכנסות ריבית שלא ממוסד בנקאי‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬הלוואות שניתנות לחברה על ידי יחיד (שאינו בעל מניות מהותי באותה חברה*) — הכנסת‬
‫הריבית הריאלית‪ ,‬בהלוואה צמודה‪ ,‬ממוסה בידי היחיד בשיעור של ‪ 25%‬ובהלוואה לא‬
‫צמודה הכנסת הריבית ממוסה בשיעור של ‪ .15%‬מאחר ואין שוני לצורך מס בין הלוואה‬
‫לחברה לבין הפקדה בפיקדון בנקאי‪ ,‬מומלץ לבחור בעדיף מביניהם על בסיס כלכלי‪.‬‬
‫‪z‬הפרשי הצמדה על הלוואה פטורים ממס בידי היחיד (בין אם הוא בעל מניות מהותי‪,‬‬
‫בין אם לאו)‪ ,‬בהתאם לתנאים המפורטים בסעיף ‪ )13(9‬לפקודה‪ .‬לגבי בעל שליטה יחולו‬
‫לחילופין גם תקנות מ"ה (פטור ממס על הפרשי הצמדה בשל יתרה מזכה של בעל‬
‫שליטה)‪ ,‬התשנ"ח‪.1998-‬‬
‫‪ .5‬השלמת תשלומים עד לתום השנה‬
‫‪z z‬השלמת תשלומים עד תום שנת המס לשם קבלת הטבות מס‪:‬‬
‫(‪ )1‬לקופות גמל ולביטוח חיים‪.‬‬
‫(‪ )2‬לקרן השתלמות‪.‬‬
‫(‪ )3‬תרומות למוסדות מוכרים‪.‬‬
‫‪z z‬לגבי עצמאים — הקדמת התשלום למוסד לביטוח לאומי שמועד פרעונו חל ב‪ 15-‬בינואר‬
‫‪ ,2014‬לשם ניצול הניכוי בשנת המס ‪ 2013‬בהתאם להוראות סעיף ‪47‬א לפקודה‪.‬‬
‫‪z z‬השלמת תשלומי התחייבויות להוצאות לגבי מי שהכנסתו מדווחת על בסיס מזומנים (שכר‬
‫דירה‪ ,‬חשמל‪ ,‬הוצאות משרד‪ ,‬משכורת חודש דצמבר לעובדים‪ ,‬שכר טרחת עו"ד ורו"ח‬
‫וכיוצ"ב)‪.‬‬
‫‪z z‬קביעת מועד תקבול דמי שכירות מראש‪ ,‬בכפוף להוראות החוק המתייחסות להכנסות‬
‫מהשכרת דירה למגורים‪.‬‬
‫‪z z‬רכישת קופות רושמות לפני תום שנת המס‪.‬‬
‫‪z z‬השלמת תשלומים המקנים זיכוי מסכום המס בעד הוצאות להחזקת קרוב במוסד ששולמו‬
‫עד ‪ 31‬בדצמבר ‪.2013‬‬
‫ הערה — לאור העלייה הצפויה בשיעורי המס בשנת ‪ ,2014‬יתכן וכדאי לדחות את התשלומים‬
‫לעיל‪ ,‬ולדרוש את ההוצאה לצרכי מס רק בשנת ‪.2014‬‬
‫‪ .6‬הגירה מישראל‬
‫‪z‬‬
‫*‬
‫‪z‬מומלץ לתושב ישראל המבקש להגר למדינה זרה ומבקש להיחשב כתושב חוץ בשנת המס‬
‫‪ 2014‬להקפיד ולעזוב את ישראל עד ליום ה‪ 29-‬לינואר ‪ ,2014‬אחרת תחול החזקה (הניתנת‬
‫לסתירה) שהוא נחשב כתושב ישראל‪.‬‬
‫שיעור המס על הכנסות מריבית הנובעות במישרין או בעקיפין מחברה שהיחיד הינו בעל עניין מהותי בה‬
‫הינו לפי שיעור המס השולי ולא ‪.25%/15%‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:11‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 18‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬‬
‫‪19‬‬
‫‪z‬מומלץ לתושב ישראל העומד להגר למדינה זרה‪ ,‬לשקול לבצע רכישת נכסים רק לאחר‬
‫ההגירה מישראל (על מנת להימנע מתשלום “מס יציאה" לפי סעיף ‪100‬א לפקודה)‪.‬‬
‫‪z‬לגבי עובדים שמבצעים ‪ relocation‬ואמורים לקבל אופציות מהמעביד בחו"ל‪ ,‬כדאי לשקול‬
‫לקבל את האופציות רק לאחר ההגירה מישראל (כמובן‪ ,‬רק אם אין זה מהווה פעולה‬
‫מלאכותית)‪.‬‬
‫‪ .7‬חוק הביטוח הלאומי — מיסוי הכנסות פסיביות והכנסות של בעלי מניות‬
‫בחברה משפחתית‬
‫החל משנת ‪ 2008‬מבוטח שהוא עובד שכיר או עובד עצמאי או עובד שכיר שהוא גם עובד‬
‫עצמאי‪ ,‬ויש לו הכנסה מהמקורות האחרים בסעיף ‪ 2‬לפקודה אשר אינה הכנסה מעבודה או‬
‫כעצמאי‪ ,‬יחויב בדמי ביטוח על הכנסתו האחרת‪ ,‬אף אם היא פחותה ממחצית סך הכנסותיו‬
‫כשכיר וכעצמאי‪ .‬ואולם‪ ,‬לא יחויבו בדמי ביטוח הכנסות מסוימות מדיבידנד‪ ,‬מריבית ומדמי‬
‫שכירות למגורים‪ ,‬כמפורט בחוק הביטוח הלאומי‪.‬‬
‫עוד קובע התיקון‪ ,‬כי הכנסה מחברה משפחתית‪ ,‬חברה שקופה או מחברת בית‪ ,‬יראו אותה כאילו‬
‫חולקה בסוף שנת המס לבעלי המניות בה או לחברי החברה לפי העניין והכול בהתאם לזכאותם‬
‫היחסית ברווחי החברה במועד האמור‪ ,‬כל זאת ללא קשר למועד חלוקת ההכנסות בפועל‪.‬‬
‫‪ .8‬מועד החיוב בביטוח לאומי לגבי אופציות שאינן נסחרות‬
‫המוסד לביטוח לאומי הסכים לבטל פסק דין אשר ניתן על ידי ביה"ד האזורי לעבודה‪ ,‬ולהסכמת‬
‫הצדדים ניתן תוקף של פסק דין של בית הדין הארצי לעבודה (עב"ל ‪ 547/07‬שרון טופז ואח'‬
‫נ' המוסד לביטוח לאומי)‪ ,‬תוך שנקבע‪ ,‬כי מועד החיוב במס בגין הכנסה מאופציות שאינן‬
‫נסחרות (ואשר הוקצו על פי סעיף ‪(3‬ט) לפקודה) הינו מועד מימוש האופציות בפועל ולא‬
‫מועד הבשלתן לראשונה‪.‬‬
‫‪ .9‬השקעה של יחיד בחברה עתירת מו"פ‬
‫בהתאם לחוק המדיניות הכלכלית לשנים ‪ 2011‬ו‪ ,2012-‬השקעה במניות של חברה עתירת‬
‫מו"פ‪ ,‬המצויה בשלב הראשוני של פעילות המו"פ (שלב ה‪ ,)Seed-‬בידי משקיע יחיד‪ ,‬שבוצעה‬
‫בשנים ‪ ,2011-2015‬עשויה להיות מותרת בניכוי לצורכי מס‪ ,‬בפריסה על פני ‪ 3‬שנים*‪ ,‬בהתקיים‬
‫תנאים מסוימים‪ .‬באופן זה‪ ,‬עלות המניות תותר בניכוי לפני מכירת המניות ותגרום לחסכון‬
‫במס גדול יותר‪ ,‬מאחר שהיא תסווג כהוצאה פירותית (חיסכון במס לפי שיעור מס שולי) ולא‬
‫כמחיר מקורי בחישוב רווח הון (חסכון במס בשיעור של ‪ 25%/30%‬או בשיעור של ‪27%/32%‬‬
‫במקרה של תשלום מס נוסף של ‪ 2%‬על הכנסות גבוהות)‪ .‬להתרת עלות ההשקעה בניכוי‪,‬‬
‫השלכה אף לעניין קיזוז הפסדים‪.‬‬
‫*‬
‫‪27/11/2013 11:31:12‬‬
‫על פי חוזר ‪ 12/2011‬של רשות המסים‪ ,‬ניתן לדרוש את כל סכום ההשקעה כבר בשנת המס הראשונה‪.‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 19‬‬
‫‪20‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫‪ .10‬שינויים משמעותיים במיסוי מקרקעין‬
‫במהלך השנים האחרונות חלו שינויים משמעותיים במיסוי מקרקעין‪ .‬תחילה‪ ,‬התאפשרה בהוראת‬
‫שעה (שהסתיימה ביום ‪ 30‬ביוני ‪ )2013‬מכירת דירות מגורים נוספות בפטור ממס (מעבר‬
‫לפטורים הרגילים) ששימשו בפועל למגורים וכאלו שלא שימשו למגורים‪ .‬מנגד בוטל לראשונה‬
‫במסגרת החוק לשינוי סדרי עדיפויות הפטור הידוע למכירת דירת מגורים אחת לארבע שנים‪,‬‬
‫נקבעה העלאה במס הרכישה על דירות השקעה ובוטלו מרבית ההטבות שניתנו לתושבי חוץ‬
‫בקשר לדירות בישראל‪.‬‬
‫‪ .11‬הכנסה הונית — פיצוי לעובד בשל שינוי מבנה ותשלום לעובד פורש‬
‫בשל אי‪-‬תחרות‬
‫בפס"ד חיים ניסים (מחוזי)‪ ,‬נקבע כי בנסיבות מסוימות פיצוי הניתן לעובד בשל שינוי מבנה‬
‫חוץ ארגוני יסווג כהוני‪.‬‬
‫בפס"ד יוסף ברנע (מחוזי) נקבע עקרונית‪ ,‬כי תשלום למנכ"ל פורש בגין אי‪-‬תחרות מהווה‬
‫רווח הון (אם כי באותן נסיבות‪ ,‬חלק מהתשלום מוסה כהכנסה פירותית מאחר שהמשיך לתת‬
‫שירותים לחברה)‪.‬‬
‫בפס"ד מאיר אבידן (מחוזי) נקבע כי בנסיבות אותו מקרה‪ ,‬יראו במענק אי‪-‬תחרות שקיבל‬
‫עובד פורש‪ ,‬כהכנסה הונית‪.‬‬
‫לקביעות אלו יש משמעויות הן לעניין שיעור המס שיחול על הכנסה זו והן לסוגיות נוספות‬
‫כגון קיזוז הפסדי הון וכד'‪.‬‬
‫‪ .12‬הטבות המס לקצבה‬
‫במסגרת החוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' ‪ 190‬והוראת שעה)‪ ,‬התשע"ב‪( 2012-‬תחילה‬
‫מיום ‪ )1/1/2012‬הורחבה מסגרת הטבות המס בעת משיכת כספים באפיק החיסכון לקצבה‪,‬‬
‫לרבות הוראות מטיבות לבעלי שליטה בחברות מעטים בניכוי הוצאה בגין הפקדות לקופות‬
‫גמל לקצבה‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:12‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 20‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪21‬‬
‫נתונים יסודיים לחישוב המס לשנת המס ‪2013‬‬
‫להלן מדרגות המס‪ ,‬נקודות הזיכוי‪ ,‬הנחות סוציאליות‪ ,‬פטורים המתייחסים לפיצויי פרישה‪,‬‬
‫קיצבה וכו' לשנת המס ‪:2013‬‬
‫א‪ .‬מדרגות ההכנסה ושיעורי המס ליחידים בשנת המס ‪( 2013‬שנתי וחודשי)‪:‬‬
‫שנתי‪:‬‬
‫הכנסה שנתית‬
‫ש"ח‬
‫עד ‪63,360‬‬
‫‪ 44,760‬הבאים‬
‫‪ 59,880‬הבאים‬
‫‪ 72,000‬הבאים‬
‫‪ 261,960‬הבאים‬
‫‪ 309,600‬הבאים‬
‫מעל ‪( 811,560‬מס נוסף)‬
‫שיעור המס‬
‫‪%‬‬
‫‪*10‬‬
‫‪*14‬‬
‫‪*21‬‬
‫‪31‬‬
‫‪34‬‬
‫‪48‬‬
‫‪50‬‬
‫מס בכל שלב‬
‫ש"ח‬
‫‪6,336‬‬
‫‪6,226‬‬
‫‪12,575‬‬
‫‪22,320‬‬
‫‪89,066‬‬
‫‪148,608‬‬
‫הכנסה מצטברת‬
‫ש"ח‬
‫‪63,360‬‬
‫‪108,120‬‬
‫‪168,000‬‬
‫‪240,000‬‬
‫‪501,960‬‬
‫‪811,560‬‬
‫מס מצטבר‬
‫ש"ח‬
‫‪6,336‬‬
‫‪12,602‬‬
‫‪25,177‬‬
‫‪47,497‬‬
‫‪136,563‬‬
‫‪285,171‬‬
‫חודשי‪:‬‬
‫הכנסה חודשית‬
‫ש"ח‬
‫עד ‪5,280‬‬
‫‪ 3,730‬הבאים‬
‫‪ 4,990‬הבאים‬
‫‪ 6,000‬הבאים‬
‫‪ 21,830‬הבאים‬
‫‪ 25,800‬הבאים‬
‫מעל ‪67,630‬‬
‫*‬
‫‪27/11/2013 11:31:12‬‬
‫שיעור המס‬
‫‪%‬‬
‫‪*10‬‬
‫‪*14‬‬
‫‪*21‬‬
‫‪31‬‬
‫‪34‬‬
‫‪48‬‬
‫‪50‬‬
‫מס בכל שלב‬
‫ש"ח‬
‫‪528‬‬
‫‪522‬‬
‫‪1,048‬‬
‫‪1,860‬‬
‫‪7,422‬‬
‫‪12,384‬‬
‫הכנסה מצטברת‬
‫ש"ח‬
‫‪5,280‬‬
‫‪9,010‬‬
‫‪14,000‬‬
‫‪20,000‬‬
‫‪41,830‬‬
‫‪67,630‬‬
‫מס מצטבר‬
‫ש"ח‬
‫‪528‬‬
‫‪1,050‬‬
‫‪2,098‬‬
‫‪3,958‬‬
‫‪11,380‬‬
‫‪23,764‬‬
‫השיעורים ההתחלתיים של ‪ 14% ,10%‬ו‪ 21%-‬חלים על הכנסה חייבת מיגיעה אישית כהגדרתה בפקודת‬
‫מס הכנסה‪( .‬לגבי הכנסות אחרות שאינן הכנסות מועדפות‪ ,‬שנקבע להן שיעור מס מוגבל — תהיה מדרגת‬
‫המס השנתית הראשונה עד לסכום של ‪ 240,000‬ש"ח — ‪ .)31%‬שיעורים מופחתים אלו לא יחולו על‬
‫הכנסה שחייבים לגביה בניהול פנקסי חשבונות ולא נוהלו לגביה פנקסים קבילים‪.‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 21‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫‪22‬‬
‫לעניין זה נקבע כי‪:‬‬
‫א‪ .‬הכנסה מדמי שכירות בידי אדם או בידי מי שהיה בן זוגו בעת פטירתו‪ ,‬מהשכרת נכס‬
‫ששימש בידיו להפקת הכנסה מיגיעה אישית מעסק או ממשלח יד‪ ,‬במשך ‪ 10‬שנים לפחות‬
‫לפני תחילת ההשכרה‪ ,‬תחשב כהכנסה מיגיעה אישית‪.‬‬
‫ב‪ .‬שיעורי המס ההתחלתיים של ‪ 14% ,10%‬ו‪ 21%-‬יחולו גם על הכנסה חייבת מכל מקור‬
‫(למעט הכנסה שנקבעה לגביה שיעור מס מיוחד) בידי מי שמלאו לו שישים שנים בשנת‬
‫המס‪.‬‬
‫יצוין שבמסגרת החוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים נקבע כי שיעורי המס ליחידים יועלו‬
‫החל משנת המס ‪( 2014‬הכנסה חודשית) כדלקמן‪:‬‬
‫עד רמת שכר של ‪ 14,000‬ש"ח יועלה שיעור המס ב‪ ,1%-‬בין ‪ 14,001‬ל‪ 20,000-‬ש"ח יועלה‬
‫שיעור המס ב‪ ,1.4%-‬מעל שכר של ‪ 20,000‬ש"ח יועלה שיעור המס ב‪ .2%-‬כמו כן‪ ,‬הוקפא‬
‫עדכון מדרגות המס ונקודות הזיכוי‪.‬‬
‫ב‪ .‬נקודת זיכוי — שנתי‬
‫‪ )1‬שווי נקודת זיכוי אחת ‪ 2,616‬ש"ח‬
‫‪ ) 2‬שווי ¼‪ 2‬נקודות זיכוי ‪ 5,886‬ש"ח‬
‫ג‪ .‬תקרות ואחוזי הפקדה לקופות גמל (חודשי)‬
‫‬
‫‪) 1‬‬
‫‪)2‬‬
‫‪)3‬‬
‫‬
‫‬
‫‪)4‬‬
‫‬
‫‪)5‬‬
‫‪)6‬‬
‫קצבה מזכה לפי סעיף ‪9‬א — ‪ 8,310‬ש"ח‬
‫סכום פטור מקצבה לפי סעיף ‪9‬א(ב) ‪ 3,615 — 43.5%‬ש"ח‬
‫תקרת הכנסה מזכה שהיא הכנסת עבודה (סעיף ‪ 8,600 — )47‬ש"ח‪.‬‬
‫הכנסה מזכה שאינה הכנסת עבודה (למי שיש גם הכנסת עבודה — בניכוי הכנסת העבודה‬
‫או ‪ 8,600‬ש"ח‪ ,‬לפי הנמוך) — ‪ 12,100‬ש“ח‪.‬‬
‫הכנסה מזכה לקצבה — סעיף ‪(47‬א)(‪ 34,400 — )2()5‬ש“ח‪.‬‬
‫הכנסה לעמית עצמאי — סעיף ‪(47‬א)(‪ )3‬ו‪ 8,600 — )5(-‬ש“ח‪.‬‬
‫הסכום לפי סעיף ‪45‬א(ד) — ‪ 166‬ש“ח‪.‬‬
‫הסכומים לפי סעיף ‪45‬א(ה) — ‪ 166‬ש“ח‪ 17,200 ,‬ש“ח‪.‬‬
‫הפקדה מוטבת (קרן השתלמות לחברי קיבוץ ולעצמאי) — ‪16(9‬א) ו‪16(9-‬ב) — ‪ 18,120‬ש“ח‬
‫לשנה‪.‬‬
‫“שכר מינימום“ לצורך משיכה מקופת גמל — מיום ‪ 1/10/12‬ועד לתום תוקפו של חוק‬
‫שכר מינימום (העלאת סכומי שכר מינימום — הוראת שעה)‪ ,‬התשע“א‪4,300 — 2011-‬‬
‫ש"ח (על פי הוראת שעה שפורסמה בספר החוקים ‪.)2300‬‬
‫ד‪ .‬התקרה השנתית להפרשות לפיצויים ולקצבה בשל חבר בעל שליטה‬
‫המוכרת כהוצאה‬
‫סעיף ‪ 12,120 :)9(32‬ש"ח‬
‫‪27/11/2013 11:31:12‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 22‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪23‬‬
‫ה‪ .‬תקרת סכומי מענק הפרישה הפטורים ממס — סעיף ‪7( 9‬א)‬
‫תקרת סכום הפטור ששולם החל מיום ‪ 1‬בינואר ‪:2013‬‬
‫‪ 12,120‬ש"ח לכל שנת עבודה‬
‫סכום המענק הפטור ממס עקב מוות‪ 24,260 :‬ש"ח לכל שנת עבודה‪.‬‬
‫ו‪ .‬הפרשות לקרן השתלמות — שנתי‬
‫לשכיר שאינו בעל שליטה ולשכיר בעל שליטה — המשכורת השנתית המירבית שההפרשה‬
‫בגינה פטורה ממס — ‪ 188,544‬ש"ח (משכורת חודשית בסך ‪ 15,712‬ש"ח)‪.‬‬
‫לעצמאי‪ ,‬וחבר קיבוץ — ההכנסה המירבית שההפרשה בגינה מזכה בניכוי — ‪ 259,000‬ש"ח‪.‬‬
‫הערה‪ :‬אם מדובר ביחיד עצמאי שיש לו גם הכנסת עבודה‪ ,‬החלק של הכנסת העבודה שבגינה‬
‫הופקדו כספים על‪-‬ידי המעביד לקרן השתלמות יקטין את תקרת ההכנסה מעסק או משלח‬
‫יד המזכה בניכוי‪.‬‬
‫ז‪ .‬הטבות הניתנות על‪-‬ידי מעבידים‬
‫כעקרון‪ ,‬אין פטור ממס בגין הנחות ומתנות שקיבל עובד ממעבידו‪.‬‬
‫לפנים משורת הדין‪ ,‬מסכימה נציבות מס הכנסה שמתנה בסכום סביר שנותן מעביד לעובדו‬
‫לרגל אירוע אישי בלבד (חתונה‪ ,‬לידת ילד‪ ,‬בר‪-‬מצווה) לא תיחשב כהכנסת עבודה‪ ,‬וההוצאה‬
‫תוכר למעביד במגבלת הסכום המותר בניכוי לגבי מתנות לספקים וללקוחות בשל קשר עסקי‪.‬‬
‫בשנת המס ‪ 2013‬תותר בניכוי הוצאה מסוג זה בסכום של ‪ 210‬ש"ח‪ .‬סכום העודף על הסך‬
‫האמור ייחשב כהוצאה עודפת‪.‬‬
‫ח‪ .‬תשלומים בשל הוצאות להחזקת בן משפחה במוסד‬
‫זיכוי ממס בשיעור של ‪ 35%‬בשל הוצאות להחזקתם במוסד של בן זוג‪ ,‬הורה או ילד משותקים‬
‫לחלוטין וכיוצ"ב‪ .‬הזיכוי ממס כאמור — יינתן בשל סכומים ששולמו העולים על ‪12.5%‬‬
‫מההכנסה החייבת‪.‬‬
‫יודגש כי על פי תקנות מס הכנסה (זיכוי בעד נטול יכולת וזיכוי בעד הוצאות בשל החזקת‬
‫קרוב במוסד)‪ ,‬תשנ"ו‪ ,1996-‬התנאי לקבלת הזיכוי הינו שההכנסה החייבת (לרבות הכנסה‬
‫פטורה) השנתית של נטול היכולת אינה עולה על ‪ 166,000‬ליחיד או ‪ 265,000‬ש"ח אם יש‬
‫לו בן זוג‪.‬‬
‫נזכיר כי קבלת הזיכוי האמור לעיל הינה חלופית לנקודות הזיכוי הניתנות לפי סעיף ‪ 44‬לפקודה‬
‫בעד הוצאות קרוב במוסד מיוחד‪.‬‬
‫ט‪ .‬תשלומים לביטוח לאומי בשל הכנסה שאינה ממשכורת‬
‫ניכוי מההכנסה בגובה ‪ 52%‬מהתשלומים לביטוח לאומי שבוצעו בפועל עד ‪ 31‬בדצמבר ‪2013‬‬
‫(לא כולל דמי בריאות)‪ .‬הניכוי אינו ניתן בשל הפרשי הצמדה וקנסות המשתלמים על פיגור‬
‫בתשלומים‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:12‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 23‬‬
‫‪24‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫נתונים לתיאום הוצאות עודפות לשנת המס ‪2013‬‬
‫להלן ריכוז הנתונים לתאום הוצאות עודפות לצורך הכנת הדוח המתואם לצרכי מס לשנת‬
‫המס ‪:2013‬‬
‫‪ .1‬כללי‬
‫יש לתאם הוצאות עודפות מכוח תקנות שהותקנו לפי סעיף ‪ 31‬לפקודת מס הכנסה (ניכוי‬
‫הוצאות מסוימות וניכוי הוצאות רכב)‪ ,‬וכן הוצאות למתן טובת הנאה שנתן מעביד לעובדיו‬
‫ואשר לא ניתן לייחסה לעובד פלוני‪.‬‬
‫על חבר בני אדם לשלם מקדמות בשיעור של ‪( 45%‬בחבר בני אדם שסעיף ‪(3‬ז) לפקודה חל‬
‫עליו — ‪ )90%‬מההוצאות העודפות על בסיס שוטף‪.‬‬
‫במקרה של חוסר במקדמות‪ ,‬יש לשלם בהקדם את ההפרש כדי לחסוך בהוצאות ריבית‪ ,‬הפרשי‬
‫הצמדה וקנסות (במיוחד בחברות מפסידות)‪.‬‬
‫לדוח המס שישלח לפקיד השומה‪ ,‬יש לצרף את הטפסים ‪( 1235‬דו"ח על הוצאות עודפות)‬
‫ו‪( 1227-‬הצהרה בעניין מקדמות בשל הוצאות עודפות ששולמו וטרם קוזזו מהמס)‪.‬‬
‫‪ .2‬כיבודים במקום העיסוק‬
‫יותרו בניכוי רק ‪ 80%‬מההוצאות לכיבוד קל (שתייה קרה או חמה‪ ,‬עוגיות וכיוצא באלה) במקום‬
‫העיסוק (מקום שבו מנהל הנישום‪ ,‬דרך קבע‪ ,‬את עיסוקו) של הנישום‪.‬‬
‫לפי חוזר מס הכנסה מס' ‪ ,14/2000‬יוכרו ההוצאות לכיבוד קל הן לאורחים המבקרים במקום‬
‫העיסוק והן לעובדים‪ .‬הוצאות מזון ומשקה אחרות‪ ,‬שאינן כיבוד קל‪ ,‬לא יותרו (לדוגמא‪ :‬ארוחה‬
‫עסקית הניתנת לאורח שאינו תושב חוץ — ראה סעיף ‪ 3‬להלן)‪.‬‬
‫‪ .3‬אירוח‬
‫הוצאות בשל אירוח בארץ‪ ,‬אינן מותרות בניכוי כלל‪ ,‬פרט להוצאות אירוח אורחים מחו"ל‬
‫המותרות בניכוי ללא תקרה‪ ,‬במידה שהן סבירות ונוהל לגביהם הרישום הנדרש (שם האורח‬
‫והארץ ממנה הגיע‪ ,‬מספר ימי האירוח ונסיבותיו‪ ,‬הקשר לנישום וסכום ההוצאה)‪.‬‬
‫‪ .4‬מתנות בשל קשר עסקי (ללקוחות וספקים) ולעובדים לרגל‬
‫אירוע אישי‬
‫א‪ .‬עד ל‪ 210-‬ש"ח לאדם לשנה‪.‬‬
‫ב‪ .‬אם ניתנה בחו"ל — עד ל‪ 15-‬דולר של ארה"ב לאדם לשנה‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:12‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 24‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪25‬‬
‫ג‪ .‬מתנה לעובד לרגל אירוע אישי (חתונה‪ ,‬לידת ילד‪ ,‬בר‪-‬מצווה) תותר בניכוי מבלי שתחשב‬
‫הכנסת עבודה בגבולות הסכומים שבסעיף א‪ .‬לעיל (‪ 210‬ש"ח)‪ .‬סכום מעבר לכך — ייחשב‬
‫כהוצאה עודפת (מתנה לעובד לחגים — יש לזקוף שווי למשכורתו)‪.‬‬
‫ תשומת לב לכך‪ ,‬שעשויה לקום חובת ניכוי מס במקור ממתנה שניתנה לנותן שירותים‬
‫(לרבות לעובד שלו)‪.‬‬
‫‪ .5‬אש"ל בארץ לתושב ישראל‬
‫החל מיום ‪ 1‬בינואר ‪ 2011‬סכומים בגין הוצאות בשל ארוחת בוקר‪ ,‬ארוחת צהרים‪ ,‬או ארוחת‬
‫ערב (אש"ל) בארץ אינן מותרות בניכוי‪.‬‬
‫‪ .6‬הוצאות נסיעה ושהייה בחו"ל‬
‫ההוצאה תותר בניכוי אם הנסיעה והשהייה היו הכרחיים לייצור ההכנסה‪.‬‬
‫סכומי ההוצאות שיותרו בניכוי בשנת המס ‪ — 2013‬הינם כדלקמן‪:‬‬
‫א‪ .‬הוצאות טיסה‬
‫הוצאה עבור כרטיס במחלקת תיירים או עסקים — תותר במלואה‪.‬‬
‫הוצאה עבור כרטיס במחלקה ראשונה — תותר עד לגובה מחיר כרטיס במחלקת עסקים באותה‬
‫טיסה‪.‬‬
‫ב‪ .‬הוצאות לינה‬
‫בנסיעה אשר כללה עד ‪ 90‬לינות — עבור ‪ 7‬הלינות הראשונות יוכרו כל ההוצאות או ‪ 259‬דולר‬
‫ללינה‪ ,‬לפי הנמוך (לפי קבלות)‪.‬‬
‫עבור שאר הלינות (החל מהלילה השמיני) בתקופה הנ"ל — אם מחיר כל לינה לא עלה על‬
‫‪ 114‬דולר‪ ,‬תותר כל ההוצאה‪ .‬אם ההוצאה עלתה על ‪ 114‬דולר‪ ,‬יוכרו ‪ 75%‬מההוצאה‪ ,‬אך לא‬
‫פחות מ‪ 114-‬דולר ולא יותר מ‪ 194.25-‬דולר ללינה‪.‬‬
‫בנסיעה אשר כללה יותר מ‪ 90-‬לינות — יוכרו ההוצאות לפי קבלות‪ ,‬אך לא יותר מ‪ 114-‬דולר‬
‫ללינה עבור כל הלינות‪.‬‬
‫לעניין זה‪ ,‬גם שתי נסיעות או יותר שלא הייתה ביניהן שהייה רצופה בישראל של ‪ 14‬יום‬
‫לפחות‪ ,‬ייחשבו כנסיעה אחת‪ .‬נראה כי ימי השהייה בארץ לא יובאו בחשבון מספר הלינות‪.‬‬
‫ג‪ .‬הוצאות שהייה (אש"ל)‬
‫אם נדרשו הוצאות לינה — ‪ 73‬דולר לכל יום שהייה‪.‬‬
‫אם לא נדרשו הוצאות לינה — ‪ 122‬דולר לכל יום שהייה ללא הבדל בתקופת השהייה בחו"ל‪.‬‬
‫נציין‪ ,‬שבפס"ד גריידי (עמ"ה ‪ )9048/05‬נקבע‪ ,‬שהוצאות שהייה בחו"ל שלא הוצאו בפועל‪,‬‬
‫ייחשבו להכנסת עבודה של העובד‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:12‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 25‬‬
‫‪26‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫ד‪ .‬הוצאות בגין שכירת רכב‬
‫הסכום שיותר בניכוי יהיה הסכום שהוצא בפועל בגין שכירת רכב לפי קבלות‪ ,‬אך לא יותר‬
‫מ‪ 57-‬דולר ליום‪.‬‬
‫לפי עמדת רשות המסים‪ ,‬סכום זה כולל את כל ההוצאות לרכב‪ ,‬לרבות דלק‪ ,‬שירותים וכל‬
‫הוצאה אחרת‪.‬‬
‫ה‪ .‬הוצאות בשל חינוך ילדים‬
‫לגבי התרת הוצאות לחינוך ילדים בשל שהייה בחו"ל בתקופה רצופה העולה על ‪ 10‬חודשים‪:‬‬
‫הוצאות אלו יותרו בניכוי (גם בשל תקופת ‪ 10‬החודשים הראשונים) בשל ילדים שטרם מלאו‬
‫להם ‪ 18‬שנה בשנת המס‪ ,‬בסכום שלא יעלה על ‪ 649‬דולר לחודש לכל ילד‪ .‬המנהל רשאי‬
‫להגדיל את הסכום האמור בהתחשב במקום המגורים ובתנאי הלימוד‪.‬‬
‫ו‪ .‬הוצאות עסקיות אחרות‬
‫הוצאות עסקיות אחרות שנעשו בחו"ל כגון‪ :‬טלפונים‪ ,‬אירוח ספקים או לקוחות וכיוצ"ב (כנגד‬
‫קבלות) מותרות בניכוי באותו אופן שהיו מותרות בניכוי‪ ,‬אילו הוצאו בישראל‪.‬‬
‫ז‪ .‬הגדלת סכומים לגבי ארצות מסוימות‬
‫קביעת מס הכנסה קובעת רשימת מקומות בהם יותרו בניכוי ‪ 125%‬מסכומי הוצאות הלינה‬
‫והשהייה הרגילות המותרות בניכוי‪.‬‬
‫להלן רשימת המקומות לגביהם ניתן לדרוש בשנת ‪ 2013‬הוצאות לינה ושהייה מוגדלות ל‪125%-‬‬
‫מההוצאות הרגילות‪:‬‬
‫אוסטרליה‬
‫אוסטריה‬
‫איטליה‬
‫איסלנד‬
‫אירלנד‬
‫אנגולה‬
‫בלגיה‬
‫גרמניה‬
‫דובאי‬
‫דנמרק‬
‫הולנד‬
‫הונג‪-‬קונג‬
‫בריטניה‬
‫טיוואן‬
‫יוון‬
‫יפן‬
‫לוקסמבורג‬
‫נורווגיה‬
‫ספרד‬
‫עומאן‬
‫פינלנד‬
‫צרפת‬
‫קאטר‬
‫קוריאה‬
‫קמרון‬
‫קנדה‬
‫שבדיה‬
‫שוויץ‬
‫ח‪ .‬עדכון סכומים‬
‫הסכומים הנקובים לעיל בדולרים מתואמים בכל ‪ 1‬בינואר של כל שנה בהתאם לשיעור עליית‬
‫המדד בארצות הברית (לפי מדד “ידוע")‪.‬‬
‫‪ .7‬הוצאות לינה וארוחת בוקר‬
‫א‪ .‬לגבי הוצאות לינה שהוציא נישום בישראל או באזור‪ ,‬במרחק של ‪ 100‬ק"מ ומעלה ממקום‬
‫העיסוק העיקרי או מקום המגורים‪ :‬הוצאות יוכרו עד לתקרה המתייחסת להתרת הוצאה‬
‫בשל לינה בחוץ לארץ החל מהלינה השמינית — ראה סעיף ‪6‬ב' לעיל (לינה שעלותה נמוכה‬
‫‪27/11/2013 11:31:12‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 26‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪27‬‬
‫מ‪ — 114$-‬כל ההוצאות‪ ,‬לינה שעלותה גבוהה מ‪ 114$-‬תותר ‪ 75%‬מההוצאה בלבד אך לא‬
‫פחות מ‪ 114$-‬ולא יותר מ‪ )194.25$-‬והכל בשקלים חדשים לפי השער היציג של הדולר‬
‫כפי שפורסם לאחרונה לפני מועד הלינה‪.‬‬
‫ב‪ .‬לינה במרחק של פחות מ‪ 100-‬ק"מ ממקום העיסוק העיקרי או מקום המגורים לא תותר‬
‫בניכוי כלל‪ ,‬זולת אם שוכנע פקיד השומה שהלינה הייתה הכרחית לייצור ההכנסה של‬
‫הנישום‪.‬‬
‫ הוצאות לארוחת בוקר הכלולות במחיר הלינה יותרו בניכוי‪.‬‬
‫ הוראות אלו לא יחולו על הוצאות לינה שהוציא הנישום במסגרת השתתפות בכנס בתחום‬
‫עיסוקו‪.‬‬
‫‪ .8‬הוצאות ביגוד‬
‫הוצאות שהוציא נישום לרכישת ביגוד (לרבות נעליים) בעבורו או בעבור עובדו‪ ,‬שנועדו לשמש‬
‫לצורכי עבודה וניתן לזהות בהם באופן בולט השתייכות לעסקו של הנישום או שעל פי דין‬
‫קיימת החובה ללבוש את הביגוד‪ ,‬יותרו בניכוי במלואן אם לא ניתן להשתמש בביגוד שלא‬
‫לצורכי עבודה (כדוגמת סרבל טיסה‪ ,‬חלוק אחיות‪ ,‬גלימה של עורכי דין‪ ,‬קסדה וכיו"ב)‪ .‬במקרה‬
‫בו מדובר בביגוד שניתן להשתמש בו גם שלא לצורכי עבודה (כדוגמת חליפת מדים ייצוגית‬
‫להופעת עורכי דין) יותרו לניכוי ‪ 80%‬בלבד מההוצאה‪.‬‬
‫על פי עמדת רשות המסים‪ ,‬במקרה בו מעביד מממן ביגוד עבור עובדיו אשר אינם עומדים‬
‫בקריטריונים הנ"ל‪ ,‬ייחשב הדבר כטובת הנאה ששווייה ייזקף להכנסת העובד‪.‬‬
‫‪ .9‬הוצאות החזקת טלפון שאינו נייד במקום המגורים‬
‫לא יותרו בניכוי הוצאות בשל החזקת טלפון שאינו נייד במקום מגוריו של הנישום או של‬
‫בעל השליטה בנישום‪ ,‬אלא אם כן הוכח להנחת דעתו של פקיד השומה‪ ,‬כי בית המגורים‬
‫משמש את עיקר עסקו או משלח ידו של הנישום‪ .‬במקרה זה‪ ,‬ההוצאות שיותרו הינם‬
‫כדלהלן‪:‬‬
‫א‪ .‬שיחות טלפון שאינו נייד בארץ‬
‫‪ ) 1‬אם ההוצאה לא עלתה על ‪ 23,400‬ש"ח לשנה‪ ,‬יותרו בניכוי‪ ,‬הנמוך מבין ‪ 80%‬מהוצאות‬
‫החזקת הטלפון או חלק מההוצאות העולה על ‪ 2,300‬ש"ח‪.‬‬
‫‪ )2‬במקרה בו ההוצאה עולה על ‪ 23,400‬ש"ח לשנה יותר בניכוי חלק ההוצאות העולה על‬
‫‪ 4,700‬ש"ח בלבד‪.‬‬
‫ במקרה בו מקום המגורים שימש את עיקר העיסוק בחלק מהשנה בלבד‪ ,‬יותרו חלק‬
‫מההוצאות הנ"ל באופן יחסי לתקופת השימוש‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:12‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 27‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫‪28‬‬
‫‬
‫ניתן לסכם את הטיפול בהוצאות החזקת טלפון שאינו נייד בטבלה כדלקמן‪:‬‬
‫סכום הוצאות החזקת הטלפון בשנה בש"ח‬
‫‪0—2,300‬‬
‫‪2,300–11,500‬‬
‫‪11,500–23,400‬‬
‫מעל ‪23,400‬‬
‫הסכום שיותר בניכוי בש"ח‬
‫‪0‬‬
‫סכום ההוצאה פחות ‪2,300‬‬
‫סכום ההוצאה כפול ‪80%‬‬
‫סכום ההוצאה פחות ‪4,700‬‬
‫ב‪ .‬שיחות טלפון לחו"ל‬
‫ההוצאה תותר במלואה‪ ,‬אם נוהל רישום כנדרש (תאריך‪ ,‬שעה‪ ,‬יעד השיחה‪ ,‬פרטי מקבלה‪,‬‬
‫משך השיחה‪ ,‬נושאה ומחירה המשוער)‪ .‬להבדיל מהוצאות טלפון בארץ‪ ,‬אין חובה שמקום‬
‫המגורים ישמש את עיקר עסקו של הנישום‪.‬‬
‫‪ .10‬הוצאות החזקת טלפון נייד‬
‫ניכוי ההוצאות בשל החזקת רדיו טלפון נייד מוגבל כדלקמן‪:‬‬
‫‪z z‬לא יותרו בניכוי הוצאות החזקת רדיו טלפון נייד המשמש בייצור הכנסה בסכום של ‪1,260‬‬
‫ש"ח בשנה (‪ 105‬ש"ח לחודש) או מחצית מההוצאות‪ ,‬לפי הנמוך‪.‬‬
‫‪z z‬על אף האמור לעיל‪ ,‬הוצאות מעביד בשל רדיו טלפון נייד‪ ,‬שהועמד לרשות עובד‪ ,‬כמשמעותו‬
‫בתקנות מס הכנסה (שווי השימוש ברדיו טלפון נייד)‪ ,‬התשס"ב‪ ,2002-‬יותרו במלואן‪.‬‬
‫ יש לוודא שעובד שהטלפון הנייד הועמד לרשותו (למעט רדיו טלפון שניתן להתקשר ממנו‬
‫למקום העבודה בלבד) חויב בשווי שימוש חודשי בגובה מחצית מההוצאה החודשית או‬
‫‪ 105‬ש"ח‪ ,‬לפי הנמוך‪ ,‬והכל בניכוי סכום ההוצאה החודשית ששילם העובד בשל אותו רדיו‬
‫טלפון נייד‪.‬‬
‫‪z z‬לא יותרו בניכוי הוצאות החזקת רדיו טלפון נייד שהוצאו בייצור הכנסת עבודה‪.‬‬
‫‪“z z‬רדיו טלפון נייד" — למעט רדיו טלפון נייד המותקן באופן קבוע במרכזיה במקום עסקו‬
‫או מקום משלח ידו של הנישום‪.‬‬
‫‪z z‬יצוין‪ ,‬כי לעניין מס ערך מוסף נקבע בתקנה ‪ 18‬לתקנות מס ערך מוסף‪ ,‬התשל"ו‪1976-‬‬
‫ובהוראת פרשנות ‪ 1/98‬של אגף המכס ומע"מ‪ ,‬כי מקום בו יכול העוסק לקבוע במדויק את‬
‫השימוש היחסי במכשיר הסלולארי לצרכי העסק ושלא לצרכי העסק‪ ,‬יפעל בהתאם וינכה‬
‫את מס התשומות בגין רכישת הטלפון ובגין השימוש השוטף בו בהתאם ליחס כאמור‪.‬‬
‫מקום בו לא יכול העוסק לקבוע במדויק את השימוש היחסי במכשיר‪ ,‬ועיקר השימוש‬
‫בטלפון הסלולארי הוא לצרכי עסק‪ ,‬רשאי העוסק לנכות שני שלישים ממס התשומות‪,‬‬
‫ואילו‪ ,‬כאשר עיקר השימוש בטלפון הסלולארי הוא שלא לצרכי העסק‪ ,‬רשאי העוסק לנכות‬
‫רבע ממס התשומות‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:12‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 28‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪29‬‬
‫‪ .11‬הוצאות החזקת רכב‬
‫א‪ .‬אופן החישוב‪ :‬יש לתאם הוצאות החזקת רכב‪ ,‬בהתאם לתקנות מס הכנסה (ניכוי הוצאות‬
‫רכב)‪ ,‬התשנ"ה‪ 1995-‬כדלקמן‪:‬‬
‫‪ )1‬הוצאות החזקת רכב בשל רכב שהמעביד העמיד לרשות עובדו (רכב צמוד) תותרנה‬
‫בניכוי במלואן‪.‬‬
‫‪ )2‬הוצאות החזקת רכב (שאינו אופנוע שסיווגו ‪ L3‬או מסוג רכב שנקבע לגביו אחרת —‬
‫ראה בהמשך)‪ ,‬שהוצאו בייצור הכנסה שאינה הכנסת עבודה (רכב של עצמאי או רכב‬
‫חברה שאינו צמוד אך אינו רכב תפעולי)‪ ,‬תותרנה בניכוי לפי הגבוה מבין‪:‬‬
‫‪z z‬סכום הוצאות החזקת הרכב (כהגדרתן בתקנות) בניכוי שווי השימוש ברכב כפי‬
‫שנקבע בתקנות השווי (אפשרות ראשונה);‬
‫‪ 45%z z‬מהוצאות החזקת הרכב (אפשרות שנייה)‪.‬‬
‫ דהיינו‪ ,‬יש לתאם את הנמוך מבין‪ :‬סכום שווי השימוש ברכב או ‪ 55%‬מסך הוצאות‬
‫החזקת הרכב‪.‬‬
‫‪ )3‬לגבי רכבים מסוימים‪ ,‬האחוז שיוכר לפי האפשרות השנייה יהיה גבוה יותר מ‪45%-‬‬
‫כדלקמן‪:‬‬
‫ לגבי אוטובוס ציבורי או מונית — ‪90%‬‬
‫ לגבי רכב סיור או רכב מדברי — ‪80%‬‬
‫ לגבי רכב להוראת נהיגה — ‪ 77.5%‬ובלבד שבבעלות הנישום רכב כאמור אחד בלבד‪,‬‬
‫ולגבי מי שבבעלותו רק שני כלי רכב כאמור‪ ,‬שרק אחד מהם בלבד הוא רכב אוטומטי‬
‫— ‪.68%‬‬
‫‪ )4‬לגבי הוצאות החזקת אופנוע שסיווגו ‪( L3‬בעל מנוע בנפח של מעל ‪ 125‬סמ"ק ובעל‬
‫הספק מעל ‪ 33‬כ"ס) שהוצאו בייצור הכנסה שאינה הכנסת עבודה‪ ,‬האחוז שיוכר לגבי‬
‫האפשרות השנייה יהיה ‪ 25%‬מסך הוצאות החזקת האופנוע‪.‬‬
‫ב‪ .‬הגדרת רכב אינה כוללת “רכב תפעולי" — על כן לא יחושב בגינו תיאום של הוצאות‬
‫החזקת רכב‪.‬‬
‫ “רכב תפעולי"‪ ,‬רכב שנתקיימו בו‪ ,‬להנחת דעתו של פקיד השומה‪ ,‬אחד מאלה‪:‬‬
‫‪ )1‬רכב ביטחון (כהגדרתו בתקנות התעבורה) המשמש בפעילות מבצעית או ביטחונית בלבד;‬
‫‪ )2‬רכב שלא הועמד לרשות עובד כלשהו של המעביד‪ ,‬המשמש רק לצורכי המעביד או בעל‬
‫משלח‪-‬היד‪/‬עסק ואשר בתום שעות העבודה אינו יוצא מחוץ למקום העיסוק‪ ,‬והכול בלבד‬
‫שמקום העיסוק של המעביד או של בעל משלח היד‪/‬עסק אינו במקום מגוריו‪.‬‬
‫ג‪ .‬פסיקה רלבנטית‪:‬‬
‫ ניכוי הוצאות רכב שמשמש לצרכי עבודה בלבד — בית המשפט המחוזי (ע"מ ‪ 872/06‬עיריית‬
‫נהריה נ' פקיד שומה עכו)‪ ,‬קיבל את העמדה‪ ,‬שיתכן והתקנות המגבילות ניכוי הוצאות‬
‫‪27/11/2013 11:31:12‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 29‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫‪30‬‬
‫‬
‫‬
‫ד‪.‬‬
‫‬
‫ה‪.‬‬
‫‬
‫ו‪.‬‬
‫ז‪.‬‬
‫רכב חלות רק אם מדובר בהוצאות מעורבות ועל כן אינן חלות‪ ,‬במקרה בו כל ההוצאות‬
‫עסקיות‪.‬‬
‫התרת כלל ההוצאות בגין כלי רכב תפעוליים — עמ"ה ‪ 131/08‬עירית מעלה אדומים נ'‬
‫פקיד שומה ירושלים — מפסק הדין ניתן להסיק‪ ,‬שמקום בו הנישום יכול להוכיח באופן‬
‫ברור את החלוקה בין המרכיב העסקי לפרטי‪ ,‬תוך אכיפת נהלי בקרה המבססים את‬
‫תוצאותיה‪ ,‬הרי שיוכל הוא להשתמש בנתונים עובדתיים אלה חלף הקבוע בתקנות‪ .‬ניתן‬
‫להיעזר בקווים המנחים שנתן בית המשפט‪ ,‬לאופי הראיות המספקות לצורך סתירת החזקה‬
‫שנעשה שימוש פרטי בכלי הרכב (כגון‪ :‬מכשיר איתורן‪ ,‬הקפדה על חניית כלי הרכב בחניון‬
‫סגור לאחר שעות העבודה ובסופי שבוע)‪.‬‬
‫ההגדרה של “רכב"‪ ,‬המחריגה “רכב עבודה" מתחולת התקנות אינה מהווה חזקה חלוטה‪,‬‬
‫אלא ניתן להוכיח את תחולתה גם על כלי רכב שמתאימים באופיים להגדרת “רכב עבודה"‬
‫על פי מבחן השימוש והייעוד‪.‬‬
‫סוגי הוצאות החזקת רכב הן רשימה “סגורה" של הוצאות שהוגדרו בתקנות כדלקמן‪:‬‬
‫רישוי‪ ,‬ביטוח מקיף‪ ,‬ביטוח חובה‪ ,‬דמי שכירות‪ ,‬דלק‪ ,‬שמנים‪ ,‬הוצאות תיקון ואחזקה‪ ,‬הוצאות‬
‫חניה שלא במקום העיסוק הקבוע‪ ,‬אגרה לכביש חוצה ישראל ופחת לפי סעיף ‪ 21‬לפקודת‬
‫מס הכנסה‪.‬‬
‫הוצאות חניה שלא במקום העיסוק הקבוע‪ ,‬שהוצאו בייצור הכנסה יתווספו ל"הוצאות החזקת‬
‫רכב" ויותרו בניכוי על פי התקנות‪.‬‬
‫הוצאות חניה במקום העיסוק הקבוע או בסמוך לו‪ ,‬יותרו בדרך כלל במלואן (באם מדובר‬
‫בתשלום על בסיס קבוע ולא בתשלום לפי שעות חניה בפועל)‪.‬‬
‫שינוי בשיעורי הפחת לרכבים מסוימים — בתיקון שפורסם בק"ת ‪ 6892‬מיום ‪ 24‬במאי ‪,2010‬‬
‫הוחלף הסעיף בתקנות הפחת משנת ‪ 1941‬לגבי רכב‪ ,‬ובין היתר הוגדלו שיעורי הפחת לגבי‬
‫כלי הרכב הבאים‪ :‬מונית ‪( 25%‬במקום ‪ )20%‬ונקבעו שיעורי פחת ספציפיים לרכב סיור‬
‫ורכב מדברי (‪ )20%‬ורכב היברידי (‪.)25%‬‬
‫הגדלת הזקיפה של שווי השימוש ברכב —‬
‫‪ )1‬השיטה הלינארית — חלה על רכבים שנרשמו לראשונה מיום ‪ 1‬בינואר ‪ 2010‬ואילך‬
‫ רפורמת “המיסוי הירוק" קבעה לעניין שיטת זקיפת שווי שימוש ברכב לעובד כדלקמן‪:‬‬
‫ שינוי שיטת זקיפת שווי שימוש ברכב צמוד שמקבל עובד שכיר ממעבידו משיטה של‬
‫סכומים קבועים לפי ‪ 7‬קבוצות מחיר לשיטה של אחוז ממחיר המחירון של הרכב‬
‫(שיטה ליניארית)‪ .‬השיטה הליניארית חלה רק על רכבים שנרשמו לראשונה מיום ‪1‬‬
‫בינואר ‪ .2010‬על כלי רכב שנרשמו לפני אותו מועד‪ ,‬תמשיך לחול שיטת קבוצות‬
‫המחיר‪.‬‬
‫ שיעור שווי השימוש החודשיים שנקבע לשנת ‪ 2013‬הינו ‪ 2.48%‬ממחיר הרכב (למעט‬
‫אופנוע שסיווגו ‪ ,L3‬אשר שווי השימוש החודשי שלו הינו בשנת ‪ 890 — 2013‬ש"ח)‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:13‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 30‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪31‬‬
‫כמו כן‪ ,‬נקבעה תקרה לזקיפת שווי שימוש שעומדת בשנת ‪ 2013‬על שווי רכב של‬
‫‪ 497,090‬ש"ח‪.‬‬
‫ בנוסף תבוצע הפחתה בזקיפת שווי השימוש‪ ,‬בסך של ‪ 550‬ש"ח לחודש‪ ,‬לכלי רכב‬
‫היברידיים‪ ,‬ללא קשר למועד רכישתם (לפני או אחרי ‪ 1‬בינואר ‪ .)2010‬הפחתה זו‬
‫נקבעה כהוראת שעה עד לסוף שנת ‪.2014‬‬
‫ עוד נציין‪ ,‬שרשות המסים מפרסמת את המחיר לצרכן ואת סכומי שווי השימוש לדגם‪,‬‬
‫באתר רשות המסים באינטרנט‪ ,‬בכתובת הבאה‪:‬‬
‫ ‪ ./https://www.shaam.gov.il/mm-usecar‬המידע באתר מובא במתכונת של‬
‫שאילתא לחיפוש לפי קוד תוצר וקוד דגם (בהתאם לשיטת הקודים של משרד הרישוי‪,‬‬
‫כפי שאלה מוטבעים על גבי רישיון הרכב)‪.‬‬
‫‪ ) 2‬השיטה הישנה (קבוצות מחיר) — חלה על רכבים שנרשמו לראשונה עד ‪ 31‬בדצמבר‬
‫‪2009‬‬
‫ להלן נתונים על סכום השווי בשנת ‪ 2013‬לגבי כלי רכב שנרשמו עד ‪ 31‬בדצמבר ‪2009‬‬
‫(ש"ח לחודש)‪:‬‬
‫קבוצת מחיר‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫אופנוע ‪L3‬‬
‫‬
‫‪27/11/2013 11:31:13‬‬
‫שווי השימוש‬
‫בשנת ‪2012‬‬
‫‪2,680‬‬
‫‪2,910‬‬
‫‪3,740‬‬
‫‪4,490‬‬
‫‪6,210‬‬
‫‪8,050‬‬
‫‪10,350‬‬
‫‪890‬‬
‫באם סכום השווי שנזקף לעובד עולה על סכום ההוצאות שיש לתאם בגין אותו כלי‬
‫רכב‪ ,‬אזי לא ניתן לקזז את הסכום השלילי כנגד סכום חיובי מכלי רכב אחר‪.‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 31‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫‪32‬‬
‫הפרשות לקרן השתלמות בשנת המס ‪2013‬‬
‫פקודת מס הכנסה מתירה בתנאים מסוימים ניכוי תשלומים לקרן השתלמות לשכירים‪,‬‬
‫לעצמאים‪ ,‬לחברי קיבוץ ולשכירים בעלי שליטה בחברת מעטים‪.‬‬
‫להלן ריכוז ההוראות בנושא זה לגבי שנת המס ‪:2013‬‬
‫‪ .1‬שיעורי ההפרשות‬
‫בשנת המס ‪ 2013‬יותרו בניכוי הפרשות לקרן השתלמות כדלקמן (שנתי)‪:‬‬
‫א‪ .‬שכיר רגיל (שאינו בעל שליטה)‬
‫‬
‫‬
‫‬
‫‬
‫הפרשות מעביד עבור עובדים שכירים רגילים (שאינם בעלי שליטה) שאינם בגדר הכנסת‬
‫עבודה (סעיף ‪(3‬ה) לפקודה) יותרו בניכוי כדלקמן‪:‬‬
‫‪ 7.5%‬מהמשכורת החודשית שאינה עולה על ‪ 15,712‬ש"ח (‪ 188,544‬ש"ח לשנה) ו‪2.5%-‬‬
‫תשלום מקביל של העובד‪.‬‬
‫(אצל עובדי הוראה‪ 8.4% :‬חלק המעביד ו‪ 4.2%-‬חלק העובד)‪.‬‬
‫עמדת הרשות למסים בישראל הינה שתקרת המשכורת הקובעת הינה בגין הכנסתו הכוללת‬
‫של העובד ממשכורת‪ ,‬ולא בגין כל מקום עבודה בנפרד‪ ,‬אם הוא עובד במספר מקומות‬
‫עבודה‪.‬‬
‫ב‪ .‬שכיר בעל שליטה‬
‫‬
‫‬
‫‬
‫‬
‫הפרשות החברה בגובה של עד ‪ 4.5%‬מהמשכורת החודשית שאינה עולה על ‪ 15,712‬ש"ח‬
‫(‪ 188,544‬ש"ח לשנה)‪.‬‬
‫ניכוי ההוצאה מותנה בתשלום מקביל של בעל השליטה בשיעור של שליש לפחות (‪.)1.5%‬‬
‫היינו‪ ,‬על מנת ליהנות מההטבה המקסימלית בשנת המס ‪ 2012‬יש צורך בהפרשה בשיעור‬
‫של ‪ 4.5%( 6%‬חלק המעביד ו‪ 1.5%-‬חלק העובד) ממשכורת שנתית שאינה עולה על‬
‫‪ 188,544‬ש"ח (הפרשה מירבית — ‪ 11,313‬ש"ח וניכוי מירבי של — ‪ 8,484‬ש"ח)‪.‬‬
‫מובהר בזאת‪ ,‬כי הפרשות המעביד מעבר לשיעור של ‪ 4.5%‬ועד לשיעור של ‪7.5%‬‬
‫מהמשכורת שאינה עולה על ‪ 188,544‬ש"ח — אומנם לא תותר כהוצאה בידי המעביד‪ ,‬אך‬
‫לא תיחשב כהכנסה בידי בעל השליטה (מותנה בתשלום מקביל של לפחות שליש על ידי‬
‫בעל השליטה‪ ,‬כאמור לעיל)‪ ,‬וכך ניתן למעשה להעביר כספים מהחברה לבעל השליטה‬
‫בעלות של שיעור מס החברות בלבד‪ .‬הפרשה בשיעור העולה על ‪ 7.5%‬תיחשב כהכנסת‬
‫עבודה של בעל השליטה בעת ההפרשה כאמור בסעיף ‪(3‬ה) לפקודת מס הכנסה‪( .‬בדומה‬
‫לשכיר שאינו בעל שליטה)‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:13‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 32‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪33‬‬
‫ג‪ .‬עצמאי וחבר קיבוץ‬
‫‪ 4.5%‬מההכנסה מעסק או משלח יד שאינה עולה על ‪ 259,000‬ש"ח (ניכוי מירבי של ‪11,655‬‬
‫ש"ח)‪ .‬הניכוי כהוצאה מותנה בתשלום נוסף של העצמאי או הקיבוץ בשיעור של ‪.2.5%‬‬
‫היינו‪ ,‬על מנת ליהנות מההטבה המכסימלית בשנת המס ‪ 2013‬יש צורך בהפרשה בשיעור‬
‫של ‪ 7%‬מההכנסה שאינה עולה על ‪ 259,000‬ש"ח (הפרשה מירבית — ‪ 18,130‬ש"ח וניכוי‬
‫מירבי של — ‪ 11,655‬ש"ח)‪.‬‬
‫‬
‫‪ .2‬תקרה להפרשות לעצמאי שהוא גם שכיר‬
‫ישנה מגבלה על התשלומים לקרן השתלמות לעצמאי שיש לו גם הכנסה ממשכורת שבגינה‬
‫מפריש מעבידו סכומים לקרן השתלמות‪.‬‬
‫הסכומים שיותרו לניכוי לעצמאי כאמור‪ ,‬בגין תשלומיו לקרן השתלמות כעצמאי‪ ,‬ייקבעו בהתאם‬
‫להכנסתו כעצמאי [עד לתקרת ההכנסה הקובעת הקבועה בסעיף ‪5( 17‬א) — ‪ 259,000‬ש"ח בשנת‬
‫‪ ]2013‬בהפחתת המשכורת שבגינה הפריש לו מעבידו כספים לקרן השתלמות בשנת המס‪.‬‬
‫(ראה סעיף ‪ )5(2‬לתקנות מס הכנסה (ניכוי הוצאות מסויימות)‪ ,‬תשל"ב‪.)1972-‬‬
‫‪ .3‬צבירת ותק‬
‫לפי סעיף ‪16(9‬א) לפקודה‪ ,‬משיכת כספים מקרן השתלמות (קרן והפרשי הצמדה‪ ,‬וכן ריבית‬
‫ורווחים אחרים שמקורם בהפקדה המוטבת — ראה סעיף ‪ 4‬בהמשך) פטורה ממס לאחר פטירה‪,‬‬
‫ובחיי בעל החשבון — לאחר חלוף ‪ 6‬שנים ממועד התשלום הראשון לקרן (לגבי עובד שהגיע‬
‫לגיל פרישה — לאחר חלוף ‪ 3‬שנים)‪ .‬לגבי סכומים ששימשו את העובד לצורך השתלמותו —‬
‫אם חלפו ‪ 3‬שנים ממועד התשלום הראשון‪.‬‬
‫“מועד התשלום הראשון" ייחשב המוקדם מבין סוף החודש שבו שולם התשלום הראשון‪,‬‬
‫או סוף החודש שלגביו שולם התשלום הראשון‪ ,‬אך לא לפני תחילת שנת המס שבה שולם‪.‬‬
‫היינו‪ ,‬ניתן להפקיד לראשונה בקרן ההשתלמות עד ‪ 31‬בדצמבר ‪ 2013‬וליהנות מוותק של‬
‫תחילת השנה‪.‬‬
‫‪ .4‬מיסוי ריבית ורווחים אחרים בעת המשיכה מקרן השתלמות‬
‫עקרונית‪ ,‬ריבית ורווחים אחרים (להבדיל מהקרן והפרשי ההצמדה) המתקבלים בעת פדיון של‬
‫קרן השתלמות‪ ,‬חייבים במס בשיעור של ‪( 25%‬על החלק שנצבר עד ‪ 31‬בדצמבר ‪,20% — 2011‬‬
‫עד ‪ 31‬בדצמבר ‪.)15% — 2005‬‬
‫ואולם‪ ,‬לפי סעיף ‪16(9‬א) לפקודה יחול פטור ממס במקרים הבאים‪:‬‬
‫לגבי משיכת סכומים מקרן השתלמות של שכירים‬
‫‪z z‬יחול פטור מלא על התשואה הנובעת מהפקדות בקרן השתלמות עד המועד הקובע (‪31‬‬
‫בדצמבר ‪.)2002‬‬
‫‪z z‬כמו כן‪ ,‬יינתן פטור בגין משיכת מלוא הקרן (שמקורה בהפקדות העובד והמעביד‪ ,‬לרבות‬
‫הקרן שחויבה במס במועד ההפקדה) וכן בגין משיכת ריבית ורווחים אחרים שמקורם‬
‫בהפקדה מוטבת (לגבי הפקדות החל מיום ‪ 1‬בינואר ‪:)2003‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:13‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 33‬‬
‫‪34‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫ “הפקדה מוטבת" — כל אחד מאלה‪:‬‬
‫‪ )1‬סכום ששילם מעביד‪ ,‬עד גובה הסכום או השיעור שאין רואים אותו‪ ,‬לפי סעיף ‪(3‬ה)‪,‬‬
‫כהכנסת עבודה בעת ששולם לקרן;‬
‫‪ )2‬סכום ששילם העובד שהוא אחד מאלה‪:‬‬
‫א‪ .‬סכום שאינו עולה על שליש מהסכום ששילם המעביד בשיעור הקבוע בסעיף ‪(3‬ה)‪,‬‬
‫בשל משכורתו הקובעת של העובד כהגדרתה בסעיף האמור;‬
‫ב‪ .‬סכום בשיעור שאינו עולה על ‪ 2.5%‬ממשכורתו הקובעת של העובד;‬
‫ג‪ .‬סכום בשיעור אחר שנקבע לתשלומי העובד בהסכם קיבוצי שאושר לפי חוק‬
‫הסכמים קיבוציים‪ ,‬התשי"ז‪ ,1957-‬לפני ‪ 12‬ביוני ‪.2002‬‬
‫לגבי משיכת תשלומים מקרן השתלמות לעצמאים ולחברי קיבוץ‬
‫‪z z‬יחול פטור מלא בגין התשואה הנובעת מהפקדות בקרן ההשתלמות לעצמאיים עד ליום‬
‫‪ 30‬בנובמבר ‪( 2002‬לחברי קיבוץ עד ליום ‪ 31‬בדצמבר ‪.)2002‬‬
‫‪z z‬בגין הפקדות שבוצעו החל מיום ‪ 1‬בדצמבר ‪( 2002‬חברי קיבוץ החל מיום ‪ 1‬בינואר ‪)2003‬‬
‫יינתן פטור בגין ריבית ורווחים אחרים שמקורם בהפקדה המוטבת (סכום של ‪ 18,130‬ש"ח‬
‫לשנה בשנת ‪.)2013‬‬
‫‪ .5‬סדר הקדימויות של משיכת כספים חלקית מקרן השתלמות‬
‫ביום ‪ 14‬במרץ ‪ 2011‬פורסמו בקובץ התקנות ‪ ,6984‬תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים‬
‫(קופות גמל) (משיכת כספים חלקית מקרן השתלמות)‪ ,‬התשע"א‪( 2011-‬להלן — התקנות)‬
‫הקובעות את סדר הקדימויות של משיכת הכספים מכל אחד ממרכיבי חשבון קרן ההשתלמות‬
‫(הן תשלומי המעביד והן תשלומי העובד)‪ ,‬במקרה של משיכת כספים חלקית מקרן השתלמות‪.‬‬
‫“המועד הקובע" — ‪ 31‬בדצמבר ‪ 2002‬ובקרן לעצמאים ‪ 30‬בנובמבר ‪.2002‬‬
‫“תשלומי ההפקדה המוטבת" — תשלומים ששולמו מהמועד הקובע ואילך שהם תשלומי‬
‫ההפקדה המוטבת כהגדרתה בסעיף ‪16(9‬א)(ג) (תשלומי המעביד והעובד באחוזים הנקובים‬
‫בסעיפים הנ"ל מסכום חודשי עד ‪ 18,120‬ש"ח בשנת המס ‪ ,)2013‬או בסעיף ‪16(9‬ב) לפקודת‬
‫מס הכנסה (לגבי קרן השתלמות לעצמאים)‪.‬‬
‫סדר המשיכות (ברירת המחדל) יהיה כדלקמן‪:‬‬
‫‪ )1‬מחלק מרכיב החשבון של התשלומים החייבים (תשלומים ששולמו לקרן ההשתלמות מהמועד‬
‫הקובע ואילך שאינם תשלומי ההפקדה המוטבת)‪ .‬התשואה על מרכיב זה חייבת במס‪.‬‬
‫‪ )2‬מחלק מרכיב החשבון של תשלומים עד למועד הקובע‪ .‬התשואה על מרכיב זה פטורה ממס‪.‬‬
‫‪ )3‬מחלק מרכיב החשבון של תשלומי ההפקדה המוטבת‪ .‬התשואה על מרכיב זה פטורה ממס‪.‬‬
‫ המשמעות‪ :‬התקנות מאפשרות למי שהפקיד בקרן השתלמות מעבר לסף הפטור (סכומים‬
‫שאינם נחשבים להפקדה מוטבת)‪ ,‬למשוך רק את הכספים הנ"ל שהתשואה בגינם חייבת‬
‫במס ולהשאיר בקרן את הכספים שהתשואה בגינם פטורה ממס‪.‬‬
‫ התקנות מאפשרות לעמית לבחור לפי בקשתו גם בסדר משיכה שונה‪ .‬סדר הקדימויות‬
‫החדש מבטל את סדר הקדימויות הקודם שנקבע בסעיף ‪ 41‬יג(ב)(‪ )2‬לתקנות מס הכנסה‬
‫(כללים לאישור ולניהול קופות גמל)‪ ,‬התשכ"ד‪.1964-‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:13‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 34‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪35‬‬
‫מפקד המלאי ל‪ 31-‬בדצמבר ‪2013‬‬
‫‪ .1‬מועד המפקד‬
‫‪ 31‬בדצמבר הוא יום המאזן ותום שנת המס‪ ,‬ולכן יש לערוך את מפקד המלאי לאותו תאריך‪.‬‬
‫ניתן לפקוד את המלאי תוך חודש ימים לפני יום המאזן או תוך חודש ימים לאחריו‪ ,‬ובלבד‬
‫שאם המפקד ייעשה יותר מעשרה ימים לפני יום המאזן או יותר מעשרה ימים לאחריו יש‬
‫להודיע על כך בכתב מראש לפקיד השומה‪.‬‬
‫אם מפקד המלאי לא יערך ב‪ 31-‬בדצמבר — יש להערך לרישום מדוייק של כל הטובין הנכנסים‬
‫והיוצאים מהעסק בין מועד המפקד בפועל לבין תאריך המאזן ולערוך את התיאומים הנדרשים‬
‫לקביעת המלאי לתאריך המאזן‪.‬‬
‫בכל מקרה‪ ,‬נבקשכם להודיענו מראש על מועד המפקד המתוכנן על ידכם‪.‬‬
‫חובת ההודעה ועריכת התיאומים כאמור לעיל אינה חלה על מלאי שרישומו מתנהל בספר‬
‫תנועת המלאי באופן המאפשר קביעת יתרות המלאי שכל פריט בו נפקד לפחות אחת בשנה‬
‫ונשלחה הודעה לפקיד השומה על בחירה בשיטה זו לא יאוחר מתחילת שנת המס‪.‬‬
‫‪ .2‬עריכת המפקד‬
‫נא להכין רשימות מלאי שיכללו את כל הטובין שבבעלותכם או ברשותכם‪ .‬טובין השייכים‬
‫לאחרים ונמצאים ברשותכם ירשמו בנפרד (כגון טובין באשגרה)‪ .‬כמו כן‪ ,‬עליכם לערוך רשימת‬
‫הטובין שבבעלותכם והנמצאים‪ ,‬בתאריך המפקד‪ ,‬אצל אחרים (כגון‪ :‬סחורה שנשלחה לעיבוד‬
‫וטובין במחסני ערובה)‪.‬‬
‫הרשימות יערכו לפי הקבוצות הבאות‪ :‬חומרי גלם‪ ,‬חומרי אריזה‪ ,‬חומרי עזר‪ ,‬תוצרת בעיבוד‪,‬‬
‫מוצרים מוגמרים וכד'‪.‬‬
‫גליונות הספירה יהיו ממוספרים מראש במספר עוקב‪ .‬בראש כל גליון יצוין תאריך המפקד‬
‫ומקום איחסון הטובין‪ .‬רצוי לערוך הרשימה ב‪ 3-‬עותקים לפחות‪.‬‬
‫הרשימות יכללו לפחות פרטים אלו‪:‬‬
‫— תאור הטובין באופן המאפשר זיהוי סוגם;‬
‫— מצב הטובין תוך ציון מצב תקינותם (מיושנים‪ ,‬מקולקלים‪ ,‬במחזור איטי‪ ,‬פסולת וכד');‬
‫— יחידת המדידה (ק"ג‪ ,‬מטרים‪ ,‬תריסרים וכד');‬
‫— הכמות (מספר היחידות כאמור לעיל)‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:13‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 35‬‬
‫‪36‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫לגבי מלאי של מקלטי טלויזיה‪ ,‬מכשירי סטריאו ומכשירי רדיו יש לציין גם את שם היצרן‬
‫ומס' סידורי של המוצר המוטבע ע"י היצרן‪.‬‬
‫רצוי להשאיר מקום ל‪ 2-‬טורים נוספים שימולאו במועד מאוחר יותר והם‪ :‬מחיר היחידה ושווי‬
‫כולל (מספר היחידות מוכפל במחיר)‪.‬‬
‫תוצרת בעיבוד תירשם תוך ציון הכמות ביחידות פיזיות ושלב העיבוד (רמת הגמר) במועד‬
‫הספירה‪ .‬רצוי להשאיר ‪ 3‬עמודות נוספות לחישוב תפוקה שוות הערך (כמות היחידות הפיזיות‬
‫מוכפל ברמת הגמר)‪ ,‬לעלות ליחידה ולשווי הכולל‪.‬‬
‫הרשימות ירשמו בדיו ולא בעפרון‪ .‬מבצעי הספירה יחתמו בסוף כל גליון ויציינו את שמם המלא‪.‬‬
‫‪ .3‬חישוב שווי המלאי‬
‫את שווי המלאי ניתן לחשב במועד מאוחר יותר‪ .‬אין לכלול בחישוב השווי טובין שאינם‬
‫שייכים לכם (כגון שנמכרו לפני תאריך המאזן) אך יש לכלול פריטים הנמצאים ברשותם של‬
‫אחרים והשייכים לכם‪.‬‬
‫השווי יחושב בדרך כלל לפי העלות (לא כולל מע"מ) אך במקרה של טובין שאינם תקינים‬
‫(ראה לעיל) או שמחיר מכירתם המשוער נמוך מהעלות‪ ,‬יחושב השווי לפי “ערך המימוש‬
‫הנקי" (שווי שוק בניכוי הוצאות מכירה) והדבר יודגש ברשימה תוך ציון בסיס החישוב‪ .‬העלות‬
‫תחושב לפי שיטת “פיפו" (ראשון נכנס ראשון יוצא) או לפי זיהוי ספציפי של מחיר קנית‬
‫יחידת הסחורה‪.‬‬
‫רשימות המלאי יסוכמו בנפרד לפי קבוצות כגון‪ :‬חומרי גלם‪ ,‬חומרי אריזה‪ ,‬חומרי עזר‪ ,‬תוצרת‬
‫בעיבוד‪ ,‬מוצרים מוגמרים וכד'‪.‬‬
‫חישוב שווי המלאי יעשה בדרך כלל על גבי גליונות המפקד‪ .‬אם החישוב נעשה שלא על גבי‬
‫גליונות המפקד המקוריים יש לדאוג לסימון שיאפשר מעקב הדדי בין רשימות המפקד לבין‬
‫רשימות השווי הסופיות‪.‬‬
‫‪ .4‬שמירת הרשימות‬
‫רשימות המפקד המקוריות מהוות חלק בלתי נפרד ממערכת החשבונות ויש לשמרן במשך‬
‫שבע שנים מתום שנת המס או שש שנים מיום הגשת הדוח על ההכנסה‪ ,‬כמאוחר שבהם‪.‬‬
‫פקידי השומה נוהגים לדרוש לעיתים את רשימות מפקד המלאי זמן קצר לאחר תאריך המאזן‪.‬‬
‫במקרים כאלה עליכם להמציא לפקיד השומה‪ ,‬מיד עם קבלת הדרישה‪ ,‬העתק אחד מרשימות‬
‫המפקד המקוריות מבלי להמתין לחישוב השווי‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:13‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 36‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪37‬‬
‫תקופת השמירה על מערכת החשבונות‬
‫ומסמכים אחרים‬
‫על פי סעיף ‪ 25‬להוראות מס הכנסה (ניהול פנקסי חשבונות)‪ ,‬נקבעו הוראות בדבר תקופת‬
‫השמירה של מערכת החשבונות וכן מסמכים אחרים שברשות; אמצעי האחסון ומקום שמירתם‪.‬‬
‫להלן כללי השמירה‪:‬‬
‫‪ .1‬מערכת החשבונות שחובה לנהל (כמפורט בסעיף ‪(3‬א) להלן)‬
‫את מערכת החשבונות חובה לשמור במשך ‪ 7‬שנים מתום שנת המס שאליה היא מתייחסת‬
‫(ראה מקרה א') או במשך ‪ 6‬שנים מיום הגשת הדוח לאותה שנת מס (ראה מקרה ב')‪ ,‬הכל‬
‫לפי המאוחר‪.‬‬
‫דוגמה לגבי שנת המס ‪( 2006‬השנה האחרונה הרלוונטית בדרך כלל לבדיקה)‪:‬‬
‫המקרה‬
‫א'‬
‫ב'‬
‫שנת המס‬
‫‪2006‬‬
‫‪2006‬‬
‫יום הגשת הדוח‬
‫‪31.10.07‬‬
‫‪31.05.08‬‬
‫יום סיום‬
‫חובת השמירה‬
‫‪*31.12.13‬‬
‫‪**31.05.14‬‬
‫* ‪ 7‬שנים מתום שנת המס‪.‬‬
‫* * ‪ 6‬שנים מיום הגשת הדוח‪.‬‬
‫‪ .2‬מסמכים אחרים שברשות (כמפורט להלן)‬
‫את המסמכים המפורטים בסעיף ‪(3‬ב) להלן‪ ,‬חובה לשמור במשך ‪ 3‬שנים לפחות מיום הגשת‬
‫הדוח על ההכנסה‪.‬‬
‫דוגמה לגבי שנות המס ‪( 2010—2009‬השנים האחרונות הרלוונטיות בדרך כלל לבדיקה)‪:‬‬
‫המקרה‬
‫א'‬
‫ב'‬
‫שנת המס‬
‫‪2009‬‬
‫‪2010‬‬
‫יום הגשת הדוח‬
‫‪31.1.2011‬‬
‫‪31.8.2011‬‬
‫יום סיום‬
‫חובת השמירה‬
‫‪31.1.2014‬‬
‫‪31.8.2014‬‬
‫‪ .3‬הגדרת מערכת חשבונות ומסמכים אחרים לענין תקופת השמירה‬
‫א‪ .‬מערכת החשבונות (שחובה לנהל) כוללת‪:‬‬
‫‪ )1‬את כל ספרי החשבון (לרבות כרטסת חשבונות) ותעוד (תעוד פנים ותעוד חוץ)‪ ,‬לרבות‬
‫מערכת חשבונות ממוחשבת — שחובה לנהל על פי הוראות התוספת הספציפית לניהול‬
‫פנקסים‪ ,‬החלה על עסק‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:13‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 37‬‬
‫‪38‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫ מערכת החשבונות הממוחשבת כוללת גם את התוכנה‪ ,‬טבלאות העזר (כגון טבלאות‬
‫לתרגום שערי מטבע‪ ,‬טבלאות לניכוי במקור וכיוצ"ב) ואמצעי אחסון ממוחשבים (כגון —‬
‫סרטים מגנטיים‪ ,‬תקליטורים‪ ,‬דיסקים אופטיים וכיוצ"ב) למעט קובץ זמני (קובץ המשמש‬
‫כטיוטה בלבד‪ ,‬להבדיל מקובץ קבוע — שבו אין אפשרות למחוק רשומה והרשומות מוספרו‬
‫באופן אוטומטי במספור עוקב‪ ,‬כשרצף המספרים העוקבים‪ ,‬נשמר מעיבוד לעיבוד במשך‬
‫שנת המס)‪.‬‬
‫‪ )2‬מסמכים נוספים שלגביהם נקבע בהוראות שיש לשמרם יחד עם מערכת החשבונות‪ ,‬כגון‪:‬‬
‫העתקים או ספחים של דוחות תקופתיים למס ערך מוסף; העתקי חשבונות שנתקבלו‬
‫מהבנק לגבי תקבולים שלא נרשמו בספר קופה‪ ,‬מאחר שהופקדו בבנק ביום קבלתם או‬
‫למחרתו; הוראה דומה קיימת לגבי ספר תקבולים ותשלומים‪ ,‬וכן מסמכים מסוימים שנערכו‬
‫על ידי קבלנים‪ ,‬סוחרי מקרקעין ורופאים‪.‬‬
‫ב‪ .‬מסמכים אחרים (מסמכים שברשות) כוללים‪:‬‬
‫מסמכים שאינם בגדר תיעוד חובה לפי ההוראות לניהול פנקסי חשבונות‪ ,‬ואינם חלק ממערכת‬
‫החשבונות‪( ,‬כמפורט בסעיף ‪ 25‬בהוראות)‪.‬‬
‫מסמכים אלה הם‪ :‬מסמכים סטטיסטיים‪ ,‬הזמנות‪ ,‬רישומים פנימיים בין מחלקתיים‪ ,‬מקור‬
‫תיעוד אשר נסרק למחשב לצורך משלוחו כמסמך ממוחשב‪ ,‬חוזים ופרוטוקולים‪ ,‬במידה שנוהג‬
‫הנישום לערכם או לקבלם‪ ,‬וכן תיעוד ופנקסים שאין חובה לנהלם על פי ההוראות‪ ,‬ואשר‬
‫נוהלו‪ ,‬בין מרצון ובין מכוח דין אחר‪.‬‬
‫ג‪ .‬מסמכים מיוחדים‬
‫בטרם השמדת מערכת חשבונות ומסמכים אחרים שברשות‪ ,‬כאמור לעיל‪ ,‬ראוי לשקול ולבדוק‬
‫אם לא רצוי לשמור בעסק מעבר לתקופות שלעיל‪ ,‬מסמכים מסוימים אשר עשויים להידרש‬
‫בעתיד‪ ,‬גם מטעמים שאינם קשורים לדיני המס‪ ,‬כגון — מסמכים על רכישת נכסים (לרבות‬
‫נכסי מקרקעין)‪ ,‬חוזי שכירות‪ ,‬הסכמים והתקשרויות לטווח ארוך‪ ,‬מסמכים הקשורים בתנאי‬
‫עבודה ושכר עובדים‪ ,‬מסמכים אשר קיימת בגינם תביעה תלויה בבית משפט ועוד‪.‬‬
‫ד‪ .‬מקום ואופן שמירת המסמכים‬
‫יצויין שההוראות לניהול פנקסי חשבונות מחייבות להחזיק את הספרים במען העסק (בישראל‪,‬‬
‫למעט אם נתקבל הסדר מס המתיר שמירת חלק ממערכת החשבונות בחו"ל) שצוין בדין‬
‫וחשבון השנתי על ההכנסות (מותר להוציאם זמנית רק לשם ביקורת על ידי רואי חשבון או‬
‫לשם השלמת רישומים‪ ,‬עיון בהם או הצגתם או לשם מסירת עדות)‪ .‬מי שמחזיק את ספריו‬
‫שלא במען‪ ,‬חייב להודיע על כך לפקיד השומה‪.‬‬
‫ההוראות לניהול פנקסי חשבונות מאפשרות לשומרם על גבי אמצעי אחסון ממוחשבים‪ ,‬בתנאי‬
‫שניתן להפיק מהם פלט מודפס‪ ,‬או לשמרם בצורת העתק צילומי ממוזער (מיקרופיש)‪ ,‬אך זאת‬
‫בתנאים מגבילים מסוימים (על פי המפורט בנספח ד' לסעיף ‪ 36‬בהוראות לניהול פנקסים)‪.‬‬
‫סריקת מסמכים לא תיחשב כעומדת בדרישות השמירה‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:13‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 38‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪39‬‬
‫מערכת חשבונות ממוחשבת — תישמר באמצעי אחסון ממוחשבים‪.‬‬
‫יש לערוך גיבוי למערכת חשבונות ממוחשבת (למעט התוכנה לניהול חשבונות) אחת לרבעון‪.‬‬
‫גיבוי כאמור יישמר במקום שעליו הודיע הנישום בכתב לפקיד השומה ושונה ממקום החזקת‬
‫המערכת הממוחשבת של הנישום‪ .‬עוד נקבע כי במערכת חשבונות ממוחשבת תתאפשר הפקה‬
‫זמינה של פלט מודפס וחזותי של מערכת החשבונות הממוחשבת או כל חלק ממנה וכן‬
‫מגיבוי כאמור‪.‬‬
‫מסמך ממוחשב ששלח או קיבל הנישום‪ ,‬בחתימה אלקטרונית שבה נחתם‪ ,‬יישמר באמצעי‬
‫אחסון ממוחשבים‪ ,‬כחלק בלתי נפרד ממערכת החשבונות של הנישום‪.‬‬
‫לתשומת לבכם — בתיקון שפורסם בקובץ התקנות ‪ 6521‬שתחולתו מיום ‪ 1‬בינואר ‪ ,2007‬נקבע‬
‫כי הרישום במערכת החשבונות ייעשה באופן שהוא יישאר קריא וברור למשך התקופה הנדרשת‬
‫לפי הוראות אלה‪ .‬בהודעה לציבור מיום ‪ 3‬בנובמבר ‪ 2009‬של הרשות למסים‪ ,‬הופנתה תשומת‬
‫לב לכך שחשיפת נייר טרמי למקור חום‪ ,‬יכולה לגרום לאובדן הפרטים המודפסים על גבי‬
‫הנייר‪ .‬לפיכך‪ ,‬נאמר בהודעה‪ ,‬שהוראות ניהול פנקסים מחייבות את עורכי תיעוד הפנים להפיק‬
‫את התיעוד הנמסר ללקוח על גבי נייר באיכות הנדרשת בהוראות ואת ציבור המשתמשים‬
‫לאחסון בתנאים נאותים‪ ,‬אשר יתרמו לשמירת התיעוד כאמור בהוראות‪ ,‬וכן שאי עמידה כאמור‬
‫לעיל‪ ,‬יכול לגרום למשלוח הודעות על אי קבילות פנקסים וכן‪ ,‬לאי הכרה בהוצאות‪.‬‬
‫ה‪ .‬שמירת תיעוד חוץ באמצעות סריקה ממוחשבת‬
‫בקובץ התקנות ‪ 7196‬מיום ‪ 27‬בדצמבר ‪ 2012‬פורסמו הוראות מס הכנסה (ניהול פנקסי חשבונות)‬
‫(תיקון)‪ ,‬התשע"ג‪ ,2012-‬המעדכנות את הוראות שמירת מערכת חשבונות‪ ,‬כך שתתאפשר שמירה‬
‫של תיעוד חוץ (שובר קבלה‪ ,‬תעודת משלוח‪ ,‬חשבונית‪ ,‬חשבונית מס‪ ,‬הודעת זיכוי‪ ,‬הזמנה —‬
‫שקיבל הנישום מגורם חוץ) באמצעות סריקה ממוחשבת ושמירתה בארכיב דיגיטלי‪ .‬מסמך‬
‫שהתקבל בידי הנישום כ"מסמך ממוחשב" חייב להישמר על‪-‬ידו כ"מסמך ממוחשב" והוראות‬
‫אלו אינן חלות עליו‪ .‬תחילתו של התיקון מיום ‪ 1‬בינואר ‪.2013‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:13‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 39‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫‪40‬‬
‫זיכוי ממס בשל תרומות למוסדות ציבור‬
‫רקע‬
‫על‪-‬פי סעיף ‪ 46‬לפקודת מס הכנסה‪ ,‬ניתן לקבל זיכוי ממס בשל תרומה לקרן לאומית או‬
‫למוסד ציבורי‪ ,‬כמשמעותו בסעיף ‪ )2(9‬לפקודה‪ ,‬כדלקמן‪:‬‬
‫‪z z‬אצל נישום שהוא יחיד — זיכוי מס בשיעור ‪;35%‬‬
‫‪z z‬אצל נישום שהוא חבר בני‪-‬אדם — זיכוי מס בשיעור מס החברות (‪ 25%‬בשנת ‪2013‬‬
‫ו‪ 26.5%-‬החל בשנת ‪ 2014‬ואילך)‪.‬‬
‫עד לשנת המס ‪ ,2008‬הזיכוי הותנה בכך‪ ,‬שסכום התרומה המינימלי עלה על ‪ 400‬ש"ח (להלן‪:‬‬
‫“סכום התרומה המינימלי")‪ ,‬ושהסכום המקסימלי שבגינו יינתן זיכוי לא עלה על ‪4,208,000‬‬
‫ש"ח (מעודכן לשנת ‪( )2008‬להלן‪“ :‬סכום התקרה") או על ‪ 30%‬מההכנסה החייבת של הנישום‬
‫באותה שנה‪ ,‬לפי הנמוך מביניהם (להלן ביחד‪“ :‬תקרת הזיכוי")‪.‬‬
‫סכום תרומה העולה על התקרה לזיכוי שנתרם באותה שנת מס‪ ,‬יזוכה מהמס בשלוש שנות‬
‫המס הבאות בזו אחר זו‪ ,‬ובלבד שלא יינתן זיכוי בכל אחת משלוש שנות המס כאמור‪ ,‬בשל‬
‫סכום כולל של תרומות העולה על התקרה לזיכוי‪ .‬דהיינו‪ ,‬סכום התרומות ששולם בשנה‬
‫מסויימת‪ ,‬לא אובד בגלל המגבלה של סכום התקרה או בשל הכנסה חייבת נמוכה מידי (או‬
‫אפילו הפסד) באותה שנה‪ ,‬וניתן להעבירו לשלוש שנות המס הבאות‪.‬‬
‫נציין גם‪ ,‬שעל פי סעיף ‪46‬א לפקודה קיימות מגבלות נוספות לקבלת הזיכוי‪ ,‬אם תובעים גם‬
‫ניכוי בשל מו"פ‪.‬‬
‫כדי להקל על פעילותם של מוסדות ציבור ולעודד מתן תרומות‪ ,‬נקבעה במסגרת חוק מס הכנסה‬
‫(תרומה לקרן לאומית או מוסד ציבורי בשנות המס ‪ 2009‬ו‪( )2010-‬הוראת שעה)‪ ,‬התש"ע‪,2009-‬‬
‫הוראת שעה לשנות המס ‪ 2009‬ו‪ 2010-‬ולפיה סכום התקרה הוגדל ל‪ 7,500,000-‬ש"ח ול‪7,636,000-‬‬
‫ש"ח בשנות המס ‪ 2009‬ו‪ ,2010-‬בהתאמה‪ .‬כמו כן‪ ,‬הוקטן סכום התרומה המינימלי באותן שנים‬
‫לסך של ‪ 300‬ש"ח ו‪ 310-‬ש"ח בשנות המס ‪ 2009‬ו‪ ,2010-‬בהתאמה‪.‬‬
‫הוראת השעה האמורה לא חלה בשנת המס ‪ ,2011‬ועל כן בשנה זו סכום התרומה המינימלי‬
‫עמד על סך ‪ 420‬ש"ח‪ ,‬ואילו סכום התקרה עמד על סך ‪ 4,351,000‬ש"ח‪.‬‬
‫עדכון סכומי התרומה המינימלית והמקסימלית החל מיום ‪ 1‬בינואר ‪2012‬‬
‫בספר החוקים ‪ 2379‬מיום ‪ 7‬באוגוסט ‪ 2012‬פורסם החוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' ‪,)194‬‬
‫התשע"ב‪( 2012-‬להלן‪“ :‬תיקון ‪ ,)"194‬אשר קבע הוראת קבע ברוח הוראת השעה שחלה בעבר‬
‫(ראה לעיל)‪ ,‬מתוך מטרה לעודד תרומות למוסדות ציבור‪.‬‬
‫במסגרת תיקון ‪ 194‬נקבע כי החל מיום ‪ 1‬בינואר ‪ ,2012‬סכום התרומה המינימלי יופחת‬
‫לסך של ‪ 180‬ש"ח‪ ,‬ואילו סכום התקרה יועלה לסך של ‪ 9,000,000‬ש"ח‪ .‬סכומים אלו יעודכנו‬
‫לשיעור עליית המדד בהתאם להוראות הקבועות בסעיף ‪120‬ב לפקודה‪ ,‬בתחילת שנת המס‬
‫שבה ניתנות התרומות*‪.‬‬
‫*‬
‫בעבר נקבע בסעיף ‪(46‬ב) לפקודה‪ ,‬אשר בוטל במסגרת תיקון ‪ ,194‬כי סכום התרומה המינימלי וסכום‬
‫התקרה יתואמו לא מידי כל תחילת שנת מס‪ ,‬אלא רק לקראת סוף שנת המס שבה ניתנו התרומות (עדכון‬
‫לפי המדד שפורסם בחודש אוגוסט של שנת המס)‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:13‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 40‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪41‬‬
‫סכום התקרה המעודכן לשנת המס ‪ 2013‬הינו ‪ 9,130,000‬ש"ח‪.‬‬
‫סכומים מוכרים בגין שנים קודמות ועמדת רשות המסים‬
‫סכומים מרביים לתרומות בשנים קודמות (בגין שנים שניתן לדרוש בגינן זיכוי בדוח המס‬
‫לשנת ‪ 2013‬בשל תרומות שלא נוצלו במלואן)‪:‬‬
‫‪z z‬שנת המס ‪ 7,636,000 — 2010‬ש"ח;‬
‫‪z z‬שנת המס ‪ 4,351,000 — 2011‬ש"ח;‬
‫‪z z‬שנת המס ‪ 9,000,000 — 2012‬ש"ח‪.‬‬
‫על‪-‬פי רשות המסים (הוראת ביצוע מס' ‪ ,)3/2001‬יותר זיכוי רק בגין קבלה מקורית בה צוינו‬
‫במפורש שם התורם (אלא אם היא בסכום שאינו עולה על ‪ 400‬ש"ח וסכום התרומה הודפס‬
‫מראש)‪ ,‬המילה “תרומה" והטקסט הבא‪“ :‬למוסד אישור מס הכנסה לעניין תרומות לפי סעיף‬
‫‪ 46‬לפקודת מס הכנסה"‪.‬‬
‫להלן הדגמה (באלפי ש"ח)*‪:‬‬
‫הדוגמא מובאת לצורך המחשה בלבד‪ ,‬ויש להביא בחשבון שסכום התקרה לשנות המס‬
‫‪ 2014-2016‬יעודכן בתחילת כל שנת מס‪.‬‬
‫א‬
‫ב‬
‫ג‬
‫שנת‬
‫המס‬
‫‪2010‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2014‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2016‬‬
‫הכנסה‬
‫חייבת‬
‫‪3,000‬‬
‫‪4,000‬‬
‫‪50,000‬‬
‫‪1,300‬‬
‫‪200‬‬
‫—‬
‫‪800‬‬
‫תרומה‬
‫שוטפת‬
‫‪1,200‬‬
‫‪1,000‬‬
‫‪9,400‬‬
‫—‬
‫‪70‬‬
‫—‬
‫‪40‬‬
‫ד‬
‫ה=ג‪+‬ד‬
‫תרומה מועברת סה"כ‬
‫משנים קודמות תרומות‬
‫‪1,200‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1,300‬‬
‫‪300‬‬
‫‪9,500‬‬
‫‪100‬‬
‫‪500‬‬
‫‪500‬‬
‫‪180‬‬
‫‪110‬‬
‫‪120‬‬
‫‪120‬‬
‫‪110‬‬
‫‪70‬‬
‫ט=ח‪-‬ה‬
‫ח‬
‫ז‬
‫ו=‪*30%‬ב‬
‫סכום התקרה תקרת‬
‫עודף לזיכוי‬
‫תקרת‬
‫הנקוב‬
‫הזיכוי בשנים הבאות‬
‫‪30%‬‬
‫בסעיף ‪ 46‬בפועל (‪)1‬‬
‫(‪)2‬‬
‫‪300‬‬
‫‪900‬‬
‫‪7,636‬‬
‫‪900‬‬
‫‪)3( 100‬‬
‫‪1,200‬‬
‫‪4,351‬‬
‫‪1,200‬‬
‫‪)4( 500‬‬
‫‪9,000‬‬
‫‪9,000‬‬
‫‪15,000‬‬
‫‪)5( 110‬‬
‫‪390‬‬
‫‪9,130‬‬
‫‪390‬‬
‫‪)6( 120‬‬
‫‪60‬‬
‫‪9,130‬‬
‫‪60‬‬
‫‪)7( 70‬‬
‫—‬
‫‪9,130‬‬
‫—‬
‫—‬
‫‪110‬‬
‫‪9,130‬‬
‫‪240‬‬
‫הערות‪:‬‬
‫(‪ )1‬הנמוך מבין טורים‪ :‬ה‪,‬ו‪,‬ז‪.‬‬
‫(‪ )2‬בהתאם להוראת ביצוע ‪ ,3/2001‬החישוב נעשה לפי ‪ ,FIFO‬קרי — תחילה ניצול הזיכוי בשל עודף התרומות‬
‫המועברות משנים קודמות והיתרה מיוחסת לתרומות בשנה השוטפת‪.‬‬
‫(‪ )3‬המקור משנת ‪.2011‬‬
‫(‪ )4‬המקור משנת ‪.2012‬‬
‫(‪ )5‬המקור משנת ‪.2012‬‬
‫(‪ )6‬מקורם של ‪ 70‬אלפי ש"ח בשנת ‪ 2014‬ומקורם של ה‪ 50-‬אלפי ש"ח הנותרים בשנת ‪.2012‬‬
‫(‪ )7‬ה‪ 50-‬אלפי ש"ח משנת ‪ 2012‬אינם יכולים לעבור לשנת ‪ .2016‬המקור של ה‪ 70-‬אלפי ש"ח שעוברים‬
‫לשנת ‪ 2016‬הינו בשנת ‪.2014‬‬
‫*‬
‫‪27/11/2013 11:31:14‬‬
‫הדוגמא מובאת לצורך המחשה בלבד‪ ,‬ויש להביא בחשבון שסכומי התקרה לשנות המס ‪2014-2016‬‬
‫יעודכנו בתחילת כל שנת מס‪.‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 41‬‬
‫‪42‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫תחימה הדרגתית של תוקף אישורים ישנים לגבי תרומות למוסדות ציבור‬
‫עד לשנת ‪ 1991‬ניתנו למוסדות ציבור‪ ,‬לצורך הוראות הפקודה שעניינן זיכוי ממס על תרומות‪,‬‬
‫אישורי תרומות אשר הינם בתוקף כל עוד לא בוטלו‪ .‬החל משנת ‪ 1992‬ועד היום‪ ,‬הוגבל‪,‬‬
‫הלכה למעשה‪ ,‬תוקף האישורים לתקופה שאינה עולה על שלוש שנים‪ ,‬וניתנה סמכות למנהל‬
‫להאריך את האישורים לתקופות נוספות‪ ,‬שלא תעלנה על שלוש שנים‪ ,‬כל אחת‪.‬‬
‫כדי ליצור אחידות בטיפול בכל מוסדות הציבור‪ ,‬הוחלט במסגרת תיקון ‪ 194‬לתחום את תוקף‬
‫האישורים והקביעות אשר ניתנו עד לשנת ‪ 1992‬ואשר תוקפם אינו מוגבל בזמן‪ .‬התחימה‬
‫תבוצע באופן מדורג‪ ,‬כפי שיפורט להלן‪ ,‬זאת בכדי לתת הן למוסדות הציבור המחזיקים‬
‫באישורים או בקביעות והן לרשות המסים‪ ,‬את הזמן הראוי להיערך לכך‪:‬‬
‫‪z z‬קביעות שניתנו עד ליום ‪ 31‬בדצמבר ‪ — 1982‬הקביעה תעמוד בתוקף עד ליום ‪ 31‬בדצמבר‬
‫‪;2014‬‬
‫‪z z‬קביעות שניתנו מיום ‪ 1‬בינואר ‪ 1983‬ועד ליום ‪ 31‬בדצמבר ‪ — 1984‬הקביעה תעמוד בתוקף‬
‫עד ליום ‪ 31‬בדצמבר ‪;2015‬‬
‫‪z z‬קביעות שניתנו מיום ‪ 1‬בינואר ‪ 1985‬ועד ליום ‪ 31‬בדצמבר ‪ — 1985‬הקביעה תעמוד בתוקף‬
‫עד ליום ‪ 31‬בדצמבר ‪;2016‬‬
‫‪z z‬קביעות שניתנו מיום ‪ 1‬בינואר ‪ 1986‬ועד ליום ‪ 31‬בדצמבר ‪ — 1986‬הקביעה תעמוד בתוקף‬
‫עד ליום ‪ 31‬בדצמבר ‪;2017‬‬
‫‪z z‬קביעות שניתנו מיום ‪ 1‬בינואר ‪ 1987‬ועד ליום ‪ 31‬בדצמבר ‪ — 1991‬הקביעה תעמוד בתוקף‬
‫עד ליום ‪ 31‬בדצמבר ‪.2018‬‬
‫יצוין‪ ,‬כי על אף האמור לעיל‪ ,‬המנהל יאריך את תוקף הקביעה של מוסד ציבורי כאמור לעיל‪,‬‬
‫שהגיש בקשה להארכה כאמור‪ ,‬ובלבד שהמוסד הציבורי הגיש בקשה לחידוש הקביעה לפני‬
‫תום המועדים החלים לגביו כמצוין לעיל‪ ,‬וטרם התקבלה החלטה בבקשה‪ .‬הקביעה תעמוד‬
‫בתוקפה עד לקבלת החלטה כאמור‪.‬‬
‫אישור למעביד למתן זיכוי לעובדיו בשל תרומות‪ ,‬באמצעות תלוש‬
‫שכר‪ — ‬הוראת ביצוע מס הכנסה מס' ‪7/2012‬‬
‫ביום ‪ 11‬ביולי ‪ 2012‬פרסמה רשות המסים את הוראת ביצוע ‪ 7/2012‬בנושא אישור למעביד‬
‫למתן זיכוי לפי סעיף ‪ 46‬לפקודה לעובדיו‪ ,‬באמצעות תלוש שכר‪.‬‬
‫סעיף ‪ 46‬לפקודת מס הכנסה מתיר לאדם שתרם סכום כסף לקרן לאומית או למוסד ציבורי‪,‬‬
‫לקבל זיכוי ממס בשיעור מסוים מסכום התרומה‪ .‬פקיד השומה רשאי‪ ,‬על‪-‬פי בקשת העובד‪,‬‬
‫להורות למעביד להקטין את ניכוי המס או להימנע מניכוי מס כאשר לעובד מגיע זיכוי בגין‬
‫תרומה‪ ,‬כאמור‪ .‬בעבר פורסמו כללים לעניין הרשאת מעבידים אשר מעוניינים לתת לעובדיהם‬
‫זיכוי מכוח סעיף ‪ 46‬לפקודה‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:14‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 42‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪43‬‬
‫עניינה של הוראת הביצוע הינו הרחבת וייעול ההסדר למתן הרשאה למעבידים לצורך זיכוי‬
‫לעובדיהם לפי סעיף ‪ 46‬לפקודה‪ .‬הוראת הביצוע מפרטת את התנאים והדרישות אשר יחולו‬
‫החל מיום פרסומה (‪ 11‬ביולי ‪ )2012‬לצורך מתן הרשאה למעבידים המעוניינים להעביר‬
‫לעובדיהם זיכוי לפי סעיף ‪ 46‬לפקודה‪ ,‬בגין תרומות שתרמו‪ ,‬באמצעות תלוש השכר‪ ,‬ללא‬
‫צורך של העובדים התורמים להגיע למשרד השומה לקבלת החזר המס‪ .‬יובהר‪ ,‬כי הכללים‬
‫שפורסמו בעבר בטלים החל מיום פרסום הוראת הביצוע וכלל ההרשאות שניתנו למעבידים‬
‫מכוח הכללים הנ"ל יחשבו לבטלות ביום ‪ 1‬בינואר ‪ ,2013‬אלא אם כן בגוף האישור נקבע‬
‫תאריך תפוגה מוקדם יותר‪.‬‬
‫עובד שמעבידו בחר להצטרף להסדר שנקבע בהוראת הביצוע‪ ,‬רשאי לבחור אם לקבל את‬
‫החזר המס באמצעות פניה לפקיד השומה באופן עצמאי באמצעות בקשה להחזר מס‪ ,‬או‬
‫באמצעות מעבידו‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:14‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 43‬‬
‫‪44‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫תיקוני חקיקה במס שבח ומס רכישה —‬
‫החוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים‬
‫(תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים ‪ 2013‬ו‪ ,)2014-‬התשע"ג‪2013-‬‬
‫‪ .1‬כללי‬
‫ביום ‪ 29.7.2013‬נכנס לתוקפו החוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת‬
‫יעדי התקציב לשנים ‪ 2013‬ו‪ ,)2014-‬התשע"ג‪( 2013-‬להלן‪" :‬חוק ההסדרים")‪ .‬במסגרת חוק‬
‫ההסדרים‪ ,‬תוקן‪ ,‬בין היתר חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) התשכ"ג‪( 1963-‬להלן‪" :‬החוק")‬
‫בתיקון מס' ‪ 76‬וכן תוקנו תקנות מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (מס רכישה)‪ ,‬התשל"ה‪1974-‬‬
‫וזאת בנושאים הבאים‪:‬‬
‫א‪ .‬שינוי מודל המיסוי במכירת דירת מגורים מזכה‬
‫‪z z‬ביטול הפטור ממס שבח אחת ל‪ 4-‬שנים במכירת דירות מגורים מזכות‪.‬‬
‫‪z z‬קביעת זכאות לפטור ממס שבח במכירת דירה יחידה וזאת עד לתקרת שווי של ‪ 4.5‬מיליון‬
‫‪ ₪‬לדירה‪.‬‬
‫‪z z‬מיסוי דירות יוקרה‪.‬‬
‫‪z z‬מיסוי תושבי חוץ ברכישת ובמכירת דירות מגורים‪.‬‬
‫‪z z‬הגבלת הפטור הניתן במכירת שתי דירות לרכישת דירה גדולה‪ ,‬לתא משפחתי המחזיק‬
‫ב‪ 2-‬דירות בלבד‪.‬‬
‫‪z z‬שינוי תקופות הצינון הקבועות בסעיף ‪49‬ו לחוק בנוגע למכירת דירת מגורים שהתקבלה‬
‫במתנה‪.‬‬
‫‪z z‬בעסקאות קומבינציה — קביעת הזכאות לפטור רק לחלק הזכות הנמכרת בדירת מגורים‬
‫כפי שיעור המכר החלקי‪.‬‬
‫‪z z‬קביעת הוראות מיוחדות למיסוי דירות השקעה בתקופת מעבר (החל מיום ה‪1.1.2014-‬‬
‫ועד ליום ה‪.)31.12.2017-‬‬
‫ב‪ .‬צמצום הפטור ממס שבח לגבי העברה בין קרובים‬
‫ביטול הפטור בהעברה ללא תמורה לאחים‪/‬גיסים למעט במקרה של מתנה בין אחים אם‬
‫מקורה במתנה או בירושה מהורה‪.‬‬
‫ג‪ .‬מיסוי חלוקת ריווחי שערוך מקרקעין — קביעת אירוע מס במועד חלוקת דיבידנדים מרווחי‬
‫שערוך מקרקעין (רווחים חשובנאיים)‪.‬‬
‫ד‪ .‬פיני בינוי — מיסוי התמרה הכספית הנוספת במכירת יחידה אחרת במתחם‪.‬‬
‫ה‪ .‬הגדלת שיעורי מס הרכישה והרחבת בסיסו‬
‫הגדלת שיעורי מס הרכישה על דירות השקעה‪ ,‬דירות יוקרה ונכסים אחרים‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:14‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 44‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪45‬‬
‫הטלת מס רכישה על הקצאה של זכויות באיגוד מקרקעין‪.‬‬
‫ו‪ .‬קביעת עילות נוספות להטלת קנס גרעון‬
‫ז‪ .‬הגשת דיווח מקוון במסמ"ק‬
‫תחילתו של התיקון לחוק‪ ,‬כפי שנקבע בחוק ההסדרים מיום ‪ ,1.8.2013‬יחד עם זאת‪ ,‬לעניין‬
‫הסדר המס החדש שנקבע למיסוי מכירת דירות מגורים נקבע כי תחילתו תהא החל מיום‬
‫ה‪.1.1.2014-‬‬
‫בשל תחילתו המיידית של התיקון‪ ,‬הרינו להביא לידיעתכם את תוכן התיקונים שתחילתם ביום‬
‫‪ 1.8.2013‬והוראות לפעולה בנוגע אליהם‪.‬‬
‫‪ .2‬פירוט התיקונים שתחילתם ביום ‪ 1.8.2013‬וההוראות שיחולו לגביהם‪:‬‬
‫‪ 2.1‬מס רכישה‬
‫‪ 2.1.1‬הטלת מס רכישה על הקצאה של זכויות באיגוד מקרקעין‬
‫עד לתיקון בחוק ההסדרים מועטה מהגדרת "פעולה באיגוד" שבסעיף ‪ 1‬לחוק‪ ,‬פעולה של‬
‫הקצאת זכויות באיגוד אשר תמורתה‪ ,‬כולה או חלקה‪ ,‬לא שולמה למי מבעלי המניות במישרין‬
‫או בעקיפין ופעולה זו לא חויבה במס שבח ובמס רכישה‪.‬‬
‫מיעוט פעולת ההקצאה מהגדרת "פעולה באיגוד" גרמה לכך שרכישת זכויות במקרקעין‬
‫בעקיפין על דרך הקצאת מניות באיגוד מקרקעין לא התחייבה במס רכישה בעוד שברכישת‬
‫הזכות במקרקעין במישרין חלה החבות במס רכישה‪ .‬בכך נוצר אי שוויון בהטלת מס רכישה‬
‫על פעילות כלכלית שמהותה זהה‪.‬‬
‫במסגרת חוק ההסדרים‪ ,‬תוקן סעיף ‪9‬ב)(‪ )1‬לחוק ונקבע בו שלעניין מס רכישה המונח "פעולה‬
‫באיגוד" כולל גם הקצאה של זכויות באיגוד‪.‬‬
‫לפיכך‪ ,‬החל מיום ‪ 1.8.2013‬פעולה של הקצאת מניות באיגוד מקרקעין תחייב את בעל הזכויות‬
‫באיגוד לו הוקצו זכויות כאמור‪ ,‬בתשלום מס רכישה‪ .‬יובהר כי בנסיבות בהן בעקבות פעולת‬
‫ההקצאה לא שונו שיעורי ההחזקה בחברה‪ ,‬קרי‪ ,‬בוצעה הקצאה פרורטה‪ ,‬לא תקום חבות‬
‫במס רכישה‪.‬‬
‫יובהר‪ ,‬כי התיקון האמור חל רק לגבי החבות במס רכישה וכי לעניין מס שבח‪ ,‬פעולת ההקצאה‬
‫אינה מהווה אירוע מס‪.‬‬
‫‪ 2.1.2‬העלאת שיעור מס הרכישה ל‪ 6%-‬ברכישת זכות אחרת‬
‫שיעור מס הרכישה החל על הרוכש במכירת זכות במקרקעין או בפעולה באיגוד מקרקעין‪ ,‬למעט‬
‫בניין או חלק ממנו שהוא דירת מגורים (להלן‪" :‬זכות אחרת") עומד על ‪ 5%‬משווי המכירה‬
‫בהתאם לתקנה ‪ )1(2‬לתקנות מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (מס רכישה)‪ ,‬התשל"ה‪1974-‬‬
‫(להלן‪" :‬תקנות מס רכישה")‪.‬‬
‫במסגרת התקנות החדשות תוקנה תקנה ‪ )1(2‬כך ששיעור מס הרכישה החל ברכישת זכות‬
‫אחרת במקרקעין או בפעולה באיגוד מקרקעין‪ ,‬עלה לשיעור של ‪.6%‬‬
‫בנוסף‪ ,‬נקבע בפסקת משנה (‪1‬א) שהוספה לתקנה ‪ 2‬בתקנות החדשות‪ ,‬כי רוכש היה זכאי‬
‫‪27/11/2013 11:31:14‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 45‬‬
‫‪46‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫להחזר שישית ממס הרכישה ששילם (קרי‪ ,‬ישלם מס רכישה של ‪ ,)5%‬בצירוף ריבית והפרשי‬
‫הצמדה מיום התשלום ועד יום ההחזר ובלבד שהתקיימו כל התנאים הבאים‪:‬‬
‫א‪ .‬ביום המכירה של הזכות במקרקעין קיימת תוכנית כמשמעותה בחוק התכנון והבנייה‪,‬‬
‫המתירה בנייה של דירת מגורים אחת לפחות על הקרקע‪.‬‬
‫ב‪ .‬ישנו היתר בניה כמשמעו בחוק התכנון והבניה בתוקף המתיר לבנות דירת מגורים אחת‬
‫לפחות במקרקעין או שבתוך ‪ 24‬חודשים מיום המכירה של הזכות במקרקעין‪ ,‬התקבל‬
‫היתר בניה המתיר לבנות דירת מגורים אחת לפחות במקרקעין‪.‬‬
‫ג‪ .‬מס הרכישה ששולם בגובה ‪ 6%‬לא הותר בניכוי לפי פקודת מס הכנסה‪.‬‬
‫‪ 2.1.3‬שיעור מס הרכישה החל ברכישת "דירת מגורים"‬
‫‪ 2.1.3.1‬מס הרכישה ברכישת דירת מגורים שאינה דירה יחידה בתקופת הוראת השעה‬
‫ (‪)31.12.14-1.8.13‬‬
‫בתקופה הוראת השעה החלה מיום ‪ 1.8.2013‬ועד ליום ‪ 31.12.2014‬ייווספו למדרגות המס החלות‬
‫ברכישת דירת מגורים‪ ,‬מדרגות נוספות בגובה של ‪ 8%‬ו‪.10%-‬‬
‫לפיכך‪ ,‬בתקופה זו‪ ,‬בעת רכישת דירת מגורים ישולם מס רכישה בשיעור משווי הזכות הנמכרת‬
‫כדלקמן‪:‬‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 5%‬עד לתקרת שווי של ‪₪ 1,089,350‬‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 6%‬על חלק השווי העולה על ‪ 1,089,350‬ועד לתקרת שווי של ‪₪ 3,268,040‬‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 7%‬על חלק השווי העולה על ‪ 3,268,040‬ועד לתקרת שווי של ‪₪ 4,500,000‬‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 8%‬על חלק השווי העולה על ‪ 4,500,000‬ועד לתקרת שווי של ‪₪ 15,000,000‬‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 10%‬על חלק השווי עולה על ‪₪ 15,000,000‬‬
‫‪ 2.1.3.2‬מס רכישה ברכישת "דירת מגורים יחידה" ע"י יחיד תושב ישראל בתקופת הוראת ‬
‫השעה (‪)1.8.13-21.12.14‬‬
‫‬
‫חוק ההסדרים הטיל שיעורי מס גבוהים ומדרגות מס נוספת בשיעור של ‪ 8%‬ו‪ 10%-‬גם ברכישת‬
‫דירות יחידות שהן דירות יוקרה וצמצם את ההקלה שהיתה קבועה בחוק ברכישת דירה יחידה‬
‫רק לרוכש שהוא יחיד תושב ישראל‪.‬‬
‫בהתאם לכך‪ ,‬בתקופת הוראת השעה — החל מיום ‪ 1.8.2013‬ועד ליום ‪ — 31.12.2014‬ברכישת‬
‫דירת מגורים יחידה ע"י יחיד תושב ישראל‪ ,‬ישולם מס רכישה בשיעור משווי הזכות הנמכרת‬
‫כקבוע להלן‪:‬‬
‫‪z z‬על חלק השווי שעד ‪ — ₪ 1,470,560‬לא ישלם מס‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 3.5%‬על חלק השווי העולה על ‪ 1,470,560‬ועד לתקרת לשווי של ‪₪ 1,744,270‬‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 5%‬על חלק השווי העולה על ‪ 1,744,270‬ועד לתקרת לשווי של ‪₪ 4,500,000‬‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 8%‬על חלק השווי העולה על ‪ 4,500,000‬ועד לתקרת שווי של ‪₪ 15,000,000‬‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 10%‬על חלק השווי שמעל ‪₪ 15,000,000‬‬
‫בעקבות התיקון‪ ,‬תנאי הזכאות לשיעורי מס הרכישה המופחתים ברכישת דירת מגורים יחידה‬
‫הינם‪:‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:14‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 46‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪47‬‬
‫א‪ .‬הרוכש הוא "תושב ישראל" כהגדרתו של מונח זה בפקודת מס הכנסה‪.‬‬
‫ לתושב ישראל יחשב גם מי שבתוך שנתיים מיום רכישת הדירה היה לתושב ישראל‬
‫לראשונה או לתושב חוזר ותיק כמשמעותם בסעיף ‪(14‬א) לפקודה‪ .‬ככל שנתקיימו ברוכש‬
‫תנאים אלה בפרק הזמן שנקבע‪ ,‬תתוקן השומה ויוחזר לו עודף המס בצירוף הפרשי הצמדה‬
‫וריבית‪.‬‬
‫ב‪ .‬הדירה הנרכשת היא "דירה יחידה"‪.‬‬
‫בהתאם לחוק טרם תיקונו בחוק ההסדרים‪ ,‬דירה יחידה נחשבה דירה שהיא דירתו היחידה‬
‫כפשוטו וכן דירה חליפית לדירתו הישנה ובלבד שמכר את הישנה בפרק הזמן שנקבע וכן‬
‫דירה שיש לו בנוסף עליה דירת מגורים בשכירות מוגנת (לפי יום ‪ )1.1.1997‬או שיש לו בנוסף‬
‫חלק בדירה אחרת וחלקו בה אינו עולה על ‪.25%‬‬
‫חוק ההסדרים הרחיב הגדרה זו בשני אופנים‪:‬‬
‫האחד — נקבע כי גם רוכש שהדירה הנרכשת אצלו מהווה דירה חלופית לעניין סעיף ‪49‬ה(א)‬
‫לשתי דירות קיימות יחשב כרוכש דירה יחידה‪.‬‬
‫בהתאם לכך‪ ,‬החל מיום ‪ ,1.8.2013‬רוכש דירת מגורים שבבעלותו שתי דירות מגורים נוספות‬
‫יוכל לשלם מס רכישה לפי השיעורים הקבועים לדירה יחידה ובלבד ששתי הדירות הישנות‬
‫יימכרו בתנאי סעיף ‪49‬ה לחוק והדירה הנרכשת תענה לתנאי הדירה החלופית הקבועים בסעיף‬
‫‪49‬ה לחוק‪.‬‬
‫השני — תוקן החלק שיש לרוכש בדירה אחרת מפחות מ‪ 25%-‬לשליש ומטה‪ .‬כך‪ ,‬אם יש‬
‫לרוכש‪ ,‬בנוסף לדירה הנרכשת‪ ,‬דירה שחלקו בה אינו עולה על שליש תיחשב עדיין הדירה‬
‫הנרכשת כדירתו היחידה‪.‬‬
‫‪ 2.1.3.3‬מס הרכישה ברכישת דירת מגורים בתקופת הוראת הקבע (מיום ‪ 1.1.15‬ואילך)‬
‫כאמור במסגרת חוק ההסדרים הוסף סעיף ‪(9‬ג‪1‬ד) הקובע את הסדר הקבע במס הרכישה ואשר‬
‫יחול עם תום הוראת השעה‪ ,‬קרי מיום ‪ 1.1.2015‬ואילך‪.‬‬
‫לפיכך‪ ,‬החל מיום ‪ ,1.1.2015‬ברכישת דירת מגורים ישולם מס רכישה בשיעור משווי הזכות‬
‫הנמכרת כדלקמן‪:‬‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 3.5%‬עד לתקרת שווי של ‪₪ 1,055,935‬‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 5%‬על חלק השווי העולה על ‪ 1,055,935‬ועד לתקרת שווי של ‪₪ 4,500,000‬‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 8%‬על חלק השווי העולה ‪ 4,500,000‬ועד לתקרת שווי של ‪₪ 15,000,000‬‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 10%‬על חלק השווי שמעל ‪₪ 15,000,000‬‬
‫ברכישת דירת מגורים יחידה ע"י יחיד תושב ישראל החל מיום ‪ 1.1.2015‬ישולם מס רכישה‬
‫באותם שיעורים ובאותם סכומים כפי שנקבעו בהוראת השעה לאותו עניין‪:‬‬
‫‪z z‬על חלק השווי שעד ‪ — ₪ 1,470,560‬לא ישולם מס‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 3.5%‬על חלק השווי העולה על ‪ 1,470,560‬ועד לתקרת לשווי של ‪₪ 1,744,270‬‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 5%‬על חלק השווי העולה על ‪ 1,744,270‬ועד לתקרת לשווי של ‪₪ 4,500,000‬‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 8%‬על חלק השווי העולה על ‪ 4,500,000‬ועד לתקרת שווי של ‪₪ 15,000,000‬‬
‫‪z z‬מס בשיעור ‪ — 10%‬על חלק השווי שמעל ‪₪ 15,000,000‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:14‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 47‬‬
‫‪48‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫לעניין "תושב ישראל" ו"דירה יחידה" יחול האמור לעיל‪.‬‬
‫מדרגות מס הרכישה לדירות מגורים יעודכנו אחת לשנה בתאריך ‪ ,16/1‬בהתאם לשיעורי עליית‬
‫המדד‪.‬‬
‫‪ 2.2‬עסקאות קומבינציה — קביעת הזכאות לפטור רק לחלק הזכות הנמכרת בדירת מגורים כפי‬
‫שיעור המכר החלקי — תיקון סעיף ‪49‬א(ב) לחוק‬
‫סעיף ‪49‬א(ב) לחוק טרם תיקונו בחוק ההסדרים כפי שיפורט להלן‪ ,‬קבע נוסחה לכימות הפטור‬
‫ממס שבח במכירת דירת מגורים במסגרת עסקת קומבינציה‪.‬‬
‫בפסק הדין בעניין נפתלי שדמי (ע"א ‪ )8789/02‬נקבע כי מתן פטור במכירת דירת המגורים‬
‫בהתאם להוראה הקבועה בסעיף זה משמעה כי יש לקבוע יום ושווי רכישה חדשים לדירות‬
‫התמורה שמקבל בעל המקרקעין על החלק הנותר בבעלותו במסגרת עסקת הקומבינציה‪.‬‬
‫משמעות הלכה זו הינה‪ ,‬בין היתר‪ ,‬קביעת שווי רכישה חדש (‪ )step-up‬בלא תשלום מס‬
‫רכישה‪.‬‬
‫חוק ההסדרים קבע כי יש ליתן את הפטור במכירת דירת מגורים בעסקת קומבינציה רק בגובה‬
‫חלק הזכות הנמכרת כפי שיעור המכר החלקי בעסקת הקומבינציה‪.‬‬
‫‪ 2.3‬פינוי בינוי — מיסוי התמורה הכספית הנוספת במכירת יחידה אחרת במתחם — תיקון‬
‫מבהיר לסעיף ‪49‬כז לחוק‬
‫בתיקון מס' ‪ 55‬לחוק נוספה הקלה לדיירים במתחם "פינוי בינוי" לפיה יחול הפטור במכירת‬
‫דירת מגורים ליזם גם אם בנוסף לדירה החליפית קיבל הדייר תמורה כספית נוספת ובלבד‬
‫וסך כל התמורה (דירה ‪ +‬כסף) לא עלתה על תקרת השווי הקבועה בחוק‪.‬‬
‫סעיף ‪49‬כז לחוק קבע כי הוראות הפטור אשר נקבעו ביחס ליחידת מגורים יחולו‪ ,‬בשינויים‬
‫המחויבים‪ ,‬גם על מכירת יחידות שאינן דירות מגורים‪ ,‬קרי‪ — ,‬יחידה אחרת‪.‬‬
‫בחוק ההסדרים תיקן את סעיף ‪49‬כז באופן המבהיר כי הפטור הקבוע במכירת דירת מגורים‬
‫שתמורתה בדירה חליפית ובכסף לא יחול על התמורה הכספית הנוספת במכירת "יחידה אחרת"‬
‫ליזם‪.‬‬
‫‪ 2.4‬צמצום הפטור ממס שבח במכירה ללא תמורה בין קרובים — תיקון סעיף ‪ 62‬לחוק‬
‫א‪ .‬צמצום הפטור למתנות בין אחים‬
‫ חוק ההסדרים תיקן את סעיף ‪(62‬א) לחוק באופן שבו החל מיום ‪ ,1.8.2013‬העברה ללא‬
‫תמורה בין אחים או לבני זוגם של אלו‪ ,‬אינה מזכה בפטור ממס שבח לפי הסעיף‪ ,‬אלא‬
‫אם מדובר בהעברה של זכות אשר התקבלה אצל נותן המתנה מהורה או מהורי הורה ללא‬
‫תמורה או בירושה‪.‬‬
‫ יודגש כי הגדרת "קרוב" נותרה בעינה‪ ,‬הן לעניין מס שבח והן לעניין מס רכישה וכי צמצום‬
‫הפטור במתנות בין אחים כאמור‪ ,‬הינו נכון לעכשיו לעניין הפטור ממס שבח לפי סעיף ‪ 62‬בלבד‪.‬‬
‫ב‪ .‬ביטול ההוראה המיוחדת בדבר העברות בין בני זוג ידועים בציבור‬
‫ הוראות סעיף ‪(62‬ב) לחוק נקבעו כהוראות מיוחדות לעניין העברות בין בני זוג ידועים‬
‫בציבור‪ ,‬בעקבות ההלכה בעניין עליזה לבנון (ע"א ‪ )2622/01‬אשר בה נקבע כי לעניין מס‬
‫‪27/11/2013 11:31:14‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 48‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪49‬‬
‫שבח ומס רכישה מכוח עקרון השוויון יש לפרש את המונח "בן זוג" להגדרת "קרוב" בסעיף‬
‫‪ 1‬לחוק ככולל גם ידועים בציבור‪ ,‬ובעקבות חוות דעתו של היועמ"ש לפיה‪ ,‬יש לפרש את‬
‫המונח ככולל גם בני זוג ידועים בציבור מאותו המין‪ ,‬התייתר הצורך בסעיף קטן (ב) ומכאן‬
‫ביטולו‪ .‬ההסדר הקבוע בסעיף קטן (א) יחול גם לגבי ידועים בציבור‪.‬‬
‫‪ 2.5‬מיסוי חלוקת ריווחי שערוך נדל"ן‬
‫תקני החשבונאות המקובלים מאפשרים לחברה להציג בדוחות הכספיים את המקרקעין‬
‫להשקעה שבבעלותה בערכי שווי שוק (להלן‪" :‬שערוך נדל"ן")‪.‬‬
‫רווחי השערוך נזקפים בדוחות הכספיים כנגד "עודפים" ובכך מהווים מקור לחלוקת רווחים‬
‫לבעלי המניות‪ ,‬מבלי ששולם עליהם מס ברמת החברה‪.‬‬
‫במסגרת חוק ההסדרים‪ ,‬נקבע כי חברה אשר ביצעה חלוקה מרווחי שערוך כאמור בסעיף‬
‫‪100‬א‪ 1‬לפקודת מס הכנסה (להלן — הפקודה)‪ ,‬יראו‪ ,‬לעניין מס שבח‪ ,‬את הזכות במקרקעין‬
‫או הזכות באיגוד מקרקעין‪ ,‬שבשלה נרשמו בדוחות הכספיים של החברה המחלקת רווחי‬
‫השערוך‪ ,‬כאילו נמכרה ביום החלוקה ונרכשה מחדש ביום האמור‪ ,‬ויחולו לעניין זה הוראות‬
‫לפי סעיף ‪100‬א‪ 1‬לפקודה‪ ,‬בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫הוראה מפורטת בנושא תוצא בהמשך‪ .‬במידה ומוגשת במשרד מיסי מקרקעין הצהרה בהתאם‬
‫לסעיף ‪(5‬ה) לחוק (שלאחר התיקון)‪ ,‬יש ליידע באופן מיידי את מחלקת שומת מקרקעין‬
‫והמחלקה המקצועית בנושא‪.‬‬
‫‪ 2.6‬הוספת תנאי סף להטלת קנס גירעון בנסיבות של תכנון מס חייב בדיווח‬
‫במסגרת חוק ההסדרים תוקן סעיף ‪(95‬ב‪ )1‬לחוק כך שניתן להטיל קנס גירעון במקרה של‬
‫נישום שלא דיווח על פעולה שנקבע בסעיף ‪(131‬ז) לפקודה כפעולה החייבת בדיווח‪ ,‬או במקרה‬
‫שהנישום פעל בניגוד להחלטת מיסוי שניתנה לו‪ ,‬או במקרה של תכנון מס המהווה עסקה‬
‫מלאכותית‪ ,‬והכל בתנאי שגובה הגירעון עולה על ‪ 500,000‬שקלים חדשים לשנה‪.‬‬
‫‪ .3‬הוראות לפעולה‬
‫‪ 3.1‬מס רכישה‬
‫ הטלת מס רכישה על הקצאה של זכויות באיגוד‬
‫בעת הקצאת זכויות באיגוד‪ ,‬הרוכש יגיש הצהרה ע"ג טופס ‪ 7002‬כולל עריכת שומה עצמית‪.‬‬
‫שומת מס הרכישה תשודר עם סוג חישוב חדש‪:‬‬
‫‪ — 77‬הקצאה חייבת‬
‫‪ — 78‬הקצאה מיטיבה חייבת‬
‫המוכר ימשיך בנוהל הקיים ויגיש הודעה למנהל על ההקצאה‪ .‬ההודעה תיבחן בהתאם לכללים‬
‫הקיימים ובסיום הבדיקה יקבע המנהל באם מדובר בהקצאה או בפעולה באיגוד (אם מדובר‬
‫בהקצאה תשודר שומה עם סוג חישוב ‪ 75‬או ‪ — 76‬הקצאה‪/‬הקצאה מיטיבה שאינה פעולה)‪.‬‬
‫יובהר כי מועד החתימה על הסכם ההקצאה הינו "יום המכירה" לעניין החוק ולעניין מועד‬
‫הדיווח לפי סעיף ‪(74‬ב) לחוק‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:14‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 49‬‬
‫‪50‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫העלאת שיעור מס הרכישה ל‪ 6%-‬ברכישת זכות אחרת‬
‫‪ .1‬בעת תקצור שומת מס רכישה לגבי זכות במקרקעין או זכות באיגוד מקרקעין למעט בניין‬
‫או חלק ממנו שהם דירת מגורים (סוג נכס ‪ ,)60 ,70 ,80 ,90‬המערכת הממוכנת תבצע את‬
‫חיוב מס הרכישה לפי שיעור של ‪ 6%‬לגבי מכירות שנעשו מיום ‪ 1.8.13‬ואילך‪.‬‬
‫‪ .2‬בהתקיים כל התנאים הבאים‪ ,‬תתוקן שומת מס הרכישה דלעיל‪ ,‬לפי שיעור מס של ‪5%‬‬
‫ויוחזר לרוכש ‪ 1/6‬ממס הרכישה ששילם בצירוף ריבית והפרשי הצמדה מיום התשלום ועד‬
‫ליום ההחזר‪:‬‬
‫‪z z‬המכירה הינה של מקרקעין (או חלק ממקרקעין) לגביהם קיימת תוכנית כמשמעותה‬
‫בחוק התכנון והבניה‪ ,‬המתירה בניה על הקרקע של דירה אחת לפחות המיועדת לשמש‬
‫למגורים‪.‬‬
‫‪z z‬היתר לבניית דירה אחת לפחות התקבל תוך ‪ 24‬חודשים מיום המכירה‪.‬‬
‫‪z z‬מס הרכישה לא הותר בניכוי לפי הוראות פקודת מס הכנסה‪.‬‬
‫‪z z‬הרוכש הגיש בקשה לתיקון השומה תוך המועדים הקבועים בסעיף ‪ 85‬לחוק‪.‬‬
‫ בקשות לתיקון שומה כאמור יועברו לטיפול רכז החוליה האורגנית ולאחר אישור קיומם‬
‫של התנאים דלעיל‪ ,‬תתוקן השומה ויינתן לה סוג חישוב חדש‪:‬‬
‫ ‪ — 28‬קרקע עם היתר‬
‫ ‪ — 29‬קרקע עם היתר ללא תמורה‬
‫‪ .3‬היתה הזכות במקרקעין הנרכשת מיועדת לשימוש מעורב (מגורים ‪ +‬מסחר ו‪/‬או משרדים)‪,‬‬
‫יש לתקן את השומה כאמור‪ ,‬תוך הפרדה בין השומות לשומה ראשית ושומה נלווית‪ ,‬בהתאם‬
‫לשווי המכירה היחסי שישויך לכל סוג שימוש‪.‬‬
‫שיעור מס הרכישה החל ברכישת "דירת מגורים"‬
‫בעת תקצור שומת מס רכישה לפי סוג נכס ‪ ,30‬המערכת הממוכנת תבצע את החישוב ע"פ‬
‫המדרגות החדשות לגבי מכירות שנעשו ביום ‪ 1.8.13‬ואילך‪.‬‬
‫שיעור מס הרכישה "דירת מגורים יחידה"‬
‫‪ .1‬החל מיום ‪ 1.8.13‬שיעור מס הרכישה החל על דירת מגורים יחידה יחול על יחיד שהינו‬
‫"תושב ישראל" בלבד‪.‬‬
‫ בכל מכירה שנעשתה מיום ‪ 1.8.13‬ואילך‪ ,‬רוכש המבקש חישוב מס רכישה ל"דירת מגורים‬
‫יחידה" של תושב ישראל יצרף להצהרת הרוכש‪ ,‬טופס מס' ‪( 7912‬העתקו מצ"ב)‪ ,‬בו יצהיר‬
‫כי הינו "תושב ישראל" כהגדרתו בפקודת מס הכנסה‪ .‬רוכש שלא יגיש טופס זה יתמסה‬
‫כרוכש דירה שאינה דירה יחידה‪ .‬בכל מקרה אין לחייב הגשת הטופס בנסיבות אלה‪.‬‬
‫ לאור סד הזמנים הקצר‪ ,‬הטופס יהא זמין בימים הקרובים רק באתר האינטרנט של רשות‬
‫המסים‪ ,‬בחודשים הקרובים יוכנסו לשימוש טופס מש"ח אשר יכללו בתוכם את ההצהרה‬
‫האמורה‪ .‬עד אז‪ ,‬על רוכש דירה יחידה שהינו "תושב ישראל" למלא את הטופס האמור‬
‫ולצרפו למש"ח‪.‬‬
‫אם לרוכש תעודת זהות ישראלית והוא צירף טופס הצהרה חתום ומלא על תושבות בישראל‬
‫יש לראות בו‪ ,‬לעניין מס רכישה‪ ,‬כתושב ישראל ויש להמשיך ולבדוק זכאותו לחישוב‬
‫‪27/11/2013 11:31:14‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 50‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪51‬‬
‫מס הרכישה לפי המדרגות המיועדות לדירת מגורים יחידה (מספר הדירות בבעלות התא‬
‫משפחתי)‪.‬‬
‫יחד עם זאת‪ ,‬רק במקרים בהם מתעורר חשד כי למרות הצהרתו של הנישום הוא אינו‬
‫"תושב ישראל" (למשל כתובת מגוריו המופיעה על חוזה הרכישה הינה בחו"ל וכו') יש‬
‫לפנות למנהל המשרד או לסגן‪ ,‬אשר יפנה בנושא ליחידה למיסוי בינ"ל וייוועץ עמה האם‬
‫לקבל את הצהרתו של הנישום‪.‬‬
‫בכל מקרה בו לרוכש אין תעודת זהות ישראלית‪ ,‬והוא חתם על טופס הצהרה על תושבות‪,‬‬
‫יש לפנות למנהל המשרד או לסגנו‪ ,‬אשר יפנו בנושא ליחידה למיסוי בינ"ל ברשות המסים‬
‫וייוועצו עמה האם לקבל את הצהרתו של הנישום‪.‬‬
‫הוראות לתקופה הקרובה‪ :‬על מנת ליתן שהות למייצגים ולנישומים להפנים את התיקון‬
‫האמור ואת הצורך לצרף את טופס הצהרת התושבות‪ ,‬יש לפעול כדלקמן לגבי עסקאות‬
‫שנעשו החל מיום ‪ 1.8.13‬בהם נדרש ע"י הרוכש לשלם מס רכישה כ"דירת מגורים יחידה"‬
‫ולא צורף טופס הצהרת התושבות‪:‬‬
‫‪z z‬במידה והרוכש נושא תעודת זהות ישראלית יש לחייבו במס רכישה כתושב ישראל‪.‬‬
‫‪z z‬במידה והרוכש אינו בעל תעודת זהות ישראלית ובמש"ח נדרשו מדרגות של דירת‬
‫מגורים יחידה‪ ,‬יש לפנת למייצג ולדרוש הגשה של טופס תושבות כאמור‪ .‬במידה ובתוך‬
‫‪ 14‬ימים לא יצורף הטופס יש להוציא שומה לפי דירת מגורים נוספת‪.‬‬
‫ על שינוי ההוראה הזמנית לעיל תבוא הודעה בהמשך‪.‬‬
‫‪ .2‬מובהר בזאת‪ ,‬כי קביעת התושבות תעשה במשרדי מס הכנסה בלבד ובתיאום עם המחלקה‬
‫למיסוי בינלאומי‪ .‬לאור זאת‪ ,‬במקרים בהם מתעורר ספק לגבי תושבותו של הנישום ולנישום‬
‫תיק פעיל במס הכנסה‪ ,‬יש לפנות בנושא גם לפקיד השומה בו מתנהל תיקו של הנישום‬
‫ולעדכן את המחלקה למיסוי בינלאומי‪.‬‬
‫‪ .3‬בעת תקצור שומת מס רכישה לפי סוג נכס ‪ 50/32‬המערכת הממוכנת תבצע את החישוב‬
‫ע"פ המדרגות החדשות לגבי מכירות שנעשו מיום ‪ 1.8.13‬ואילך‪.‬‬
‫‪ .4‬לעניין דירה אשר נרכשה כדירה חליפית לעניין סעיף ‪49‬ה‪ :‬יש לשדר שומה לפי מדרגות‬
‫לדירת מגורים ולהקפיא את ההפרש (בין חיוב לפי דירה יחידה לחיוב לפי דירת מגורים)‬
‫עד להתקיימות התנאים הקבועים בסעיף ‪49‬ה‪.‬‬
‫‪ 3.2‬עסקאות קומבינציה — קביעת הזכאות לפטור רק לחלק הזכות הנמכרת בדירת מגורים כפי‬
‫שיעור המכר החלקי — תיקון סעיף ‪49‬א(ב) לחוק‬
‫בעקבות תיקונו של סעיף ‪49‬א(ב) לחוק כך שהפטור לדירת מגורים בעסקת קומבינציה ניתן‬
‫רק לחלק מהדירה (המשקף את החלק הנמכר במקרקעין) יש להבהיר כדלקמן‪:‬‬
‫א‪ .‬בשומת מס השבח של בעל הקרקע בעסקת הקומבינציה יקבע "שווי המכירה" ללא תוספת‬
‫מרכיב הקרקע אשר נותר בידי בעל הקרקע (התיקון מבטל את ההלכה שנקבעה בע"א‬
‫‪ 595/82‬מנהל מס שבח מקרקעין נ' יונה יוניזדה)‪.‬‬
‫ב‪ .‬בעת המכירה העתידית של דירות התמורה (אשר התקבלו אצל בעל הקרקע בעקבות עסקת‬
‫הקומבינציה) יקבע יום ושווי הרכישה בהתאם ליום ושווי הרכישה המקורי של המקרקעין‬
‫אצל בעל הקרקע‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:15‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 51‬‬
‫‪52‬‬
‫חקיקה ועדכונים‬
‫‪ 3.3‬צמצום הפטור ממס שבח במכירה ללא תמורה בין קרובים‬
‫לאור תיקונו של סעיף ‪ 62‬לחוק העברה ללא תמורה בין אחים תהא פטורה רק במקרה בו‬
‫הנכס המועבר התקבל בידי המעביר בדרך של מתנה או הורשה מהורה או מהורי הורה‪.‬‬
‫לאור העובדה כי החל מיום ‪ 1.8.13‬העברה בין אחים לעיתים תתחייב במס שבח ולעיתים תהא‬
‫פטורה ממס שבח‪ ,‬יש להקפיד על בדיקת הקשר המשפחתי בין המוכר לרוכש בעת בקשת‬
‫פטור לפי סעיף ‪ .62‬בהמשך‪ ,‬המערכת הממוכנת תתריע בפני המשדר כי המדובר בהעברה בין‬
‫אחים המחייבת בדיקת הפטור כאמור‪.‬‬
‫לעניין תקנה ‪ 20‬לתקנות מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה)‪ ,‬התשל"ה‪ :1974-‬על אף התיקון בסעיף‬
‫‪ 62‬לחוק‪ ,‬אזי לגבי מס הרכישה אשר משלם האח מקבל המתנה תמשיך לחול תקנה ‪20‬‬
‫לתקנות מס הרכישה‪ ,‬זאת עד לתיקון שיעשה בתקנה‪.‬‬
‫כמו כן‪ ,‬לאור הביטול של סעיף ‪(62‬ב) יובהר כי תקנה ‪ 21‬לתקנות מס רכישה חלה על על‬
‫ידועים בציבור‪.‬‬
‫‪ 3.4‬תיקון סעיף ‪(95‬ב‪ )1‬לחוק — קנס גרעון‬
‫החל מיום ‪ 1.8.13‬ניתן יהיה להטיל קנס גרעון בכל אחת מהעילות המוזכרות בסעיף ‪ 2.6‬להוראת‬
‫הביצוע‪ ,‬זאת במקרה בו גובה הגרעון עולה על ‪ ₪ 500,000‬לשנה‪.‬‬
‫יצוין כי ביתר העילות להטלת קנס גרעון (התרשלות‪/‬מזיד) לא חל שינוי‪.‬‬
‫עוד יצוין כי קנס הגרעון יכול ויוטל הן בשומת מס שבח והן בשומת מס רכישה‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:15‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 52‬‬
Book 1-mitriya 51.indb 53
27/11/2013 11:31:20
‫תוכן עניינים ‪ −‬תמצית פסיקה‬
‫‪ .1‬מס הכנסה‪55 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬דרישת חברה לפתיחת שומות בשל טעות בהגדרתה כחנ"ז‬
‫והפסד של ‪ 70‬מיליון ‪55. . . 5����������������������������������������������������������������������������������₪‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬חישוב הפחת הריאלי לגבי דירות מגורים ‪55. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬הוצאות מימון שנרשמו בחברה לא פעילה כהוצאות מראש‪ ,‬לא יותרו בניכוי ‪56. . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬משיכות בעלים שיש לסווג כמשכורת או כעסקה מלאכותית‪ :‬עסקת השקעת‬
‫שותף במסווה של מכירת מוניטין‪ ,‬וביטול יתרות חובה תוך ניצול מבנה‬
‫של חברה משפחתית ומשיכת דיבידנד פטור �������������������������������������������������‪56. . . 5‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬משיכות בעלים שיש לסווג כמשכורת או כעסקה מלאכותית ‪57. . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬הפרשה לחוב תלוי בגין תביעה תלויה תיבחן בעת פסק הדין ולא‬
‫בעת יצירת ההפרשה �������������������������������������������������������������������������������������‪58. . . 5‬‬
‫‪ .2‬מס ערך מוסף ומכס ‪59 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬מלכ"ר המייבא ידע וספרות מחו"ל חייב מע"מ בשל יבוא טובין‬
‫או שירותים ���������������������������������������������������������������������������������������������������‪59. . . 5‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬מהי חשבונית פיקטיבית בידי קונה פסולת מתכות ‪59. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬טענת רשלנות בשמירת מסמכים אצל יועץ המס לא תועיל‬
‫לעניין קיזוז תשומות �������������������������������������������������������������������������������������‪60. . . 6‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:20‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 54‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪55‬‬
‫‪ .1‬מס הכנסה‬
‫דרישת חברה לפתיחת שומות בשל טעות בהגדרתה כחנ"ז והפסד‬
‫של ‪ 70‬מיליון ‪₪‬‬
‫המבקשת (חברת ב‪.‬ס‪.‬ר) עותרת לחיוב מנהל רשות המיסים לעשות שימוש בסמכותו הקבועה בסעיף‬
‫‪ 147‬לפקודה ולהורות על פתיחת שומות לשנת ‪ 2007‬וביטול הסכם פשרה שנחתם בינה לבין פקיד‬
‫השומה‪ .‬לטענתה‪ ,‬יש לבטל את הסכם הפשרה הואיל וחברה‪-‬בת בשליטתה‪ ,‬שפועלת בחו"ל‪ ,‬כלל אינה‬
‫חנ"ז אלא בעלת פעילות עסקית שהכנסותיה נובעות ממכירת נכסים‪ .‬כמו כן‪ ,‬הסכם הפשרה נחתם‬
‫לטענתה מתוך טעות כאשר סברה‪ ,‬כי תבצע הנפקת אג"ח אשר תגרור תשלום הוצאות מימון‪ ,‬ומשלא‬
‫מומשה ציפייה זו — נדרשה לשלם מס נוסף בסך ‪ 70‬מיליון ש"ח‪ .‬לעמדת פקיד השומה‪ ,‬אין מקום לבטל‬
‫הסכם פשרה מכוח סעיף ‪ 147‬לפקודה‪ ,‬ואילו החברה‪-‬הבת בחו"ל הינה בעלת הכנסות פסיביות‪ ,‬שהסיווג‬
‫הנכון לגביה על פי סעיף ‪75‬ב הוא חנ"ז‪ .‬בית המשפט המחוזי בירושלים קבע‪ ,‬שאת הסמכות לפתיחת‬
‫שומה על פי סעיף ‪ 147‬יש לפרש בצמצום וליישם אותה רק במקרים חריגים‪ .‬מי שבחר להתקשר‬
‫בהסכם עם פקיד השומה‪ ,‬השלים למעשה עם עמדת רשויות המס ומושתק מלנהוג אחרת ואינו רשאי‬
‫לכפות פתיחת שומה מכוח סעיף ‪ .147‬בית המשפט בחן את טענת החברה‪ ,‬כי הסכמתה נוצרה מתוך‬
‫"טעות" כמשמעותה בחוק החוזים‪ ,‬בשל היותה נתונה ללחץ מצד גופים מוסדיים לקראת הנפקת אג"ח‪.‬‬
‫נקבע שהלחץ שבו היתה שרויה החברה‪ ,‬אין לו דבר עם "טעות" כמשמעותה בחוק החוזים‪ .‬מכל‬
‫מקום‪ ,‬סעיף ‪(14‬ד) לחוק החוזים שולל את טענת ה"טעות" כאשר זו נובעת רק מ"כדאיות העסקה"‪,‬‬
‫וכך הוא המצב העובדתי במקרה זה‪ ,‬בשל העדר האפשרות לקזז הוצאות מימון‪ .‬התובענה נדחתה‪.‬‬
‫[ה"פ ‪ ,63495-12-12‬ב‪.‬ס‪.‬ר אירופה בע"מ (בפירוק)‪ ,‬מיום ‪ ,2.9.2013‬פורסם בדו‪-‬ירחון מסים יז‪.]5-‬‬
‫חישוב הפחת הריאלי לגבי דירות מגורים‬
‫המערער הוא בעלים של בניין בשכונת טלביה בירושלים‪ .‬הדירות בנכס הושכרו כדירות מגורים‪.‬‬
‫המערער טען כי יש לחשב את הפחת בגין הנכס בהתאם לתקנות הפחת לדירות מגורים‪ ,‬המפנות‬
‫לשווי הנכס לצורכי מס רכוש כנכס שנרכש לפני שנת המס ‪ .1980‬לטענת פקיד השומה‪ ,‬המערער‬
‫רכש את הנכס רק בשנת ‪ 1992‬ולפי התקנות הנ"ל — יש להפנות לשווי הנכס לפי שוויו לצורכי מס‬
‫רכישה‪ .‬מס הרכישה במקרה זה נמוך שכן הוא משקף רכישת נכס שהיה בדיירות מוגנת ועבר לידי‬
‫הדייר המוגן בשנת ‪ .1983‬לטענת המערער‪ ,‬אף שתקנות הפחת מפנות במקרה של מתנה או ירושה‬
‫לשווי הנכס בידי הרוכש האחרון‪ ,‬הרי שהדיירות המוגנת החלה לפני ‪ 1980‬ולכן יש לראות את שווי‬
‫הנכס כנרכש בחלקו (הדיירות המוגנת) לפני ‪ 1980‬ולחשב לגבי חלק זה את השווי לפי מס רכוש‪.‬‬
‫עוד טען המערער‪ ,‬כי עד להתקנת התקנות חל חוק עידוד השכרת דירות ולכן יש להחיל את הוראות‬
‫החוק שאיפשר לחשב שווי ריאלי במקרה זה‪ ,‬שכן בעת הרכישה ע"י הרוכש האחרון (‪ ,)1983‬התקנות‬
‫לא היו בתוקף‪ .‬בית המשפט המחוזי דחה את טענות המערער‪ ,‬ומכאן הערעור שלפנינו‪ .‬השופט דנציגר‬
‫קבע‪ ,‬שאין מחלוקת כי המחוקק התכוון להעניק פחת ריאלי לדירות מגורים כפי שנקבע בסעיף ‪(21‬ד)‬
‫לפקודה המסמיך את שר האוצר להתקין תקנות בעניין זה (פחת ריאלי)‪ .‬אולם במקרה זה‪ ,‬הנכס‬
‫התקבל בירושה בשנת ‪ 1992‬לאחר שהתקנות נכנסו לתוקף ויש לפעול על פיהן‪ .‬כמו כן‪ ,‬יש לדחות‬
‫את המהלך הפרשני לפיו הנכס נרכש בדיירות מוגנת לפני ‪ 1980‬ולכן יחול השווי לעניין מס רכוש‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:21‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 55‬‬
‫‪56‬‬
‫תמצית פסיקה‬
‫רכישה בדיירות מוגנת אינה נחשבת לרכישת זכות במקרקעין והתקנות מתייחסות אך ורק ל"בעל‬
‫דירה"‪ .‬יחד עם זאת‪ ,‬מקובלת עמדת בית המשפט המחוזי שקיים עיוות בחישוב השווי הריאלי אם‬
‫מתייחסים רק לשווי הרכישה של דייר מוגן לגבי נכס שהיה בחזקתו ולפיכך יש להוסיף לשווי הנכס‬
‫כפי שנקבע בבית המשפט המחוזי‪ .‬הערעור נדחה והוטל קנס גירעון‪.‬‬
‫[ע"א ‪ 2796/12‬קמיל פראן‪ ,‬מיום ‪ ,22.8.2013‬פורסם בדו‪-‬ירחון מסים יז‪.]5-‬‬
‫הוצאות מימון שנרשמו בחברה לא פעילה כהוצאות מראש‪,‬‬
‫לא יותרו בניכוי‬
‫המערערת היא חברה פרטית לייבוא דגים‪ .‬ב‪ 1994-‬הקפיאה המערערת את פעילותה העסקית‪ ,‬אשר‬
‫צברה הפסדים‪ .‬באותו מועד היו בידי המערערת התחייבויות לגורמים שונים בגין הלוואות שנטלה‪.‬‬
‫במהלך השנים ‪ ,2000‑1995‬המימון הבנקאי שניתן למערערת הוחלף במימון של חברות אחרות‪ ,‬חלקן‬
‫חברות הקשורות למערערת‪ .‬בשנים אלו רשמה המערערת את הגידול בהתחייבויותיה‪ ,‬בגין הוצאות‬
‫מימון (הפרשי הצמדה‪ ,‬ריבית ושערוך)‪ ,‬כהוצאות מראש‪ .‬בהתאם‪ ,‬בשנים אלו המערערת לא רשמה‬
‫בדוחותיה ולא דרשה הכרה בהוצאות המימון‪ .‬ב‪ 2001-‬חידשה החברה את פעילותה העסקית ואז‬
‫דרשה לראשונה לנכות את הוצאות המימון שנצברו לטענתה כהוצאות מראש בעבר‪ .‬המשיב לא הכיר‬
‫בהוצאות המימון‪ ,‬בסך ‪ 3,783,673‬ש"ח‪ ,‬והקטין בהתאם את ההפסד המועבר של החברה‪ .‬המערערת‬
‫עמדה על טענתה שהמדובר בהוצאות מראש שהגיעו לכלל מימוש בשנת ‪ .2001‬בית המשפט המחוזי‬
‫בתל‪-‬אביב קבע‪ ,‬כי הוצאה מראש היא תשלום שביצע אדם בתקופה מסויימת‪ ,‬אשר נעשה עבור עסקה‬
‫שמתגבשת בפועל בתקופה מאוחרת יותר‪ .‬במקרה הנוכחי‪ ,‬נסיבות ההוצאה מלמדות כי אין כל קשר‬
‫בין הפעילות העסקית שבוצעה ב‪ 2001-‬ובין הוצאות המימון שנצברו בשנים קודמות ובוודאי שאין‬
‫לומר‪ ,‬כי מדובר בהוצאה שיצאה בייצור ההכנסה‪ .‬טענת כפל המס בשל תשלום מס בגין הכנסות מימון‬
‫בידי החברות שמימנו את ההוצאות הנ"ל לא הוכחה‪ .‬הטענה בדבר הוצאה מראש במקרה זה הינה‬
‫תיאור לקוי של המציאות והניסיון להציג את ההוצאות בעבר כהוצאות שנתהוו בשנת מס מאוחרת‬
‫נראה מלאכותי‪ .‬הערעור נדחה‪.‬‬
‫[ע"מ ‪ 1090/07‬דג פרוסט תעשיות בע"מ‪ ,‬מיום ‪ ,18.8.13‬פורסם בדו‪-‬ירחון מסים יז‪.]5-‬‬
‫משיכות בעלים שיש לסווג כמשכורת או כעסקה מלאכותית‪ :‬עסקת‬
‫השקעת שותף במסווה של מכירת מוניטין‪ ,‬וביטול יתרות חובה‬
‫תוך ניצול מבנה של חברה משפחתית ומשיכת דיבידנד פטור‬
‫בשנת ‪ 2002‬בוצעה עסקת מיזוג בין החברה המערערת לבין חברת "צומת ספרים" בדרך של הקמת‬
‫שותפות‪ .‬בשנת ‪ 2005‬הצטרפה חברת "באג" כשותפה נוספת לשותפות הנ"ל‪ ,‬ע"י השקעת סך של‬
‫‪ 30‬מיליון ש"ח בשותפות‪ .‬במקביל להסכם הצטרפותה נערך גם הסכם מכירת מוניטין של החברות‬
‫הקודמות לשותפות‪ .‬הסכם המוניטין קבע תחילה‪ ,‬כי המוניטין יושכר תמורת ‪ 4.5‬מיליון ש"ח‪ ,‬וניתנה‬
‫לשותפות אופציה לרכוש תוך שנתיים את מלוא המוניטין תמורת ‪ 17.78‬מיליון ש"ח‪ .‬ביום ‪22.6.2006‬‬
‫מימשה השותפות את האופציה ושילמה את מלוא הסכום עבור רכישת המוניטין (שאף נדרש כהוצאה‬
‫בשותפות)‪ .‬בנוסף‪ ,‬בעל המניות המערער היה ביתרת חובה בחברה המערערת בסכום של למעלה מ‪6-‬‬
‫מיליון ש"ח‪ ,‬אשר נרשמו בדוחות רק בסכום של ‪ 1.54‬מיליון ש"ח בנימוק שהסכום נפרע בהלוואת‬
‫‪ BACK TO BACK‬מול הבנק‪ .‬החברה המערערת הפכה בשנת ‪ 2006‬לחברה משפחתית ומשכה‬
‫‪27/11/2013 11:31:21‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 56‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪57‬‬
‫דיבידנד לבעל המניות המערער בסך ‪ 7‬מיליון ש"ח ללא מס‪ ,‬מתוך רווחים שנצברו בחברה ממכירת‬
‫המוניטין לשותפות‪ .‬בכך נפרעה גם יתרת החובה של המערער לחברה המשפחתית‪ .‬בנוסף לכך‪ ,‬בעת‬
‫כניסת "באג" כשותפה חדשה‪ ,‬היו שתי החברות הקודמות ביתרת חובה בסך ‪ 5‬מיליון ש"ח בשותפות‪.‬‬
‫לפיכך‪ ,‬עם כניסת השותפה החדשה משכו המערערת וצומת ספרים ‪ 5‬מיליון ש"ח כל אחת ואילו באג‬
‫משכה ‪ 9.5‬מיליון ש"ח‪ ,‬כך שכל אחת מהשלוש היתה ביתרת חובה זהה של ‪ 10‬מיליון ש"ח‪ .‬עמדת‬
‫המערערת היא‪ ,‬שהעסקה הכוללת היתה הגיונית ובעלת טעם מסחרי על כל רכיביה‪ .‬בית המשפט‬
‫המחוזי בירושלים קבע‪ ,‬כי בחינת שני ההסכמים משנת ‪ ,2005‬הסכם הכנסת שותף והסכם המוניטין‪,‬‬
‫מובילה למסקנה‪ ,‬שאין לקבל את ההסכמים כפשוטם נוכח העובדה שלא הוכח קיומו של מוניטין ולא‬
‫הוכח ערכו המצדיק תשלום נמשך כל כך משמעותי‪ .‬להוכחת מוניטין אין די בציון העובדה שהמדובר‬
‫בחברות ותיקות וידועות בתחום הפצת הספרים‪ .‬באמצעות הסכם המוניטין קיבלו שתי השותפות‬
‫האחרות ביחד סך של ‪ 26,920,000‬ש"ח ובסך הכל ‪ 28‬מיליון ש"ח‪ .‬בעניין המשיכות הפרטיות‪ :‬ממסמכי‬
‫הבנק עולה‪ ,‬שהמערער קיבל הלוואת ‪ ,BACK TO BACK‬כאשר החברה העבירה כספים למערער‬
‫והמערער החזיר אותם לבנק‪ .‬כך נעשה שלוש פעמים‪ ,‬עד שיתרת ההלוואה נפרעה באמצעות דיבידנד‬
‫פטור ממס מהחברה המשפחתית‪ .‬לפיכך יש לקבל את עמדת פקיד השומה‪ ,‬כי סכום המשיכה של ‪6‬‬
‫מליון ש"ח מהווה הכנסת עבודה בידי המערער‪ ,‬שיש לנכות ממנה מס במקור‪ .‬לחילופין‪ ,‬זו הכנסה‬
‫מדמי ניהול שיש לנכות ממנה מס במקור‪ .‬לחילופין ולאור פרעון ההלוואה ב‪ ,11.12.05-‬יש לראות‬
‫זאת כדיבידנד שחולק בעת קבלתו בשנת ‪ 2005‬לפני שהחברה הפכה למשפחתית‪ .‬הערעור נדחה‬
‫ברובו (למעט תיקון קל)‪.‬‬
‫[ע"מ ‪ 5598-07-10‬אש אורי בע"מ ואח'‪ ,‬מיום ‪ ,19.8.2013‬פורסם בדו‪-‬ירחון מסים יז‪.]5-‬‬
‫משיכות בעלים שיש לסווג כמשכורת או כעסקה מלאכותית‬
‫החברה ושני בעלי מניותיה מערערים על כך שפקיד השומה הוסיף להכנסותיהם ממשכורת מיליוני‬
‫שקלים בגין משיכות פרטיות‪ .‬לפי כרטיסי החו"ז של המערערים בספרי החברה עלה‪ ,‬כי שניהם משכו‬
‫מהחברה סכומים הולכים וגדלים‪ ,‬תוך שהם נוהגים בכרטיסי החו"ז כחשבון בנק פרטי‪ .‬בסוף חודש‬
‫דצמבר בכל שנה ושנה בוצעה הקטנה ביתרת המערערים בכרטיס החו"ז אולם ביום הראשון של‬
‫השנה העוקבת בוטל חלק עיקרי מההקטנה‪ .‬לעמדת פקיד השומה‪ ,‬המדובר בהכנסות ממשכורת ו‪/‬או‬
‫מדמי ניהול בהתאם לסעיף ‪ )1(2 ,)2(2‬או ‪ .)10(2‬לעמדת המערערים‪ ,‬מדובר בהלוואות ולא בפעולות‬
‫מלאכותיות‪ ,‬והראיה — שבמרוצת התקופה הם החזירו מעת לעת סכומים שונים כולל הפרשי צמדה‪.‬‬
‫בית המשפט המחוזי קבע‪ ,‬שהמערערים משכו כספים במשך השנים מהחברה ורובם לא הוחזרו‪ .‬הגדרת‬
‫מהות משיכות בעלים טמונה בשאלות שבחוק ושבעובדה‪ .‬סיווג התקבול ייקבע לפי מהותו הכלכלית‬
‫ולא על יסוד כינויו בפי הצדדים‪ .‬במקרה זה ברור‪ ,‬כי המשיכות לא היו בגדר הלוואה‪ ,‬לא מבחינה‬
‫כלכלית ולא מבחינה משפטית‪ .‬המערערים לא הציגו כל מסמך היכול להעיד על הסכמה בינם לבין‬
‫החברה לגבי מתן הלוואות‪ ,‬תנאי התשלום‪ ,‬מועד ההחזר וכיוצ"ב — מסמך אשר לפי הפסיקה הוא סממן‬
‫חשוב בהקשר זה‪ .‬לטענת בעל המניות‪ ,‬כי החברה ביצעה כלפיו מחילת חוב‪ ,‬הרי שלא זו בלבד שיש‬
‫לראותה כהכנסה אלא שהחוב צויין כ"חוב אבוד" ללא כל אינדיקציה לכך מצד החברה‪ .‬לא הוצגה כל‬
‫תכלית מסחרית לרישום הפקדת הכספים בסוף שנת מס אחת ומשיכתם שוב בתחילת השנה שלאחריה‪.‬‬
‫המדובר בעסקה מלאכותית‪ .‬העובדה שהמערערים הציגו סכומים אלה כמשיכות בעלים‪ ,‬סותרת התיישנות‪.‬‬
‫[ע"מ ‪ 1911-10-10‬חברת ש‪.‬י‪ .‬שם טוב בע"מ ואח'‪ ,‬מיום ‪ ,24.6.2013‬פורסם בדו‪-‬ירחון מסים יז‪.]5-‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:21‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 57‬‬
‫‪58‬‬
‫תמצית פסיקה‬
‫הפרשה לחוב תלוי בגין תביעה תלויה תיבחן בעת פסק הדין‬
‫ולא בעת יצירת ההפרשה‬
‫המערער‪ ,‬נכה ‪ ,100%‬הינו בעל תחנת דלק במעלה אדומים‪ .‬מאז ‪ 1997‬הוא מצוי בסכסוך משפטי עם‬
‫ספקית הדלק‪ ,‬חברת "פז"‪ .‬הסכסוך במהותו נוגע להסדרים כובלים של חברת פז בנוגע לתנאי רכישת‬
‫הדלקים וקביעת המחירים‪ .‬המערער החל לפעול בניגוד לאותם הסדרים‪ .‬בעקבות זאת הגישה חברת‬
‫פז תביעה כנגד המערער בשנת ‪ 1999‬ע"ס ‪ 3.28‬מליון ש"ח המבטא את הפרש המחיר שלא שולם לה‬
‫ע"י המערער‪ .‬בית המשפט באותו סכסוך פסק עקרונית לטובת המערער וקבע כי ההסכם עם חברת‬
‫פז הוא הסדר כובל ומשנת ‪ 1997‬המערער משוחרר מרכישת מלאי דלק רק מפז‪ .‬שני הצדדים ערערו‬
‫לבית המשפט העליון‪ .‬ההליכים נמשכו אולם המערער חדל מלרכוש בלעדית את מוצרי פז‪ ,‬כך שעד‬
‫לשנת ‪ 1997‬רכש רק ‪ 15%‬ממוצרי פז‪ .‬רואה החשבון של המערער יצר הפרשה בספרים בגובה הפרש‬
‫סכום הדלקים בין המחיר ההסכמי לבין מחיר השוק שאותו שילם המערער בפועל‪ .‬בשנת ‪ 2008‬הושג‬
‫הסכם פשרה בין הצדדים לפיו‪ ,‬התחנה (המערער) תסכים לוותר על זכותה לרכישת דלק חופשית‪,‬‬
‫וכנגד — פז ויתרה על הסכומים המגיעים לה עפ"י ההסכם ושילמה הוצאות שכר עו"ד בסך ‪800,000‬‬
‫ש"ח‪ .‬במרוצת התקופה המערער לא הותיר בעסק את כספי ההפרשה המצטברת ומשך סכום של ‪11.5‬‬
‫מיליון ש"ח מעבר לרווחים המצטברים‪ .‬לאחר הסכם הפשרה ביטל המערער את ההפרשה בספרים ורשם‬
‫הכנסה בסך של ‪ 7.7‬מיליון ש"ח כהכנסה פירותית (שקוזזה מהחזר ההוצאות המשפטיות)‪ ,‬וסך של‬
‫‪ 16.2‬מיליון מתוך ההפרשה נרשמו כרווח הון בגין הוויתור על זכותו לרכישת דלק‪ ,‬המהווה מבחינתו‬
‫מכירת נכס הון שהניב רווח הון‪ .‬לעמדת המשיב‪ ,‬אין כל מקום להפרשה בגין התביעה התלויה‪ ,‬שכן‬
‫המערער זכה בבית המשפט המחוזי וסיכוייו להפסיד היו פחותים מאד‪ .‬כמו כן‪ ,‬בדיעבד לא היה‬
‫כל מקום להפרשה‪ .‬לגבי רווח ההון‪ ,‬נקבע שאין כל נכס שנמכר‪ .‬בנוסף התעוררה מחלוקת בנושא‬
‫דמי ניהול וכן הוטל על המערער קנס גירעון‪ .‬בית המשפט המחוזי בירושלים פסק‪ ,‬שלא ניתן לראות‬
‫את ההפרשה כהוצאה עפ"י סעיף ‪ ,17‬שכן במקרה זה לא התקיים התנאי בדבר "הוודאות הקרובה"‬
‫לתשלום חוב תלוי מעת מתן פסק הדין‪ .‬התנאי שנקבע בהלכה דורש "הסתברות גבוהה" לתשלום‪,‬‬
‫וזאת כאחד משלושת התנאים המרכזיים להכרה בהפרשה לחוב תלוי כהוצאה‪ .‬ההסתברות הנדרשת‬
‫אינה ‪ 51%‬בלבד אלא "מידה הסתברותית גבוהה"‪ .‬בסופו של דבר‪ ,‬יש לבחון את מידת הוודאות או‬
‫ההסתברות לתשלום החוב התלוי לפי מצב העניינים בדיעבד — דהיינו בשעת הכרעת הדין ולא בעת‬
‫יצירת ההפרשה (כבוד השופט ויתקון‪ ,‬בע"א ‪ 600/79‬תל רונן הנ"ל)‪ .‬נדחתה טענת המערער‪ ,‬שאין‬
‫היגיון לבחון את התקיימותם של התנאים להפרשה לחוב תלוי בראייה רטרוספקטיבית כ"חכמה שלאחר‬
‫מעשה"‪ .‬אלא‪ ,‬שההלכה היא שונה‪ .‬באי‑כוח המערער לא הראו‪ ,‬כי פסיקה חד‑משמעית זו בוטלה‪.‬‬
‫כמו כן נקבע‪ ,‬שגם אם רואה החשבון פעל נכון עפ"י כללי החשבונאות — אין די בכך‪ ,‬כי דיני המס‬
‫גוברים על כללי החשבונאות‪ .‬בנושא ביטול ההפרשה נקבע‪ ,‬שאין לראות בהסכם הפשרה עם "פז"‬
‫משום מכירת "נכס" או "ויתור" עליו‪ ,‬ולו מן הטעם שמלכתחילה היה ברור כי "הזכות" כפופה לערעור‬
‫שהוגש ויש סיכוי שתבוטל‪ .‬גם הוויתור על היכולת ל"הטריד"‪ ,‬כנטען ע"י המערער‪ ,‬מעורר קשיים‬
‫בכל הנוגע לראייתו כוויתור על "נכס"‪ .‬בנושא ניכוי דמי הניהול הוכח‪ ,‬שהוצאת דמי הניהול הביאה‬
‫להפחתת מס ולקיזוז הפסדים בחברה המקבלת‪ .‬לעומת זאת‪ ,‬בית המשפט קיבל את טענת ההתיישנות‬
‫לגבי שנת ‪ ,2004‬שהיא שנה סגורה‪ .‬נקבע שגישת פקיד השומה מתחכמת ופותחת שנים סגורות שלא‬
‫כדין‪ .‬באשר לטענת השומה השרירותית‪ ,‬יש לדחותה‪ .‬פקיד השומה אינו צריך להיות בקיא בפרטים‬
‫היסטוריים שאינם חיוניים לשומה‪ ,‬ומכל מקום — הוכחה בקיאות הולמת של פקיד השומה‪ .‬כמו כן‬
‫אין לבטל את קנס הגירעון‪ ,‬כי הדבר לא נטען בערעור‪ .‬הערעור נדחה ברובו (למעט שנת ‪.)2004‬‬
‫[ע"מ ‪ 51427-05-10‬גד שרלין‪ ,‬מיום ‪ ,19.8.2013‬פורסם בדו‪-‬ירחון מסים יז‪.]5-‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:21‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 58‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪59‬‬
‫‪ .2‬מס ערך מוסף ומכס‬
‫מלכ"ר המייבא ידע וספרות מחו"ל חייב מע"מ בשל יבוא טובין‬
‫או שירותים‬
‫המערערת‪ ,‬עמותה המוגדרת כמלכ"ר במע"מ וכ"מוסד ציבורי" לעניין מס הכנסה‪ ,‬התקשרה עם חברה‬
‫בארה"ב בהסכם שלפיו היא רשאית לקבל ייעוץ טלפוני או אחר בנושאים שבתחום פעילותה‪ .‬במקרים‬
‫מסוימים מקבלת המערערת גם חומר כתוב בדואר או בפקס‪ .‬המידע המועבר לארץ אינו משמש למטרה‬
‫עסקית ונעשה בו שימוש פנימי בלבד בין חברי המערערת‪ .‬לעמדת מנהל מע"מ‪ ,‬מדובר בייבוא טובין‬
‫ושירותים‪ ,‬שהם קניין רוחני‪ ,‬מתושב חוץ‪ ,‬ולכן על יסוד סעיפים ‪ 2‬ו‑‪ 15‬לחוק מע"מ ותקנה ‪6‬ד לתקנות‪,‬‬
‫חייבת המערערת בתשלום מס עסקאות בסך ‪ 450,000‬ש"ח‪ .‬לעמדת המערערת‪ ,‬היא איננה "עוסק‬
‫מורשה" ולכן זכאית לפטור ממס עסקאות בשל העדר יכולת לקזז מס תשומות‪ .‬בית המשפט המחוזי‬
‫פסק‪ ,‬כי מההסכם במקרה זה עולה באופן חד‪-‬משמעי‪ ,‬כי המערערת התקשרה בעסקה מסחרית על‬
‫פיה היא רוכשת את הקניין הרוחני מאת החברה בחו"ל; לא מדובר בתמיכה או בתרומה של החברה‬
‫הזרה אלא בהתחשבנות עסקית מדויקת‪ .‬סעיף ‪ 1‬לחוק קובע‪ ,‬ש"טובין" כוללים גם נכס בלתי מוחשי‪.‬‬
‫עפ"י סעיף ‪ )3(16‬לחוק‪ ,‬החייב בתשלום המס בייבוא הוא בעל הטובין כמשמעותו בפקודת המכס‪.‬‬
‫הגדרה זו רחבה דיה על מנת לכלול את המערערת‪ .‬מועד החיוב יחול עם רכישת מט"ח אצל מוסד‬
‫כספי או העברתו למוכר (סעיף ‪ 26‬לחוק)‪ .‬על המלכ"ר לדווח על כך לפי תקנה ‪6‬ג(ד) בדרך הקבועה‬
‫בתקנה ‪(15‬א) לתקנות מע"מ‪ .‬הערעור נדחה‪.‬‬
‫[ע"מ ‪ ,1053-07‬עמותת התבנית‪ ,‬מיום ‪ ,12.5.2013‬פורסם בדו‪-‬ירחון מסים כז‪.]4-‬‬
‫מהי חשבונית פיקטיבית בידי קונה פסולת מתכות‬
‫המערערת עוסקת בסחר בפסולת מתכות‪ .‬המחלוקת בין הצדדים נותרה רק לגבי ספק אחד‪ ,‬ממנו‬
‫קיבלה המערערת שלוש חשבוניות אשר מנהל מע"מ סירב להכיר בהן מאחר שלטענתו‪ ,‬חשבוניות אלה‬
‫הוצאו שלא כדין‪ ,‬מחמת שלא נעשתה עסקה בין אותם הצדדים ו‪/‬או לא בהיקף הכלול בחשבוניות‪.‬‬
‫לטענת המערערת‪ ,‬אותה חברה סיפקה לה פסולת מתכות שכנגדה שולמה תמורה מלאה והוצאה‬
‫למערערת חשבונית כדין‪ .‬בנוסף חוייבה המערערת בקנס לפי סעיף ‪ 95‬לחוק מע"מ בשיעור המירבי‪.‬‬
‫בין הצדדים התעוררה גם מחלוקת בשאלת סיווג המערערת‪ :‬האם היא יצרנית או סיטונאית לעניין‬
‫חובת ניהול ספר תנועת מלאי‪ .‬בית המשפט המחוזי בחיפה פסק‪ ,‬כי בחשבוניות פיקטיביות‪ ,‬בין שהן‬
‫עסקאות בדויות לגמרי ובין אם מדובר אמנם בעסקה אמיתית בין הצדדים‪ ,‬אך במסגרתה "הושאלה"‬
‫חשבונית מצד ג' באופן פיקטיבי (מה שמכונה לעיתים "חשבונית זרה") — בשני המקרים אין להתיר‬
‫ניכוי תשומות בגין אותה חשבונית‪ .‬יחד עם זאת‪ ,‬נקבע בפסק דין מאלרז‪ ,‬כי יש מקום‪ ,‬במקרים‬
‫חריגים‪ ,‬להחיל מבחן סובייקטיבי ולפיו ראוי לאפשר לעוסק לנכות את התשומות בגין החשבונית‪ ,‬וזאת‬
‫אם הוכח כי העוסק לא היה שותף לתהליך הרמייה והאשם לפסול בחשבונית לא נבע ממעשיו שלו‪.‬‬
‫בענייננו‪ ,‬המסקנה העולה מהראיות היא‪ ,‬שלא חברת קטיה (ספקית המתכות) סיפקה את המתכות‬
‫למערערת‪ ,‬וככל שהייתה אספקה של אלה‪ ,‬היא נעשתה באמצעות אחר — חאלד‪ ,‬או מי מטעמו או‬
‫מי במקומו‪ .‬השאלה היא‪ ,‬האם יכולה היתה המערערת לגלות באמצעים סבירים את הפסול ואם לא‬
‫היתה לה יד במעשה הרמייה כלפי רשויות המס‪ ,‬גם לא על דרך "עצימת עיניים"‪ .‬הראיות מובילות‬
‫למסקנה‪ ,‬שהמערערת לא עמדה בנטל הסובייקטיבי המוטל עליה‪ .‬לעומת זאת‪ ,‬בנושא פסילת הספרים‬
‫‪27/11/2013 11:31:21‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 59‬‬
‫‪60‬‬
‫תמצית פסיקה‬
‫והקנס לפי סעיף ‪ :95‬הצדדים חלוקים לגבי סיווג המערערת ולגבי התוספת הרלוונטית‪ :‬תוספת א' —‬
‫יצרנים או תוספת ב' — סיטונאים‪ .‬בית המשפט קבע‪ ,‬שבין אם המערערת תסווג כיצרנית ובין אם‬
‫תסווג כסיטונאית‪ ,‬תחול עליה החובה לנהל ספר תנועת מלאי; למעלה מן הצורך נקבע‪ ,‬שיש לקבל‬
‫את סיווג המשיב את המערערת כסיטונאית‪ .‬אולם לאחר שהמשיב קיבל חלק מטענות המערערת בשלב‬
‫ההשגה‪ ,‬לא הייתה עוד הצדקה להטיל את הקנס‪ .‬הערעור נדחה ברובו (למעט הקנס)‬
‫[ע"מ ‪ 10750-01-10‬זוהר ש‪.‬ב‪.‬א‪ .‬סחר ותעשיות מחזור בע"מ‪ ,‬מיום ‪ ,1.9.2013‬פורסם בדו‪-‬ירחון מסים יז‪.]5-‬‬
‫טענת רשלנות בשמירת מסמכים אצל יועץ המס לא תועיל‬
‫לעניין קיזוז תשומות‬
‫המערערת היא חברה העוסקת בניהול ובהפעלת בית אבות בקרית חיים‪ .‬מנהל מע"מ ערך למערערת‬
‫שומת תשומות לשנים ‪ 2008-2005‬בשל הפרשים בסך ‪ 226,992‬ש"ח שנמצאו בין התשומות שנכללו‬
‫בדו"חות התקופתיים לבין התשומות בסכום נמוך שנכללו בספרי המערערת‪ .‬לטענת המערערת‪ ,‬הדו"חות‬
‫התקופתיים הוגשו בדיוק על פי החשבוניות שהיו בידיה וככל שיש הפרש‪ ,‬הוא נעוץ במחדליו של‬
‫יועץ המס‪ ,‬בין היתר בשל כך שהחשבוניות שהיו בידיו אבדו‪ .‬לטענת מנהל מע"מ‪ ,‬השומות שהוצאו‬
‫אינן שומות לפי מיטב השפיטה אלא מבוססות על הנתונים שקיבל בפועל וכי היה מוכן להתחשב‬
‫בכל חשבונית שתוצג לו‪ .‬בית המשפט המחוזי בחיפה פסק‪ ,‬כי הנטל להוכחת הזכאות לניכוי תשומות‬
‫מוטל על שכם העוסק‪ .‬על מנת לעמוד בנטל‪ ,‬על העוסק המבקש לנכות מס תשומות להראות כי‬
‫בוצעה עסקה אמיתית‪ ,‬כי מוציא החשבונית הינו עוסק מורשה‪ ,‬החשבונית משקפת את המחיר ואת‬
‫התשלומים עבור העסקה האמיתית‪ ,‬החשבונית עומדת בכל הדרישות הטכניות והצורניות כנדרש‪ ,‬כי‬
‫התשומות שימשו או מיועדות לשמש בעסקה חייבת ועוד‪ .‬אם נכשל העוסק בהוכחת אחד הרכיבים‪,‬‬
‫הרי שאינו רשאי לנכות את המס‪ .‬מהעדויות שהובאו מתברר‪ ,‬כי למערערת לא היה כל חשבון בנק‬
‫וכי כל פעילותה התנהלה מחשבון הבנק על שם אשתו של מר אזולאי‪ .‬מעדות יועץ המס עולה‪ ,‬שהוא‬
‫קיבל את החומר החשבונאי מהמערערת והקליד למערכת הנהלת החשבונות את כל הקניות‪ .‬למערערת‬
‫ניתנו אין ספור הזדמנויות‪ ,‬החל משלב ההשגה וכלה בהליך הערעור‪ ,‬להציג את הראיות בדבר התשומות‬
‫שרכשה והחשבוניות שקיבלה ולמרות זאת לא הציגה את החסר‪ .‬הערעור נדחה‪.‬‬
‫[ע"מ ‪ 45222-10-10‬חלת הדבש יערה לקשיש בע"מ‪ ,‬מיום ‪ ,21.7.2013‬פורסם בדו‪-‬ירחון מסים יז‪.]5-‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:22‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 60‬‬
Book 1-mitriya 51.indb 61
27/11/2013 11:31:27
‫תוכן עניינים ‪ −‬סוגיות בדיני עבודה‬
‫‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬זכויות המעביד — תמצית ‪63 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫פסקי דין‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬שלילת או הפחתת פיצויי פיטורים במקרה של הפרת חובת אמון ‪66 . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬פיצויי פיטורים שהופקדו לקרן פיצויים על שם עובד הם בבעלות המעביד‬
‫וניתנים להחזרה למעביד אם העובד שחדל לעבוד אינו זכאי להם�����������������‪68. . . 6‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:28‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 62‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪63‬‬
‫זכויות המעביד — תמצית‬
‫שלילת פיצויי פיטורים‬
‫מעסיקים רבים תוהים מתי קיימת להם הזכות לשלול את פיצויי הפיטורים מעובד‪ ,‬חלקם או‬
‫כולם‪ ,‬וזאת בגין התנהגות בלתי נאותה של העובד‪ .‬לדוגמא‪ ,‬האם ניתן לשלול פיצויי פיטורים‬
‫מעובד מחמת גניבה‪ ,‬ומהי רמת ההוכחה אשר יש להציג בפני העובד (או בית הדין) לפני‬
‫שלילת הפיצויים‪ .‬הזכות לפיצויי פיטורים מוגדרת בחוק פיצויי פיטורים‪ ,‬התשכ"ג‪ .1963-‬סעיף‬
‫‪ 1‬לחוק זה קובע כי עובד זכאי לפיצויי פיטורים כאשר הוא מפוטר על ידי מעסיקו לאחר‬
‫שצבר ותק של שנה לפחות במקום העבודה‪ .‬עם זאת‪ ,‬סעיפים ‪ 16‬ו‪ 17-‬לחוק קובעים כי ישנם‬
‫מקרים בהם המעביד רשאי שלא לשלם לעובד את מלוא פיצויי הפיטורים‪.‬‬
‫שלילת פיצויי פיטורים לפי סעיפים אלה אפשרית בשני מצבים — כאשר קיים הסכם קיבוצי‬
‫החל על הצדדים ובו מתוארות עבירות משמעת המצדיקות שלילת פיצויי פיטורים‪ ,‬או כאשר‬
‫אין בין הצדדים הסכם קיבוצי ואז נסיבות הפיטורים נבחנות בהתאם ל"הסכם החל על המספר‬
‫הגדול ביותר של עובדים במשק"‪ .‬ההסכם הנ"ל הינו תקנון העבודה ובו מפורטות הסיבות‬
‫לפיטורים ללא פיצויי פיטורים‪ .‬חשוב לדעת כי שלילת פיצויי פיטורים הינה סנקציה חמורה‬
‫אשר מומלץ שלא לנקוט בה ללא קבלת ייעוץ משפטי‪ .‬על פי רוב‪ ,‬בתי הדין לעבודה נוטים‬
‫להגדיר את הפיטורים לכשעצמם כעונש חמור‪ ,‬והוספת "מכה" כגון שלילת פיצויי פיטורים‬
‫תיעשה בנקל ובמקרים חריגים במיוחד‪ .‬עם זאת‪ ,‬לא אחת קבעו בתי הדין לעבודה כי אכן‬
‫היה מקום לשלול את פיצויי הפיטורים‪ ,‬או לפחות את חלקם‪ .‬דוגמאות למקרים אלה הינן‬
‫בעיקר גניבה‪ ,‬פגיעה בעסק‪ ,‬מעשים פליליים (למשל‪ ,‬סחר בסמים בעסק‪ ,‬אלימות) וכדומה‪.‬‬
‫קיזוז משכרו של עובד‬
‫העסקתו של עובד‪ ,‬כידוע לכל מעסיק‪ ,‬איננה "מסתיימת" עם תשלום שכר‪ .‬על המעסיק לשלם‬
‫סכומים רבים נוספים בגין העסקת עובדים לרבות מיסים שונים‪ ,‬הטבות סוציאליות‪ ,‬זכויות‬
‫נלוות וכדומה‪ .‬עם זאת‪ ,‬קמה למעסיק הזכות לקזז ולנכות סכומים שונים משכרו של העובד‪,‬‬
‫מעבר למסים הרגילים‪ .‬לדוגמא‪:‬‬
‫‪1 .1‬סכום אשר קיימת חובה לנכותו‪ ,‬או סכום אשר מותר לנכותו לפי חוק‪.‬‬
‫‪2 .2‬סכומים בגין תרומות אשר העובד הסכים כי ינוכו משכרו‪.‬‬
‫‪3 .3‬דמי חבר אשר מנוכים משכרו של העובד עבור ארגון עובדים‪ .‬דמי חבר אלה מנוכים לפי‬
‫חוזה עבודה‪ ,‬הסכמת העובד או הסכם קיבוצי החל על הצדדים‪.‬‬
‫‪4 .4‬תשלומים רגילים לוועד העובדים במפעל‪ ,‬לפי הסכמה או לפי‪ ‬חוזה‪.‬‬
‫‪5 .5‬דמי טיפול מוסכמים אשר מועברים לטובת ארגון יציג‪ ,‬לפי הסכמה או לפי חוזה‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:28‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 63‬‬
‫‪64‬‬
‫סוגיות בדיני עבודה‬
‫‪6 .6‬קנס אשר הוטל על העובד בגין עבירת משמעת‪ ,‬בהתאם לחיקוק או הסכם קיבוצי (או‬
‫חוזה עבודה‪.‬‬
‫‪7 .7‬תשלומים והפרשות לקופות גמל‪ ,‬בהסכמת העובד‪.‬‬
‫‪8 .8‬חוב אשר העובד חייב על פי כתב התחייבות למעביד‪ .‬ניכוי חוב איננו יכול להיות גבוה‬
‫מרבע משכורתו של העובד‪.‬‬
‫‪9 .9‬קנסות ודו"חות‪ ‬תנועה‪ — ‬מעביד רשאי לגבות מהעובד קנסות בגין עבירות תעבורה אשר‬
‫נגרמו כתוצאה משימוש של העובד ברכב החברה‪ .‬לעניין זה‪ ,‬חייבת להיות הסכמה של‬
‫העובד לכך שהוא "מכיר בניכויים" בגין עבירות תנועה ותעבורה‪ .‬הסכמה זו צריכה להיות‬
‫בחוזה עבודה ובכתב‪ .‬במידה והעובד איננו מסכים‪ ,‬המעביד רשאי לתבוע את האחרון בבית‬
‫המשפט האזרחי בהליך רגיל‪.‬‬
‫‪1010‬פיצוי מוסכם בגין הכשרה מקצועית — ישנם מקרים בהם המעביד מכשיר את העובד "על‬
‫חשבונו"‪ .‬המעסיק רשאי‪ ,‬בהסכמת העובד כמובן‪ ,‬לנכות את עלות ההכשרה המקצועית‬
‫משכרו‪ .‬כמו כן‪ ,‬המעסיק רשאי להתנות את ההכשרה בהתחייבות לתקופת עבודה מינימאלית‪.‬‬
‫עם זאת‪ ,‬חשוב לציין כי לא אחת בתי הדין לעבודה קובעים כי עלות ההכשרה לא הייתה‬
‫סבירה‪ ,‬או המעביד "ניצל" את העובד‪ .‬אי לכך‪ ,‬מומלץ במקרים אלה להתייעץ עם עורך דיון‪.‬‬
‫מעבר לעסק מתחרה‬
‫תביעות מעסיקים כנגד עובדיהם מוגשות לא אחת בגין מעבר העובד לעבוד בחברה מתחרה‬
‫או הקמת חברה מתחרה על ידי העובד‪ .‬ישנן מספר דרכים אשר באמצעותן ניתן להתמודד עם‬
‫תופעה זו‪ .‬ראשית‪ ,‬ניתן "להקדים תרופה למכה" על ידי הוספת סעיף אי‪-‬תחרות בחוזה העבודה‬
‫אשר מחייב את העובד ב"תקופת צינון" בטרם הוא מתחרה במעסיק‪ .‬שנית‪ ,‬ניתן לפנות לבית הדין‬
‫לעבודה ולבקש צו מניעה כנגד עיסוקו של העובד בגין הפרת חובת האמון או גזילת סוד מסחרי‪.‬‬
‫חשוב לדעת כי בתי הדין לעבודה בוחנים ב"זכוכית מגדלת" מקרים כגון דא וחופש העיסוק‬
‫של העובד העוזב נתפס לא אחת כזכות חוקתית ראשונה במעלה‪ .‬עם זאת‪ ,‬במקרים בהם‬
‫המעביד מוכיח כי העובד פעל בחוסר תום לב (לדוגמא‪ ,‬התחיל לעבוד אצל חברה מתחרה‬
‫בעודו מועסק אצל המעסיק הקודם)‪ ,‬הפר את חובת הנאמנות (שידל לקוחות לעבור לעסק‬
‫אחר ואז עבר לעבוד בעסק המתחרה)‪ ,‬גזל סוד מסחרי (השתמש בנתונים ו‪/‬או שיטות עבודה‬
‫אשר ייחודיים עבור המעסיק)‪ ,‬ייתכן כי המעביד יהיה זכאי להצר את דרכיו בעסק החדש‬
‫או למצער‪ ,‬לקבל פיצויי בגין התנהלותו או אישור לשלול את פיצויי הפיטורים המגיעים לו‪.‬‬
‫סיטואציות אלה הינן מורכבות והנסיבות המובילות אליהן מגוונות‪ .‬אי לכך‪ ,‬מומלץ בהחלט‬
‫לפנות לעורכי דין העוסקים בתחום זה‪.‬‬
‫נזק אשר נגרם לעסק‬
‫לא אחת‪ ,‬העובדים עלולים לגרום לנזקים שונים לעסק‪ ,‬בין אם במתכוון ובין אם בשוגג‪.‬‬
‫במקרים אלה‪ ,‬עולה השאלה מהו היקף אחריותם של העובדים כלפי המעסיק והאם קיימת‬
‫‪27/11/2013 11:31:28‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 64‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪65‬‬
‫לאחרון עילה לתבוע את עובדיו בגין נזקים אשר נגרמו לעסק בגין עבודתם‪ .‬במקרים אלה‪,‬‬
‫חשוב לבחון מהו הנזק אשר נגרם למעסיק‪ ,‬כיצד קשורה אליו התנהגות העובד‪ ,‬והאם התקיים‬
‫קשר סיבתי בין השניים המצדיק פיצויים‪ .‬לדוגמא‪ ,‬עובד אשר הפר באופן בוטה נהלי עבודה‪,‬‬
‫וכתוצאה מכך נגרמו למעסיק נזקים משמעותיים‪ ,‬ייתכן ויימצא עצמו משלם פיצויים למעסיקו‪.‬‬
‫עם זאת‪ ,‬טעויות אשר נגרמו בתום לב אינן מקימות עילה לתביעת נזיקית כנגד העובד‪ .‬מיותר‬
‫לציין כי הגבול בין טעות לרשלנות יכול להיות דק מן הדק‪.‬‬
‫לדוגמא‪ ,‬בעב ‪ ,002788/08‬בית הדין לעבודה הורה לשלול מחצית מפיצוי הפיטורים המגיעים‬
‫לעובד‪ ,‬וזאת בעקבות נזקים אשר גרם למפעל בו עבד כאשר נרדם בעבודה וכתוצאה מכך‬
‫נשרפה המכונה עליה הוא היה אחראי‪ .‬במקרה אחר‪ ,‬בע"ב ‪ ,1549/01‬בית הדין קבע כי מעסיק‬
‫יהיה רשאי לקזז סכומים משמעותיים משכרה של עובדת בגין התנהלות לקויה ורשלנית של‬
‫האחרונה אשר הביאה את המעביד לעשות את העבודה במקומה של העובדת באופן מוחלט‪.‬‬
‫לסיכום‬
‫יודגש כי בתי הדין לעבודה נוטים לא אחת לפסוק לטובת העובדים‪ ,‬גם כאשר המעסיק בטוח‬
‫שהוא צודק במאת האחוזים‪ .‬אי לכך‪ ,‬תביעות כנגד עובדים בבתי הדין לעבודה חייבות להיות‬
‫מוגשות לאחר בדיקת הנתונים לעומק ובאופן מקצועי‪ .‬בנוסף‪ ,‬משמעות רבה יש להתנהלות‬
‫מול העובד‪ ,‬כבר עובר לסיום יחסי העבודה‪ ,‬ומקל וחומר שלאחר מכן‪ .‬מומלץ אפוא לפנות‬
‫לעורכי דין העוסקים בתחום זה‪ ,‬וזאת על מנת לקבל ייעוץ משפטי מתאים‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:28‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 65‬‬
‫‪66‬‬
‫סוגיות בדיני עבודה‬
‫פסקי דין‪:‬‬
‫שלילת או הפחתת פיצויי פיטורים במקרה של‬
‫הפרת חובת אמון‬
‫ע"ע ‪ 659/09‬טוליפ תעשיות הנדסה בע"מ נ' אלכסנדר פסחוביץ‬
‫עובדות‬
‫המערערת‪ ,‬חברת טוליפ תעשיות הנדסה בע"מ‪ ,‬העסיקה את המשיב‪ ,‬מר אלכסנדר פסחוביץ‪.‬‬
‫בין הצדדים נחתם חוזה עבודה אישי‪ ,‬בו התחייב המשיב כי לא יתחרה בחברה ובנוסף‪ ,‬נקבע‬
‫פיצוי מוסכם בסך של ‪ 10,000‬דולר באם תופסק עבודתו "בנסיבות המתירות על פי הדין‬
‫בישראל שלילת פיצויי פיטורין ו‪/‬או פיטורין לאלתר ו‪/‬או נסיבות המהוות הפרת חובות האמון‬
‫ו‪/‬או הסודיות כלפי החברה"‪.‬‬
‫ביום ‪ ,24.1.2006‬הודיע מנהל החברה למשיב‪ ,‬כי הוא מפוטר לאלתר ונתן בידיו מכתב פיטורים‪ .‬‬
‫המשיב הגיש תביעה לבית הדין האזורי לעבודה‪ ,‬בה עתר‪ ,‬בין היתר‪ ,‬לתשלום פיצויי פיטורים‪,‬‬
‫הלנת פיצויי פיטורים ותמורת הודעה מוקדמת‪ .‬החברה טענה כי המשיב פוטר בשל הפרות‬
‫משמעת חמורות וכי "הקש ששבר את גב הגמל" היה שלקוח החברה הודיע כי המשיב הפנה‬
‫אותו לעסק מתחרה‪ .‬לפיכך‪ ,‬בנסיבות אלו מוצדקת החלטת החברה לפטר את המשיב לאלתר‬
‫ללא פיצויי פיטורים ותמורת הודעה מוקדמת‪ .‬כמו כן‪ ,‬החברה הגישה תביעה שכנגד בה עתרה‬
‫לחיובו של המשיב בתשלום הפיצוי החוזי המוסכם ולפיצוי על נזקיה‪ .‬‬
‫בית הדין האזורי לעבודה חייב את החברה בתשלום פיצויי פיטורים בלבד‪ .‬כמו כן‪ ,‬נדחתה‬
‫התביעה שכנגד ונקבע כי למרות שהמשיב הפר אמון הפיצוי המוסכם אינו סביר‪ ,‬ולפיכך אין‬
‫לחייב את המשיב לשלמו לחברה‪ .‬מכאן הערעור‪.‬‬
‫בית הדין הארצי לעבודה פסק‬
‫דעת רוב (כב' השופטת נ' ארד — ס' הנשיא)‪:‬‬
‫דין ערעור החברה להתקבל בכל הנוגע לחיובה בתשלום פיצויי פיטורים בלבד‪ .‬סמכותו של‬
‫בית הדין לעבודה לפסוק פיצויי פיטורים לפי חוק פיצויי פיטורים‪ ,‬התשכ"ג‪ ,1963-‬מכילה את‬
‫הסמכות לשלול פיצויי פיטורים או להפחיתם‪ .‬ככלל‪ ,‬הפיטורים עצמם הם עונש לעובד גם‬
‫אם שולמו לו פיצויי פיטורים‪ .‬על כן‪ ,‬שלילת פיצויי פיטורים ושלילת הודעה מוקדמת ייעשו‬
‫במשורה ובמקרים הקיצוניים ביותר‪.‬‬
‫שלילת פיצויי פיטורים ושיעורה מסורה בראש ובראשונה למעסיק אשר ראוי לו לשקול את‬
‫מידתיות הפעלת הסנקציה וכמובן מסור הדבר לבית הדין המעביר ביקורת על החלטות המעסיק‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:28‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 66‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪67‬‬
‫כאשר מועלית על ידי המעסיק טענה בדבר שלילת פיצויי פיטורים מן העובד‪ ,‬או הפחתתם‪,‬‬
‫יקח בית הדין בחשבון שיקוליו את מכלול נסיבות יחסי העבודה בין הצדדים‪ ,‬ולא רק את‬
‫מעשיו של העובד‪ ,‬אשר לטענת מעסיקו מהווים עילה לשלילת פיצויי הפיטורים‪.‬‬
‫השיקולים לחומרה בהפעלת הסנקציה של שלילת פיצויי פיטורים הם‪ :‬חומרת המעשים בגינם‬
‫פוטר העובד; הנזק שנגרם למעביד או שעלול היה להיגרם לו עקב כך‪ ,‬היקפו והשלכותיו;‬
‫משך הזמן ומספר הפעמים שביצע העובד את מעשיו החמורים; תקופת עבודתו של העובד‪,‬‬
‫מעמדו ותפקידו ומידת האמון הנובעת הימנו; הפרת האמון — המ ּועצמת כשמדובר ביחסי עבודה‬
‫ממושכים‪ ,‬בתפקיד בכיר‪ ,‬או בתפקיד אמון; השפעת התנהגותו של העובד והמעשים בגינם‬
‫פוטר‪ ,‬על עובדים אחרים ועל יחסי העבודה במקום העבודה והיקף ההרתעה בנסיבות המקרה‪.‬‬
‫השיקולים לקולא בהפעלת הסנקציה של שלילת פיצויי פיטורים הם‪ :‬אופן ביצוע העבודה במהלך‬
‫תקופת עבודתו של העובד ותרומתו למעביד; משך תקופת העבודה‪ ,‬וכפועל יוצא הימנה —‬
‫עוצמת הפגיעה הצפויה בעובד ובמשפחתו כתוצאה משלילת פיצויי הפיטורים‪ ,‬במלואם או‬
‫בחלקם‪ ,‬בשים לב לסכום שיוותר בידיו למחייה; נסיבותיו האישיות של העובד‪ ,‬לרבות גילו‪,‬‬
‫מצבו המשפחתי‪ ,‬מצב בריאותו ויכולת ההשתכרות העתידית שלו‪.‬‬
‫במקרה דנן — באיזון השיקולים נוטה הכף לחומרה‪ .‬המשיב פעל ביודעין ובהסתר ממנהל‬
‫החברה‪ ,‬פעל בחוסר תום לב בביצוע חוזה העבודה ובניגוד עניינים ממשי לתפקידו ולאינטרסים‬
‫של החברה‪ .‬ההפרה הבוטה של התחייבויותיו על פי חוזה העבודה‪ ,‬והפרת חובת האמון שלו‬
‫כלפי מעסיקתו הינן בגבול העליון של חומרה‪ ‬המצדיקה שלילת פיצויי פיטורים‪ .‬מה גם שנוכח‬
‫תקופת עבודתו הקצרה אין בכך כדי לגרום פגיעה ועוול לו ולבני משפחתו‪ .‬אמנם המשיב‬
‫לא הפיק תועלת כספית או אחרת מהתנהלותו‪ ,‬ולא ה ּוכח כי גרם בפועל נזק לחברה‪ ,‬ועובר‬
‫לפיטורים אף לא הובאה לידיעתו הסיבה לפיטוריו ולשלילת פיצויי הפיטורים‪ .‬אולם‪ ,‬על אלה‬
‫גובר המשקל אותו יש לייחס לחומרת מעשיו המהווים הפרת משמעת חמורה‪.‬‬
‫בית הדין לעבודה לא יתערב בחוזה העבודה אלא במקרים הנדירים בהם נמצא כי הפיצוי‬
‫המוסכם נקבע ללא כל יחס סביר לנזק שניתן היה לראותו מראש בעת כריתת החוזה כתוצאה‬
‫מסתברת של ההפרה‪ ,‬לרבות במקרה בו הפיצוי המוסכם הינו בסכום קבוע בגין נזקי הפרות‬
‫שונות — גדולות כקטנות‪.‬‬
‫בענייננו‪ ,‬התנאי לפיצוי מוסכם בסך ‪ 10,000‬דולר‪ ,‬מטיל על המשיב באופן גורף פיצוי אחיד‬
‫ושווה ללא הבחנה בין הפרה סתם‪ ,‬ול ּו גם קלה‪ ,‬לבין הפרה יסודית של תנאי מהתנאים‬
‫העיקריים לחוזה‪ .‬אי לכך‪ ,‬תנית הפיצוי המוסכם אינה סבירה‪ .‬לפיכך‪ ,‬במסגרת שיקול הדעת‬
‫הנתון לבית הדין מן הראוי להפחית את הפיצוי המוסכם ולהעמידו על שיעור אפס‪.‬‬
‫סוף דבר — ערעורה של החברה התקבל בחלקו‪ .‬לאור התוצאה התבטל חיוב החברה בהוצאות‬
‫משפט ושכ"ט עו"ד כפי שנקבעו בפסק דינו של בית הדין האזורי‪ .‬אין צו להוצאות בערעור‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:28‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 67‬‬
‫‪68‬‬
‫סוגיות בדיני עבודה‬
‫פיצויי פיטורים שהופקדו לקרן פיצויים על שם‬
‫עובד הם בבעלות המעביד וניתנים להחזרה‬
‫למעביד אם העובד שחדל לעבוד אינו זכאי להם‬
‫עב' ‪ 1494/06 ,3026/3012/3013/3194/3195/05‬מכתשים מפעלים כימיים‬
‫בע"מ נ' במנולקר בנימין ואח'‬
‫עובדות‬
‫התובעת‪ ,‬מכתשים מפעלים כימיים בע"מ (להלן — המעסיקה) הגישה תביעה לבית הדין האזורי‬
‫לעבודה להצהיר‪ ,‬כי הכספים שהצטברו על שם כל אחד מהנתבעים ‪ ,6-1‬עובדיה לשעבר אשר‬
‫פרשו לגמלאות (להלן — הגמלאים)‪ ,‬בקופות גמל לפיצויים המנוהלת על ידי נתיב קרן הפנסיה‬
‫של פועלי ועובדי מפעל משק ההסתדרות בע"מ (להלן — נתיב) הינם כספים שהופרשו על ידה‬
‫להשלמת פיצויי פיטורים בשיעור של ‪ 2.33%‬ולפיכך הינם בבעלותה ושייכים לה‪ .‬המעסיקה‬
‫טוענת כי בעקבות פרישת הגמלאים לגמלאות שילמה להם ישירות השלמת פיצויי פיטורים‬
‫ולפיכך יש להורות לנתיב להשיב לה הכספים הצבורים‪.‬‬
‫נתיב אינה מתנגדת לשחרור הכספים‪ ,‬אולם מתנה את שחרורם בקבלת הסכמת הגמלאים או‬
‫במתן פסק דין על ידי בית הדין כאמור בהוראות אגף האוצר שתוקנו בשנת ‪.2005‬‬
‫הגמלאים סירבו ליתן הסכמתם לשחרור הכספים‪ .‬מכאן התביעה‪.‬‬
‫בית הדין האזורי לעבודה בבאר שבע פסק‬
‫הכספים אשר מבקשת המעסיקה לשחרר לטובתה הינם כספים שהופרשו על ידה לצורך‬
‫השלמת פיצויי פיטורים (‪ )2.33%‬לעובדיה בפרישתם‪ .‬על פי הפסיקה‪ ,‬ככל שמדובר בהפקדת‬
‫פיצויי פיטורים לקרן פיצויים (כללית או ע"ש) מדובר בכספים הנמצאים בבעלות המעביד‪.‬‬
‫הוראת סעיף ‪ 26‬לחוק פיצויי פיטורים‪ ,‬התשכ"ג‪ ,1963-‬אינה אוסרת על החזרת הכספים הנ"ל‪,‬‬
‫שכן על פי ההוראה הנ"ל ניתן להחזיר הכספים אם העובד חדל בינתיים לעבוד ואין הוא זכאי‬
‫לפיצויי פיטורים‪ .‬גם אם נצברו בקופת גמל לפיצויים בגין הפרשות מעביד סכומים העולים‬
‫על אלה המיועדים לזכאים לתשלום פיצויי פיטורים (השלמה) במועד פרישתם‪ ,‬אין כל מניעה‬
‫כי בית הדין יורה לקופה לשחרר למעביד את יתרת הכספים‪.‬‬
‫אין חולק כי הגמלאים לא פוטרו אלא סיימו עבודתם בפרישה מוסכמת או בשל הגיעם לגיל‬
‫פרישה‪ ,‬על פי הסכם פרישה‪ .‬במסגרת תנאי פרישתם היו זכאים לקבל השלמת פיצויי פיטורים‬
‫בשיעור ‪ 2.33%‬ממשכורתם לכל שנת עבודה‪.‬‬
‫הכספים שהצטברו בקופות גמל לפיצויים בנתיב על שם כל אחד מהגמלאים הינם כספים‬
‫שהופרשו ע"י המעסיקה להשלמת פיצויי פיטורים בשיעור ‪ 2.33%‬ויש לראותם ככספים‬
‫הנמצאים בבעלותה‪ .‬לא הוכח‪ ,‬כי המעסיקה חבה לגמלאים כספים ו‪/‬או זכויות ו‪/‬או מענק‬
‫פרישה בנוסף לכספים ולזכויות ששולמו להם בפרישתם ישירות על ידה‪ .‬לפיכך‪ ,‬על נתיב‬
‫לשחרר הכספים הנ"ל לזכות המעסיקה‪ .‬היינו‪ ,‬הקרן והרווחים‪.‬‬
‫סוף דבר — התביעה התקבלה‪ .‬כל אחד מהגמלאים חויב לשלם סך של ‪ ₪ 2,000‬בצירוף מע"מ‬
‫למעסיקה ולנתיב (‪ ₪ 1,000‬לכל צד) בתוספת הפרשי הצמדה וריבית כדין‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:28‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 68‬‬
Book 1-mitriya 51.indb 69
27/11/2013 11:31:34
‫תוכן עניינים ‪ −‬טבלאות מידע‬
‫‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬שיעורי מס הכנסה על הכנסות של יחידים‪ ,‬נקודות זיכוי‬
‫ו"הנחות סוציאליות" בשנת ‪71. . . 7�������������������������������������������������������������������2013‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬נתונים שונים לתיאום הוצאות ‪74. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬דמי ביטוח לאומי ‪ −‬ממעבידים‪76. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬גביית דמי ביטוח לאומי ‪ −‬מ"לא שכירים"‪80. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬מדד מחירים לצרכן‪82. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬מדד תשומה בבנייה למגורים ‪86. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬שערי חליפין יציגים ‪ −‬ממוצעים חודשיים‪89. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫א‪ .‬שער השקל ביחס לדולר ‪89. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫ב‪ .‬שער השקל ביחס לאירו ‪90. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬תוספת יוקר ‪92. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪z‬‬
‫‪z‬שיעורי ריבית ‪93. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪ .1‬ריבית פק"מ — פר"י‪93. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪ .2‬חח"ד (שנתי באחוזים) ‪93. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪ .3‬הריבית הבסיסית החודשית מפברואר ‪( 1999‬פריים רייט) ‪94. . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪ .4‬ריבית החשב הכללי‪95. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:34‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 70‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪71‬‬
‫שיעורי מס הכנסה על הכנסות של יחידים‪,‬‬
‫נקודות זיכוי ו"הנחות סוציאליות" בשנת ‪2013‬‬
‫בהתאם לפקודת מס הכנסה‪ ,‬שיעורי המס על הכנסות של יחידים‪ ,‬נקודות הזיכוי וההנחות‬
‫הסוציאליות בשנת ‪ 2013‬הינם כדקלמן‪:‬‬
‫א‪ .‬תקרות ההכנסה ושיעורי המס מיגיעה אישית*‬
‫הכנסה חודשית‬
‫מ‪1.1.2013-‬‬
‫לשנת המס ‪ 2013‬כולה לפי המצב ב‪1.1.2013-‬‬
‫שיעור‬
‫המס*‬
‫הכנסה‬
‫ש"ח‬
‫הכנסה מצטברת ש"ח‬
‫מס מצטבר ש"ח‬
‫ש"ח‬
‫‪10%‬‬
‫‪14%‬‬
‫‪21%‬‬
‫‪31%‬‬
‫‪34%‬‬
‫‪48%‬‬
‫‪50%‬‬
‫עד ‪ 63,360‬ש"ח‬
‫‪ 44,760‬הבאים‬
‫‪ 59,880‬הבאים‬
‫‪ 72,000‬הבאים‬
‫‪ 261,960‬הבאים‬
‫‪ 309,600‬הבאים‬
‫מעל ‪ 811,560‬ש"ח‬
‫‪63,360‬‬
‫‪108,120‬‬
‫‪168,000‬‬
‫‪240,000‬‬
‫‪501,960‬‬
‫‪811,560‬‬
‫‪−‬‬
‫‪6,336‬‬
‫‪12,602‬‬
‫‪25,177‬‬
‫‪47,497‬‬
‫‪136,564‬‬
‫‪285,172‬‬
‫‪−‬‬
‫עד ‪5,280‬‬
‫‪ 3,730‬הבאים‬
‫‪ 4,990‬הבאים‬
‫‪ 6,000‬הבאים‬
‫‪ 21,830‬הבאים‬
‫‪ 25,800‬הבאים‬
‫מעל ‪67,630‬‬
‫הכנסה חודשית‬
‫מ‪1.1.2012-‬‬
‫לשנת המס ‪ 2012‬כולה לפי המצב ב‪1.1.2012-‬‬
‫*‬
‫‪27/11/2013 11:31:34‬‬
‫שיעור‬
‫המס*‬
‫הכנסה‬
‫ש"ח‬
‫הכנסה מצטברת ש"ח‬
‫מס מצטבר ש"ח‬
‫ש"ח‬
‫‪10%‬‬
‫‪14%‬‬
‫‪21%‬‬
‫‪30%‬‬
‫‪33%‬‬
‫‪48%‬‬
‫עד ‪ 62,400‬ש"ח‬
‫‪ 44,160‬הבאים‬
‫‪ 66,600‬הבאים‬
‫‪ 88,200‬הבאים‬
‫‪ 240,600‬הבאים‬
‫מעל ‪ 501,960‬ש"ח‬
‫‪62,400‬‬
‫‪106,560‬‬
‫‪173,160‬‬
‫‪261,360‬‬
‫‪501,960‬‬
‫‪−‬‬
‫‪6,240‬‬
‫‪12,422‬‬
‫‪26,408‬‬
‫‪52,868‬‬
‫‪132,266‬‬
‫‪−‬‬
‫עד ‪5,200‬‬
‫‪ 3,680‬הבאים‬
‫‪ 5,550‬הבאים‬
‫‪ 7,350‬הבאים‬
‫‪ 20,050‬הבאים‬
‫מעל ‪41,830‬‬
‫על הכנסות הנחשבות כהכנסות מיגיעה אישית‪ ,‬ועל הכנסה חייבת של יחיד‪ ,‬שמלאו לו ‪ 60‬שנה בשנת המס‪ .‬לגבי‬
‫הכנסות אחרות ‪ −‬פרט לדיבידנדים‪ ,‬ריבית והכנסות מועדפות שנקבע להן שיעור מס מוגבל‪ .‬להלן מדרגות המס על‬
‫הכנסות שאינן מיגיעה אישית‪:‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 71‬‬
‫‪72‬‬
‫טבלאות מידע‬
‫מדרגות המס על הכנסות שאינן מיגיעה אישית‬
‫בשנת המס ‪2013‬‬
‫שיעור‬
‫המס‬
‫הכנסה‬
‫ש"ח‬
‫בשנת המס ‪2012‬‬
‫הכנסה‬
‫מצטברת‬
‫ש"ח‬
‫מס‬
‫מצטבר‬
‫ש"ח‬
‫‪31%‬‬
‫עד‬
‫‪240,000 240,000‬‬
‫‪74,400‬‬
‫‪34%‬‬
‫‪163,466 501,960 261,960‬‬
‫הבאים‬
‫‪21,830‬‬
‫הבאים‬
‫‪48%‬‬
‫‪312,074 811,560 309,600‬‬
‫הבאים‬
‫‪25,800‬‬
‫הבאים‬
‫‪50%‬‬
‫מעל‬
‫‪811,560‬‬
‫‪−‬‬
‫הכנסה‬
‫ש"ח‬
‫הכנסה שיעור‬
‫חודשית המס‬
‫ש"ח‬
‫עד‬
‫‪30%‬‬
‫‪20,000‬‬
‫הכנסה‬
‫מצטברת‬
‫ש"ח‬
‫מס‬
‫מצטבר‬
‫ש"ח‬
‫עד‬
‫‪261,360 261,360‬‬
‫‪78,408‬‬
‫הכנסה‬
‫חודשית‬
‫ש"ח‬
‫עד‬
‫‪21,780‬‬
‫‪33%‬‬
‫‪157,806 501,960 240,600‬‬
‫הבאים‬
‫‪20,050‬‬
‫הבאים‬
‫‪48%‬‬
‫מעל‬
‫‪501,960‬‬
‫מעל‬
‫‪41,830‬‬
‫מעל‬
‫‪67,630‬‬
‫‪−‬‬
‫ב‪ .‬נקודות זיכוי וקיצבה‬
‫הסכום לשנת המס‬
‫‪ 2013‬כולה‬
‫ש"ח‬
‫הסכום החודשי‬
‫מ‪1.1.2013-‬‬
‫ש"ח‬
‫הסכום בשנת המס ‪2012‬‬
‫ש"ח‬
‫נקודת זיכוי לחודש‬
‫‪−‬‬
‫‪218‬‬
‫‪215‬‬
‫נקודת זיכוי לשנה‬
‫‪2,616‬‬
‫‪−‬‬
‫‪2,580‬‬
‫ג‪ .‬הנחות סוציאליות‬
‫‪" .1‬הכנסה מזכה" (לפי סעיפים ‪47‬‬
‫ו‪45-‬א) ‪ −‬לגבי הכנסות עבודה‬
‫ ‪ −‬לגבי הכנסות שאינן מעבודה‬
‫ הכנסה נוספת בהתאם לסעיף ‪(47‬א)(‪)5‬‬
‫ תקרת ההכנסה בהתאם לסעיף ‪45‬א(ה)‬
‫ רצפת התשלום המזערי המזכה בזיכוי של ‪25%‬‬
‫‪ .2‬תקרת ההפרשות החודשית של מעביד‬
‫לקיצבה שאינה חייבת במס בידי העובד‬
‫לפי סעיף ‪(3‬ה‪ 7.5% − )3‬מ‪ 35,312-‬ש"ח‬
‫‪27/11/2013 11:31:34‬‬
‫הסכום‬
‫לשנת המס‬
‫‪ 2013‬כולה‬
‫בש"ח‬
‫‪103,200‬‬
‫הסכום‬
‫החודשי‬
‫מ‪1.1.2013-‬‬
‫בש"ח‬
‫‪8,600‬‬
‫הסכום‬
‫בשנת‬
‫המס ‪2012‬‬
‫בש"ח‬
‫‪ 102,000‬לשנה‬
‫‪145,200‬‬
‫‪412,800‬‬
‫‪206,400‬‬
‫‪1,992‬‬
‫‪31,780.8‬‬
‫‪12,100‬‬
‫‪34,400‬‬
‫‪17,200‬‬
‫‪−‬‬
‫‪2,648.4‬‬
‫‪ 142,800‬לשנה‬
‫‪393,600‬‬
‫‪196,800‬‬
‫‪1,920‬‬
‫‪31,028‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 72‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪73‬‬
‫ג‪ .‬הנחות סוציאליות (המשך)‬
‫‪ .3‬תקרת סכום מענק פרישה פטור‬
‫(סעיף ‪7(9‬א)(א)) ‪ −‬לשנת עבודה‬
‫‪ .4‬תקרת סכום מענק מוות פטור (סעיף‬
‫‪7(9‬א)(ב)) ‪ −‬לשנת עבודה‬
‫‪ .5‬סכום מענק מוות לבעלי שליטה ‪ −‬בעד שנות‬
‫עבודה עד ‪ − 31.12.1975‬הראוי לניכוי (סעיף‬
‫‪()9(32‬ב)) ‪ −‬לשנת עבודה (לסכום זה מתוסף‬
‫הסכום שבו חוייבו שאירי העובד במס)‬
‫‪ .6‬הפרשות לפיצויים ולקיצבה בשל‬
‫בעלי שליטה (סעיף ‪()9(32‬א))‬
‫‪“ .7‬קיצבה מזכה" חודשית כמשמעותה בסעיף‬
‫‪9‬א(א) ‪ −‬שעד ‪ 43.5%‬ממנה פטורים ממס‬
‫הסכום החודשי הפטור כאמור בסעיף ‪9‬א(ב)‬
‫‪27/11/2013 11:31:35‬‬
‫הסכום‬
‫לשנת המס‬
‫‪ 2013‬כולה‬
‫בש"ח‬
‫‪12,120‬‬
‫הסכום‬
‫החודשי‬
‫מ‪1.1.2013-‬‬
‫בש"ח‬
‫‪−‬‬
‫הסכום‬
‫בשנת‬
‫המס ‪2012‬‬
‫ש"ח‬
‫‪11,950‬‬
‫‪24,260‬‬
‫‪−‬‬
‫‪23,920‬‬
‫‪12,120‬‬
‫‪−‬‬
‫‪11,950‬‬
‫‪12,120‬‬
‫‪−‬‬
‫‪11,950‬‬
‫‪99,720‬‬
‫‪8,310‬‬
‫‪98,280‬‬
‫‪1,392‬‬
‫‪116‬‬
‫‪1,380‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 73‬‬
‫‪74‬‬
‫טבלאות מידע‬
‫נתונים שונים לתיאום הוצאות‬
‫‪ .1‬הוצאות שונות‬
‫סוג ההוצאה‬
‫כיבודים במקום העסק‬
‫מתנות לספקים ולקוחות בשל קשר עסקי‬
‫מתנות לעובדים לרגל אירוע אישי‬
‫הוצאות שהייה בארץ לעובד‬
‫המוזמן מחו"ל (ליום)‬
‫תקרה לכל שנת מס‬
‫‪2011‬‬
‫‪2012-2013‬‬
‫‪ 80%‬מההוצאות‬
‫שהוצאו לכיבוד*‬
‫‪ 200‬ש"ח‬
‫‪ 210‬ש"ח‬
‫‪ 200‬ש"ח‬
‫‪ 210‬ש"ח‬
‫‪ 310‬ש"ח‬
‫‪ 320‬ש"ח‬
‫הערות‬
‫אם המתנה ניתנה בחו"ל עד ‪15$‬‬
‫עפ"י חוזר מ"ה‬
‫לפי הנחיית הנציבות לא יעלה‬
‫הניכוי על מחצית מהכנסתו‬
‫החייבת של העובד לפני הניכוי‬
‫הוצאות כיבודים במקום העסק‪:‬‬
‫* החל מיום ‪( 1.1.2000‬ק"ת ‪ ,6038‬מיום ‪:)31.5.2000‬‬
‫מקום עיסוק ‪ −‬מקום שבו מנהל הנישום‪ ,‬דרך קבע את עיסקו‪.‬‬
‫‬
‫הוצאות כיבוד יותרו כדלקמן‪ 80% :‬מההוצאות שהוצאו לכיבוד קל במקום העיסוק של הנישום‪ ,‬לעניין זה‪" ,‬כיבוד‬
‫‬
‫קל" ‪ −‬שתיה קרה או חמה‪ ,‬עוגיות וכיוצא באלה‪.‬‬
‫לפי דברי ההסבר של רשויות המס‪:‬‬
‫‬
‫(א) כ"כיבוד קל" ייחשבו שתיה קרה וחמה‪ ,‬עוגיות וכיו"ב פרטי מזון קלים הניתנים לאורח‪ ,‬המבקר במקום העסק‬
‫‬
‫לצרכים עסקיים‪ .‬לא ייכללו בגדר "כיבוד" ארוחות הניתנות לאורח ‪ −‬גם לא ארוחות עסקיות‪ .‬על ארוחות יחולו‬
‫הוראות תקנה ‪ 3‬הקובעת כי לא יותר ניכוי הוצאות בשל אירוח בארץ‪ ,‬למעט ניכוי הוצאה סבירה לאירוח אדם‬
‫מחו"ל‪.‬‬
‫(ב) על אף הקביעה הברורה כי ‪ 80%‬מהוצאות הכיבוד מותרים בניכוי‪ ,‬עדיין עומדת לפקיד השומה הסמכות לבחון‬
‫‬
‫מקרים בהם הוצאות הכיבוד נראות מופרזות‪ ,‬כמו למשל לעומת מחזור או לעומת הוצאות העבר‪.‬‬
‫‪ .2‬קרן השתלמות‬
‫מעמד‬
‫עצמאי*‬
‫(החל מיום ‪)1.1.2013‬‬
‫שכיר**‬
‫לרבות שכיר בעל שליטה‬
‫בחברת מעטים‬
‫קיבוץ‬
‫(החל מיום ‪)1.1.2013‬‬
‫הכנסה קובעת‬
‫הכנסתו החייבת מעסק או משלח יד (לפני הניכוי לקרן השתלמות)‬
‫ועד סכום של ‪ 259,000‬ש"ח בשנה (בשנת המס ‪ 255,000 − 2012‬ש"ח)‬
‫‪ 13,400‬ש"ח לחודש לינואר ‪1997‬‬
‫‪ 13,900‬ש"ח לחודש לתקופה פברואר עד יולי ‪1997‬‬
‫‪ 14,000‬ש"ח לחודש לתקופה אוגוסט ‪ 1997‬עד יולי ‪1998‬‬
‫‪ 14,400‬ש"ח לחודש לתקופה אוגוסט ‪ 1998‬עד דצמבר ‪1998‬‬
‫‪ 15,400‬ש"ח לחודש החל מחודש ינואר ‪ 1999‬עד פברואר ‪2004‬‬
‫‪ 15,712‬ש"ח לחודש החל מחודש מרץ ‪2004‬‬
‫הכנסתו החייבת של הקיבוץ (לפני הניכוי לקרן השתלמות) ועד סכום‬
‫של ‪ 259,000‬ש"ח בשנה‪ ,‬מוכפל במספר חברי הקיבוץ שבעבורם‬
‫משלם הקיבוץ קרן השתלמות (בשנת המס ‪ 255,000 − 2012‬ש"ח)‬
‫* לגבי עצמאי‪ ,‬יותר ניכוי מקסימלי של ‪ ,4.5%‬בתנאי שיופרש תחילה ‪ 2.5%‬מההכנסה הקובעת‪.‬‬
‫** לגבי שכיר‪ ,‬שהינו חבר בעל שליטה בחברת מעטים ‪ −‬לפי ההתניה לניכוי ההוצאה בשל תשלומי המעביד‪ ,‬הכלולה‬
‫בסעיף ‪ )5(17‬לפקודה‪ ,‬יש חובה לתשלום נוסף של העמית בגובה של שליש לפחות מהסכום ששילם המעסיק‪ .‬דהיינו‪,‬‬
‫כדי שההפרשה לקרן השתלמות תוכר כהוצאה בשיעור מקסימלי של ‪ 4.5%‬מהמשכורת הקובעת‪ ,‬יש צורך בתשלום‬
‫מקביל של ‪ 1.5%‬של העמית‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:35‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 74‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪75‬‬
‫‪ .3‬הוצאות נסיעה לחו"ל‬
‫פירוט ההוצאה‬
‫א‪ .‬הוצאות לרכישת כרטיסי טיסה‪:‬‬
‫‬
‫‬
‫(‪ )1‬במחלקת תיירים או עסקים‬
‫(‪ )2‬במחלקה ראשונה‬
‫ב‪ .‬הוצאות לינה ("הוצאות לינה מוכרות")‪)1( :‬‬
‫בנסיעה שכללה עד וכולל ‪ 90‬לינות‪:‬‬
‫(א) ‪ 7‬לינות ראשונות‬
‫(ב) מהלינה השמינית ואילך‬
‫‬
‫(‪ )2‬בנסיעה שכללה יותר מ‪ 90-‬לינות (לעניין‬
‫מנין מספר הלינות ‪ −‬שתי נסיעות או יותר‬
‫שביניהן היתה שהייה רצופה בישראל של‬
‫פחות מ‪ 14-‬יום ‪ −‬ייחשבו לנסיעה אחת)‪.‬‬
‫ג‪ .‬הוצאות שהייה אחרות‪:‬‬
‫ (‪ )1‬אם נדרשו הוצאות לינה‬
‫ (‪ )2‬אם לא נדרשו הוצאות לינה‬
‫ד‪ .‬הוצאות חינוך בחו"ל בשל ילדים‪:‬‬
‫שטרם מלאו להם ‪ 18‬שנים בשנת המס‬
‫‪ −‬אם השהייה בחו"ל היתה בתקופה‬
‫רצופה העולה על ‪ 10‬חודשים‬
‫ה‪ .‬הוצאות שכירת רכב בחו"ל‬
‫ו‪ .‬הוצאות עסקיות אחרות כגון‪:‬‬
‫טלפונים‪ ,‬אירוח ספקים או לקוחות‬
‫ההגבלה‬
‫מותרות מלוא ההוצאות‬
‫מותרות ההוצאות עד לגובה מחיר כרטיס‬
‫במחלקת עסקים באותה טיסה‬
‫מותרות מלוא ההוצאות אך לא יותר מ‪$259-‬‬
‫ללינה (בשנת המס ‪)$255 − 2012‬‬
‫עד וכולל ‪ $114‬ללינה ‪ −‬מותרות מלוא ההוצאות‪.‬‬
‫מעל ‪ $114‬ללינה ‪ −‬מותרות הוצאות בשיעור ‪75%‬‬
‫מהן אך לא פחות מ‪ $114-‬ללינה ולא יותר מ‪$194-‬‬
‫(בשנת המס ‪ $112 − 2012‬ו‪ $191-‬בהתאמה)‬
‫מותרות מלוא ההוצאות אך לא יותר מ‪ $114-‬ללינה‬
‫(בשנת המס ‪ − 2012‬לא יותר מ‪ $112-‬ללינה)‬
‫עד ‪ $73‬לכל יום שהייה (בשנת המס ‪)$71 − 2012‬‬
‫עד ‪ $122‬לכל יום שהייה (בשנת המס ‪)$120 − 2012‬‬
‫עד ‪ $649‬לחודש לכל ילד (הנציב רשאי לאשר‬
‫יותר בהתחשב במקום המגורים ובתנאי‬
‫הלימוד) (בשנת המס ‪)$638 − 2012‬‬
‫הוצאות השכירות בפועל אך לא יותר מ‪57$-‬‬
‫ליום (בשנת המס ‪ − 2012‬מ‪)56$-‬‬
‫מותרות מלוא ההוצאות כנגד קבלות‬
‫הערות‪:‬‬
‫(א)‬
‫(ב)‬
‫(ג)‬
‫(ד)‬
‫‪27/11/2013 11:31:35‬‬
‫הוצאות הלינה יותרו על סמך קבלות נאותות‪ .‬הוצאות שהייה אחרות יותרו ‪ −‬לפי הבהרות נציבות מס ההכנסה ‪ −‬ללא‬
‫צורך בקבלות‪.‬‬
‫לפי הבהרות הנציבות‪ ,‬הגבלת התרת הוצאות שכירת רכב בחו"ל עד ‪ $57 −‬ליום (בשנת המס ‪ $56 − 2012‬ליום)‪,‬‬
‫מתיחסת לא רק לדמי השכירות אלא כוללות את כל הוצאות הרכב‪ ,‬לרבות דלק‪ ,‬שירותים וכלל הוצאה אחרת‪ .‬עמדה‬
‫זו אינה משתמעת במפורש מנוסח התקנות‪ .‬כמו כן‪ ,‬ראוי לציון כי לא ברור אם הגבלת הניכוי מתייחסת לרכב או‬
‫למשתמש‪.‬‬
‫על מי שטס במחלקה הראשונה להצטייד במידע על מחיר כרטיס של טיסה במחלקת העסקים באותה טיסה‪ ,‬שהוא‬
‫המחיר לפיו תותר לניכוי ההוצאה‪.‬‬
‫תותר תוספת של ‪ 25%‬מההוצאות המותרות בניכוי (כולן או חלקן)‪ ,‬בנסיעות לארצות המנויות להלן‪ :‬אוסטריה‪,‬‬
‫אוסטרליה‪ ,‬איטליה‪ ,‬איסלנד‪ ,‬אירלנד‪ ,‬אנגולה‪ ,‬בלגיה‪ ,‬גרמניה‪ ,‬דובאי‪ ,‬דנמרק‪ ,‬הולנד‪ ,‬הונג‪-‬קונג‪ ,‬הממלכה המאוחדת‬
‫(בריטניה)‪ ,‬טיוואן‪ ,‬יוון‪ ,‬יפן‪ ,‬לוקסמבורג‪ ,‬נורווגיה‪ ,‬ספרד‪ ,‬עומאן‪ ,‬פינלנד‪ ,‬צרפת‪ ,‬קאטר‪ ,‬קוריאה‪ ,‬קמרון‪ ,‬קנדה‪ ,‬שבדיה‪,‬‬
‫שוויץ‪.‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 75‬‬
‫טבלאות מידע‬
‫‪76‬‬
‫דמי ביטוח לאומי ‪ −‬ממעבידים‬
‫החל‬
‫מיום‬
‫‪1.1.2013‬‬
‫(ש"ח)‬
‫החל מיום‬
‫‪ 1.1.2012‬ועד‬
‫‪31.12.2012‬‬
‫(ש"ח)‬
‫החל מיום‬
‫‪ 1.4.2011‬ועד‬
‫‪31.12.2011‬‬
‫(ש"ח)‬
‫החל מיום‬
‫‪ 1.1.2011‬ועד‬
‫יום ‪31.3.2011‬‬
‫(ש"ח)‬
‫מקסימום ההכנסה‬
‫לתשלום משכר העובד‬
‫‪42,435‬‬
‫‪41,850‬‬
‫‪73,422‬‬
‫‪73,422‬‬
‫מינימום ההכנסה לתשלום‬
‫‪4,300‬‬
‫‪4,100‬‬
‫‪3,850.18‬‬
‫‪3,890.25‬‬
‫מינימום ההכנסה ליום‬
‫‪172‬‬
‫‪164‬‬
‫‪*154‬‬
‫‪155.61‬‬
‫בסיס ההכנסה לתשלום‬
‫דמי ביטוח מופחתים‬
‫‪5,297‬‬
‫‪5,171‬‬
‫‪4,809‬‬
‫‪4,809‬‬
‫בסיס‬
‫ההכנסה‬
‫*‬
‫לעובד המועסק שבוע עבודה בן ‪ 6‬ימים (שכר המינימום החודשי מחולק ב‪ .)25-‬לעובד המועסק שבוע עבודה בן ‪5‬‬
‫ימים ‪ −‬החל מיום ‪ 198.46 ,1.1.2013‬ש"ח (עד יום ‪ 189.23 − 31.3.2012‬ש"ח) ‪( −‬שכר המינימום החודשי מחולק ב‪.)21⅔-‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:35‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 76‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪77‬‬
‫א‪ .‬עובדים שכירים‬
‫להלן טבלת שיעורי הביטוח הלאומי ודמי ביטוח בריאות עבור עובדים שכירים‪,‬‬
‫החל מיום ‪1.1.2013‬‬
‫‪ ‬‬
‫סך הכול‬
‫מופחת‬
‫עובד‬
‫טור ‪1‬‬
‫עובד תושב‪/‬ת ישראל שמלאו לו‬
‫‪3.50 % 6.95 %‬‬
‫‪ 18‬שנה וטרם הגיע לגיל פרישה‬
‫טור ‪2‬‬
‫בעלי שליטה בחברה שמלאו להם‬
‫‪3.49 % 6.90 %‬‬
‫‪ 18‬וטרם הגיעו לגיל פרישה‬
‫טור ‪3‬‬
‫בטור זה יש לדווח על יתר העובדים שהם תושב‪/‬ת ישראל ואינם‬
‫כלולים בטור ‪ 1‬ועל בעלי שליטה שאינם כלולים בטור ‪2‬‬
‫אישה וגבר מעל גיל הזכאות לקצבת‬
‫‪3.10 % 3.48 %‬‬
‫זקנה ושאינם מקבלים קצבת זקנה‬
‫‪3.10 % 3.47 %‬‬
‫בעלי שליטה‬
‫מבוטחים המקבלים קצבת נכות יציבה‬
‫מעבודה בשיעור ‪ ,100%‬או קצבת נכות‬
‫כללית יציבה בשיעור ‪ 100%‬או קצבת‬
‫נכות כללית בלתי יציבה בשיעור ‪100%‬‬
‫לתקופה רצופה של שנה אחת לפחות ‪3.10 % 3.48 %‬‬
‫‪3.10 % 3.47 %‬‬
‫בעלי שליטה‬
‫נשים וגברים בין גיל פרישה‬
‫לגיל הזכאות לקצבת זקנה‬
‫‪3.37 % 6.52 %‬‬
‫שאינם מקבלים קצבת זקנה‬
‫‪3.37 % 6.51 %‬‬
‫בעלי שליטה‬
‫—‬
‫‪0.38 %‬‬
‫מי שטרם מלאו לו ‪ 18‬שנה‬
‫—‬
‫‪0.37 %‬‬
‫בעל שליטה‬
‫נשים וגברים המקבלים‬
‫—‬
‫‪0.38 %‬‬
‫קצבת זקנה מהמוסד‬
‫—‬
‫‪0.37 %‬‬
‫בעלי שליטה‬
‫‪0.40 % 3.85 %‬‬
‫חיילים בשרות סדיר‬
‫‪0.39 % 3.80 %‬‬
‫בעלי שליטה‬
‫‪27/11/2013 11:31:35‬‬
‫מעסיק‬
‫סך הכול‬
‫מלא‬
‫עובד‬
‫מעסיק‬
‫‪3.45 %‬‬
‫‪12.00 % 18.50 %‬‬
‫‪6.50 %‬‬
‫‪3.41 %‬‬
‫‪11.79 % 18.15 %‬‬
‫‪6.36 %‬‬
‫‪0.38 %‬‬
‫‪0.37 %‬‬
‫‪6.34 %‬‬
‫‪6.30 %‬‬
‫‪5.00 %‬‬
‫‪5.00 %‬‬
‫‪1.34 %‬‬
‫‪1.30 %‬‬
‫‪0.38 %‬‬
‫‪0.37 %‬‬
‫‪6.34 %‬‬
‫‪6.30 %‬‬
‫‪5.00 %‬‬
‫‪5.00 %‬‬
‫‪1.34 %‬‬
‫‪1.30 %‬‬
‫‪3.15 %‬‬
‫‪3.14 %‬‬
‫‪0.38 %‬‬
‫‪0.37 %‬‬
‫‪15.80 %‬‬
‫‪15.76 %‬‬
‫‪1.34 %‬‬
‫‪1.30 %‬‬
‫‪9.86 %‬‬
‫‪9.86 %‬‬
‫—‬
‫—‬
‫‪5.94 %‬‬
‫‪5.90 %‬‬
‫‪1.34 %‬‬
‫‪1.30 %‬‬
‫‪0.38 %‬‬
‫‪0.37 %‬‬
‫‪3.45 %‬‬
‫‪3.41 %‬‬
‫‪1.34 %‬‬
‫‪1.30 %‬‬
‫‪13.50 %‬‬
‫‪13.15 %‬‬
‫—‬
‫—‬
‫‪7.00 %‬‬
‫‪6.79 %‬‬
‫‪1.34 %‬‬
‫‪1.30 %‬‬
‫‪6.50 %‬‬
‫‪6.36 %‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 77‬‬
‫‪78‬‬
‫טבלאות מידע‬
‫להלן טבלת שיעורי דמי הביטוח הלאומי ודמי ביטוח הבריאות עבור עובדים שכירים‪,‬‬
‫החל מיום ‪ 1.4.2011‬עד ‪:31.12.2012‬‬
‫מופחת‬
‫טור ‪1‬‬
‫עובדים "תושבי ישראל" שמלאו להם ‪18‬‬
‫שנה ושטרם הגיעו ל"גיל הפרישה"‬
‫טור ‪2‬‬
‫בעלי שליטה בחברה שמלאו להם ‪18‬‬
‫וטרם הגיעו ל"גיל הפרישה"‬
‫טור ‪3‬‬
‫בטור זה יש לדווח על יתר העובדים שהם‬
‫"תושבי ישראל" ואינם כלולים בטור ‪ ,1‬ועל‬
‫בעלי שליטה שאינם כלולים בטור ‪2‬‬
‫אישה וגבר שמעל "גיל הזכאות" לקצבת‬
‫זקנה ושאינם מקבלים קצבת זקנה‬
‫בעלי שליטה‬
‫סה"כ‬
‫‪6.95‬‬
‫מלא‬
‫עובד מעסיק סה"כ עובד מעסיק‬
‫‪5.90 12.00 17.90 3.45 3.50‬‬
‫‪6.90‬‬
‫‪3.49‬‬
‫‪3.41‬‬
‫‪11.79 17.59‬‬
‫‪5.80‬‬
‫‪3.48‬‬
‫‪3.10‬‬
‫‪0.38‬‬
‫‪5.93‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪0.93‬‬
‫‪3.47‬‬
‫‪3.10‬‬
‫‪0.37‬‬
‫‪5.90‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪0.90‬‬
‫‪3.48‬‬
‫‪3.10‬‬
‫‪0.38‬‬
‫‪5.93‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪0.93‬‬
‫‪3.47‬‬
‫‪3.10‬‬
‫‪0.37‬‬
‫‪5.90‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪0.90‬‬
‫נשים וגברים בין "גיל הפרישה" ל"גיל הזכאות"‬
‫לקצבת זקנה שאינם מקבלים קצבת זקנה‬
‫בעלי שליטה‬
‫‪6.52‬‬
‫‪3.37‬‬
‫‪3.15‬‬
‫‪15.24‬‬
‫‪9.86‬‬
‫‪5.38‬‬
‫‪6.51‬‬
‫‪3.37‬‬
‫‪3.14‬‬
‫‪15.21‬‬
‫‪9.86‬‬
‫‪5.35‬‬
‫מי שטרם מלאו לו ‪ 18‬שנה‬
‫‪0.38‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.38‬‬
‫‪0.93‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.93‬‬
‫בעל שליטה‬
‫‪0.37‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.37‬‬
‫‪0.90‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.90‬‬
‫נשים וגברים המקבלים קצבת זקנה מהמוסד‬
‫‪0.38‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.38‬‬
‫‪0.93‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.93‬‬
‫בעלי שליטה‬
‫‪0.37‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.37‬‬
‫‪0.90‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.90‬‬
‫חיילים בשרות סדיר‬
‫‪3.85‬‬
‫‪0.40‬‬
‫‪3.45‬‬
‫‪12.90‬‬
‫‪7.00‬‬
‫‪5.90‬‬
‫בעלי שליטה‬
‫‪3.80‬‬
‫‪0.39‬‬
‫‪3.41‬‬
‫‪12.59‬‬
‫‪6.79‬‬
‫‪5.80‬‬
‫מבוטחים המקבלים קצבת נכות יציבה מעבודה‬
‫בשיעור ‪ ,100%‬או קצבת נכות כללית יציבה בשיעור‬
‫‪ 100%‬או קצבת נכות כללית בלתי יציבה בשיעור‬
‫‪ 100%‬לתקופה רצופה של שנה אחת לפחות‬
‫בעלי שליטה‬
‫‪27/11/2013 11:31:36‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 78‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪79‬‬
‫להלן טבלת שיעורי דמי הביטוח הלאומי ודמי ביטוח הבריאות עבור עובדים שכירים‪,‬‬
‫החל מיום ‪ 1.8.2009‬ועד יום ‪:31.3.2011‬‬
‫מופחת‬
‫טור ‪1‬‬
‫עובדים "תושבי ישראל" שמלאו להם ‪18‬‬
‫שנה ושטרם הגיעו ל"גיל הפרישה"‬
‫טור ‪2‬‬
‫בעלי שליטה בחברה שמלאו להם ‪18‬‬
‫וטרם הגיעו ל"גיל הפרישה"‬
‫טור ‪3‬‬
‫בטור זה יש לדווח על יתר העובדים שהם‬
‫"תושבי ישראל" ואינם כלולים בטור ‪ ,1‬ועל‬
‫בעלי שליטה שאינם כלולים בטור ‪2‬‬
‫אישה וגבר שמעל "גיל הזכאות" לקצבת‬
‫זקנה ושאינם מקבלים קצבת זקנה‬
‫בעלי שליטה‬
‫סה"כ‬
‫‪7.35‬‬
‫מלא‬
‫עובד מעסיק סה"כ עובד מעסיק‬
‫‪5.43 12.00 17.43 3.85 3.50‬‬
‫‪7.30‬‬
‫‪3.49‬‬
‫‪3.81‬‬
‫‪11.79 17.16‬‬
‫‪5.37‬‬
‫‪3.52‬‬
‫‪3.10‬‬
‫‪0.42‬‬
‫‪5.61‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪0.61‬‬
‫‪3.51‬‬
‫‪3.10‬‬
‫‪0.41‬‬
‫‪5.59‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪0.59‬‬
‫‪3.52‬‬
‫‪3.10‬‬
‫‪0.42‬‬
‫‪5.61‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪0.61‬‬
‫‪3.51‬‬
‫‪3.10‬‬
‫‪0.41‬‬
‫‪5.59‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪0.59‬‬
‫נשים וגברים בין "גיל הפרישה" ל"גיל הזכאות"‬
‫לקצבת זקנה שאינם מקבלים קצבת זקנה‬
‫בעלי שליטה‬
‫‪6.88‬‬
‫‪3.37‬‬
‫‪3.51‬‬
‫‪14.81‬‬
‫‪9.86‬‬
‫‪4.95‬‬
‫‪6.87‬‬
‫‪3.37‬‬
‫‪3.50‬‬
‫‪14.79‬‬
‫‪9.86‬‬
‫‪4.93‬‬
‫מי שטרם מלאו לו ‪ 18‬שנה‬
‫‪0.42‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.42‬‬
‫‪0.61‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.61‬‬
‫בעל שליטה‬
‫‪0.41‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.41‬‬
‫‪0.59‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.59‬‬
‫נשים וגברים המקבלים קצבת זקנה מהמוסד‬
‫‪0.38‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.42‬‬
‫‪0.61‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.61‬‬
‫בעלי שליטה‬
‫‪0.41‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.41‬‬
‫‪0.59‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.59‬‬
‫חיילים בשרות סדיר‬
‫‪4.25‬‬
‫‪0.40‬‬
‫‪3.85‬‬
‫‪12.43‬‬
‫‪7.00‬‬
‫‪5.43‬‬
‫בעלי שליטה‬
‫‪4.20‬‬
‫‪0.39‬‬
‫‪3.81‬‬
‫‪12.16‬‬
‫‪6.79‬‬
‫‪5.37‬‬
‫מבוטחים המקבלים קצבת נכות יציבה מעבודה‬
‫בשיעור ‪ ,100%‬או קצבת נכות כללית יציבה בשיעור‬
‫‪ 100%‬או קצבת נכות כללית בלתי יציבה בשיעור‬
‫‪ 100%‬לתקופה רצופה של שנה אחת לפחות‬
‫בעלי שליטה‬
‫ב‪ .‬עובדים "תושבי חוץ" — שעורי דמי הביטוח‬
‫סה"כ‬
‫‪0.53‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:36‬‬
‫מופחת‬
‫עובד‬
‫‪0.04‬‬
‫מעביד‬
‫‪0.49‬‬
‫סה"כ‬
‫‪2.56‬‬
‫מלא‬
‫עובד‬
‫‪0.87‬‬
‫מעביד‬
‫‪1.69‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 79‬‬
‫‪80‬‬
‫טבלאות מידע‬
‫גביית דמי ביטוח לאומי ‪ −‬מ"לא שכירים"‬
‫החל‬
‫מיום‬
‫‪1.1.2013‬‬
‫מכסימום ההכנסה‬
‫לתשלום דמי ביטוח‬
‫מינימום ההכנסה‬
‫לתשלום דמי ביטוח‬
‫מבוטח שאינו עובד‬
‫ואינו עובד עצמאי ‪−‬‬
‫מינימום ההכנסה לחיוב‬
‫דמי ביטוח ומס מקביל‬
‫מינימום ההכנסה‬
‫להגדרת עובד עצמאי‬
‫(ש"ח)‬
‫‪42,435‬‬
‫החל מיום החל מיום החל מיום החל מיום‬
‫‪1.8.2009‬‬
‫‪1.1.2010 1.1.2011‬‬
‫‪1.1.2012‬‬
‫עד‬
‫עד‬
‫עד‬
‫עד‬
‫‪31.12.2009 31.12.2010 31.12.2011 31.12.2012‬‬
‫(ש"ח)‬
‫(ש"ח)‬
‫(ש"ח)‬
‫(ש"ח)‬
‫‪76,830‬‬
‫‪79,750‬‬
‫‪73,422‬‬
‫‪41,850‬‬
‫החל מיום‬
‫‪1.1.2009‬‬
‫עד‬
‫‪31.7.2009‬‬
‫(ש"ח)‬
‫‪38,415‬‬
‫‪2,207‬‬
‫‪2,155‬‬
‫‪2,077‬‬
‫‪2,004‬‬
‫‪1,982‬‬
‫‪1,982‬‬
‫‪1,324‬‬
‫‪1,293‬‬
‫‪1,246‬‬
‫‪1,202‬‬
‫‪1,189‬‬
‫‪1,189‬‬
‫‪1,324‬‬
‫‪1,293‬‬
‫‪1,246‬‬
‫‪1,202‬‬
‫‪1,189‬‬
‫‪1,189‬‬
‫בסיס ההכנסה‬
‫לתשלום על פי‬
‫שיעורים מופחתים‬
‫‪5,297‬‬
‫‪5,171‬‬
‫‪4,984‬‬
‫‪4,809‬‬
‫‪4,757‬‬
‫‪4,757‬‬
‫מינימום ההכנסה‬
‫לחיוב בדמי ביטוח‬
‫של מבוטחים עם‬
‫יחס חלוקה עבור‬
‫כל אחד מבני הזוג‬
‫‪1,324‬‬
‫‪1,293‬‬
‫‪1,246‬‬
‫‪1,202‬‬
‫‪1,189‬‬
‫‪1,189‬‬
‫הערות‪:‬‬
‫א‪ .‬שכר ממוצע החל מ‪1.1.2013-‬‬
‫‪ 8,828‬ש״ח (במקום ‪ 8,619‬ש״ח עד ‪.)31.12.2012‬‬
‫‬
‫ב‪ .‬שיעור דמי הביטוח‬
‫שיעורי דמי הביטוח מפורטים בטבלת דמי הביטוח שבעמוד הבא‪.‬‬
‫‬
‫ג‪ .‬בסיס לשיעורים מופחתים‬
‫הבסיס לשיעורים מופחתים חל על ההכנסה שעד ‪ 60%‬מהשכר הממוצע במשק לפי חוק‪.‬‬
‫‬
‫‪27/11/2013 11:31:36‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 80‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪81‬‬
‫להלן פירוט שיעור דמי הביטוח החל מיום ‪:1.1.2008‬‬
‫ענף‬
‫זקנה ושאירים‬
‫סיעוד‬
‫נכות‬
‫תאונות‬
‫נפגעי עבודה‬
‫ילדים‬
‫אמהות‬
‫סה"כ לענפי ב"ל‬
‫בריאות‬
‫סה"כ כללי‬
‫עובד עצמאי‬
‫רגיל‬
‫‪5.21‬‬
‫‪0.18‬‬
‫‪1.86‬‬
‫‪0.08‬‬
‫‪0.68‬‬
‫‪2.40‬‬
‫‪0.82‬‬
‫‪11.23‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪16.23‬‬
‫מופחת*‬
‫‪3.09‬‬
‫‪0.12‬‬
‫‪1.11‬‬
‫‪0.06‬‬
‫‪0.39‬‬
‫‪1.39‬‬
‫‪0.56‬‬
‫‪6.72‬‬
‫‪3.10‬‬
‫‪9.82‬‬
‫עיסוק המבוטח‬
‫עובד עצמאי בגיל‬
‫המותנה שאינו‬
‫לעל"ע‬
‫מקבל ק‪.‬ז‪.‬‬
‫רגיל מופחת* רגיל מופחת*‬
‫‪3.09‬‬
‫‪5.21‬‬
‫‪2.40‬‬
‫‪3.65‬‬
‫‪0.12‬‬
‫‪0.18‬‬
‫‪0.09‬‬
‫‪0.14‬‬
‫‪−‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.87‬‬
‫‪1.31‬‬
‫‪−‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.04‬‬
‫‪0.07‬‬
‫‪0.39‬‬
‫‪0.68‬‬
‫‪−‬‬
‫‪−‬‬
‫‪1.39‬‬
‫‪2.40‬‬
‫‪1.10‬‬
‫‪1.67‬‬
‫‪0.56‬‬
‫‪0.82‬‬
‫‪0.11‬‬
‫‪0.16‬‬
‫‪5.55‬‬
‫‪9.29‬‬
‫‪4.61‬‬
‫‪7.05‬‬
‫‪3.10‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪3.10‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪8.65‬‬
‫‪14.29‬‬
‫‪7.71‬‬
‫‪12.00‬‬
‫עובד עצמאי מעל‬
‫לגיל מקבל ק‪.‬ז‪.‬‬
‫רגיל‬
‫מופחת*‬
‫‪−‬‬
‫‪−‬‬
‫‪−‬‬
‫‪−‬‬
‫‪−‬‬
‫‪−‬‬
‫‪−‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.68‬‬
‫‪0.39‬‬
‫‪−‬‬
‫‪−‬‬
‫‪−‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.68‬‬
‫‪0.39‬‬
‫‪−‬‬
‫‪−‬‬
‫‪0.68‬‬
‫‪0.39‬‬
‫* עד ‪ 60%‬מהשכר הממוצע במשק‪ .‬גיל מותנה‪ :‬החל מיום ‪ 1‬ביולי ‪ 2004‬חל שינוי בגיל הזכאות לקיצבת זקנה‪ .‬לשינוי‬
‫זה יש השלכה על שיעורי דמי הביטוח של המבוטחים שאינם שכירים‪ ,‬בהתאם לגיל הזכאות הקבוע לגביהם בחוק גיל‬
‫פרישה‪ ,‬התשס"ד‪.2004-‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:36‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 81‬‬
‫‪82‬‬
‫טבלאות מידע‬
‫מדד מחירים לצרכן‬
‫לפי בסיס ספטמבר ‪1951‬‬
‫חודש‪/‬שנה ‪1951‬‬
‫‪90.0‬‬
‫ינואר‬
‫‪92.0‬‬
‫פברואר‬
‫‪93.0‬‬
‫מרץ‬
‫‪94.0‬‬
‫אפריל‬
‫‪96.0‬‬
‫מאי‬
‫‪95.0‬‬
‫יוני‬
‫‪96.0‬‬
‫יולי‬
‫‪98.0‬‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר ‪100.0‬‬
‫אוקטובר ‪103.0‬‬
‫‪105.0‬‬
‫נובמבר‬
‫‪107.0‬‬
‫דצמבר‬
‫‪1952‬‬
‫‪113.0‬‬
‫‪120.0‬‬
‫‪132.0‬‬
‫‪144.0‬‬
‫‪150.0‬‬
‫‪157.0‬‬
‫‪162.0‬‬
‫‪165.0‬‬
‫‪169.0‬‬
‫‪173.0‬‬
‫‪175.0‬‬
‫‪178.0‬‬
‫‪1953‬‬
‫‪181.0‬‬
‫‪182.0‬‬
‫‪184.0‬‬
‫‪187.0‬‬
‫‪191.0‬‬
‫‪197.0‬‬
‫‪200.0‬‬
‫‪201.0‬‬
‫‪205.0‬‬
‫‪207.0‬‬
‫‪208.0‬‬
‫‪212.0‬‬
‫‪1954‬‬
‫‪214.0‬‬
‫‪216.0‬‬
‫‪217.0‬‬
‫‪217.0‬‬
‫‪218.0‬‬
‫‪214.0‬‬
‫‪217.0‬‬
‫‪222.0‬‬
‫‪227.0‬‬
‫‪227.0‬‬
‫‪228.0‬‬
‫‪228.0‬‬
‫‪1955‬‬
‫‪228.0‬‬
‫‪228.0‬‬
‫‪229.0‬‬
‫‪230.0‬‬
‫‪230.0‬‬
‫‪232.0‬‬
‫‪233.0‬‬
‫‪231.0‬‬
‫‪239.0‬‬
‫‪238.0‬‬
‫‪236.0‬‬
‫‪239.0‬‬
‫‪1956‬‬
‫‪238.0‬‬
‫‪239.0‬‬
‫‪244.0‬‬
‫‪246.0‬‬
‫‪249.0‬‬
‫‪249.0‬‬
‫‪244.0‬‬
‫‪247.0‬‬
‫‪260.0‬‬
‫‪259.0‬‬
‫‪248.0‬‬
‫‪250.0‬‬
‫‪1957‬‬
‫‪254.0‬‬
‫‪259.0‬‬
‫‪261.0‬‬
‫‪265.0‬‬
‫‪270.0‬‬
‫‪258.0‬‬
‫‪264.0‬‬
‫‪269.0‬‬
‫‪268.0‬‬
‫‪268.0‬‬
‫‪267.0‬‬
‫‪263.0‬‬
‫‪1958‬‬
‫‪267.0‬‬
‫‪269.0‬‬
‫‪268.0‬‬
‫‪272.0‬‬
‫‪276.0‬‬
‫‪267.0‬‬
‫‪274.0‬‬
‫‪274.0‬‬
‫‪280.0‬‬
‫‪280.0‬‬
‫‪273.0‬‬
‫‪274.0‬‬
‫‪1959‬‬
‫‪275.3‬‬
‫‪277.5‬‬
‫‪277.8‬‬
‫‪276.4‬‬
‫‪287.1‬‬
‫‪273.4‬‬
‫‪269.8‬‬
‫‪269.5‬‬
‫‪275.6‬‬
‫‪280.5‬‬
‫‪281.1‬‬
‫‪279.7‬‬
‫‪1960‬‬
‫‪278.6‬‬
‫‪279.2‬‬
‫‪281.9‬‬
‫‪278.6‬‬
‫‪284.1‬‬
‫‪277.5‬‬
‫‪278.9‬‬
‫‪279.4‬‬
‫‪286.6‬‬
‫‪292.4‬‬
‫‪291.3‬‬
‫‪289.3‬‬
‫חודש‪/‬שנה ‪1961‬‬
‫‪295.9‬‬
‫ינואר‬
‫‪293.5‬‬
‫פברואר‬
‫‪294.0‬‬
‫מרץ‬
‫‪293.7‬‬
‫אפריל‬
‫‪314.7‬‬
‫מאי‬
‫‪303.9‬‬
‫יוני‬
‫‪297.3‬‬
‫יולי‬
‫‪294.8‬‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר ‪304.8‬‬
‫אוקטובר ‪308.9‬‬
‫‪311.4‬‬
‫נובמבר‬
‫‪315.5‬‬
‫דצמבר‬
‫‪1962‬‬
‫‪316.6‬‬
‫‪318.2‬‬
‫‪325.4‬‬
‫‪331.2‬‬
‫‪327.9‬‬
‫‪323.5‬‬
‫‪326.2‬‬
‫‪330.1‬‬
‫‪337.8‬‬
‫‪341.4‬‬
‫‪343.8‬‬
‫‪347.7‬‬
‫‪1963‬‬
‫‪347.7‬‬
‫‪347.7‬‬
‫‪347.7‬‬
‫‪343.8‬‬
‫‪355.1‬‬
‫‪352.1‬‬
‫‪352.4‬‬
‫‪346.6‬‬
‫‪353.5‬‬
‫‪356.2‬‬
‫‪363.1‬‬
‫‪365.0‬‬
‫‪1964‬‬
‫‪367.8‬‬
‫‪367.8‬‬
‫‪367.3‬‬
‫‪363.9‬‬
‫‪376.3‬‬
‫‪365.9‬‬
‫‪370.8‬‬
‫‪367.3‬‬
‫‪370.0‬‬
‫‪374.1‬‬
‫‪377.4‬‬
‫‪381.3‬‬
‫‪1965‬‬
‫‪384.5‬‬
‫‪386.4‬‬
‫‪394.2‬‬
‫‪397.5‬‬
‫‪405.7‬‬
‫‪403.8‬‬
‫‪400.9‬‬
‫‪396.4‬‬
‫‪401.6‬‬
‫‪405.7‬‬
‫‪407.9‬‬
‫‪408.3‬‬
‫‪1966‬‬
‫‪413.5‬‬
‫‪417.9‬‬
‫‪425.0‬‬
‫‪432.8‬‬
‫‪434.6‬‬
‫‪433.1‬‬
‫‪434.2‬‬
‫‪429.4‬‬
‫‪435.7‬‬
‫‪439.4‬‬
‫‪437.2‬‬
‫‪440.2‬‬
‫‪1967‬‬
‫‪439.8‬‬
‫‪435.7‬‬
‫‪437.6‬‬
‫‪444.3‬‬
‫‪445.4‬‬
‫‪440.5‬‬
‫‪437.2‬‬
‫‪433.1‬‬
‫‪432.8‬‬
‫‪436.1‬‬
‫‪437.9‬‬
‫‪440.9‬‬
‫‪1968‬‬
‫‪445.0‬‬
‫‪444.6‬‬
‫‪448.0‬‬
‫‪452.0‬‬
‫‪451.3‬‬
‫‪446.5‬‬
‫‪448.0‬‬
‫‪443.9‬‬
‫‪445.7‬‬
‫‪448.7‬‬
‫‪447.6‬‬
‫‪449.4‬‬
‫‪1969‬‬
‫‪451.7‬‬
‫‪450.6‬‬
‫‪456.9‬‬
‫‪459.8‬‬
‫‪457.2‬‬
‫‪461.7‬‬
‫‪462.1‬‬
‫‪453.2‬‬
‫‪456.1‬‬
‫‪461.7‬‬
‫‪465.0‬‬
‫‪466.9‬‬
‫‪1970‬‬
‫‪465.6‬‬
‫‪467.4‬‬
‫‪472.0‬‬
‫‪475.7‬‬
‫‪481.7‬‬
‫‪480.7‬‬
‫‪478.9‬‬
‫‪481.2‬‬
‫‪500.5‬‬
‫‪510.6‬‬
‫‪510.6‬‬
‫‪514.2‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:37‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 82‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪83‬‬
‫מדד מחירים לצרכן — לפי בסיס ספטמבר ‪( 1951‬המשך)‬
‫חודש‪/‬שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫‪1971‬‬
‫‪523.4‬‬
‫‪522.9‬‬
‫‪529.8‬‬
‫‪533.9‬‬
‫‪536.7‬‬
‫‪537.6‬‬
‫‪534.9‬‬
‫‪537.6‬‬
‫‪555.0‬‬
‫‪567.0‬‬
‫‪576.1‬‬
‫‪583.0‬‬
‫חודש‪/‬‬
‫שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫‪27/11/2013 11:31:37‬‬
‫‪1972‬‬
‫‪591.3‬‬
‫‪588.1‬‬
‫‪600.0‬‬
‫‪606.9‬‬
‫‪613.3‬‬
‫‪604.6‬‬
‫‪608.7‬‬
‫‪611.5‬‬
‫‪620.2‬‬
‫‪634.9‬‬
‫‪645.9‬‬
‫‪655.0‬‬
‫‪1973‬‬
‫‪667.4‬‬
‫‪673.9‬‬
‫‪690.4‬‬
‫‪717.0‬‬
‫‪727.1‬‬
‫‪729.4‬‬
‫‪741.7‬‬
‫‪746.3‬‬
‫‪758.7‬‬
‫‪772.5‬‬
‫‪806.4‬‬
‫‪828.0‬‬
‫‪1974‬‬
‫‪857.3‬‬
‫‪926.6‬‬
‫‪951.4‬‬
‫‪977.1‬‬
‫‪1,003.2‬‬
‫‪1,006.4‬‬
‫‪1,020.2‬‬
‫‪1,025.2‬‬
‫‪1,045.4‬‬
‫‪1,071.6‬‬
‫‪1,196.3‬‬
‫‪1,293.1‬‬
‫‪1975‬‬
‫‪1,318.3‬‬
‫‪1,338.1‬‬
‫‪1,370.6‬‬
‫‪1,394.0‬‬
‫‪1,413.8‬‬
‫‪1,408.7‬‬
‫‪1,415.1‬‬
‫‪1,415.6‬‬
‫‪1,445.0‬‬
‫‪1,536.2‬‬
‫‪1,584.9‬‬
‫‪1,597.2‬‬
‫‪1976‬‬
‫‪1,618.8‬‬
‫‪1,630.3‬‬
‫‪1,689.0‬‬
‫‪1,785.8‬‬
‫‪1,823.8‬‬
‫‪1,827.5‬‬
‫‪1,920.6‬‬
‫‪1,944.0‬‬
‫‪1,988.5‬‬
‫‪2,055.0‬‬
‫‪2,146.8‬‬
‫‪2,204.6‬‬
‫‪1977‬‬
‫‪2,199.4‬‬
‫‪2,220.1‬‬
‫‪2,263.5‬‬
‫‪2,318.2‬‬
‫‪2,372.9‬‬
‫‪2,429.5‬‬
‫‪2,465.3‬‬
‫‪2,561.5‬‬
‫‪2,659.6‬‬
‫‪2,755.8‬‬
‫‪3,082.1‬‬
‫‪3,142.5‬‬
‫‪1978‬‬
‫‪3,214.2‬‬
‫‪3,265.1‬‬
‫‪3,385.8‬‬
‫‪3,572.5‬‬
‫‪3,638.6‬‬
‫‪3,710.2‬‬
‫‪3,798.9‬‬
‫‪3,889.4‬‬
‫‪4,006.4‬‬
‫‪4,236.5‬‬
‫‪4,500.6‬‬
‫‪4.655.2‬‬
‫‪1979‬‬
‫‪4,885.4‬‬
‫‪5,004.2‬‬
‫‪5,285.2‬‬
‫‪5,743.6‬‬
‫‪6,017.1‬‬
‫‪6,230.3‬‬
‫‪6,573.5‬‬
‫‪7,124.3‬‬
‫‪7,694.0‬‬
‫‪8,295.7‬‬
‫‪9,103.0‬‬
‫‪9,840.5‬‬
‫‪1980‬‬
‫‪1981‬‬
‫‪1982‬‬
‫‪1983‬‬
‫‪1984‬‬
‫‪1985‬‬
‫‪1986‬‬
‫‪10,561.1‬‬
‫‪11,081.7‬‬
‫‪11,647.5‬‬
‫‪12,835.9‬‬
‫‪14,050.6‬‬
‫‪14,699.5‬‬
‫‪15,342.7‬‬
‫‪16,608.3‬‬
‫‪17,815.5‬‬
‫‪19,775.3‬‬
‫‪21,629.5‬‬
‫‪22,923.5‬‬
‫‪24,598.7‬‬
‫‪25,953.0‬‬
‫‪27,197.2‬‬
‫‪30,094.8‬‬
‫‪31,102.7‬‬
‫‪31,953.1‬‬
‫‪33,890.1‬‬
‫‪35,213.0‬‬
‫‪38,079.2‬‬
‫‪41,512.3‬‬
‫‪43,921.7‬‬
‫‪46,189.5‬‬
‫‪50,032.0‬‬
‫‪52,882.5‬‬
‫‪55,559.7‬‬
‫‪61,481.0‬‬
‫‪65,307.8‬‬
‫‪69,244.9‬‬
‫‪75,622.9‬‬
‫‪81,575.7‬‬
‫‪87,764.8‬‬
‫‪95,134.9‬‬
‫‪101,308.2‬‬
‫‪106,930.3‬‬
‫‪116,001.3‬‬
‫‪123,040.7‬‬
‫‪129,985.7‬‬
‫‪147,230.0‬‬
‫‪155,356.1‬‬
‫‪160,946.7‬‬
‫‪171,009.8‬‬
‫‪183,261.9‬‬
‫‪199,734.5‬‬
‫‪241,813.7‬‬
‫‪278,507.0‬‬
‫‪310,838.1‬‬
‫‪357,216.6‬‬
‫‪399,972.9‬‬
‫‪442,634.8‬‬
‫‪533,816.9‬‬
‫‪610,132.7‬‬
‫‪691,614.0‬‬
‫‪777,032.2‬‬
‫‪905,033.7‬‬
‫‪1,098,437.4‬‬
‫‪1,365,778.9‬‬
‫‪1,632,679.5‬‬
‫‪1,693,688.1‬‬
‫‪1,782,697‬‬
‫‪2,023,645‬‬
‫‪2,267,742‬‬
‫‪2,707,117‬‬
‫‪2,891,371‬‬
‫‪3,322,871‬‬
‫‪4,236,267‬‬
‫‪4,401,624‬‬
‫‪4,535,483‬‬
‫‪4,746,509‬‬
‫‪4,768,557‬‬
‫‪4,829,975‬‬
‫‪4,801,765‬‬
‫‪4,843,755‬‬
‫‪4,918,165‬‬
‫‪5,081,159‬‬
‫‪5,162,656‬‬
‫‪5,247,696‬‬
‫‪5,247,696‬‬
‫‪5,304,390‬‬
‫‪5,407,146‬‬
‫‪5,534,707‬‬
‫‪5,694,157‬‬
‫‪5,779,198‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 83‬‬
‫‪84‬‬
‫טבלאות מידע‬
‫מדד מחירים לצרכן — לפי בסיס ספטמבר ‪( 1951‬המשך)‬
‫חודש‪/‬‬
‫שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫‪1987‬‬
‫‪1988‬‬
‫‪1989‬‬
‫‪1990‬‬
‫‪1991‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪5,903,215‬‬
‫‪5,959,908‬‬
‫‪6,037,862‬‬
‫‪6,172,509‬‬
‫‪6,211,486‬‬
‫‪6,271,723‬‬
‫‪6,285,896‬‬
‫‪6,363,850‬‬
‫‪6,424,087‬‬
‫‪6,523,300‬‬
‫‪6,626,057‬‬
‫‪6,711,098‬‬
‫‪6,817,752‬‬
‫‪6,874,357‬‬
‫‪6,987,567‬‬
‫‪7,176,251‬‬
‫‪7,264,303‬‬
‫‪7,283,171‬‬
‫‪7,289,460‬‬
‫‪7,346,065‬‬
‫‪7,471,854‬‬
‫‪7,647,958‬‬
‫‪7,773,747‬‬
‫‪7,811,483‬‬
‫‪8,176,271‬‬
‫‪8,314,639‬‬
‫‪8,352,375‬‬
‫‪8,566,216‬‬
‫‪8,641,689‬‬
‫‪8,748,610‬‬
‫‪8,798,926‬‬
‫‪8,905,846‬‬
‫‪9,044,214‬‬
‫‪9,207,739‬‬
‫‪9,327,239‬‬
‫‪9,427,870‬‬
‫‪9,528,501‬‬
‫‪9,578,816‬‬
‫‪9,698,316‬‬
‫‪9,943,604‬‬
‫‪10,100,840‬‬
‫‪10,176,313‬‬
‫‪10,339,838‬‬
‫‪10,503,364‬‬
‫‪10,723,494‬‬
‫‪10,905,888‬‬
‫‪11,044,256‬‬
‫‪11,088,282‬‬
‫‪11,232,939‬‬
‫‪11,302,123‬‬
‫‪11,440,490‬‬
‫‪11,692,068‬‬
‫‪11,912,197‬‬
‫‪12,144,908‬‬
‫‪12,509,695‬‬
‫‪12,767,562‬‬
‫‪12,968,824‬‬
‫‪13,025,429‬‬
‫‪13,044,298‬‬
‫‪13,088,324‬‬
‫‪13,088,324‬‬
‫‪13,220,402‬‬
‫‪13,415,375‬‬
‫‪13,654,373‬‬
‫‪13,604,058‬‬
‫‪13,622,926‬‬
‫‪13,717,267‬‬
‫‪13,824,188‬‬
‫‪14,006,582‬‬
‫‪14,075,766‬‬
‫‪14,163,818‬‬
‫‪14,314,764‬‬
‫‪14,497,158‬‬
‫‪14,673,263‬‬
‫‪14,861,946‬‬
‫‪15,069,497‬‬
‫‪15,113,523‬‬
‫‪15,151,260‬‬
‫‪15,170,128‬‬
‫‪15,314,785‬‬
‫‪15,465,732‬‬
‫‪15,685,862‬‬
‫‪15,805,362‬‬
‫‪15,924,861‬‬
‫חודש‪/‬שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫‪27/11/2013 11:31:38‬‬
‫‪1994‬‬
‫‪16,033,750‬‬
‫‪16,125,110‬‬
‫‪16,292,605‬‬
‫‪16,612,366‬‬
‫‪16,810,313‬‬
‫‪17,038,714‬‬
‫‪17,221,435‬‬
‫‪17,404,156‬‬
‫‪17,602,104‬‬
‫‪17,845,731‬‬
‫‪18,074,132‬‬
‫‪18,226,400‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪18,256,853‬‬
‫‪18,287,307‬‬
‫‪18,272,080‬‬
‫‪18,439,574‬‬
‫‪18,622,295‬‬
‫‪18,683,202‬‬
‫‪18,728,882‬‬
‫‪18,957,283‬‬
‫‪19,140,004‬‬
‫‪19,337,951‬‬
‫‪19,474,992‬‬
‫‪19,703,393‬‬
‫‪1996‬‬
‫‪19,870,887‬‬
‫‪20,053,608‬‬
‫‪20,251,555‬‬
‫‪20,586,543‬‬
‫‪20,936,758‬‬
‫‪21,089,025‬‬
‫‪21,149,932‬‬
‫‪21,226,066‬‬
‫‪21,317,427‬‬
‫‪21,484,921‬‬
‫‪21,621,961‬‬
‫‪21,789,455‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪21,880,816‬‬
‫‪22,139,670‬‬
‫‪22,352,844‬‬
‫‪22,520,338‬‬
‫‪22,626,926‬‬
‫‪22,870,553‬‬
‫‪23,098,954‬‬
‫‪23,190,315‬‬
‫‪23,175,088‬‬
‫‪23,449,169‬‬
‫‪23,388,262‬‬
‫‪23,312,129‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪23,388,262‬‬
‫‪23,373,035‬‬
‫‪23,327,355‬‬
‫‪23,647,117‬‬
‫‪23,738,477‬‬
‫‪23,829,837‬‬
‫‪23,799,384‬‬
‫‪23,921,198‬‬
‫‪24,256,186‬‬
‫‪24,987,069‬‬
‫‪25,306,830‬‬
‫‪25,322,057‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 84‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪85‬‬
‫מדד מחירים לצרכן — לפי בסיס ספטמבר ‪( 1951‬המשך)‬
‫חודש‪/‬שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫‪1999‬‬
‫‪25,204,918‬‬
‫‪25,012,330‬‬
‫‪24,964,183‬‬
‫‪25,036,404‬‬
‫‪25,156,771‬‬
‫‪25,228,991‬‬
‫‪25,301,211‬‬
‫‪25,421,579‬‬
‫‪25,541,946‬‬
‫‪25,710,460‬‬
‫‪25,662,313‬‬
‫‪25,662,313‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪25,541,946‬‬
‫‪25,421,579‬‬
‫‪25,349,358‬‬
‫‪25,469,726‬‬
‫‪25,686,387‬‬
‫‪25,758,607‬‬
‫‪25,830,828‬‬
‫‪25,686,387‬‬
‫‪25,541,946‬‬
‫‪25,686,387‬‬
‫‪25,686,387‬‬
‫‪25,662,314‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪25,511,710‬‬
‫‪25,486,096‬‬
‫‪25,537,324‬‬
‫‪25,767,852‬‬
‫‪25,870,309‬‬
‫‪25,947,151‬‬
‫‪26,049,608‬‬
‫‪26,126,450‬‬
‫‪26,177,679‬‬
‫‪26,203,293‬‬
‫‪26,049,608‬‬
‫‪26,023,994‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪26,305,750‬‬
‫‪26,510,663‬‬
‫‪26,638,734‬‬
‫‪27,048,560‬‬
‫‪27,304,702‬‬
‫‪27,663,300‬‬
‫‪27,842,600‬‬
‫‪27,740,143‬‬
‫‪27,842,600‬‬
‫‪28,021,899‬‬
‫‪27,791,371‬‬
‫‪27,714,527‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪27,766,269‬‬
‫‪27,875,693‬‬
‫‪27,930,405‬‬
‫‪27,875,693‬‬
‫‪27,738,913‬‬
‫‪27,574,778‬‬
‫‪27,383,286‬‬
‫‪27,437,998‬‬
‫‪27,301,219‬‬
‫‪27,301,219‬‬
‫‪27,246,507‬‬
‫‪27,191,795‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪27,137,083‬‬
‫‪27,191,795‬‬
‫‪27,164,439‬‬
‫‪27,465,354‬‬
‫‪27,574,778‬‬
‫‪27,574,778‬‬
‫‪27,520,066‬‬
‫‪27,574,778‬‬
‫‪27,520,066‬‬
‫‪27,520,066‬‬
‫‪27,492,710‬‬
‫‪27,520,066‬‬
‫חודש‪/‬שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫‪2005‬‬
‫‪27,355,930‬‬
‫‪27,410,642‬‬
‫‪27,355,980‬‬
‫‪27,547,422‬‬
‫‪27,629,490‬‬
‫‪27,656,846‬‬
‫‪27,957,761‬‬
‫‪28,012,473‬‬
‫‪28,039,829‬‬
‫‪28,258,676‬‬
‫‪28,231,320‬‬
‫‪28,176,608‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪28,094,540‬‬
‫‪28,258,676‬‬
‫‪28,340,744‬‬
‫‪28,586,947‬‬
‫‪28,586,947‬‬
‫‪28,614,303‬‬
‫‪28,641,659‬‬
‫‪28,641,659‬‬
‫‪28,395,456‬‬
‫‪28,203,964‬‬
‫‪28,149,252‬‬
‫‪28,149,252‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪28,111,501‬‬
‫‪28,026,315‬‬
‫‪28,083,106‬‬
‫‪28,225,083‬‬
‫‪28,225,083‬‬
‫‪28,423,851‬‬
‫‪28,736,201‬‬
‫‪28,934,969‬‬
‫‪28,792,992‬‬
‫‪28,821,388‬‬
‫‪28,934,970‬‬
‫‪29,105,342‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪29,105,342‬‬
‫‪29,048,551‬‬
‫‪29,133,738‬‬
‫‪29,559,669‬‬
‫‪29,758,438‬‬
‫‪29,786,833‬‬
‫‪30,127,579‬‬
‫‪30,383,138‬‬
‫‪30,383,138‬‬
‫‪30,411,533‬‬
‫‪30,241,160‬‬
‫‪30,212,765‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪30,052,529‬‬
‫‪30,022,686‬‬
‫‪30,171,904‬‬
‫‪30,470,340‬‬
‫‪30,589,715‬‬
‫‪30,858,307‬‬
‫‪31,186,587‬‬
‫‪31,335,805‬‬
‫‪31,246,274‬‬
‫‪31,305,962‬‬
‫‪31,395,492‬‬
‫‪31,395,492‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪31,186,587‬‬
‫‪31,097,056‬‬
‫‪31,126,900‬‬
‫‪31,395,492‬‬
‫‪31,515,867‬‬
‫‪31,604,398‬‬
‫‪31,753,616‬‬
‫‪31,902,834‬‬
‫‪31,992,365‬‬
‫‪32,081,896‬‬
‫‪32,111,739‬‬
‫‪32,231,114‬‬
‫חודש‪/‬שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫‪2011‬‬
‫‪32,297,367‬‬
‫‪32,392,359‬‬
‫‪32,455,687‬‬
‫‪32,645,672‬‬
‫‪32,803,902‬‬
‫‪32,930,648‬‬
‫‪32,835,656‬‬
‫‪32,993,977‬‬
‫‪32,930,648‬‬
‫‪32,962,313‬‬
‫‪32,930,648‬‬
‫‪32,930,648‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪32,930,648‬‬
‫‪32,930,648‬‬
‫‪33,057,305‬‬
‫‪33,342,282‬‬
‫‪33,342,282‬‬
‫‪33,247,289‬‬
‫‪33,278,953‬‬
‫‪33,627,258‬‬
‫‪33,627,258‬‬
‫‪33,563,930‬‬
‫‪33,405,610‬‬
‫‪33,468,938‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪33,410,549‬‬
‫‪33,410,549‬‬
‫‪33,477,171‬‬
‫‪33,610,413‬‬
‫‪33,643,724‬‬
‫‪33,910,209‬‬
‫‪34,010,140‬‬
‫‪34,076,762‬‬
‫‪34,076,762‬‬
‫‪34,176,693‬‬
‫‪2014‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2016‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:38‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 85‬‬
‫‪86‬‬
‫טבלאות מידע‬
‫מדד תשומה בבנייה למגורים‬
‫לפי בסיס אפריל ‪1975‬‬
‫חודש‪/‬שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫‪1975‬‬
‫‪96.65‬‬
‫‪97.67‬‬
‫‪98.95‬‬
‫‪100.00‬‬
‫‪100.10‬‬
‫‪103.30‬‬
‫‪108.60‬‬
‫‪109.30‬‬
‫‪106.20‬‬
‫‪109.90‬‬
‫‪112.40‬‬
‫‪113.30‬‬
‫‪1976‬‬
‫‪114.60‬‬
‫‪115.50‬‬
‫‪116.60‬‬
‫‪126.30‬‬
‫‪128.40‬‬
‫‪133.30‬‬
‫‪138.50‬‬
‫‪140.90‬‬
‫‪140.80‬‬
‫‪141.40‬‬
‫‪144.90‬‬
‫‪147.20‬‬
‫‪1977‬‬
‫‪149.20‬‬
‫‪150.30‬‬
‫‪151.10‬‬
‫‪158.40‬‬
‫‪162.10‬‬
‫‪169.10‬‬
‫‪178.00‬‬
‫‪183.50‬‬
‫‪182.10‬‬
‫‪185.70‬‬
‫‪203.90‬‬
‫‪205.70‬‬
‫‪1978‬‬
‫‪215.40‬‬
‫‪222.30‬‬
‫‪227.70‬‬
‫‪253.20‬‬
‫‪258.90‬‬
‫‪270.90‬‬
‫‪282.30‬‬
‫‪290.90‬‬
‫‪298.60‬‬
‫‪305.00‬‬
‫‪320.40‬‬
‫‪325.60‬‬
‫‪1979‬‬
‫‪346.80‬‬
‫‪352.40‬‬
‫‪370.50‬‬
‫‪413.90‬‬
‫‪439.40‬‬
‫‪484.90‬‬
‫‪532.20‬‬
‫‪572.80‬‬
‫‪596.50‬‬
‫‪635.70‬‬
‫‪680.70‬‬
‫‪705.00‬‬
‫‪1980‬‬
‫‪790.80‬‬
‫‪805.90‬‬
‫‪827.10‬‬
‫‪942.20‬‬
‫‪1002.60‬‬
‫‪1085.80‬‬
‫‪1229.30‬‬
‫‪1304.20‬‬
‫‪1305.30‬‬
‫‪1452.00‬‬
‫‪1557.30‬‬
‫‪1650.00‬‬
‫חודש‪/‬שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫‪1981‬‬
‫‪1889.80‬‬
‫‪2003.10‬‬
‫‪2053.10‬‬
‫‪2334.30‬‬
‫‪2412.00‬‬
‫‪2550.00‬‬
‫‪2906.00‬‬
‫‪3006.30‬‬
‫‪3135.40‬‬
‫‪3231.80‬‬
‫‪3351.40‬‬
‫‪3454.80‬‬
‫‪1982‬‬
‫‪3916.20‬‬
‫‪4154.70‬‬
‫‪4263.90‬‬
‫‪4715.10‬‬
‫‪5025.10‬‬
‫‪5364.30‬‬
‫‪6279.40‬‬
‫‪6635.30‬‬
‫‪6758.40‬‬
‫‪7342.30‬‬
‫‪7731.30‬‬
‫‪7961.20‬‬
‫‪1983‬‬
‫‪8911.30‬‬
‫‪9334.40‬‬
‫‪9572.40‬‬
‫‪10640.40‬‬
‫‪11178.70‬‬
‫‪12094.70‬‬
‫‪13660.20‬‬
‫‪14767.50‬‬
‫‪15031.40‬‬
‫‪17651.20‬‬
‫‪19628.13‬‬
‫‪22169.91‬‬
‫‪1984‬‬
‫‪25735.45‬‬
‫‪30130.60‬‬
‫‪32425.25‬‬
‫‪40721.32‬‬
‫‪45769.56‬‬
‫‪53659.65‬‬
‫‪64197.41‬‬
‫‪74982.30‬‬
‫‪86490.88‬‬
‫‪101247.28‬‬
‫‪121034.28‬‬
‫‪127706.43‬‬
‫‪1985‬‬
‫‪133407.77‬‬
‫‪148199.48‬‬
‫‪165885.98‬‬
‫‪186855.60‬‬
‫‪198628.95‬‬
‫‪221981.49‬‬
‫‪277070.89‬‬
‫‪289744.45‬‬
‫‪282489.80‬‬
‫‪283425.32‬‬
‫‪292992.27‬‬
‫‪301200.08‬‬
‫‪1986‬‬
‫‪304536.15‬‬
‫‪312849.87‬‬
‫‪315674.06‬‬
‫‪321234.19‬‬
‫‪326829.62‬‬
‫‪340862.32‬‬
‫‪345681.10‬‬
‫‪349246.64‬‬
‫‪358337.01‬‬
‫‪359925.62‬‬
‫‪371081.18‬‬
‫‪373481.74‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:38‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 86‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪87‬‬
‫מדד תשומה בבנייה למגורים ‪ −‬לפי בסיס אפריל ‪( 1975‬המשך)‬
‫חודש‪/‬שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫‪1987‬‬
‫‪383560.58‬‬
‫‪392280.27‬‬
‫‪402288.50‬‬
‫‪405977.60‬‬
‫‪409472.54‬‬
‫‪422322.61‬‬
‫‪443557.00‬‬
‫‪449470.16‬‬
‫‪446804.83‬‬
‫‪447528.52‬‬
‫‪459178.32‬‬
‫‪461826.00‬‬
‫‪1988‬‬
‫‪473687.60‬‬
‫‪480324.45‬‬
‫‪490756.31‬‬
‫‪494127.69‬‬
‫‪499140.63‬‬
‫‪514479.53‬‬
‫‪531424.68‬‬
‫‪536031.64‬‬
‫‪525723.34‬‬
‫‪528265.11‬‬
‫‪535237.34‬‬
‫‪539491.28‬‬
‫‪1989‬‬
‫‪554547.75‬‬
‫‪568492.20‬‬
‫‪571845.93‬‬
‫‪578941.71‬‬
‫‪586319.91‬‬
‫‪604006.41‬‬
‫‪625805.64‬‬
‫‪636661.13‬‬
‫‪652600.17‬‬
‫‪631948.26‬‬
‫‪637225.97‬‬
‫‪641409.31‬‬
‫‪1990‬‬
‫‪649069.93‬‬
‫‪655512.61‬‬
‫‪662890.82‬‬
‫‪675864.45‬‬
‫‪682589.56‬‬
‫‪705500.81‬‬
‫‪727670.72‬‬
‫‪735172.48‬‬
‫‪752276.49‬‬
‫‪740909.12‬‬
‫‪744615.87‬‬
‫‪750440.77‬‬
‫‪1991‬‬
‫‪758366.16‬‬
‫‪758277.90‬‬
‫‪778153.15‬‬
‫‪787773.06‬‬
‫‪795680.79‬‬
‫‪832748.31‬‬
‫‪860849.02‬‬
‫‪879947.62‬‬
‫‪857195.23‬‬
‫‪852817.73‬‬
‫‪857989.53‬‬
‫‪861943.40‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪866515.06‬‬
‫‪871714.15‬‬
‫‪877779.75‬‬
‫‪883845.36‬‬
‫‪886444.91‬‬
‫‪910707.33‬‬
‫‪945367.93‬‬
‫‪959232.17‬‬
‫‪959232.17‬‬
‫‪929770.66‬‬
‫‪932370.20‬‬
‫‪936702.78‬‬
‫חודש‪/‬שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫‪1993‬‬
‫‪942768.38‬‬
‫‪956632.63‬‬
‫‪960965.20‬‬
‫‪965297.78‬‬
‫‪967030.81‬‬
‫‪993026.26‬‬
‫‪1014689.13‬‬
‫‪1027686.86‬‬
‫‪1021621.25‬‬
‫‪1006023.98‬‬
‫‪1002557.92‬‬
‫‪1010356.56‬‬
‫‪1994‬‬
‫‪1016422.16‬‬
‫‪1027686.86‬‬
‫‪1034761.98‬‬
‫‪1045853.68‬‬
‫‪1047616.71‬‬
‫‪1073612.16‬‬
‫‪1114338.37‬‬
‫‪1136867.76‬‬
‫‪1106539.25‬‬
‫‪1106539.73‬‬
‫‪1113471.85‬‬
‫‪1126469.58‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪1141200.33‬‬
‫‪1148998.97‬‬
‫‪1157664.12‬‬
‫‪1171528.36‬‬
‫‪1178460.48‬‬
‫‪1208788.51‬‬
‫‪1245182.14‬‬
‫‪1253847.29‬‬
‫‪1246915.17‬‬
‫‪1215720.63‬‬
‫‪1216587.14‬‬
‫‪1226985.32‬‬
‫‪1996‬‬
‫‪1242582.59‬‬
‫‪1254713.81‬‬
‫‪1259046.38‬‬
‫‪1266845.02‬‬
‫‪1273777.14‬‬
‫‪1303238.65‬‬
‫‪1331833.65‬‬
‫‪1345697.89‬‬
‫‪1326634.56‬‬
‫‪1310170.77‬‬
‫‪131885.92‬‬
‫‪1325768.04‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪1332700.16‬‬
‫‪1350896.98‬‬
‫‪1355229.55‬‬
‫‪1367360.76‬‬
‫‪1363894.70‬‬
‫‪1398555.31‬‬
‫‪1434082.42‬‬
‫‪1446213.63‬‬
‫‪1453145.75‬‬
‫‪1435815.45‬‬
‫‪1433215.91‬‬
‫‪1435815.45‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪1435815.45‬‬
‫‪1437548.48‬‬
‫‪1440148.03‬‬
‫‪1450546.21‬‬
‫‪1446213.63‬‬
‫‪1468743.03‬‬
‫‪1489539.39‬‬
‫‪1499071.05‬‬
‫‪1490405.90‬‬
‫‪1499017.05‬‬
‫‪1519000.90‬‬
‫‪1524199.99‬‬
‫חודש‪/‬שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫‪1999‬‬
‫‪1525066.50‬‬
‫‪1519867.41‬‬
‫‪1525933.02‬‬
‫‪1527666.05‬‬
‫‪1532865.14‬‬
‫‪1554528.02‬‬
‫‪1576190.89‬‬
‫‪1579656.95‬‬
‫‪1561460.14‬‬
‫‪1553661.50‬‬
‫‪1552794.99‬‬
‫‪1557994.07‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪1551928.47‬‬
‫‪1554528.02‬‬
‫‪1558860.59‬‬
‫‪1559727.11‬‬
‫‪1565792.71‬‬
‫‪1591788.16‬‬
‫‪1616050.59‬‬
‫‪1613451.04‬‬
‫‪1609984.98‬‬
‫‪1580523.47‬‬
‫‪1586589.07‬‬
‫‪1590055.13‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪1594387.81‬‬
‫‪1589188.62‬‬
‫‪1586589.07‬‬
‫‪1584856.04‬‬
‫‪1586589.07‬‬
‫‪1605652.40‬‬
‫‪1624715.74‬‬
‫‪1627315.28‬‬
‫‪1622116.19‬‬
‫‪1603052.86‬‬
‫‪1603919.37‬‬
‫‪1606518.92‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪1617783.62‬‬
‫‪1629048.31‬‬
‫‪1631647.86‬‬
‫‪1643779.07‬‬
‫‪1655910.28‬‬
‫‪1685371.79‬‬
‫‪1709634.21‬‬
‫‪1715699.82‬‬
‫‪1698369.52‬‬
‫‪1691437.40‬‬
‫‪1700102.55‬‬
‫‪1712233.76‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪1726098.00‬‬
‫‪1733896.63‬‬
‫‪1737362.69‬‬
‫‪1733030.12‬‬
‫‪1721765.42‬‬
‫‪1735629.66‬‬
‫‪1757292.54‬‬
‫‪1764224.66‬‬
‫‪1774622.84‬‬
‫‪1747760.87‬‬
‫‪1757292.54‬‬
‫‪1752959.96‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪1774622.84‬‬
‫‪1797692.94‬‬
‫‪1824312.28‬‬
‫‪1831410.77‬‬
‫‪1838509.26‬‬
‫‪1840283.89‬‬
‫‪1847382.38‬‬
‫‪1842058.51‬‬
‫‪1843833.13‬‬
‫‪1831410.77‬‬
‫‪1834960.02‬‬
‫‪1838509.26‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:39‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 87‬‬
‫‪88‬‬
‫טבלאות מידע‬
‫מדד תשומה בבנייה למגורים ‪ −‬לפי בסיס אפריל ‪( 1975‬המשך)‬
‫חודש‪/‬שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫‪2005‬‬
‫‪1852706.25‬‬
‫‪1854480.87‬‬
‫‪1859804.74‬‬
‫‪1865128.61‬‬
‫‪1868677.86‬‬
‫‪1877550.97‬‬
‫‪1930789.66‬‬
‫‪1082253.72‬‬
‫‪1987577.59‬‬
‫‪1976929.85‬‬
‫‪1959183.62‬‬
‫‪1946761.26‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪1969831.36‬‬
‫‪1976929.85‬‬
‫‪1987577.59‬‬
‫‪2001774.57‬‬
‫‪2014196.03‬‬
‫‪2033717.78‬‬
‫‪2051464.00‬‬
‫‪2065660.99‬‬
‫‪2074534.10‬‬
‫‪2067435.60‬‬
‫‪2067435.60‬‬
‫‪2062111.70‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2081632.60‬‬
‫‪2085181.80‬‬
‫‪2090505.70‬‬
‫‪2090505.70‬‬
‫‪2086956.50‬‬
‫‪2101153.40‬‬
‫‪2124223.50‬‬
‫‪2129547.40‬‬
‫‪2131322.00‬‬
‫‪2127772.80‬‬
‫‪2125991.20‬‬
‫‪2125998.20‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2134871.30‬‬
‫‪2125998.20‬‬
‫‪2131322.00‬‬
‫‪2159716.00‬‬
‫‪2193433.80‬‬
‫‪2216503.90‬‬
‫‪2251996.40‬‬
‫‪2255545.60‬‬
‫‪2241348.70‬‬
‫‪2204081.60‬‬
‫‪2198757.70‬‬
‫‪2195208.50‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2184560.70‬‬
‫‪2184560.70‬‬
‫‪2184560.70‬‬
‫‪2186335.30‬‬
‫‪2186335.30‬‬
‫‪2188110.00‬‬
‫‪2195208.50‬‬
‫‪2193433.84‬‬
‫‪2193433.84‬‬
‫‪2188109.96‬‬
‫‪2191659.21‬‬
‫‪2195208.45‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪2202306.95‬‬
‫‪2,212,954.68‬‬
‫‪2,227,151.67‬‬
‫‪2,246,672.52‬‬
‫‪2,251,996.39‬‬
‫‪2,246,672.52‬‬
‫‪2,244,897.89‬‬
‫‪2,255,545.63‬‬
‫‪2,259,094.88‬‬
‫‪2,260,869.51‬‬
‫‪2,267,968.00‬‬
‫‪2,280,390.36‬‬
‫חודש‪/‬שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫‪2011‬‬
‫‪2,294,587.34‬‬
‫‪2,308,784.32‬‬
‫‪2,308,784.32‬‬
‫‪2,308,784.32‬‬
‫‪2,326,530.55‬‬
‫‪2,342,502.16‬‬
‫‪2,347,826.03‬‬
‫‪2,354,869.50‬‬
‫‪2,361,912.98‬‬
‫‪2,364,260.81‬‬
‫‪2,368,956.46‬‬
‫‪2,366,608.63‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2,373,652.11‬‬
‫‪2,385,391.24‬‬
‫‪2,392,434.72‬‬
‫‪2,408,869.50‬‬
‫‪2,411,217.32‬‬
‫‪2,418,260.80‬‬
‫‪2,425,304.28‬‬
‫‪2,434,695.59‬‬
‫‪2,434,695.59‬‬
‫‪2,434,695.59‬‬
‫‪2,441,739.07‬‬
‫‪2,444,086.89‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2,455,826.02‬‬
‫‪2,460,521.67‬‬
‫‪2,460,521.67‬‬
‫‪2,455,826.02‬‬
‫‪2,462,869.49‬‬
‫‪2,467,565.15‬‬
‫‪2,467,565.15‬‬
‫‪2,469,912.97‬‬
‫‪2,474,608.62‬‬
‫‪2,476,956.45‬‬
‫‪2014‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2016‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:39‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 88‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪89‬‬
‫שערי חליפין יציגים ‪ −‬ממוצעים חודשיים‬
‫א‪ .‬שער השקל ביחס לדולר‬
‫ממוצעים חודשיים בשקלים חדשים לדולר משנת ‪.1987‬‬
‫חודש‪/‬שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫ממוצע‬
‫שנתי‬
‫‪1987‬‬
‫‪1.5738‬‬
‫‪1.6134‬‬
‫‪1.6168‬‬
‫‪1.6001‬‬
‫‪1.5877‬‬
‫‪1.6021‬‬
‫‪1.6119‬‬
‫‪1.6140‬‬
‫‪1.5978‬‬
‫‪1.5956‬‬
‫‪1.6830‬‬
‫‪1.5542‬‬
‫‪1.5946‬‬
‫חודש‪/‬שנה ‪1996‬‬
‫‪3.1295‬‬
‫ינואר‬
‫‪3.1131‬‬
‫פברואר‬
‫‪3.0991‬‬
‫מרץ‬
‫‪3.1649‬‬
‫אפריל‬
‫‪3.2528‬‬
‫מאי‬
‫‪3.2555‬‬
‫יוני‬
‫‪3.1795‬‬
‫יולי‬
‫‪3.1461‬‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר ‪3.1669‬‬
‫אוקטובר ‪3.2253‬‬
‫‪3.2444‬‬
‫נובמבר‬
‫‪3.2765‬‬
‫דצמבר‬
‫‪3.1878‬‬
‫ממוצע‬
‫שנתי‬
‫‪27/11/2013 11:31:40‬‬
‫‪1988‬‬
‫‪1.5679‬‬
‫‪1.5861‬‬
‫‪1.5722‬‬
‫‪1.5660‬‬
‫‪1.5715‬‬
‫‪1.5964‬‬
‫‪1.6296‬‬
‫‪1.6419‬‬
‫‪1.6410‬‬
‫‪1.6202‬‬
‫‪1.5914‬‬
‫‪1.6031‬‬
‫‪1.5989‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪3.2761‬‬
‫‪3.3366‬‬
‫‪3.3666‬‬
‫‪3.3899‬‬
‫‪3.3988‬‬
‫‪3.4530‬‬
‫‪3.5440‬‬
‫‪3.53013‬‬
‫‪3.5079‬‬
‫‪3.5218‬‬
‫‪3.5334‬‬
‫‪3.5355‬‬
‫‪3.4494‬‬
‫‪1989‬‬
‫‪1.8157‬‬
‫‪1.8027‬‬
‫‪1.8081‬‬
‫‪1.8147‬‬
‫‪1.8733‬‬
‫‪1.9509‬‬
‫‪1.9800‬‬
‫‪1.9947‬‬
‫‪2.0141‬‬
‫‪1.9990‬‬
‫‪1.9884‬‬
‫‪1.9586‬‬
‫‪1.9168‬‬
‫‪1998‬‬
‫‪3.5772‬‬
‫‪3.5943‬‬
‫‪3.5863‬‬
‫‪3.7051‬‬
‫‪3.6655‬‬
‫‪3.6642‬‬
‫‪3.6600‬‬
‫‪3.7076‬‬
‫‪3.8449‬‬
‫‪4.1940‬‬
‫‪4.2263‬‬
‫‪4.1764‬‬
‫‪3.8002‬‬
‫‪1990‬‬
‫‪1.1945‬‬
‫‪1.9441‬‬
‫‪2.0127‬‬
‫‪2.0062‬‬
‫‪2.0181‬‬
‫‪2.0605‬‬
‫‪2.0627‬‬
‫‪2.0301‬‬
‫‪2.0505‬‬
‫‪2.0246‬‬
‫‪2.0084‬‬
‫‪2.0313‬‬
‫‪2.0162‬‬
‫‪1999‬‬
‫‪4.0798‬‬
‫‪4.0677‬‬
‫‪4.0309‬‬
‫‪4.0610‬‬
‫‪4.1176‬‬
‫‪4.0892‬‬
‫‪4.0966‬‬
‫‪4.2026‬‬
‫‪4.2467‬‬
‫‪4.2640‬‬
‫‪4.2262‬‬
‫‪4.1928‬‬
‫‪4.1396‬‬
‫‪1991‬‬
‫‪2.0286‬‬
‫‪2.0077‬‬
‫‪2.1638‬‬
‫‪2.2614‬‬
‫‪2.3627‬‬
‫‪2.3986‬‬
‫‪2.3800‬‬
‫‪2.3395‬‬
‫‪2.3309‬‬
‫‪2.4190‬‬
‫‪2.3490‬‬
‫‪2.3087‬‬
‫‪2.2782‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪4.1049‬‬
‫‪4.0536‬‬
‫‪4.0041‬‬
‫‪4.0403‬‬
‫‪4.1456‬‬
‫‪4.1069‬‬
‫‪4.0895‬‬
‫‪4.0480‬‬
‫‪4.0386‬‬
‫‪4.1052‬‬
‫‪4.1097‬‬
‫‪4.0812‬‬
‫‪4.0781‬‬
‫‪1992‬‬
‫‪2.2984‬‬
‫‪2.3306‬‬
‫‪2.4019‬‬
‫‪2.4042‬‬
‫‪2.4360‬‬
‫‪2.4535‬‬
‫‪2.4458‬‬
‫‪2.4406‬‬
‫‪2.4486‬‬
‫‪2.5012‬‬
‫‪2.6479‬‬
‫‪2.6999‬‬
‫‪2.4591‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪4.1193‬‬
‫‪4.1215‬‬
‫‪4.1646‬‬
‫‪4.1780‬‬
‫‪4.1400‬‬
‫‪4.1625‬‬
‫‪4.1982‬‬
‫‪4.2333‬‬
‫‪4.3225‬‬
‫‪4.3148‬‬
‫‪4.2389‬‬
‫‪4.2757‬‬
‫‪4.2031‬‬
‫‪1993‬‬
‫‪2.7811‬‬
‫‪2.8036‬‬
‫‪2.7893‬‬
‫‪2.7433‬‬
‫‪2.7348‬‬
‫‪2.7670‬‬
‫‪2.8215‬‬
‫‪2.8590‬‬
‫‪2.8569‬‬
‫‪2.8848‬‬
‫‪2.9465‬‬
‫‪2.9727‬‬
‫‪2.8300‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪4.5371‬‬
‫‪4.6620‬‬
‫‪4.6644‬‬
‫‪4.8062‬‬
‫‪4.8940‬‬
‫‪4.9393‬‬
‫‪4.7210‬‬
‫‪4.6762‬‬
‫‪4.7750‬‬
‫‪4.7983‬‬
‫‪4.6867‬‬
‫‪4.6937‬‬
‫‪4.7378‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪4.8363‬‬
‫‪4.8659‬‬
‫‪4.7810‬‬
‫‪4.6185‬‬
‫‪4.4779‬‬
‫‪4.3780‬‬
‫‪4.3710‬‬
‫‪4.4522‬‬
‫‪4.4649‬‬
‫‪4.4480‬‬
‫‪4.4937‬‬
‫‪4.3928‬‬
‫‪4.5483‬‬
‫‪1995‬‬
‫‪3.0117‬‬
‫‪3.0096‬‬
‫‪2.9761‬‬
‫‪2.9589‬‬
‫‪3.0042‬‬
‫‪2.9810‬‬
‫‪2.9553‬‬
‫‪3.0308‬‬
‫‪3.0356‬‬
‫‪3.0103‬‬
‫‪3.0420‬‬
‫‪3.1197‬‬
‫‪3.0113‬‬
‫‪1994‬‬
‫‪2.9846‬‬
‫‪2.9763‬‬
‫‪2.9721‬‬
‫‪2.9930‬‬
‫‪3.0151‬‬
‫‪3.0473‬‬
‫‪3.0273‬‬
‫‪3.0351‬‬
‫‪3.0231‬‬
‫‪3.0180‬‬
‫‪3.0155‬‬
‫‪3.0268‬‬
‫‪3.0112‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪4.4235‬‬
‫‪4.4638‬‬
‫‪4.5031‬‬
‫‪4.5523‬‬
‫‪4.5955‬‬
‫‪4.5166‬‬
‫‪4.4912‬‬
‫‪4.5341‬‬
‫‪4.4975‬‬
‫‪4.4596‬‬
‫‪4.4052‬‬
‫‪4.3418‬‬
‫‪4.4820‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪4.3787‬‬
‫‪4.3703‬‬
‫‪4.3290‬‬
‫‪4.3715‬‬
‫‪4.3737‬‬
‫‪4.4849‬‬
‫‪4.5605‬‬
‫‪4.5093‬‬
‫‪4.5384‬‬
‫‪4.6255‬‬
‫‪4.6998‬‬
‫‪4.6117‬‬
‫‪4.4878‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 89‬‬
‫‪90‬‬
‫טבלאות מידע‬
‫שערי חליפין יציגים‬
‫חודש‪/‬שנה ‪2006‬‬
‫‪4.6188‬‬
‫ינואר‬
‫‪4.7032‬‬
‫פברואר‬
‫‪4.6891‬‬
‫מרץ‬
‫‪4.5797‬‬
‫אפריל‬
‫‪4.4740‬‬
‫מאי‬
‫‪4.4723‬‬
‫יוני‬
‫‪4.4328‬‬
‫יולי‬
‫‪4.3793‬‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר ‪4.3528‬‬
‫אוקטובר ‪4.2720‬‬
‫‪4.3009‬‬
‫נובמבר‬
‫‪4.2016‬‬
‫דצמבר‬
‫‪4.4565‬‬
‫ממוצע‬
‫שנתי‬
‫‪−‬‬
‫ממוצעים חודשיים (המשך)‬
‫‪2007‬‬
‫‪4.2283‬‬
‫‪4.2180‬‬
‫‪4.2001‬‬
‫‪4.0692‬‬
‫‪4.0010‬‬
‫‪4.1827‬‬
‫‪4.2543‬‬
‫‪4.2244‬‬
‫‪4.0872‬‬
‫‪4.0139‬‬
‫‪3.9134‬‬
‫‪3.9052‬‬
‫‪4.1081‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪3.9133‬‬
‫‪4.1031‬‬
‫‪4.1590‬‬
‫‪4.1959‬‬
‫‪4.0916‬‬
‫‪3.9436‬‬
‫‪3.8924‬‬
‫‪3.8320‬‬
‫‪3.7659‬‬
‫‪3.7262‬‬
‫‪3.7790‬‬
‫‪3.7896‬‬
‫‪3.9326‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪3.7509‬‬
‫‪3.6084‬‬
‫‪3.6084‬‬
‫‪3.5197‬‬
‫‪3.3788‬‬
‫‪3.3623‬‬
‫‪3.3711‬‬
‫‪3.5587‬‬
‫‪3.5457‬‬
‫‪3.6872‬‬
‫‪3.8904‬‬
‫‪3.8700‬‬
‫‪3.5878‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪3.7126‬‬
‫‪3.7466‬‬
‫‪3.7439‬‬
‫‪3.7126‬‬
‫‪3.7855‬‬
‫‪3.8523‬‬
‫‪3.8544‬‬
‫‪3.7908‬‬
‫‪3.7376‬‬
‫‪3.6112‬‬
‫‪3.6442‬‬
‫‪3.6040‬‬
‫‪3.7330‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪3.5843‬‬
‫‪3.6567‬‬
‫‪3.5627‬‬
‫‪3.4338‬‬
‫‪3.4681‬‬
‫‪3.4224‬‬
‫‪3.4202‬‬
‫‪3.5433‬‬
‫‪3.6806‬‬
‫‪3.6661‬‬
‫‪3.7255‬‬
‫‪3.7739‬‬
‫‪3.5781‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪3.8090‬‬
‫‪3.7408‬‬
‫‪3.7632‬‬
‫‪3.7513‬‬
‫‪3.8273‬‬
‫‪3.8928‬‬
‫‪3.9911‬‬
‫‪4.0153‬‬
‫‪3.9586‬‬
‫‪3.8511‬‬
‫‪3.8935‬‬
‫‪3.7771‬‬
‫‪3.8559‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪3.7394‬‬
‫‪3.6927‬‬
‫‪3.6922‬‬
‫‪3.6200‬‬
‫‪3.6287‬‬
‫‪3.6300‬‬
‫‪3.6068‬‬
‫‪3.5786‬‬
‫‪3.5617‬‬
‫‪3.5374‬‬
‫‪2014‬‬
‫‪2015‬‬
‫ב‪ .‬שער השקל ביחס לאירו‬
‫ממוצעים חודשיים בשקלים חדשים לאירו משנת ‪2000‬‬
‫חודש‪/‬‬
‫שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫ממוצע‬
‫שנתי‬
‫‪27/11/2013 11:31:40‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪2001‬‬
‫‪2002‬‬
‫‪2003‬‬
‫‪2004‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪4.1650‬‬
‫‪3.9906‬‬
‫‪3.8627‬‬
‫‪3.8415‬‬
‫‪3.7518‬‬
‫‪3.8952‬‬
‫‪3.8448‬‬
‫‪3.6619‬‬
‫‪3.5151‬‬
‫‪3.5089‬‬
‫‪3.5170‬‬
‫‪3.6602‬‬
‫‪3.7679‬‬
‫‪3.8664‬‬
‫‪3.7945‬‬
‫‪3.7815‬‬
‫‪3.7249‬‬
‫‪3.6263‬‬
‫‪3.5527‬‬
‫‪3.6116‬‬
‫‪3.8135‬‬
‫‪3.9199‬‬
‫‪3.9030‬‬
‫‪3.7645‬‬
‫‪3.8136‬‬
‫‪3.7644‬‬
‫‪4.0085‬‬
‫‪4.0564‬‬
‫‪4.0859‬‬
‫‪4.2601‬‬
‫‪4.4846‬‬
‫‪4.7186‬‬
‫‪4.6812‬‬
‫‪4.5714‬‬
‫‪4.6848‬‬
‫‪4.7073‬‬
‫‪4.6915‬‬
‫‪4.7860‬‬
‫‪4.4780‬‬
‫‪5.1332‬‬
‫‪5.2427‬‬
‫‪5.1795‬‬
‫‪4.9980‬‬
‫‪5.1894‬‬
‫‪5.1047‬‬
‫‪4.9708‬‬
‫‪4.9553‬‬
‫‪5.0052‬‬
‫‪5.2040‬‬
‫‪5.2573‬‬
‫‪5.3939‬‬
‫‪5.1362‬‬
‫‪5.5827‬‬
‫‪5.6457‬‬
‫‪5.5210‬‬
‫‪5.4546‬‬
‫‪5.5071‬‬
‫‪5.4800‬‬
‫‪5.5122‬‬
‫‪5.5226‬‬
‫‪5.4863‬‬
‫‪5.5761‬‬
‫‪5.7216‬‬
‫‪5.8232‬‬
‫‪5.5694‬‬
‫‪5.7475‬‬
‫‪5.6893‬‬
‫‪5.7108‬‬
‫‪5.6546‬‬
‫‪5.5563‬‬
‫‪5.4566‬‬
‫‪5.4913‬‬
‫‪5.5441‬‬
‫‪5.5643‬‬
‫‪5.5726‬‬
‫‪5.5397‬‬
‫‪5.4690‬‬
‫‪5.5830‬‬
‫‪5.6001‬‬
‫‪5.6177‬‬
‫‪5.6371‬‬
‫‪5.6250‬‬
‫‪5.7142‬‬
‫‪5.6595‬‬
‫‪5.6239‬‬
‫‪5.6132‬‬
‫‪5.5405‬‬
‫‪5.3890‬‬
‫‪5.5343‬‬
‫‪5.5524‬‬
‫‪5.5922‬‬
‫‪5.4976‬‬
‫‪5.5122‬‬
‫‪5.5637‬‬
‫‪5.5051‬‬
‫‪5.4093‬‬
‫‪5.6119‬‬
‫‪5.8339‬‬
‫‪5.7523‬‬
‫‪5.6675‬‬
‫‪5.7117‬‬
‫‪5.7424‬‬
‫‪5.6836‬‬
‫‪5.6243‬‬
‫‪5.5194‬‬
‫‪5.3207‬‬
‫‪5.4501‬‬
‫‪5.5482‬‬
‫‪5.2579‬‬
‫‪5.2242‬‬
‫‪5.3181‬‬
‫‪5.3293‬‬
‫‪5.0972‬‬
‫‪4.8728‬‬
‫‪4.9657‬‬
‫‪5.2071‬‬
‫‪5.2585‬‬
‫‪5.1869‬‬
‫‪5.2436‬‬
‫‪5.4436‬‬
‫‪5.5349‬‬
‫‪5.5572‬‬
‫‪5.5270‬‬
‫‪5.4843‬‬
‫‪5.4662‬‬
‫‪5.4802‬‬
‫‪5.5229‬‬
‫‪5.6381‬‬
‫‪5.5376‬‬
‫‪5.4685‬‬
‫‪5.3031‬‬
‫‪5.1254‬‬
‫‪5.0860‬‬
‫‪4.9780‬‬
‫‪4.7683‬‬
‫‪4.7059‬‬
‫‪4.9215‬‬
‫‪4.8930‬‬
‫‪4.8875‬‬
‫‪5.0175‬‬
‫‪4.9805‬‬
‫‪4.7683‬‬
‫‪4.9529‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 90‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪91‬‬
‫ממוצעים חודשיים בשקלים חדשים לאירו משנת ‪( 2000‬המשך)‬
‫חודש‪/‬‬
‫שנה‬
‫ינואר‬
‫פברואר‬
‫מרץ‬
‫אפריל‬
‫מאי‬
‫יוני‬
‫יולי‬
‫אוגוסט‬
‫ספטמבר‬
‫אוקטובר‬
‫נובמבר‬
‫דצמבר‬
‫ממוצע‬
‫שנתי‬
‫‪27/11/2013 11:31:40‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪4.7921‬‬
‫‪4.9928‬‬
‫‪4.9861‬‬
‫‪4.9651‬‬
‫‪4.9801‬‬
‫‪4.9200‬‬
‫‪4.8817‬‬
‫‪5.0850‬‬
‫‪5.0850‬‬
‫‪5.0299‬‬
‫‪5.0497‬‬
‫‪4.9695‬‬
‫‪4.9781‬‬
‫‪4.9175‬‬
‫‪4.9483‬‬
‫‪4.9674‬‬
‫‪4.9354‬‬
‫‪4.9023‬‬
‫‪4.8784‬‬
‫‪4.9089‬‬
‫‪4.9766‬‬
‫‪5.0748‬‬
‫‪4.9985‬‬
‫‪4.9970‬‬
‫‪4.9526‬‬
‫‪4.9551‬‬
‫‪4.9698‬‬
‫‪4.9371‬‬
‫‪4.7900‬‬
‫‪4.7128‬‬
‫‪4.7191‬‬
‫‪4.7871‬‬
‫‪4.7190‬‬
‫‪4.7640‬‬
‫‪4.7601‬‬
‫‪4.8243‬‬
‫‪2014‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2016‬‬
‫‪2017‬‬
‫‪2018‬‬
‫‪2019‬‬
‫‪2020‬‬
‫‪2021‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 91‬‬
‫‪92‬‬
‫טבלאות מידע‬
‫תוספת יוקר‬
‫מה‪ 3/1990-‬עד היום‬
‫תקופה‬
‫‪03/1990‬‬
‫‪09/1990‬‬
‫‪03/1991‬‬
‫‪08/1991‬‬
‫‪02/1992‬‬
‫‪08/1992‬‬
‫‪02/1993‬‬
‫‪08/1993‬‬
‫‪02/1994‬‬
‫‪08/1994‬‬
‫‪02/1995‬‬
‫‪08/1995‬‬
‫‪02/1996‬‬
‫‪08/1996‬‬
‫‪02/1997‬‬
‫‪08/1997‬‬
‫‪08/1998‬‬
‫‪01/1999‬‬
‫‪01/2003‬‬
‫‪01/2004‬‬
‫‪03/2004‬‬
‫‪1.6.2006‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:41‬‬
‫תוספת מרבית‬
‫עד תקרה ש"ח‬
‫אחוז תוספת‬
‫‪86.58‬‬
‫‪2,220‬‬
‫‪3.90‬‬
‫‪142.50‬‬
‫‪2,500‬‬
‫‪5.70‬‬
‫‪105.30‬‬
‫‪2,700‬‬
‫‪3.90‬‬
‫‪145.00‬‬
‫‪2,900‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪43.40‬‬
‫‪3,100‬‬
‫‪1.40‬‬
‫‪48.00‬‬
‫‪3,200‬‬
‫‪1.50‬‬
‫‪74.70‬‬
‫‪3,248‬‬
‫‪2.30‬‬
‫‪46.50‬‬
‫‪3,323‬‬
‫‪1.40‬‬
‫‪87.40‬‬
‫‪3,800‬‬
‫‪2.30‬‬
‫‪159.10‬‬
‫‪4,300‬‬
‫‪3.70‬‬
‫‪156.00‬‬
‫‪6,000‬‬
‫‪2.60‬‬
‫‪32.50‬‬
‫‪6,500‬‬
‫‪0.50‬‬
‫‪156.00‬‬
‫‪6,500‬‬
‫‪2.40‬‬
‫‪214.40‬‬
‫‪6,700‬‬
‫‪3.20‬‬
‫‪41.70‬‬
‫‪6,950‬‬
‫‪0.60‬‬
‫‪168.00‬‬
‫‪7,000‬‬
‫‪2.40‬‬
‫‪36.00‬‬
‫‪7,200‬‬
‫‪0.50‬‬
‫‪18.09‬‬
‫‪7,236‬‬
‫‪0.25‬‬
‫‪68.60‬‬
‫‪3,267‬‬
‫‪2.10‬‬
‫‪87.20‬‬
‫‪3,335-7,700‬‬
‫‪2.00‬‬
‫‪3.12‬‬
‫‪7,700-7,856‬‬
‫‪2.00‬‬
‫תוספת יוקר של ‪ 2.1%‬לכל העובדים במגזר הציבורי‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 92‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪93‬‬
‫שיעורי ריבית‬
‫‪ .1‬ריבית פק"מ — פר"י‬
‫ש"ח‬
‫עד ‪24,999‬‬
‫‪25,000-49,999‬‬
‫‪50,000-99,999‬‬
‫‪100,000-499,999‬‬
‫פק"מ (פיקדון קצר מועד) פק"מ פלוס‬
‫החל מ‪28.8.2008-‬‬
‫החל מ‪19.12.2008-‬‬
‫עד ‪18.12.2008‬‬
‫‪ 7-27‬ימים ‪ 365‬ימים ‪ 7-27‬ימים ‪ 365‬ימים‬
‫‪1.00%‬‬
‫‪0.10%‬‬
‫‪2.40%‬‬
‫‪0.90%‬‬
‫‪1.20%‬‬
‫‪0.15%‬‬
‫‪2.60%‬‬
‫‪0.95%‬‬
‫‪1.40%‬‬
‫‪0.20%‬‬
‫‪2.80%‬‬
‫‪1.00%‬‬
‫‪1.60%‬‬
‫‪0.25%‬‬
‫‪3.00%‬‬
‫‪1.05%‬‬
‫מ‪500,000-‬‬
‫‪1.10%‬‬
‫‪3.20%‬‬
‫‪0.25%‬‬
‫‪1.80%‬‬
‫פר"י (ריבית שנתית)‬
‫החל‬
‫החל‬
‫מ‪10.5.2010-‬‬
‫מיום‬
‫‪ 2.3.2011‬עד ‪1.3.2011‬‬
‫‪0.35%‬‬
‫‪0.37%‬‬
‫‪0.40%‬‬
‫‪0.46%‬‬
‫‪0.10%‬‬
‫‪0.15%‬‬
‫‪0.20%‬‬
‫‪0.25%‬‬
‫‪0.55%‬‬
‫‪0.30%‬‬
‫‪ .2‬חח"ד (שנתי באחוזים)‬
‫במסגרת מאושרת (פריים)‬
‫תוספת סיכון מרבית‬
‫סה"כ מאושרת‬
‫תוספת ריבית לחריגה‬
‫סה"כ חריגה‬
‫החל מיום‬
‫‪ 30.5.2013‬עד ‪26.9.2013‬‬
‫‪3.00‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪8.00‬‬
‫(‪ 8.30‬תעריפית מתואמת)‬
‫‪3.50‬‬
‫‪11.50‬‬
‫(‪ 12.13‬תעריפית מתואמת)‬
‫החל מיום‬
‫‪27.9.2013‬‬
‫‪2.50‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪7.50‬‬
‫(‪ 7.76‬תעריפית מתואמת)‬
‫‪3.50‬‬
‫‪11.00‬‬
‫(‪ 11.57‬תעריפית מתואמת)‬
‫הערה‪ :‬הנתונים בסוגריים הם הריבית המתואמת ‪ −‬הגביה בראשית כל חודש עבור החודש שחלף‪.‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:41‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 93‬‬
‫‪94‬‬
‫טבלאות מידע‬
‫‪ .3‬הריבית הבסיסית החודשית מפברואר ‪( 1999‬פריים רייט)‬
‫ריבית תעריפית (באחוזים)‬
‫חודשית‬
‫השנה היום‬
‫‪ 25 1999‬בפברואר ‪1.2083‬‬
‫‪1.1667‬‬
‫‪ 31‬במרץ‬
‫‪1.1250‬‬
‫‪ 29‬באפריל‬
‫‪1.0833‬‬
‫‪ 29‬ביולי‬
‫‪1.0580‬‬
‫‪ 25‬בנובמבר‬
‫‪1.0167‬‬
‫‪ 30‬בדצמבר‬
‫‪0.9833‬‬
‫‪ 27 2000‬בינואר‬
‫‪ 24‬בפברואר ‪0.9500‬‬
‫‪0.9250‬‬
‫‪ 30‬במרץ‬
‫‪0.9000‬‬
‫‪ 27‬באפריל‬
‫‪0.8833‬‬
‫‪ 27‬ביולי‬
‫‪0.8666‬‬
‫‪ 31‬באוגוסט‬
‫‪ 28‬בספטמבר ‪0.8417‬‬
‫‪ 26‬באוקטובר ‪0.8250‬‬
‫‪0.8083‬‬
‫‪ 30‬בנובמבר‬
‫‪0.7917‬‬
‫‪ 28‬בדצמבר‬
‫‪0.7667‬‬
‫‪ 1 2001‬בפברואר‬
‫‪0.7500‬‬
‫‪ 1‬במרץ‬
‫‪0.7250‬‬
‫‪ 29‬במרץ‬
‫‪0.7083‬‬
‫‪ 31‬במאי‬
‫‪0.6917‬‬
‫‪ 21‬ביוני‬
‫‪0.6667‬‬
‫‪ 28‬ביוני‬
‫‪0.6500‬‬
‫‪ 26‬ביוני‬
‫‪0.6333‬‬
‫‪ 1‬בנובמבר‬
‫‪0.6083‬‬
‫‪ 29‬בנובמבר‬
‫‪0.4417‬‬
‫‪ 25‬בדצמבר‬
‫‪0.4917‬‬
‫‪ 3 2002‬במרץ‬
‫‪0.5083‬‬
‫‪ 26‬באפריל‬
‫‪0.5917‬‬
‫‪ 31‬במאי‬
‫‪0.7167‬‬
‫‪ 13‬ביוני‬
‫‪0.8833‬‬
‫‪ 28‬ביוני‬
‫‪0.8667‬‬
‫‪ 26‬בדצמבר‬
‫‪27/11/2013 11:31:41‬‬
‫שנתית‬
‫‪14.50‬‬
‫‪14.00‬‬
‫‪13.50‬‬
‫‪13.00‬‬
‫‪12.70‬‬
‫‪12.20‬‬
‫‪11.80‬‬
‫‪11.40‬‬
‫‪11.10‬‬
‫‪10.80‬‬
‫‪10.60‬‬
‫‪10.40‬‬
‫‪10.10‬‬
‫‪9.90‬‬
‫‪9.70‬‬
‫‪9.50‬‬
‫‪9.20‬‬
‫‪9.00‬‬
‫‪8.70‬‬
‫‪8.50‬‬
‫‪8.30‬‬
‫‪8.00‬‬
‫‪7.80‬‬
‫‪7.60‬‬
‫‪7.30‬‬
‫‪5.30‬‬
‫‪5.90‬‬
‫‪6.10‬‬
‫‪7.10‬‬
‫‪8.60‬‬
‫‪10.60‬‬
‫‪10.40‬‬
‫ריבית תעריפית (באחוזים)‬
‫חודשית‬
‫השנה היום‬
‫‪0.8500‬‬
‫‪ 27 2003‬במרץ‬
‫‪0.8250‬‬
‫‪ 1‬במאי‬
‫‪0.7917‬‬
‫‪ 29‬במאי‬
‫‪0.7500‬‬
‫‪ 26‬ביוני‬
‫‪0.7083‬‬
‫‪ 31‬ביולי‬
‫‪0.6667‬‬
‫‪ 28‬באוגוסט‬
‫‪ 25‬בספטמבר ‪0.6333‬‬
‫‪ 30‬באוקטובר ‪0.5917‬‬
‫‪0.5583‬‬
‫‪ 27‬בנובמבר‬
‫‪0.5250‬‬
‫‪ 1 2004‬בינואר‬
‫‪0.5000‬‬
‫‪ 29‬בינואר‬
‫‪ 26‬בפברואר ‪0.4833‬‬
‫‪0.4667‬‬
‫‪ 1‬באפריל‬
‫‪0.4500‬‬
‫‪ 25‬בנובמבר‬
‫‪0.4333‬‬
‫‪ 30‬בדצמבר‬
‫‪0.4167‬‬
‫‪ 27 2005‬בינואר‬
‫‪ 30‬בספטמבר ‪0.4438‬‬
‫‪ 30‬באוקטובר ‪0.4583‬‬
‫‪0.5000‬‬
‫‪ 2‬בדצמבר‬
‫‪0.5208‬‬
‫‪ 27 2006‬בינואר‬
‫‪0.5420‬‬
‫‪ 2‬באפריל‬
‫‪0.5630‬‬
‫‪ 28‬באפריל‬
‫‪0.5830‬‬
‫‪ 28‬ביולי‬
‫‪ 26‬באוקטובר ‪0.5625‬‬
‫‪0.5417‬‬
‫‪ 30‬בנובמבר‬
‫‪0.5000‬‬
‫‪ 28‬בדצמבר‬
‫‪0.4792‬‬
‫‪ 1 2007‬בפברואר‬
‫‪0.4583‬‬
‫‪ 1‬במרץ‬
‫‪0.4375‬‬
‫‪ 26‬באפריל‬
‫‪0.4160‬‬
‫‪ 31‬במאי‬
‫‪0.4375‬‬
‫‪ 29‬ביולי‬
‫‪0.4580‬‬
‫‪ 31‬באוגוסט‬
‫‪0.4792‬‬
‫‪ 28‬בדצמבר‬
‫שנתית‬
‫‪10.20‬‬
‫‪9.90‬‬
‫‪9.50‬‬
‫‪9.00‬‬
‫‪8.50‬‬
‫‪8.00‬‬
‫‪7.60‬‬
‫‪7.10‬‬
‫‪6.70‬‬
‫‪6.30‬‬
‫‪6.00‬‬
‫‪5.80‬‬
‫‪5.60‬‬
‫‪5.40‬‬
‫‪5.20‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪5.25‬‬
‫‪5.50‬‬
‫‪6.00‬‬
‫‪6.25‬‬
‫‪6.50‬‬
‫‪6.75‬‬
‫‪7.00‬‬
‫‪6.75‬‬
‫‪6.50‬‬
‫‪6.00‬‬
‫‪5.75‬‬
‫‪5.50‬‬
‫‪5.25‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪5.25‬‬
‫‪5.50‬‬
‫‪5.75‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 94‬‬
‫דצמבר ‪ • 2013‬מטרית המידע‬
‫‪95‬‬
‫הריבית הבסיסית החודשית מפברואר ‪( 1999‬פריים רייט) (המשך)‬
‫ריבית תעריפית (באחוזים)‬
‫חודשית‬
‫השנה היום‬
‫‪0.4375‬‬
‫‪ 28 2008‬ינואר‬
‫‪0.3958‬‬
‫‪ 27‬במרץ‬
‫‪0.4167‬‬
‫‪ 30‬במאי‬
‫‪0.4375‬‬
‫‪ 27‬ביוני‬
‫‪0.4580‬‬
‫‪ 1‬באוגוסט‬
‫‪0.4792‬‬
‫‪ 29‬באוגוסט‬
‫‪ 12‬באוקטובר ‪0.4375‬‬
‫‪ 30‬באוקטובר ‪0.4167‬‬
‫‪0.3750‬‬
‫‪ 14‬בנובמבר‬
‫‪0.3330‬‬
‫‪ 28‬בנובמבר‬
‫‪0.2083‬‬
‫‪ 1 2009‬בינואר‬
‫‪0.2708‬‬
‫‪ 29‬בינואר‬
‫‪ 26‬בפברואר ‪0.1875‬‬
‫‪0.1667‬‬
‫‪ 26‬במרץ‬
‫‪0.1875‬‬
‫‪ 28‬באוגוסט‬
‫‪0.2083‬‬
‫‪ 27‬נובמבר‬
‫שנתית‬
‫‪5.25‬‬
‫‪4.75‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪5.25‬‬
‫‪5.50‬‬
‫‪5.75‬‬
‫‪5.25‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪4.50‬‬
‫‪4.00‬‬
‫‪3.25‬‬
‫‪2.50‬‬
‫‪2.25‬‬
‫‪2.00‬‬
‫‪2.25‬‬
‫‪2.50‬‬
‫ריבית תעריפית (באחוזים)‬
‫חודשית‬
‫השנה היום‬
‫‪0.2292‬‬
‫‪ 1 2010‬בינואר‬
‫‪0.2500‬‬
‫‪ 1‬באפריל‬
‫‪0.2700‬‬
‫‪ 30‬ביולי‬
‫‪ 3‬באוקטובר ‪0.2900‬‬
‫‪0.3125‬‬
‫‪ 28‬בינואר‬
‫‪ 25 2011‬בפברואר ‪0.3333‬‬
‫‪0.3750‬‬
‫‪ 1‬באפריל‬
‫‪0.39583‬‬
‫‪ 27‬במאי‬
‫‪ 2‬באוקטובר ‪0.3750‬‬
‫‪0.3542‬‬
‫‪ 1‬בדצמבר‬
‫‪0.3333‬‬
‫‪ 26 2012‬בינואר‬
‫‪0.3125‬‬
‫‪ 28‬ביוני‬
‫‪0.2926‬‬
‫‪ 1‬בנובמבר‬
‫‪0.2708‬‬
‫‪ 27‬בדצמבר‬
‫‪0.2500‬‬
‫‪ 17 2013‬במאי‬
‫‪0.2292‬‬
‫‪ 30‬במאי‬
‫‪ 27‬בספטמבר ‪0.2083‬‬
‫שנתית‬
‫‪2.75‬‬
‫‪3.00‬‬
‫‪3.25‬‬
‫‪3.50‬‬
‫‪3.75‬‬
‫‪4.00‬‬
‫‪4.50‬‬
‫‪4.75‬‬
‫‪4.50‬‬
‫‪4.25‬‬
‫‪4.00‬‬
‫‪3.75‬‬
‫‪3.50‬‬
‫‪3.25‬‬
‫‪3.00‬‬
‫‪2.75‬‬
‫‪2.50‬‬
‫‪ .4‬ריבית החשב הכללי*‬
‫החל מ‪ 27-‬בספטמבר ‪ 2013‬יהיו שיעורי הריבית של החשב הכללי כדלקמן‪:‬‬
‫‪" .1‬ריבית החשב הכללי"‬
‫‪ 1.1‬שיעור "ריבית החשב הכללי" יעמוד על ‪ 2.50%‬לשנה‪ ,‬דהיינו ‪ 0.2083%‬לחודש‪.‬‬
‫ריבית מצטברת תחושב לפי חישוב רבעוני‪.‬‬
‫‪ 1.2‬שיעור ריבית זה יחול על כל ההסדרים של המדינה עם גופים שונים‪ ,‬המבוססים‬
‫על שיעור "ריבית החשב הכללי"‪.‬‬
‫‪" .2‬ריבית בגין איחור בהעברת כספים מהמערכת הבנקאית" לחשב הכללי‬
‫‪ 2.1‬שיעור "ריבית בגין איחור בהעברת כספים מהמערכת הבנקאית" יהיה ‪7.00%‬‬
‫לשנה‪ ,‬דהיינו ‪ 0.5833%‬לחודש‪ .‬ריבית מצטברת תחושב לפי חישוב רבעוני‪.‬‬
‫‪ 2.2‬כמו‪-‬כן תחול ריבית זאת על ההלוואות לחייבי מסים‪.‬‬
‫‪" .3‬ריבית פיגורים"‬
‫שיעור "ריבית פיגורים" יהיה ‪ 9.00%‬לשנה‪ ,‬דהיינו ‪ 0.75%‬לחודש‪.‬‬
‫*‬
‫‪27/11/2013 11:31:42‬‬
‫הריבית מחושבת על בסיס רבעוני‪ .‬ריבית התעריפית = ״הפריים״ רייט מובחרים לא כולל עמלת הקצאה‪,‬‬
‫דמי ניהול חשבון‪ ,‬חיובים שונים וריבית חריגה‪ .‬הריבית נבדקת ביום התאריך הרשום‪.‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 95‬‬
‫‪96‬‬
‫טבלאות מידע‬
‫‪ .4‬להלן שיעורי הריבית השנתית כפי שהיו החל מיום ‪ 30‬באוקטובר ‪:2005‬‬
‫מיום‬
‫עד יום‬
‫‪27.9.2013‬‬
‫‪30.5.2013‬‬
‫‪17.5.2013‬‬
‫‪27.12.2012‬‬
‫‪1.11.2012‬‬
‫‪28.6.2012‬‬
‫‪26.1.2012‬‬
‫‪1.11.2011‬‬
‫‪2.10.2011‬‬
‫‪27.5.2011‬‬
‫‪1.4.2011‬‬
‫‪25.2.2011‬‬
‫‪27.1.2011‬‬
‫‪3.10.2010‬‬
‫‪30.7.2010‬‬
‫‪1.4.2010‬‬
‫‪1.1.2010‬‬
‫‪28.8.2009‬‬
‫‪26.3.2009‬‬
‫‪26.2.2009‬‬
‫‪29.1.2009‬‬
‫‪1.1.2009‬‬
‫‪27.11.2008‬‬
‫‪14.11.2008‬‬
‫‪26.9.2013‬‬
‫‪29.5.2013‬‬
‫‪16.5.2013‬‬
‫‪26.12.2012‬‬
‫‪31.10.2012‬‬
‫‪27.6.2012‬‬
‫‪25.1.2012‬‬
‫‪30.11.2011‬‬
‫‪1.10.2011‬‬
‫‪26.5.2011‬‬
‫‪31.3.2011‬‬
‫‪24.2.2011‬‬
‫‪27.1.2011‬‬
‫‪2.10.2010‬‬
‫‪29.7.2010‬‬
‫‪31.3.2010‬‬
‫‪27.11.2009‬‬
‫‪27.8.2009‬‬
‫‪25.3.2009‬‬
‫‪25.2.2009‬‬
‫‪28.1.2009‬‬
‫‪31.12.2008‬‬
‫‪26.11.2008‬‬
‫‪27/11/2013 11:31:42‬‬
‫ריבית‬
‫באחוזים‬
‫‪2.50‬‬
‫‪2.75‬‬
‫‪3.00‬‬
‫‪3.25‬‬
‫‪3.50‬‬
‫‪3.75‬‬
‫‪4.00‬‬
‫‪4.25‬‬
‫‪4.50‬‬
‫‪4.75‬‬
‫‪4.50‬‬
‫‪4.00‬‬
‫‪3.75‬‬
‫‪3.50‬‬
‫‪3.25‬‬
‫‪3.00‬‬
‫‪2.75‬‬
‫‪2.25‬‬
‫‪2.00‬‬
‫‪2.25‬‬
‫‪2.50‬‬
‫‪3.25‬‬
‫‪4.00‬‬
‫‪4.50‬‬
‫מיום‬
‫עד יום‬
‫‪30.10.2008‬‬
‫‪12.10.2008‬‬
‫‪29.8.2008‬‬
‫‪1.8.2008‬‬
‫‪27.6.2008‬‬
‫‪30.5.2008‬‬
‫‪27.3.2008‬‬
‫‪28.2.2008‬‬
‫‪28.12.2007‬‬
‫‪31.8.2007‬‬
‫‪29.7.2007‬‬
‫‪31.5.2007‬‬
‫‪26.4.2007‬‬
‫‪1.3.2007‬‬
‫‪1.2.2007‬‬
‫‪28.12.2006‬‬
‫‪30.11.2006‬‬
‫‪26.10.2006‬‬
‫‪28.7.2006‬‬
‫‪28.4.2006‬‬
‫‪2.4.2006‬‬
‫‪27.1.2006‬‬
‫‪2.12.2005‬‬
‫‪30.10.2005‬‬
‫‪13.11.2008‬‬
‫‪29.10.2008‬‬
‫‪11.10.2008‬‬
‫‪28.8.2008‬‬
‫‪31.7.2008‬‬
‫‪26.6.2008‬‬
‫‪29.5.2008‬‬
‫‪26.3.2008‬‬
‫‪27.2.2008‬‬
‫‪27.12.2007‬‬
‫‪30.8.2007‬‬
‫‪28.7.2007‬‬
‫‪30.5.2007‬‬
‫‪25.4.2007‬‬
‫‪28.2.2007‬‬
‫‪31.1.2007‬‬
‫‪27.12.2006‬‬
‫‪29.11.2006‬‬
‫‪25.10.2006‬‬
‫‪27.7.2006‬‬
‫‪27.4.2006‬‬
‫‪1.4.2006‬‬
‫‪26.1.2006‬‬
‫‪1.12.2005‬‬
‫ריבית‬
‫באחוזים‬
‫‪5.00‬‬
‫‪5.25‬‬
‫‪5.75‬‬
‫‪5.50‬‬
‫‪5.25‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪4.75‬‬
‫‪5.25‬‬
‫‪5.75‬‬
‫‪5.50‬‬
‫‪5.25‬‬
‫‪5.00‬‬
‫‪5.25‬‬
‫‪5.50‬‬
‫‪5.75‬‬
‫‪6.00‬‬
‫‪6.50‬‬
‫‪6.75‬‬
‫‪7.00‬‬
‫‪6.75‬‬
‫‪6.50‬‬
‫‪6.25‬‬
‫‪6.00‬‬
‫‪5.50‬‬
‫‪Book 1-mitriya 51.indb 96‬‬