מטריית המידע
חקיקה ועדכונים
תמצית פסיקה
מס הכנסה מס ערך מוסף ומכס מיסוי מקרקעין סוגיות בדיני עבודה
טבלאות מידע
דצמבר 3102
רבעון רביעי
לציבור לקוחותינו וידידינו
הנדון :מטריית המידע*
(דצמבר )2013
הרינו מתכבדים להמציא לכם בזאת את
רבעון המידע לחודש דצמבר .2013
אנו תקווה כי החומר המובא בעלון יסייע
בידכם בעבודתכם.
נשמח לעמוד לרשותכם ,בכל שאלה או
הבהרה שתתבקש.
* המפורסם בעלון זה מובא באופן כללי ,תמציתי ולתשומת לב .אין להסתמך
עליו מבלי לקבל חוות דעת מקצועית נוספת .דברי החקיקה המופיעים בעלון
המידע אינם נוסח רשמי .רק הנוסח הרשמי של החקיקה מחייב.
27/11/2013 11:31:04
Book 1-mitriya 51.indb 1
תוכן עניינים כללי
חקיקה ועדכונים
z
zהיערכות לקראת תום שנת המס 2013ותחילת שנת המס 7. . . . . . . . . . . . . . 2014
פרק א׳ :נושאים הקשורים למיסוי חברות 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
פרק ב׳ :נושאים הקשורים עם מיסוי היחיד 16. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zנתונים יסודיים לחישוב המס לשנת המס 21. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2013
z
zנתונים לתיאום הוצאות עודפות לשנת המס 24. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2013
z
zהפרשות לקרן השתלמות בשנת המס 32. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2013
z
zמפקד המלאי ל 31-בדצמבר 35. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2013
z
zתקופת השמירה על מערכת החשבונות ומסמכים אחרים 37. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zזיכוי ממס בשל תרומות למוסדות ציבור40. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zתיקוני חקיקה במס שבח ומס רכישה — החוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים44. . .
תמצית פסיקה
.1מס הכנסה55 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zדרישת חברה לפתיחת שומות בשל טעות בהגדרתה כחנ"ז והפסד
של 70מיליון 55. . . 5��������������������������������������������������������������������������������������������� ₪
z
zחישוב הפחת הריאלי לגבי דירות מגורים 55. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zהוצאות מימון שנרשמו בחברה לא פעילה כהוצאות מראש ,לא יותרו בניכוי 56. . . .
z
zמשיכות בעלים שיש לסווג כמשכורת או כעסקה מלאכותית :עסקת השקעת
שותף במסווה של מכירת מוניטין ,וביטול יתרות חובה תוך ניצול מבנה
של חברה משפחתית ומשיכת דיבידנד פטור �������������������������������������������������56. . . 5
z
zמשיכות בעלים שיש לסווג כמשכורת או כעסקה מלאכותית 57. . . . . . . . . . . . . . . .
27/11/2013 11:31:04
Book 1-mitriya 51.indb 2
z
zהפרשה לחוב תלוי בגין תביעה תלויה תיבחן בעת פסק הדין
ולא בעת יצירת ההפרשה�������������������������������������������������������������������������������58. . . 5
.2מס ערך מוסף ומכס 59 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zמלכ"ר המייבא ידע וספרות מחו"ל חייב מע"מ בשל יבוא טובין או שירותים59. . . . .
z
zמהי חשבונית פיקטיבית בידי קונה פסולת מתכות 59. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zטענת רשלנות בשמירת מסמכים אצל יועץ המס לא תועיל
לעניין קיזוז תשומות �������������������������������������������������������������������������������������60. . . 6
סוגיות בדיני עבודה
z
zזכויות המעביד — תמצית 63. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
פסקי דין :
z
zשלילת או הפחתת פיצויי פיטורים במקרה של הפרת חובת אמון 66. . . . . . . . . . . . .
z
zפיצויי פיטורים שהופקדו לקרן פיצויים על שם עובד הם בבעלות המעביד
וניתנים להחזרה למעביד אם העובד שחדל לעבוד אינו זכאי להם�����������������68. . . 6
טבלאות מידע
27/11/2013 11:31:04
z
zשיעורי מס הכנסה על הכנסות של יחידים ,נקודות זיכוי
ו"הנחות סוציאליות" בשנת 71. . . 7�������������������������������������������������������������������2013
z
zנתונים שונים לתיאום הוצאות 74. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zדמי ביטוח לאומי −ממעבידים76. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zגביית דמי ביטוח לאומי −מ"לא שכירים"80. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zמדד מחירים לצרכן82. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zמדד תשומה בבנייה למגורים 86. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Book 1-mitriya 51.indb 3
z
zשערי חליפין יציגים −ממוצעים חודשיים89. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
א .שער השקל ביחס לדולר 89. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ב .שער השקל ביחס לאירו 90. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zתוספת יוקר 92. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zשיעורי ריבית 93. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.1ריבית פק"מ — פר"י93. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.2חח"ד (שנתי באחוזים) 93. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.3הריבית הבסיסית החודשית מפברואר ( 1999פריים רייט) 94. . . . . . . . . . . . . . . .
.4ריבית החשב הכללי95. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27/11/2013 11:31:04
Book 1-mitriya 51.indb 4
Book 1-mitriya 51.indb 5
27/11/2013 11:31:10
תוכן עניינים −חקיקה ועדכונים
z
zהיערכות לקראת תום שנת המס 2013ותחילת שנת המס 7. . . . . . . . . . . . . . 2014
פרק א׳ :נושאים הקשורים למיסוי חברות 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
פרק ב׳ :נושאים הקשורים עם מיסוי היחיד 16. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zנתונים יסודיים לחישוב המס לשנת המס 21. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2013
z
zנתונים לתיאום הוצאות עודפות לשנת המס 24. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2013
z
zהפרשות לקרן השתלמות בשנת המס 32. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2013
z
zמפקד המלאי ל 31-בדצמבר 35. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2013
z
zתקופת השמירה על מערכת החשבונות ומסמכים אחרים 37. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zזיכוי ממס בשל תרומות למוסדות ציבור40. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zתיקוני חקיקה במס שבח ומס רכישה — החוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים44. . .
27/11/2013 11:31:10
Book 1-mitriya 51.indb 6
דצמבר • 2013מטרית המידע
7
היערכות לקראת תום שנת המס 2013
ותחילת שנת המס 2014
כמו לקראת תום כל שנת מס ,יש להיערך לביצוע פעולות עד לתום אותה שנה ,או לדחיית
ביצוע פעולות מסוימות אחרות עד לתחילת השנה העוקבת.
חלק זה מחולק לפרקים הבאים:
� פרק א' :נושאים הקשורים למיסוי חברות (עמ׳ )7
� פרק ב' :נושאים הקשורים למיסוי יחידים (עמ׳ )16
*
פרק א׳ :נושאים הקשורים למיסוי חברות
להלן נתונים על השינויים בשיעורי מס החברות בשנים האחרונות:
שנת
המס
2003
2004
2005
2006
2007
2008
שיעור
המס
36%
35%
34%
31%
29%
27%
שנת
המס
2009
2010
2011
2012
2013
2014
שיעור
המס
26%
25%
24%
25%
25%
26.5%
החל משנת המס ,2010שיעורי מס אלו הם גם שיעורי המס על רווח הון ריאלי בידי חברות.
ביום 5באוגוסט 2013פורסם בספר החוקים 2405חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני
חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים ,)2014-2013התשע"ג 2013-ובו תיקון כולל במגוון תחומי
מס שונים (להלן" :החוק לשינוי סדרי עדיפויות") .במסגרת התיקון נקבע כי מס החברות יועלה
החל משנת 2014לשיעור של .26.5%
העלאות המיסים האמורות עשויות לגרום לכאורה לתמריץ להקדמת הכנסות (לרבות הקדמת
המועד של מכירת נכסים הוניים) ולדחיית הוצאות כדי ליהנות משיעורי המס המופחתים .עם
זאת ,קיימים שיקולים נוגדים להקדמת ההכנסות כגון שיקולים תזרימיים של מועד החיוב
במס וכן "ערך הזמן של הכסף".
27/11/2013 11:31:10
Book 1-mitriya 51.indb 7
חקיקה ועדכונים
8
.1הכנסות
�
�
z
z
z
z
z
z
חיובי ריבית לפי סעיפים (3ט) ו(3-י) לפקודה .תשומת לב לשינויים שחלו בשנים האחרונות
בנוסח הסעיפים הנ"ל ,וכן לתיקון שיעור הריבית המינימלית מכוח התקנות לפי סעיף (3י)
לפקודה והתקנות לפי סעיף (3ט) לפקודה.
עיתוי ביצוע עסקאות — לפני או אחרי תאריך המאזן (מחזור מכירות ,מכירת מלאי מת
וכיוצ"ב).
zקביעת מועד תקבול דמי שכירות מראש (סעיף 8ב לפקודה).
zכאשר נוצר השנה הפסד הון ממכירת מכונות וציוד ומתוכננת רכישה של מכונות וציוד
בשנים הבאות ,כדאי לשקול להקדים את הרכישה לשנה הנוכחית כדי לנצל את ההטבות
שבסעיף 27לפקודה (הפיכת הפסד הון להפסד פירותי) .מנגד ,לאור העלייה הצפויה
בשיעורי המס ,יש לשקול את שמירת הפסדי ההון לקיזוז בשנים הבאות כנגד רווחי הון
שימוסו בשיעורי מס גבוהים יותר ( 26.5%במקום .)25%
zבאם נוצר השנה רווח הון ריאלי ממכירת נכס בר פחת ,ניתן לשקול לדחות את רווח ההון,
באמצעות רכישת נכס בר פחת אחר המחליף את הנכס הנמכר (שיחלוף נכסים) ,והכול
בכפוף לאמור בסעיף 96לפקודה .מנגד ,לאור העלייה הצפויה בשיעורי המס על רווח הון,
יש לבחון האם כדאי לבצע שיחלוף נכסים (לפי סעיף 96לפקודה) ,שמשמעו דחיית מועד
רווח ההון עד למועד מכירת הנכס החדש (שנרכש כתחליף לנכס הנמכר השנה) וכניסה
לשיעורי המס החדשים ,הגבוהים מהשיעורים היום .נציין כי במסגרת החוק לתיקון סדרי
עדיפויות תוקן גם סעיף 96לפקודה ובמסגרתו הוחרגו נכסים מסוימים לגביהם ניתן יהיה
להכיל את הוראת השחלוף (למשל :רכבי ליסינג ,זכויות במקרקעין בחו"ל ,ועוד).
zכאשר קיימים הפסדים עסקיים שוטפים — יש לשקול הקדמת הכנסות שאינן בהכרח
הכנסות מעסק (כגון :דמי שכירות מראש ,משיכת פיצויים מקופת גמל ,וכיוצ"ב) לשם
קיזוזן מההפסדים השוטפים ,ובכפוף לכדאיות ניצולם בשנים העוקבות לאור העלאת שיעורי
המס כאמור.
zיישום הוראות שנותרו גם לאחר ביטולו של חוק התיאומים בשל אינפלציה :ניכוי נוסף בשל
פחת בהתאם לסעיפים 3ו 18-לחוק; הפסד ריאלי לפי סעיף (9ג) לחוק.
“zעבודות ממושכות" (מתייחס בעיקר לקבלנים):
(א) קביעת שיעור הביצוע של “עבודה ממושכת" בהתחשב בהוראות ,לפיהן ביצוע בשיעור
של 25%לפחות מחייב דיווח על רווח ,וביצוע של 50%לפחות מתיר קיזוז הפסד.
(ב) לגבי קבלן בונה — קביעת המועד בו יראו בניין שנבנה כ"בניין ראוי לשימוש" — מועד
המחייב דווח על ההכנסה/הכרה בהפסד.
27/11/2013 11:31:10
Book 1-mitriya 51.indb 8
דצמבר • 2013מטרית המידע
9
.2הוצאות ,ניכויים וזיכויים המותרים על “בסיס מזומנים"*
ככלל ,כבכל שנה ,מומלץ להקדים הוצאות המותרות על בסיס מזומן (כדוגמת ההוצאות
המפורטות בהמשך) ,כדי להפחית את תשלום המס לשנה הנוכחית (שנת המס ,)2013ואולם
יש לזכור ,שמנגד צפוייה עלייה בשיעור מס החברות מ 25%-ל ,26.5%-שמצמצמת את כדאיות
הקדמת ההוצאות.
z zהשלמת תשלומים בשל הוצאות נלוות לשכר (קופות גמל ,קרן השתלמות ,ביטוח מנהלים).
z zהשלמת תשלומים בשל פיצויי פרישה — לשנה השוטפת לרבות עדכון בגין תוספת שכר
בשל שנים קודמות.
z zהקדמת התשלומים הבאים :פיצויים למפוטרים מכספי החברה ,פדיון חופשה ,דמי הבראה,
בונוסים וכיוצ"ב.
z zהקדמת תשלומים שונים (ספרות מקצועית ,השתלמויות ,צרכי משרד ,תיקונים והחזקה
וכיוצ"ב).
z zתשלום הוצאות לתושבי חוץ עד תום השנה ,או לחילופין תשלום הניכוי במקור המתאים
לא יאוחר משלושה חודשים לאחר תום שנת המס (והעברתו לפקיד השומה תוך 7ימים
מיום הניכוי ,בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מתום שנת המס) ,על מנת להכשיר את
ההוצאה לצרכי מס.
z zתשלומים בשל הוצאות מחקר ,סרטים ,נפט (מוצע לקבל ייעוץ ספציפי לפני ביצוע התשלום).
z zפניה למדען הראשי לצורך קבלת אישור שהוצאות המחקר והפיתוח עומדות בתנאים אשר
יאפשרו הכרה בהוצאות הנ"ל כהוצאות בשנה השוטפת .אין הכרח לקבל ממנו מענק (פס"ד
פנורמה).
z zתשלום דמי פינוי.
z zניכוי מיוחד לרכישת קופות רושמות.
z zתשלומים בשל תרומות למוסדות מוכרים.
z zדחיית הכרה בהוצאות (כגון אי תביעת פחת מואץ וכדומה) ,ככל שהדבר ניתן על פי החוק,
אם בשנת המס השוטפת לחברה הכנסה מאושרת/מוטבת הפטורה ממס או החייבת במס
מופחת (או הכנסה מועדפת ששיעור המס לגביה צפוי לעלות בשנה הבאה).
“ .3בעלי שליטה"
z
*
27/11/2013 11:31:11
zהקדמת/בחינת עיתויים של תשלומים לבעלי שליטה ב"חברה שהיא בשליטתם של לא
יותר מחמישה בני אדם" ,כמשמעותה בסעיף 76לפקודה ,שיש לנכות מהם מס במקור או
תשלום הניכוי במקור .ניתן לשלם את ניכוי המס במקור עד תום שלושה חודשים מתום
אין הכוונה לדיווח כולל לפי בסיס מזומן ,שלגבי האפשרות לבחור בו ,שונתה לאחרונה עמדת רשות
המסים.
Book 1-mitriya 51.indb 9
חקיקה ועדכונים
10
z
z
z
z
z
z
z
שנת המס (ולהעבירו לפקיד השומה תוך 7ימים מיום הניכוי ,בתוספת הפרשי הצמדה
וריבית מתום שנת המס) ,על מנת שההוצאה תותר בניכוי (והכל בתנאי שההכנסה נכללה
אצל בעל השליטה בדוח על הכנסותיו לאותה שנה).
zהפקדות לקופת גמל לקצבה ,לפיצויים ולקרן השתלמות עבור בעלי שליטה ,במיוחד לאור
הוראות תיקון 190לפקודה אשר מרחיב החל משנת 2013את גובה ההוצאה שתינתן לחברה
בשל הפקדות לקצבה עבור בעל שליטה.
zשיקולים לאי חלוקת מענקים ודמי ניהול לבעלי שליטה ,בהתחשב בפער בין שיעורי המס
לגבי חברה ולגבי יחיד.
zביטוח לאומי — בעל שליטה בחברת מעטים לא מוכר כעובד שכיר ,הן לעניין תשלום דמי
הביטוח והן לעניין הזכאות לגמלאות (לגבי ביטוח אבטלה וביטוח זכויות עובדים בפשיטת
רגל ופירוק מעביד).
zחיוב בעלי שליטה בריבית לפי סעיף (3ט) לפקודה :בשנת 2013השיעור המינימאלי עומד
על 5.47%לשנה (נומינלי).
zזקיפה של הפרשי הצמדה בגין הלוואות בעלים — הוצאות הפרשי הצמדה מוכרות לחברה
ופטורות ממס בידי בעל השליטה.
zחברה משפחתית היא כלי חשוב בתכנון המס אצל בעלי שליטה בחברות פרטיות .יש לשים
לב ,כי במסגרת החוק לשינוי סדרי עדיפויות שונה הדין לגבי מיסוי חברות משפחתיות וניתן
להודיע על הפיכת חברה רגילה קיימת למשפחתית ולהיפך רק עד ליום 30בנובמבר .2013
zביום 28באוקטובר 2013פורסמו המלצות הצוות לנושא "חברות ארנק" .המלצות הצוות
ניתנו לפי סוגי החברות ,על פי סוג פעילותן ומבנה הבעלות עליהן — חברת נושאי משרה,
חברת חיץ שעיקרה הכנסה פסיבית ,חברת משלח יד וחברה צוברת .עוד הומלץ על מיסוי
משיכת בעלים שלא הוחזרה לחברה תוך שלושה חודשים .בשלב זה מדובר בהמלצות
בלבד ,ללא ניסוחים מוצעים לתיקון הפקודה .מומלץ לעקוב אחר ההתפתחויות בנושא זה.
.4תשלומי מס
z
z
z
z
z
zהשלמת מקדמות בשל “הוצאות עודפות" שצריכות להשתלם על חשבון השנה השוטפת
(בעיקר בחברה בהפסדים).
zתשלום יתרת חוב המס עד 31בינואר 2014ללא חיוב בהפרשי הצמדה וריבית ,או עד תום
פברואר 2014תוך תשלום מחצית הפרשי הצמדה והריבית ,או עד תום מארס 2014תוך
תשלום 75%מהפרשי הצמדה והריבית.
zיש לשקול תשלומי מענקים על מנת להקטין את הרווח ובכך להקטין את הפרשי ההצמדה
וריבית המוטלים ממחצית שנת המס בשל הפחתת מקדמות בלתי מוצדקת.
zהתאמת המחזור שדווח לצרכי תשלום מקדמות למחזור בפועל והשלמת ההפרשים בדוח דצמבר.
zהתאמת המחזור ודווח כנ"ל לצרכי מס ערך מוסף.
27/11/2013 11:31:11
Book 1-mitriya 51.indb 10
דצמבר • 2013מטרית המידע
11
.5שונות
z zסיום הטיפול בחובות מסופקים ותביעות כספיות שנויות במחלוקת ,מוקדם ככל האפשר
עד תום שנת המס ,לשם התרתם בניכוי בשנה השוטפת ואולם יש לזכור שמנגד צפויה
עלייה של שיעור מס החברות מ 25%-ל ,26.5%-שמצמצמת את הכדאיות כאמור.
z zבדיקת האפשרות לדרוש החזר מע"מ בגין חובות אבודים.
z zהסכמי ניהול — יש לבחון את הסכמי הניהול עם צדדים קשורים .אם אין הסכמי ניהול,
יש לעגן את ההסכמות בין הצדדים בכתב ,לרבות מילוי טופס ( 1213תכנוני מס חייבים
בדיווח) ,באם יש צורך בכך.
z zהשלמת פרטי דיווח על תשלומים וניכויים במקור לגבי :סכום התשלום (לרבות בגין
תשלומים שלא נוכה מהם מס במקור) ,סכום הניכוי ,שם מקבל התשלום ,מענו ומספר
תעודת הזהות ובחבר בני-אדם מספר מזהה אחר בצורה מדויקת כדי למנוע אי התרת
הסכומים כהוצאה (וכן בעיות בקליטת הדוח המקוון).
z zבדיקת סוג פנקסי החשבונות שיש לנהל מתחילת שנת המס ,2014בהתאם להוראות ניהול
פנקסים ,באם חלו שינויים בפעילות העסק (מחזור ,מספר עובדים).
z zיש לשקול דיווח על בסיס מזומנים לצרכי מס לגבי חברות העוסקות במתן שירותים ואין
להן מלאי עסקי ,וזאת גם אם הדוחות הכספיים שלהן ערוכים לפי בסיס מצטבר .במהלך
שנת 2012הוציאה רשות המסים חוזר מקצועי בנושא בו החמירה את גישתה לגבי הזכאות
לדיווח על בסיס מזומן.
z zחלוקת דיבידנדים מרווחי שערוך — במסגרת החוק לשינוי סדרי עדיפויות נקבעה הוראה
חדשה בפקודת מס הכנסה בקשר לאופן מיסוי חלוקת דיבידנדים שחולקו מרווחי שערוך.
לאור תיקון זה יש לשקול את כדאיות חלוקת דיבידנד מתוך מקור זה.
z zאיסור על גילום מס קבוצתי — החל מיום 1בינואר 2011לא מותר גילום מס הכנסה
“קבוצתי" (מחוץ לתלושי השכר) של הטבות ,הניתנות לייחוס ספציפי לעובדים וכל
האישורים שניתנו על ידי רשות המסים (אם ניתנו) לגילום “קבוצתי" התבטלו וכן בוטלה
אפשרות הדיווח על גילום “קבוצתי" בטופסי ,126אשר יוגשו לגבי שנות המס 2011ואילך.
החל מהמועד האמור יש לגלם בתלושי השכר הטבות ,הניתנות לייחוס ספציפי ,ואילו
הטבות ,שאינן ניתנות לייחוס ספציפי ,יסווגו כהוצאה עודפת.
z zשינויי מבנה — מועד שינויי מבנה בדרך של פיצול ומיזוג (למעט בדרך של החלפת מניות
לפי סעיף 103כ לפקודה) ,צריך להיות בתום שנת המס בלבד (חברות נסחרות ,לדוגמה,
גם בתום רבעון) .לפיכך ,תאגידים שרוצים לבצע פיצול או מיזוג חייבים להיערך לכך לפני
תום השנה ,ולהגיש בקשה לאישור מקדמי לרשות המסים לפני אותו מועד .חשוב לציין,
כי נישום שלא ייערך לביצוע המיזוג או הפיצול כאמור עד סוף השנה ,ייאלץ ,בדרך כלל,
לדחות את שינוי המבנה בשנה נוספת.
באם מדובר בהחלפת מניות לפי סעיף 103כ לפקודה ,יש להגיש את הבקשה לאישור מקדמי,
27/11/2013 11:31:11
Book 1-mitriya 51.indb 11
חקיקה ועדכונים
12
60יום לפחות לפני מועד המיזוג .יש לזכור שהמגבלה של שנתיים הנקובה בסעיף ,הינה
השנה השוטפת +שנתיים נוספות ,כך שיש אינטרס לבצע את ההחלפה לפני תום השנה.
במהלך שנת 2012פרסמה רשות המסים הנחיה ובה הקלה במגבלות הדילול הקיימות
לאחר ביצוע שינוי מבנה.
כמו כן ,ביום 8/8/2012פרסמה רשות המסים “מסלול ירוק" חדש להחלטות מקדמיות בעניין
עסקאות למכירת חברות בדרך של החלפת מניות בהתאם להוראות סעיף 104ח — טפסים
914ו.915-
z zניכוי הוצאות ריבית והצמדה על חוב ניכויים — בפס"ד שריג אלקטריק ,קבע בית המשפט
העליון ,כי הוצאות ריבית והפרשי הצמדה בגין חוב ניכויים יותרו בניכוי ללא קשר למועד
הדרישה בניכוי של קרן המס ,זאת בניגוד להבחנה שנקבעה בעבר בהלכת הד הקריות .יש
הגורסים כי בכך נפתח פתח להכרה בניכוי הוצאות ריבית גם בגין ריבית והצמדה שנצברו
על חוב מס רגיל.
.6החוק לעידוד השקעות הון
במסגרת החוק לשינוי סדרי עדיפויות בוצע תיקון 71לחוק העידוד הקובע העלאה של שיעורי
המס המוטלים על חברה מועדפת בשל הכנסתה המועדפת ,וכן העלאה של שיעור המס
ל 20%-על דיבידנד שמקורו בהכנסה מועדפת ובמקרים מסוימים מהכנסות שמקורן במפעל
מוטב או מפעל מאושר.
העלאת שיעורי המס שצוינו לעיל ,עשויה לגרום תמריץ להקדמת הכנסות ולדחיית הוצאות
(לרבות אי דרישת הוצאות פחת מואץ) כדי ליהנות משיעורי המס הנמוכים יותר החלים על
הכנסות מועדפות בשנת .2013כמו כן ,רצוי לחלק דיבידנד מהכנסות מפעל מועדף עד ליום
31בדצמבר .2013עם זאת ,קיימים שיקולים נוגדים להקדמת ההכנסות כגון שיקולים תזרימיים
של מועד החיוב במס וכן "ערך הזמן של הכסף".
בתיקון 69לחוק ,נקבעה הוראת שעה לתשלום מס מופחת על הכנסה צבורה נבחרת ("רווחים
כלואים) שהסתיימה ביום .11.11.2013
כללי
z
zהודעה על החלת הוראות מפעל מועדף — חברה המבקשת להחיל עליה את הוראות תיקון
68לחוק העידוד (מפעל מועדף) ובכך לוותר על ההטבות הקודמות מכוח נוסח החוק
הישן ,צריכה לשלוח הודעה (באמצעות טופס )908לא יאוחר מהמועד הקבוע להגשת
הדוח השנתי (לפי פרשנות רשות המסים ,מדובר במועד שנקבע בפקודה ללא אורכות)
וההודעה תחול לגבי שנת המס שלאחר שנת המס שלגביה הוגש הדוח ואילך ,בלא זכות
חזרה ממנה .לפיכך ,לגבי חברה שטרם מסרה הודעה זו לגבי שנות המס 2011ו2013-
ומעוניינת להחיל את ההטבות החדשות בשנת המס ,2014צריכה לשלוח את ההודעה לכל
המאוחר עד ליום .31.5.2014
27/11/2013 11:31:11
Book 1-mitriya 51.indb 12
דצמבר • 2013מטרית המידע
z
z
z
z
z
z
13
zלשקול הקדמת/דחיית הכנסות (שלא באופן מלאכותי) במקרים של סיום/התחלת תקופת
הטבות של מפעל מוטב/כתב אישור כלשהו .לעניין סיום תקופת ההטבות ,תשומת לבכם
שבפס"ד סטרלינג סופטוור של ביהמ"ש העליון נקבע ,שיש למנות את התקופה של 14
השנים מתחילת שנת המס שבה ניתן כתב האישור.
zבדיקת שיעורי הפחת ,לרבות כדאיות דרישת פחת מואץ לפי חוק העידוד ,לעומת תביעת
פחת מואץ לפי תקנות הפחת שהותקנו מכוח חוק התיאומים או תביעת שיעורי פחת רגילים.
zבחינת חשיפה לפעולות במסלול הטבות חלופי שעלולות להיחשב כתשלום דיבידנד על פי
סעיף (51ח) לחוק (כנוסחו לפני תיקון מס' )60או על פי סעיף 51ב כנוסחו אחרי תיקון
60לגבי מפעל מוטב .יש לבדוק את החשיפה גם לגבי הכנסות פטורות של מפעל מאושר
באזור פיתוח א' במסלול מענקים .לעניין זה ,ראה גם את תיקון 69לחוק ,לפיו נקבעה
הוראת שעה (שהסתיימה ביום )11.11.2013לתשלום מס מופחת על הכנסה צבורה נבחרת
(“רווחים כלואים").
zבדיקת חישוב הצמדת מחזורי בסיס למדד תפוקות התעשייה או לשער מטבע היצוא העיקרי
(כנמוך) ,למי שיש ייצוא מינימלי של ( 70%ישיר או עקיף)( ,לא רלוונטי לחברה שבחרה
להחיל על הכנסותיה את תיקון 68לחוק).
zבחינת קיזוזים של הפסדים מועברים ושוטפים ,לאור פסקי דין כרמל אולפינים ומודול בטון
של ביהמ"ש העליון ועמדת רשות המסים ,כפי שהובעה בחוזר מס הכנסה מס' 11/2011
לגבי קיזוז הפסדים במפעל מעורב.
“zשיעור השקעת חוץ" בחברה נקבע לפי השיעור הנמוך ביותר ביום מסוים באותה שנה.
על כן מומלץ לדחות הקטנת שיעור זה לאחר תום השנה ,או להקדים את הגדלתו לפני
תום השנה בכדי לקבוע “שיעור השקעת חוץ" גבוה יותר בשנת המס הבאה (( .)2014שיעור
השקעת חוץ אינו רלבנטי לחברה שבחרה להחיל על הכנסותיה את תיקון 68לחוק).
מפעלים מוטבים
z
z
z
z
27/11/2013 11:31:11
zבחינה האם המפעל עומד בתנאים המקדמיים של “מפעל מוטב" — ייצוא של לפחות 25%
ממכירותיו ו"מפעל תעשייתי" כהגדרתו בסעיף 51לחוק.
zבחינת פניה לקבלת אישור מראש מרשות המסים לא יאוחר מתום שישה חודשים מתום
שנת הבחירה ,בכדי לוודא כי המפעל עומד בהגדרת “מפעל תעשייתי" ושאינו “מפעל
קשור" בכל הנוגע להרחבת מפעל או הקמת מפעל.
zבחינת “שנת הבחירה" האופטימלית (רק אם חלפו לפחות 3שנים משנת ההפעלה של
התכנית הקודמת במסלול מענקים או שנתיים משנת ההפעלה של התוכנית הקודמת
במסלול חלופי או שנתיים משנת הבחירה הקודמת של מפעל מוטב) ,בכפוף לעמידה
בתנאי של “השקעה מזערית מזכה".
zהודעה על שנת הבחירה תינתן לפקיד השומה במועד הגשת הדוח השנתי ,אך לא יאוחר
מתום 12חודשים מתום אותה שנת מס .שנת המס 2012הינה השנה האחרונה שניתן
Book 1-mitriya 51.indb 13
חקיקה ועדכונים
14
להכריז עליה כשנת בחירה (פרט למפעל תיירותי) ,למי שטרם הודיע על בחירתו להחיל
על עצמו את ההטבות לפי תיקון 68לחוק.
מפעלים מאושרים
z
z
z
zבדיקת עמידה בתנאי כתב האישור של “מפעל מאושר" (לרבות תנאי ייצוא והעסקת
מינימום של עובדים).
zשיקולים לגבי עיתוי רכישת נכסים לפי התכנית המאושרת ומועד התחלת הייצור ,בהקשר
למועד הרצוי לקביעת שנת ההפעלה ,מחזור הבסיס והתחלת תקופת ההטבות ,ובהתחשב
באפשרות לקיום בפועל של תחזיות הייצוא.
zעל מנת למנוע חשיפה לפגיעה עתידית במעמד המפעל המאושר ובהטבות המגיעות לו,
נדרשים הצעדים הבאים:
( )1יש לדאוג לבצע הקצאת הון מניות עד סוף השנה בשיעור של לפחות 24%מהיקף
ההשקעות שבוצעו במהלך שנת .2013הקצאת המניות יכולה להיעשות בדרכים הבאות:
— הקצאה כנגד מזומן אשר יוזרם על ידי בעלי המניות.
— הקצאה כנגד היוון עודפים או יתרות זכות של בעלי המניות.
( )2יש לבדוק את היקף ההשקעות אשר בוצעו בפועל ביחס לתוכנית המאושרת ,על מנת
שלא להיכנס לחריגה מתוכנית זו .במידת הצורך יש להגיש בקשה לתוספת השקעה.
( )3יש להיערך לקראת הכנה והגשת דוחות ביצוע תקופתיים לחברת ענבל ומרכז
השקעות .ניתן לבקש את הארכת תקופת ביצוע ההשקעות במידה ונדרש .נציין כי
מדובר בתכניות שאושרו על-ידי מרכז ההשקעות בלבד.
( )4יש לשאוף להקטנת יתרות החובה (חייבים) של בעלי המניות בחברה .יתרות חובה אלו
מקטינות למעשה את ההון הנפרע הדרוש לעמידה בתנאי הלימות ההון של התוכנית.
שחיקת מחזורי בסיס (לא רלבנטי למפעל מועדף)
יש לבחון בשנת הבחירה ,עמידה בקריטריונים שנקבעו בתקנות לעידוד השקעות הון (הפחתת
מחזור בסיס) ,התשס"ז 2007-לעניין שחיקת מחזור בסיס.
התקנות מאפשרות לחברות אשר עונות להגדרות ולקריטריונים המפורטים בתקנות ,להפחית
את מחזור הבסיס שלהן מידי שנה בשיעור של 10%מהשנה הקובעת (שנת ההפעלה או שנת
הבחירה) ,כך שלמעשה מחזור גדול יותר ייוחס לתוכניות ההרחבה המוטבת (או המאושרת),
ובכך להגדיל משמעותית את הטבות המס.
עיקרי הקריטריונים לדרישת שחיקת מחזור בסיס:
z zהשקעה מהותית מינימאלית במחקר ופיתוח — שיעור של 7%ממחזור המכירות.
z zהעסקה מהותית מינימאלית של עובדים בעלי השכלה אקדמאית במקצועות ובתחומים אשר
נקבעו בתקנות — שיעור של 20%מכלל העובדים.
27/11/2013 11:31:11
Book 1-mitriya 51.indb 14
דצמבר • 2013מטרית המידע
z
15
zעמידה במבחן תחלופת המוצרים בשיעור של 50%בפרק זמן כפי שקבוע בתקנות ,או
לחלופין עמידה במבחן ההשקעות — ביצוע השקעות מהותיות בהתאם לנדרש בתקנות.
קבלני משנה
בהתייחס לחברות הפועלות כקבלני משנה ומשווקות את תוצרתן ליצואנים בעלי מעמד של
מפעל מועדף ,מפעל מאושר או מפעל מוטב ,יש לבחון עמידה בתקנות לעידוד השקעות
הון (תנאים שבהתקיימם יראו במפעל המוכר רכיב למפעל אחר ,מפעל זכאי להטבה),
התשס"ז.2007-
הפחתת השקעה של חברות ישראליות במניות של חברות בתחום תעשיות עתירות ידע
עידוד השקעה של חברות ישראליות גדולות/בינוניות המהוות חברות “מוטבות""/מועדפות",
בחברות ישראליות קטנות ,שעיסוקן בתחום תעשיות עתירות הידע ,באמצעות ניכוי חלק
מההשקעה במניות על פני חמש שנים .בהתאם לחוק המדיניות הכלכלית לשנים 2011ו,2012-
החלק מעלות רכישת מניות כאמור (שלא בדרך של הקצאה) שבוצעה בשנים ,2015-2011
העולה על הונה העצמי של החברה הנרכשת ,יופחת על פני 5שנים ,בהתקיים כל התנאים
שנקבעו בסעיף .משמעות הפחתה זו הינה הקדמת הוצאה ,ללא הבדל בשיעור החיסכון במס.
לכך השלכה אף לעניין קיזוז הפסדים.
.7רווחים ראויים לחלוקה
סעיף 94ב לפקודת מס הכנסה ,מאפשר להקטין את מרכיב הרווח הריאלי בגין מכירת מניות.
בשל “הרווחים הראויים לחלוקה" (רר"ל) .באופן כללי הם מחושבים לפי החלופה הנמוכה
בין הרווחים החשבונאיים שנצטברו בין תום השנה הקודמת לרכישת המניה עד לתום השנה
שקדמה למכירה עם תוספות וגריעות כמוגדר בסעיף (“חלופה חשבונאית“) לבין הסכומים
שהתחייבו במס בשנים הרלוונטיות עם ניכויים מסויימים (“חלופה מיסויית“) .בפס"ד עלי ברנע
נקבע כי בחישוב החלופה המיסויית לצורך חישוב הרר"ל אין להביא בחשבון “רווחי אקוויטי".
לעומת זאת ,בפסק דין ז'ורבין (ע"מ )29069-06-12שניתן ביום 28ביולי 2013על-ידי ביהמ"ש
המחוזי בתל אביב ,נקבע במפורש כי בחישוב החלופה המיסויית לצורך חישוב הרר"ל ניתן
בהחלט להביא בחשבון "רווחי אקוויטי".
תיקון 147לפקודה קובע ,שהסעיף יחול גם לגבי מכירת מניות סחירות בבורסה (לא יחול על
יחיד שרכש את המניות החל מיום 1בינואר ,)2003ובלבד שהמוכר הינו בעל מניות מהותי
במועד המכירה או במועד כלשהו בשניים עשר החודשים שקדמו למכירה .התחולה לגבי מכירת
מניות סחירות היא על רווחים ראויים לחלוקה שנצברו מיום 1בינואר 2006ואילך.
לפיכך ,לפני רישום מניות למסחר בבורסה ,יש להיערך בהתאם (לדוגמא :באם בעלי המניות
הינן חברות — חלוקת דיבידנד מתוך רווחים שנוצרו עד וכולל שנת 2005בפטור ממס ,טרם
רישום המניות למסחר בבורסה ,ואולם ,יש לשים לב גם לסעיף 94ג לפקודה ,לגבי הקטנת
הפסד הון ממכירת מניות בשל חלוקת דיבידנד ב 24-החודשים שקדמו למכירה).
27/11/2013 11:31:11
Book 1-mitriya 51.indb 15
חקיקה ועדכונים
16
*
פרק ב׳ :נושאים הקשורים עם מיסוי היחיד
.1החוק לצמצום הגירעון ולשינוי נטל המס (תיקוני חקיקה) ,התשע"ב2012-
ביום 13באוגוסט 2012פורסם תיקון 195לפקודה במסגרת החוק לצמצום הגירעון ולשינוי
נטל המס (תיקוני חקיקה) ,התשע"ב( 2012-להלן“ :החוק לצמצום הגירעון") ,ולפיו נקבעו מספר
צעדים ,שביצועם נועד להביא להגדלת היקף הכנסות המדינה ממסים.
בתחומים הקשורים למיסוי יחיד ,החל מיום 1בינואר 2013יחולו השינויים הבאים:
z zהגדלת שיעורי מס ההכנסה ב 1%-על הכנסות חודשיות בטווח של 41,830—14,000ש"ח.
z zהקפאה חלקית של עדכון מדרגות המס.
z zקביעת מדרגת מס נוספת ליחיד בעל הכנסות שנתיות מכלל המקורות (יגיעה אישית והון)
של יותר מ 811,560-ש"ח (סכום מעודכן לשנת .)2013מדרגה זו תהיה בשיעור אחיד של
2%על ההכנסה העולה על הרף האמור .כלומר ,לבעלי הכנסות גבוהות במיוחד ,מס הכנסה
השולי בשנת 2013הינו ברמה של ,50%המס על דיבידנדים ,רווחי הון וריבית יעמוד על
שיעור של 32%( 27%לדיבידנד ורווח הון בידי בעל מניות מהותי).
z zהגדלה הדרגתית בשיעור מרכיב המעביד בדמי ביטוח בעד עובדו על חלק השכר העולה
על 60%מהשכר הממוצע.
.2חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי
התקציב לשנים ,)2013-2014התשע"ג( 2013-להלן" :החוק לשינוי
סדרי עדיפויות")
ביום 5באוגוסט 2013פורסם החוק לשינוי סדרי עדיפויות ובו תיקון כולל במגוון תחומי מס
שונים ,לרבות העלאה רוחבית של שיעורי מס ליחיד בכל מדרגות המס .על כן ,יש לשקול
הקדמת הכנסות ודחיית הוצאות.
.3שיקולי פעילות באמצעות חברות לעומת פעילות של יחידים
z
zקיים יתרון מס משמעותי במיסוי רווחי הון של יחידים לעומת חברות.
על פי נוסח החוק כיום ,נטל המס על רווח הון אצל יחיד הינו ,25%או — 30%באם
אותו יחיד הינו בעל מניות מהותי ,ואילו נטל המס הכולל על רווח הון בידי חברה וחלוקתו
כדיבידנד ליחיד (שהינו בעל מניות מהותי בחברה) יהיה בשנת המס 25%( 47.5% 2013
מס חברות 30% X 75% +על הדיבידנד).
27/11/2013 11:31:11
Book 1-mitriya 51.indb 16
דצמבר • 2013מטרית המידע
17
לגבי פעילות עסקית — על פי נוסח החוק כיום ,קיים יתרון מסויים במיסוי הכנסות עסקיות
רגילות אצל חברות על פני יחידים ,כדלקמן:
שיעור המס השולי
שיעור שיעור המס הכולל על החברה
שנת
המירבי על יחידים (לא מס
ובעלי מניותיה בחלוקת
מס
כולל ביטוח לאומי)* החברות דיבידנד לבעל מניות מהותי
49%
25%
50%
2013כולל מס הכנסות גבוהות**
47.5%
25%
48%
2013ללא מס הכנסות גבוהות
50%
26.5%
52%
2014כולל מס הכנסות גבוהות**
48.5%
26.5%
50%
2014ללא מס הכנסות גבוהות
הפרש
מס
1%
0.5%
2%
1.5%
* כאשר משקללים בחישוב את דמי הביטוח הלאומי החלים ,היתרון במיסוי הכנסות עסקיות רגילות אצל
חברות על פני יחידים גדל עוד יותר ,מאחר ששיעור המס הכולל המופיע בטבלה אינו כולל את דמי
הביטוח הלאומי.
* * החל משנת 2013הוטל מס נוסף על בעלי הכנסות העולות על 811,560ש"ח בשנה (סכום מעודכן לשנת
.)2013לגבי יחיד שיעור מס מקסימלי בשנת ,50% — 2013ובשנת .52% — 2014לגבי דיבידנד שיעור מס
מכסימלי 30%( 32%מס דיבידנד 2% +מס יסף).
השפעת החוק לשינוי סדרי עדיפויות
z zלגבי מיסוי רווח הון — ימשיך להתקיים יתרון מס משמעותי במיסוי רווחי הון של יחידים
לעומת חברות.
נטל המס אצל יחיד יהיה ,25%או — 30%באם אותו יחיד הינו בעל מניות מהותי ,ועל
הכנסות מעל 811,560ש"ח בשנה (מעודכן לשנת )2013תוספת של ,2%ואילו נטל
המס הכולל על רווח הון בידי חברה וחלוקתו כדיבידנד ליחיד (שהינו בעל מניות מהותי
בחברה) יהיה בשנת המס 2014לכל הפחות 26.5%( 48.5%מס חברות 30% X 73.5% +
על הדיבידנד).
z zלגבי פעילות עסקית — החל משנת 2014שיעור המס השולי המירבי לפעילות באמצעות
היחיד — ,50%ועל הכנסות מעל 811,560ש"ח (מעודכן לשנת )2013בשנה תוספת של
,2%ובסך הכל — .52%
לעומת זאת ,שיעור המס הכולל על החברה ובעלי מניותיה בחלוקת דיבידנד לבעל מניות
מהותי יהיה בשנת 26.5%( 48.5% 2014מס חברות ,)30% X 73.5 +ואם מדובר על יחיד
עם הכנסות שנתיות מעל 811,560ש"ח (מעודכן לשנת )2013יהיה שיעור המס הכולל
בפעילות באמצעות חברה — 26.5%( 50%מס חברות .)32% X 73.5 +על כן ,יש יתרון
לפעילות עסקית באמצעות חברה ,גם אם מושכים את רווחי החברה באופן שוטף.
27/11/2013 11:31:11
Book 1-mitriya 51.indb 17
חקיקה ועדכונים
18
.4הכנסות ריבית שלא ממוסד בנקאי
z
z
zהלוואות שניתנות לחברה על ידי יחיד (שאינו בעל מניות מהותי באותה חברה*) — הכנסת
הריבית הריאלית ,בהלוואה צמודה ,ממוסה בידי היחיד בשיעור של 25%ובהלוואה לא
צמודה הכנסת הריבית ממוסה בשיעור של .15%מאחר ואין שוני לצורך מס בין הלוואה
לחברה לבין הפקדה בפיקדון בנקאי ,מומלץ לבחור בעדיף מביניהם על בסיס כלכלי.
zהפרשי הצמדה על הלוואה פטורים ממס בידי היחיד (בין אם הוא בעל מניות מהותי,
בין אם לאו) ,בהתאם לתנאים המפורטים בסעיף )13(9לפקודה .לגבי בעל שליטה יחולו
לחילופין גם תקנות מ"ה (פטור ממס על הפרשי הצמדה בשל יתרה מזכה של בעל
שליטה) ,התשנ"ח.1998-
.5השלמת תשלומים עד לתום השנה
z zהשלמת תשלומים עד תום שנת המס לשם קבלת הטבות מס:
( )1לקופות גמל ולביטוח חיים.
( )2לקרן השתלמות.
( )3תרומות למוסדות מוכרים.
z zלגבי עצמאים — הקדמת התשלום למוסד לביטוח לאומי שמועד פרעונו חל ב 15-בינואר
,2014לשם ניצול הניכוי בשנת המס 2013בהתאם להוראות סעיף 47א לפקודה.
z zהשלמת תשלומי התחייבויות להוצאות לגבי מי שהכנסתו מדווחת על בסיס מזומנים (שכר
דירה ,חשמל ,הוצאות משרד ,משכורת חודש דצמבר לעובדים ,שכר טרחת עו"ד ורו"ח
וכיוצ"ב).
z zקביעת מועד תקבול דמי שכירות מראש ,בכפוף להוראות החוק המתייחסות להכנסות
מהשכרת דירה למגורים.
z zרכישת קופות רושמות לפני תום שנת המס.
z zהשלמת תשלומים המקנים זיכוי מסכום המס בעד הוצאות להחזקת קרוב במוסד ששולמו
עד 31בדצמבר .2013
הערה — לאור העלייה הצפויה בשיעורי המס בשנת ,2014יתכן וכדאי לדחות את התשלומים
לעיל ,ולדרוש את ההוצאה לצרכי מס רק בשנת .2014
.6הגירה מישראל
z
*
zמומלץ לתושב ישראל המבקש להגר למדינה זרה ומבקש להיחשב כתושב חוץ בשנת המס
2014להקפיד ולעזוב את ישראל עד ליום ה 29-לינואר ,2014אחרת תחול החזקה (הניתנת
לסתירה) שהוא נחשב כתושב ישראל.
שיעור המס על הכנסות מריבית הנובעות במישרין או בעקיפין מחברה שהיחיד הינו בעל עניין מהותי בה
הינו לפי שיעור המס השולי ולא .25%/15%
27/11/2013 11:31:11
Book 1-mitriya 51.indb 18
דצמבר • 2013מטרית המידע
z
z
19
zמומלץ לתושב ישראל העומד להגר למדינה זרה ,לשקול לבצע רכישת נכסים רק לאחר
ההגירה מישראל (על מנת להימנע מתשלום “מס יציאה" לפי סעיף 100א לפקודה).
zלגבי עובדים שמבצעים relocationואמורים לקבל אופציות מהמעביד בחו"ל ,כדאי לשקול
לקבל את האופציות רק לאחר ההגירה מישראל (כמובן ,רק אם אין זה מהווה פעולה
מלאכותית).
.7חוק הביטוח הלאומי — מיסוי הכנסות פסיביות והכנסות של בעלי מניות
בחברה משפחתית
החל משנת 2008מבוטח שהוא עובד שכיר או עובד עצמאי או עובד שכיר שהוא גם עובד
עצמאי ,ויש לו הכנסה מהמקורות האחרים בסעיף 2לפקודה אשר אינה הכנסה מעבודה או
כעצמאי ,יחויב בדמי ביטוח על הכנסתו האחרת ,אף אם היא פחותה ממחצית סך הכנסותיו
כשכיר וכעצמאי .ואולם ,לא יחויבו בדמי ביטוח הכנסות מסוימות מדיבידנד ,מריבית ומדמי
שכירות למגורים ,כמפורט בחוק הביטוח הלאומי.
עוד קובע התיקון ,כי הכנסה מחברה משפחתית ,חברה שקופה או מחברת בית ,יראו אותה כאילו
חולקה בסוף שנת המס לבעלי המניות בה או לחברי החברה לפי העניין והכול בהתאם לזכאותם
היחסית ברווחי החברה במועד האמור ,כל זאת ללא קשר למועד חלוקת ההכנסות בפועל.
.8מועד החיוב בביטוח לאומי לגבי אופציות שאינן נסחרות
המוסד לביטוח לאומי הסכים לבטל פסק דין אשר ניתן על ידי ביה"ד האזורי לעבודה ,ולהסכמת
הצדדים ניתן תוקף של פסק דין של בית הדין הארצי לעבודה (עב"ל 547/07שרון טופז ואח'
נ' המוסד לביטוח לאומי) ,תוך שנקבע ,כי מועד החיוב במס בגין הכנסה מאופציות שאינן
נסחרות (ואשר הוקצו על פי סעיף (3ט) לפקודה) הינו מועד מימוש האופציות בפועל ולא
מועד הבשלתן לראשונה.
.9השקעה של יחיד בחברה עתירת מו"פ
בהתאם לחוק המדיניות הכלכלית לשנים 2011ו ,2012-השקעה במניות של חברה עתירת
מו"פ ,המצויה בשלב הראשוני של פעילות המו"פ (שלב ה ,)Seed-בידי משקיע יחיד ,שבוצעה
בשנים ,2011-2015עשויה להיות מותרת בניכוי לצורכי מס ,בפריסה על פני 3שנים* ,בהתקיים
תנאים מסוימים .באופן זה ,עלות המניות תותר בניכוי לפני מכירת המניות ותגרום לחסכון
במס גדול יותר ,מאחר שהיא תסווג כהוצאה פירותית (חיסכון במס לפי שיעור מס שולי) ולא
כמחיר מקורי בחישוב רווח הון (חסכון במס בשיעור של 25%/30%או בשיעור של 27%/32%
במקרה של תשלום מס נוסף של 2%על הכנסות גבוהות) .להתרת עלות ההשקעה בניכוי,
השלכה אף לעניין קיזוז הפסדים.
*
27/11/2013 11:31:12
על פי חוזר 12/2011של רשות המסים ,ניתן לדרוש את כל סכום ההשקעה כבר בשנת המס הראשונה.
Book 1-mitriya 51.indb 19
20
חקיקה ועדכונים
.10שינויים משמעותיים במיסוי מקרקעין
במהלך השנים האחרונות חלו שינויים משמעותיים במיסוי מקרקעין .תחילה ,התאפשרה בהוראת
שעה (שהסתיימה ביום 30ביוני )2013מכירת דירות מגורים נוספות בפטור ממס (מעבר
לפטורים הרגילים) ששימשו בפועל למגורים וכאלו שלא שימשו למגורים .מנגד בוטל לראשונה
במסגרת החוק לשינוי סדרי עדיפויות הפטור הידוע למכירת דירת מגורים אחת לארבע שנים,
נקבעה העלאה במס הרכישה על דירות השקעה ובוטלו מרבית ההטבות שניתנו לתושבי חוץ
בקשר לדירות בישראל.
.11הכנסה הונית — פיצוי לעובד בשל שינוי מבנה ותשלום לעובד פורש
בשל אי-תחרות
בפס"ד חיים ניסים (מחוזי) ,נקבע כי בנסיבות מסוימות פיצוי הניתן לעובד בשל שינוי מבנה
חוץ ארגוני יסווג כהוני.
בפס"ד יוסף ברנע (מחוזי) נקבע עקרונית ,כי תשלום למנכ"ל פורש בגין אי-תחרות מהווה
רווח הון (אם כי באותן נסיבות ,חלק מהתשלום מוסה כהכנסה פירותית מאחר שהמשיך לתת
שירותים לחברה).
בפס"ד מאיר אבידן (מחוזי) נקבע כי בנסיבות אותו מקרה ,יראו במענק אי-תחרות שקיבל
עובד פורש ,כהכנסה הונית.
לקביעות אלו יש משמעויות הן לעניין שיעור המס שיחול על הכנסה זו והן לסוגיות נוספות
כגון קיזוז הפסדי הון וכד'.
.12הטבות המס לקצבה
במסגרת החוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 190והוראת שעה) ,התשע"ב( 2012-תחילה
מיום )1/1/2012הורחבה מסגרת הטבות המס בעת משיכת כספים באפיק החיסכון לקצבה,
לרבות הוראות מטיבות לבעלי שליטה בחברות מעטים בניכוי הוצאה בגין הפקדות לקופות
גמל לקצבה.
27/11/2013 11:31:12
Book 1-mitriya 51.indb 20
דצמבר • 2013מטרית המידע
21
נתונים יסודיים לחישוב המס לשנת המס 2013
להלן מדרגות המס ,נקודות הזיכוי ,הנחות סוציאליות ,פטורים המתייחסים לפיצויי פרישה,
קיצבה וכו' לשנת המס :2013
א .מדרגות ההכנסה ושיעורי המס ליחידים בשנת המס ( 2013שנתי וחודשי):
שנתי:
הכנסה שנתית
ש"ח
עד 63,360
44,760הבאים
59,880הבאים
72,000הבאים
261,960הבאים
309,600הבאים
מעל ( 811,560מס נוסף)
שיעור המס
%
*10
*14
*21
31
34
48
50
מס בכל שלב
ש"ח
6,336
6,226
12,575
22,320
89,066
148,608
הכנסה מצטברת
ש"ח
63,360
108,120
168,000
240,000
501,960
811,560
מס מצטבר
ש"ח
6,336
12,602
25,177
47,497
136,563
285,171
חודשי:
הכנסה חודשית
ש"ח
עד 5,280
3,730הבאים
4,990הבאים
6,000הבאים
21,830הבאים
25,800הבאים
מעל 67,630
*
27/11/2013 11:31:12
שיעור המס
%
*10
*14
*21
31
34
48
50
מס בכל שלב
ש"ח
528
522
1,048
1,860
7,422
12,384
הכנסה מצטברת
ש"ח
5,280
9,010
14,000
20,000
41,830
67,630
מס מצטבר
ש"ח
528
1,050
2,098
3,958
11,380
23,764
השיעורים ההתחלתיים של 14% ,10%ו 21%-חלים על הכנסה חייבת מיגיעה אישית כהגדרתה בפקודת
מס הכנסה( .לגבי הכנסות אחרות שאינן הכנסות מועדפות ,שנקבע להן שיעור מס מוגבל — תהיה מדרגת
המס השנתית הראשונה עד לסכום של 240,000ש"ח — .)31%שיעורים מופחתים אלו לא יחולו על
הכנסה שחייבים לגביה בניהול פנקסי חשבונות ולא נוהלו לגביה פנקסים קבילים.
Book 1-mitriya 51.indb 21
חקיקה ועדכונים
22
לעניין זה נקבע כי:
א .הכנסה מדמי שכירות בידי אדם או בידי מי שהיה בן זוגו בעת פטירתו ,מהשכרת נכס
ששימש בידיו להפקת הכנסה מיגיעה אישית מעסק או ממשלח יד ,במשך 10שנים לפחות
לפני תחילת ההשכרה ,תחשב כהכנסה מיגיעה אישית.
ב .שיעורי המס ההתחלתיים של 14% ,10%ו 21%-יחולו גם על הכנסה חייבת מכל מקור
(למעט הכנסה שנקבעה לגביה שיעור מס מיוחד) בידי מי שמלאו לו שישים שנים בשנת
המס.
יצוין שבמסגרת החוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים נקבע כי שיעורי המס ליחידים יועלו
החל משנת המס ( 2014הכנסה חודשית) כדלקמן:
עד רמת שכר של 14,000ש"ח יועלה שיעור המס ב ,1%-בין 14,001ל 20,000-ש"ח יועלה
שיעור המס ב ,1.4%-מעל שכר של 20,000ש"ח יועלה שיעור המס ב .2%-כמו כן ,הוקפא
עדכון מדרגות המס ונקודות הזיכוי.
ב .נקודת זיכוי — שנתי
)1שווי נקודת זיכוי אחת 2,616ש"ח
) 2שווי ¼ 2נקודות זיכוי 5,886ש"ח
ג .תקרות ואחוזי הפקדה לקופות גמל (חודשי)
) 1
)2
)3
)4
)5
)6
קצבה מזכה לפי סעיף 9א — 8,310ש"ח
סכום פטור מקצבה לפי סעיף 9א(ב) 3,615 — 43.5%ש"ח
תקרת הכנסה מזכה שהיא הכנסת עבודה (סעיף 8,600 — )47ש"ח.
הכנסה מזכה שאינה הכנסת עבודה (למי שיש גם הכנסת עבודה — בניכוי הכנסת העבודה
או 8,600ש"ח ,לפי הנמוך) — 12,100ש“ח.
הכנסה מזכה לקצבה — סעיף (47א)( 34,400 — )2()5ש“ח.
הכנסה לעמית עצמאי — סעיף (47א)( )3ו 8,600 — )5(-ש“ח.
הסכום לפי סעיף 45א(ד) — 166ש“ח.
הסכומים לפי סעיף 45א(ה) — 166ש“ח 17,200 ,ש“ח.
הפקדה מוטבת (קרן השתלמות לחברי קיבוץ ולעצמאי) — 16(9א) ו16(9-ב) — 18,120ש“ח
לשנה.
“שכר מינימום“ לצורך משיכה מקופת גמל — מיום 1/10/12ועד לתום תוקפו של חוק
שכר מינימום (העלאת סכומי שכר מינימום — הוראת שעה) ,התשע“א4,300 — 2011-
ש"ח (על פי הוראת שעה שפורסמה בספר החוקים .)2300
ד .התקרה השנתית להפרשות לפיצויים ולקצבה בשל חבר בעל שליטה
המוכרת כהוצאה
סעיף 12,120 :)9(32ש"ח
27/11/2013 11:31:12
Book 1-mitriya 51.indb 22
דצמבר • 2013מטרית המידע
23
ה .תקרת סכומי מענק הפרישה הפטורים ממס — סעיף 7( 9א)
תקרת סכום הפטור ששולם החל מיום 1בינואר :2013
12,120ש"ח לכל שנת עבודה
סכום המענק הפטור ממס עקב מוות 24,260 :ש"ח לכל שנת עבודה.
ו .הפרשות לקרן השתלמות — שנתי
לשכיר שאינו בעל שליטה ולשכיר בעל שליטה — המשכורת השנתית המירבית שההפרשה
בגינה פטורה ממס — 188,544ש"ח (משכורת חודשית בסך 15,712ש"ח).
לעצמאי ,וחבר קיבוץ — ההכנסה המירבית שההפרשה בגינה מזכה בניכוי — 259,000ש"ח.
הערה :אם מדובר ביחיד עצמאי שיש לו גם הכנסת עבודה ,החלק של הכנסת העבודה שבגינה
הופקדו כספים על-ידי המעביד לקרן השתלמות יקטין את תקרת ההכנסה מעסק או משלח
יד המזכה בניכוי.
ז .הטבות הניתנות על-ידי מעבידים
כעקרון ,אין פטור ממס בגין הנחות ומתנות שקיבל עובד ממעבידו.
לפנים משורת הדין ,מסכימה נציבות מס הכנסה שמתנה בסכום סביר שנותן מעביד לעובדו
לרגל אירוע אישי בלבד (חתונה ,לידת ילד ,בר-מצווה) לא תיחשב כהכנסת עבודה ,וההוצאה
תוכר למעביד במגבלת הסכום המותר בניכוי לגבי מתנות לספקים וללקוחות בשל קשר עסקי.
בשנת המס 2013תותר בניכוי הוצאה מסוג זה בסכום של 210ש"ח .סכום העודף על הסך
האמור ייחשב כהוצאה עודפת.
ח .תשלומים בשל הוצאות להחזקת בן משפחה במוסד
זיכוי ממס בשיעור של 35%בשל הוצאות להחזקתם במוסד של בן זוג ,הורה או ילד משותקים
לחלוטין וכיוצ"ב .הזיכוי ממס כאמור — יינתן בשל סכומים ששולמו העולים על 12.5%
מההכנסה החייבת.
יודגש כי על פי תקנות מס הכנסה (זיכוי בעד נטול יכולת וזיכוי בעד הוצאות בשל החזקת
קרוב במוסד) ,תשנ"ו ,1996-התנאי לקבלת הזיכוי הינו שההכנסה החייבת (לרבות הכנסה
פטורה) השנתית של נטול היכולת אינה עולה על 166,000ליחיד או 265,000ש"ח אם יש
לו בן זוג.
נזכיר כי קבלת הזיכוי האמור לעיל הינה חלופית לנקודות הזיכוי הניתנות לפי סעיף 44לפקודה
בעד הוצאות קרוב במוסד מיוחד.
ט .תשלומים לביטוח לאומי בשל הכנסה שאינה ממשכורת
ניכוי מההכנסה בגובה 52%מהתשלומים לביטוח לאומי שבוצעו בפועל עד 31בדצמבר 2013
(לא כולל דמי בריאות) .הניכוי אינו ניתן בשל הפרשי הצמדה וקנסות המשתלמים על פיגור
בתשלומים.
27/11/2013 11:31:12
Book 1-mitriya 51.indb 23
24
חקיקה ועדכונים
נתונים לתיאום הוצאות עודפות לשנת המס 2013
להלן ריכוז הנתונים לתאום הוצאות עודפות לצורך הכנת הדוח המתואם לצרכי מס לשנת
המס :2013
.1כללי
יש לתאם הוצאות עודפות מכוח תקנות שהותקנו לפי סעיף 31לפקודת מס הכנסה (ניכוי
הוצאות מסוימות וניכוי הוצאות רכב) ,וכן הוצאות למתן טובת הנאה שנתן מעביד לעובדיו
ואשר לא ניתן לייחסה לעובד פלוני.
על חבר בני אדם לשלם מקדמות בשיעור של ( 45%בחבר בני אדם שסעיף (3ז) לפקודה חל
עליו — )90%מההוצאות העודפות על בסיס שוטף.
במקרה של חוסר במקדמות ,יש לשלם בהקדם את ההפרש כדי לחסוך בהוצאות ריבית ,הפרשי
הצמדה וקנסות (במיוחד בחברות מפסידות).
לדוח המס שישלח לפקיד השומה ,יש לצרף את הטפסים ( 1235דו"ח על הוצאות עודפות)
ו( 1227-הצהרה בעניין מקדמות בשל הוצאות עודפות ששולמו וטרם קוזזו מהמס).
.2כיבודים במקום העיסוק
יותרו בניכוי רק 80%מההוצאות לכיבוד קל (שתייה קרה או חמה ,עוגיות וכיוצא באלה) במקום
העיסוק (מקום שבו מנהל הנישום ,דרך קבע ,את עיסוקו) של הנישום.
לפי חוזר מס הכנסה מס' ,14/2000יוכרו ההוצאות לכיבוד קל הן לאורחים המבקרים במקום
העיסוק והן לעובדים .הוצאות מזון ומשקה אחרות ,שאינן כיבוד קל ,לא יותרו (לדוגמא :ארוחה
עסקית הניתנת לאורח שאינו תושב חוץ — ראה סעיף 3להלן).
.3אירוח
הוצאות בשל אירוח בארץ ,אינן מותרות בניכוי כלל ,פרט להוצאות אירוח אורחים מחו"ל
המותרות בניכוי ללא תקרה ,במידה שהן סבירות ונוהל לגביהם הרישום הנדרש (שם האורח
והארץ ממנה הגיע ,מספר ימי האירוח ונסיבותיו ,הקשר לנישום וסכום ההוצאה).
.4מתנות בשל קשר עסקי (ללקוחות וספקים) ולעובדים לרגל
אירוע אישי
א .עד ל 210-ש"ח לאדם לשנה.
ב .אם ניתנה בחו"ל — עד ל 15-דולר של ארה"ב לאדם לשנה.
27/11/2013 11:31:12
Book 1-mitriya 51.indb 24
דצמבר • 2013מטרית המידע
25
ג .מתנה לעובד לרגל אירוע אישי (חתונה ,לידת ילד ,בר-מצווה) תותר בניכוי מבלי שתחשב
הכנסת עבודה בגבולות הסכומים שבסעיף א .לעיל ( 210ש"ח) .סכום מעבר לכך — ייחשב
כהוצאה עודפת (מתנה לעובד לחגים — יש לזקוף שווי למשכורתו).
תשומת לב לכך ,שעשויה לקום חובת ניכוי מס במקור ממתנה שניתנה לנותן שירותים
(לרבות לעובד שלו).
.5אש"ל בארץ לתושב ישראל
החל מיום 1בינואר 2011סכומים בגין הוצאות בשל ארוחת בוקר ,ארוחת צהרים ,או ארוחת
ערב (אש"ל) בארץ אינן מותרות בניכוי.
.6הוצאות נסיעה ושהייה בחו"ל
ההוצאה תותר בניכוי אם הנסיעה והשהייה היו הכרחיים לייצור ההכנסה.
סכומי ההוצאות שיותרו בניכוי בשנת המס — 2013הינם כדלקמן:
א .הוצאות טיסה
הוצאה עבור כרטיס במחלקת תיירים או עסקים — תותר במלואה.
הוצאה עבור כרטיס במחלקה ראשונה — תותר עד לגובה מחיר כרטיס במחלקת עסקים באותה
טיסה.
ב .הוצאות לינה
בנסיעה אשר כללה עד 90לינות — עבור 7הלינות הראשונות יוכרו כל ההוצאות או 259דולר
ללינה ,לפי הנמוך (לפי קבלות).
עבור שאר הלינות (החל מהלילה השמיני) בתקופה הנ"ל — אם מחיר כל לינה לא עלה על
114דולר ,תותר כל ההוצאה .אם ההוצאה עלתה על 114דולר ,יוכרו 75%מההוצאה ,אך לא
פחות מ 114-דולר ולא יותר מ 194.25-דולר ללינה.
בנסיעה אשר כללה יותר מ 90-לינות — יוכרו ההוצאות לפי קבלות ,אך לא יותר מ 114-דולר
ללינה עבור כל הלינות.
לעניין זה ,גם שתי נסיעות או יותר שלא הייתה ביניהן שהייה רצופה בישראל של 14יום
לפחות ,ייחשבו כנסיעה אחת .נראה כי ימי השהייה בארץ לא יובאו בחשבון מספר הלינות.
ג .הוצאות שהייה (אש"ל)
אם נדרשו הוצאות לינה — 73דולר לכל יום שהייה.
אם לא נדרשו הוצאות לינה — 122דולר לכל יום שהייה ללא הבדל בתקופת השהייה בחו"ל.
נציין ,שבפס"ד גריידי (עמ"ה )9048/05נקבע ,שהוצאות שהייה בחו"ל שלא הוצאו בפועל,
ייחשבו להכנסת עבודה של העובד.
27/11/2013 11:31:12
Book 1-mitriya 51.indb 25
26
חקיקה ועדכונים
ד .הוצאות בגין שכירת רכב
הסכום שיותר בניכוי יהיה הסכום שהוצא בפועל בגין שכירת רכב לפי קבלות ,אך לא יותר
מ 57-דולר ליום.
לפי עמדת רשות המסים ,סכום זה כולל את כל ההוצאות לרכב ,לרבות דלק ,שירותים וכל
הוצאה אחרת.
ה .הוצאות בשל חינוך ילדים
לגבי התרת הוצאות לחינוך ילדים בשל שהייה בחו"ל בתקופה רצופה העולה על 10חודשים:
הוצאות אלו יותרו בניכוי (גם בשל תקופת 10החודשים הראשונים) בשל ילדים שטרם מלאו
להם 18שנה בשנת המס ,בסכום שלא יעלה על 649דולר לחודש לכל ילד .המנהל רשאי
להגדיל את הסכום האמור בהתחשב במקום המגורים ובתנאי הלימוד.
ו .הוצאות עסקיות אחרות
הוצאות עסקיות אחרות שנעשו בחו"ל כגון :טלפונים ,אירוח ספקים או לקוחות וכיוצ"ב (כנגד
קבלות) מותרות בניכוי באותו אופן שהיו מותרות בניכוי ,אילו הוצאו בישראל.
ז .הגדלת סכומים לגבי ארצות מסוימות
קביעת מס הכנסה קובעת רשימת מקומות בהם יותרו בניכוי 125%מסכומי הוצאות הלינה
והשהייה הרגילות המותרות בניכוי.
להלן רשימת המקומות לגביהם ניתן לדרוש בשנת 2013הוצאות לינה ושהייה מוגדלות ל125%-
מההוצאות הרגילות:
אוסטרליה
אוסטריה
איטליה
איסלנד
אירלנד
אנגולה
בלגיה
גרמניה
דובאי
דנמרק
הולנד
הונג-קונג
בריטניה
טיוואן
יוון
יפן
לוקסמבורג
נורווגיה
ספרד
עומאן
פינלנד
צרפת
קאטר
קוריאה
קמרון
קנדה
שבדיה
שוויץ
ח .עדכון סכומים
הסכומים הנקובים לעיל בדולרים מתואמים בכל 1בינואר של כל שנה בהתאם לשיעור עליית
המדד בארצות הברית (לפי מדד “ידוע").
.7הוצאות לינה וארוחת בוקר
א .לגבי הוצאות לינה שהוציא נישום בישראל או באזור ,במרחק של 100ק"מ ומעלה ממקום
העיסוק העיקרי או מקום המגורים :הוצאות יוכרו עד לתקרה המתייחסת להתרת הוצאה
בשל לינה בחוץ לארץ החל מהלינה השמינית — ראה סעיף 6ב' לעיל (לינה שעלותה נמוכה
27/11/2013 11:31:12
Book 1-mitriya 51.indb 26
דצמבר • 2013מטרית המידע
27
מ — 114$-כל ההוצאות ,לינה שעלותה גבוהה מ 114$-תותר 75%מההוצאה בלבד אך לא
פחות מ 114$-ולא יותר מ )194.25$-והכל בשקלים חדשים לפי השער היציג של הדולר
כפי שפורסם לאחרונה לפני מועד הלינה.
ב .לינה במרחק של פחות מ 100-ק"מ ממקום העיסוק העיקרי או מקום המגורים לא תותר
בניכוי כלל ,זולת אם שוכנע פקיד השומה שהלינה הייתה הכרחית לייצור ההכנסה של
הנישום.
הוצאות לארוחת בוקר הכלולות במחיר הלינה יותרו בניכוי.
הוראות אלו לא יחולו על הוצאות לינה שהוציא הנישום במסגרת השתתפות בכנס בתחום
עיסוקו.
.8הוצאות ביגוד
הוצאות שהוציא נישום לרכישת ביגוד (לרבות נעליים) בעבורו או בעבור עובדו ,שנועדו לשמש
לצורכי עבודה וניתן לזהות בהם באופן בולט השתייכות לעסקו של הנישום או שעל פי דין
קיימת החובה ללבוש את הביגוד ,יותרו בניכוי במלואן אם לא ניתן להשתמש בביגוד שלא
לצורכי עבודה (כדוגמת סרבל טיסה ,חלוק אחיות ,גלימה של עורכי דין ,קסדה וכיו"ב) .במקרה
בו מדובר בביגוד שניתן להשתמש בו גם שלא לצורכי עבודה (כדוגמת חליפת מדים ייצוגית
להופעת עורכי דין) יותרו לניכוי 80%בלבד מההוצאה.
על פי עמדת רשות המסים ,במקרה בו מעביד מממן ביגוד עבור עובדיו אשר אינם עומדים
בקריטריונים הנ"ל ,ייחשב הדבר כטובת הנאה ששווייה ייזקף להכנסת העובד.
.9הוצאות החזקת טלפון שאינו נייד במקום המגורים
לא יותרו בניכוי הוצאות בשל החזקת טלפון שאינו נייד במקום מגוריו של הנישום או של
בעל השליטה בנישום ,אלא אם כן הוכח להנחת דעתו של פקיד השומה ,כי בית המגורים
משמש את עיקר עסקו או משלח ידו של הנישום .במקרה זה ,ההוצאות שיותרו הינם
כדלהלן:
א .שיחות טלפון שאינו נייד בארץ
) 1אם ההוצאה לא עלתה על 23,400ש"ח לשנה ,יותרו בניכוי ,הנמוך מבין 80%מהוצאות
החזקת הטלפון או חלק מההוצאות העולה על 2,300ש"ח.
)2במקרה בו ההוצאה עולה על 23,400ש"ח לשנה יותר בניכוי חלק ההוצאות העולה על
4,700ש"ח בלבד.
במקרה בו מקום המגורים שימש את עיקר העיסוק בחלק מהשנה בלבד ,יותרו חלק
מההוצאות הנ"ל באופן יחסי לתקופת השימוש.
27/11/2013 11:31:12
Book 1-mitriya 51.indb 27
חקיקה ועדכונים
28
ניתן לסכם את הטיפול בהוצאות החזקת טלפון שאינו נייד בטבלה כדלקמן:
סכום הוצאות החזקת הטלפון בשנה בש"ח
0—2,300
2,300–11,500
11,500–23,400
מעל 23,400
הסכום שיותר בניכוי בש"ח
0
סכום ההוצאה פחות 2,300
סכום ההוצאה כפול 80%
סכום ההוצאה פחות 4,700
ב .שיחות טלפון לחו"ל
ההוצאה תותר במלואה ,אם נוהל רישום כנדרש (תאריך ,שעה ,יעד השיחה ,פרטי מקבלה,
משך השיחה ,נושאה ומחירה המשוער) .להבדיל מהוצאות טלפון בארץ ,אין חובה שמקום
המגורים ישמש את עיקר עסקו של הנישום.
.10הוצאות החזקת טלפון נייד
ניכוי ההוצאות בשל החזקת רדיו טלפון נייד מוגבל כדלקמן:
z zלא יותרו בניכוי הוצאות החזקת רדיו טלפון נייד המשמש בייצור הכנסה בסכום של 1,260
ש"ח בשנה ( 105ש"ח לחודש) או מחצית מההוצאות ,לפי הנמוך.
z zעל אף האמור לעיל ,הוצאות מעביד בשל רדיו טלפון נייד ,שהועמד לרשות עובד ,כמשמעותו
בתקנות מס הכנסה (שווי השימוש ברדיו טלפון נייד) ,התשס"ב ,2002-יותרו במלואן.
יש לוודא שעובד שהטלפון הנייד הועמד לרשותו (למעט רדיו טלפון שניתן להתקשר ממנו
למקום העבודה בלבד) חויב בשווי שימוש חודשי בגובה מחצית מההוצאה החודשית או
105ש"ח ,לפי הנמוך ,והכל בניכוי סכום ההוצאה החודשית ששילם העובד בשל אותו רדיו
טלפון נייד.
z zלא יותרו בניכוי הוצאות החזקת רדיו טלפון נייד שהוצאו בייצור הכנסת עבודה.
“z zרדיו טלפון נייד" — למעט רדיו טלפון נייד המותקן באופן קבוע במרכזיה במקום עסקו
או מקום משלח ידו של הנישום.
z zיצוין ,כי לעניין מס ערך מוסף נקבע בתקנה 18לתקנות מס ערך מוסף ,התשל"ו1976-
ובהוראת פרשנות 1/98של אגף המכס ומע"מ ,כי מקום בו יכול העוסק לקבוע במדויק את
השימוש היחסי במכשיר הסלולארי לצרכי העסק ושלא לצרכי העסק ,יפעל בהתאם וינכה
את מס התשומות בגין רכישת הטלפון ובגין השימוש השוטף בו בהתאם ליחס כאמור.
מקום בו לא יכול העוסק לקבוע במדויק את השימוש היחסי במכשיר ,ועיקר השימוש
בטלפון הסלולארי הוא לצרכי עסק ,רשאי העוסק לנכות שני שלישים ממס התשומות,
ואילו ,כאשר עיקר השימוש בטלפון הסלולארי הוא שלא לצרכי העסק ,רשאי העוסק לנכות
רבע ממס התשומות.
27/11/2013 11:31:12
Book 1-mitriya 51.indb 28
דצמבר • 2013מטרית המידע
29
.11הוצאות החזקת רכב
א .אופן החישוב :יש לתאם הוצאות החזקת רכב ,בהתאם לתקנות מס הכנסה (ניכוי הוצאות
רכב) ,התשנ"ה 1995-כדלקמן:
)1הוצאות החזקת רכב בשל רכב שהמעביד העמיד לרשות עובדו (רכב צמוד) תותרנה
בניכוי במלואן.
)2הוצאות החזקת רכב (שאינו אופנוע שסיווגו L3או מסוג רכב שנקבע לגביו אחרת —
ראה בהמשך) ,שהוצאו בייצור הכנסה שאינה הכנסת עבודה (רכב של עצמאי או רכב
חברה שאינו צמוד אך אינו רכב תפעולי) ,תותרנה בניכוי לפי הגבוה מבין:
z zסכום הוצאות החזקת הרכב (כהגדרתן בתקנות) בניכוי שווי השימוש ברכב כפי
שנקבע בתקנות השווי (אפשרות ראשונה);
45%z zמהוצאות החזקת הרכב (אפשרות שנייה).
דהיינו ,יש לתאם את הנמוך מבין :סכום שווי השימוש ברכב או 55%מסך הוצאות
החזקת הרכב.
)3לגבי רכבים מסוימים ,האחוז שיוכר לפי האפשרות השנייה יהיה גבוה יותר מ45%-
כדלקמן:
לגבי אוטובוס ציבורי או מונית — 90%
לגבי רכב סיור או רכב מדברי — 80%
לגבי רכב להוראת נהיגה — 77.5%ובלבד שבבעלות הנישום רכב כאמור אחד בלבד,
ולגבי מי שבבעלותו רק שני כלי רכב כאמור ,שרק אחד מהם בלבד הוא רכב אוטומטי
— .68%
)4לגבי הוצאות החזקת אופנוע שסיווגו ( L3בעל מנוע בנפח של מעל 125סמ"ק ובעל
הספק מעל 33כ"ס) שהוצאו בייצור הכנסה שאינה הכנסת עבודה ,האחוז שיוכר לגבי
האפשרות השנייה יהיה 25%מסך הוצאות החזקת האופנוע.
ב .הגדרת רכב אינה כוללת “רכב תפעולי" — על כן לא יחושב בגינו תיאום של הוצאות
החזקת רכב.
“רכב תפעולי" ,רכב שנתקיימו בו ,להנחת דעתו של פקיד השומה ,אחד מאלה:
)1רכב ביטחון (כהגדרתו בתקנות התעבורה) המשמש בפעילות מבצעית או ביטחונית בלבד;
)2רכב שלא הועמד לרשות עובד כלשהו של המעביד ,המשמש רק לצורכי המעביד או בעל
משלח-היד/עסק ואשר בתום שעות העבודה אינו יוצא מחוץ למקום העיסוק ,והכול בלבד
שמקום העיסוק של המעביד או של בעל משלח היד/עסק אינו במקום מגוריו.
ג .פסיקה רלבנטית:
ניכוי הוצאות רכב שמשמש לצרכי עבודה בלבד — בית המשפט המחוזי (ע"מ 872/06עיריית
נהריה נ' פקיד שומה עכו) ,קיבל את העמדה ,שיתכן והתקנות המגבילות ניכוי הוצאות
27/11/2013 11:31:12
Book 1-mitriya 51.indb 29
חקיקה ועדכונים
30
ד.
ה.
ו.
ז.
רכב חלות רק אם מדובר בהוצאות מעורבות ועל כן אינן חלות ,במקרה בו כל ההוצאות
עסקיות.
התרת כלל ההוצאות בגין כלי רכב תפעוליים — עמ"ה 131/08עירית מעלה אדומים נ'
פקיד שומה ירושלים — מפסק הדין ניתן להסיק ,שמקום בו הנישום יכול להוכיח באופן
ברור את החלוקה בין המרכיב העסקי לפרטי ,תוך אכיפת נהלי בקרה המבססים את
תוצאותיה ,הרי שיוכל הוא להשתמש בנתונים עובדתיים אלה חלף הקבוע בתקנות .ניתן
להיעזר בקווים המנחים שנתן בית המשפט ,לאופי הראיות המספקות לצורך סתירת החזקה
שנעשה שימוש פרטי בכלי הרכב (כגון :מכשיר איתורן ,הקפדה על חניית כלי הרכב בחניון
סגור לאחר שעות העבודה ובסופי שבוע).
ההגדרה של “רכב" ,המחריגה “רכב עבודה" מתחולת התקנות אינה מהווה חזקה חלוטה,
אלא ניתן להוכיח את תחולתה גם על כלי רכב שמתאימים באופיים להגדרת “רכב עבודה"
על פי מבחן השימוש והייעוד.
סוגי הוצאות החזקת רכב הן רשימה “סגורה" של הוצאות שהוגדרו בתקנות כדלקמן:
רישוי ,ביטוח מקיף ,ביטוח חובה ,דמי שכירות ,דלק ,שמנים ,הוצאות תיקון ואחזקה ,הוצאות
חניה שלא במקום העיסוק הקבוע ,אגרה לכביש חוצה ישראל ופחת לפי סעיף 21לפקודת
מס הכנסה.
הוצאות חניה שלא במקום העיסוק הקבוע ,שהוצאו בייצור הכנסה יתווספו ל"הוצאות החזקת
רכב" ויותרו בניכוי על פי התקנות.
הוצאות חניה במקום העיסוק הקבוע או בסמוך לו ,יותרו בדרך כלל במלואן (באם מדובר
בתשלום על בסיס קבוע ולא בתשלום לפי שעות חניה בפועל).
שינוי בשיעורי הפחת לרכבים מסוימים — בתיקון שפורסם בק"ת 6892מיום 24במאי ,2010
הוחלף הסעיף בתקנות הפחת משנת 1941לגבי רכב ,ובין היתר הוגדלו שיעורי הפחת לגבי
כלי הרכב הבאים :מונית ( 25%במקום )20%ונקבעו שיעורי פחת ספציפיים לרכב סיור
ורכב מדברי ( )20%ורכב היברידי (.)25%
הגדלת הזקיפה של שווי השימוש ברכב —
)1השיטה הלינארית — חלה על רכבים שנרשמו לראשונה מיום 1בינואר 2010ואילך
רפורמת “המיסוי הירוק" קבעה לעניין שיטת זקיפת שווי שימוש ברכב לעובד כדלקמן:
שינוי שיטת זקיפת שווי שימוש ברכב צמוד שמקבל עובד שכיר ממעבידו משיטה של
סכומים קבועים לפי 7קבוצות מחיר לשיטה של אחוז ממחיר המחירון של הרכב
(שיטה ליניארית) .השיטה הליניארית חלה רק על רכבים שנרשמו לראשונה מיום 1
בינואר .2010על כלי רכב שנרשמו לפני אותו מועד ,תמשיך לחול שיטת קבוצות
המחיר.
שיעור שווי השימוש החודשיים שנקבע לשנת 2013הינו 2.48%ממחיר הרכב (למעט
אופנוע שסיווגו ,L3אשר שווי השימוש החודשי שלו הינו בשנת 890 — 2013ש"ח).
27/11/2013 11:31:13
Book 1-mitriya 51.indb 30
דצמבר • 2013מטרית המידע
31
כמו כן ,נקבעה תקרה לזקיפת שווי שימוש שעומדת בשנת 2013על שווי רכב של
497,090ש"ח.
בנוסף תבוצע הפחתה בזקיפת שווי השימוש ,בסך של 550ש"ח לחודש ,לכלי רכב
היברידיים ,ללא קשר למועד רכישתם (לפני או אחרי 1בינואר .)2010הפחתה זו
נקבעה כהוראת שעה עד לסוף שנת .2014
עוד נציין ,שרשות המסים מפרסמת את המחיר לצרכן ואת סכומי שווי השימוש לדגם,
באתר רשות המסים באינטרנט ,בכתובת הבאה:
./https://www.shaam.gov.il/mm-usecarהמידע באתר מובא במתכונת של
שאילתא לחיפוש לפי קוד תוצר וקוד דגם (בהתאם לשיטת הקודים של משרד הרישוי,
כפי שאלה מוטבעים על גבי רישיון הרכב).
) 2השיטה הישנה (קבוצות מחיר) — חלה על רכבים שנרשמו לראשונה עד 31בדצמבר
2009
להלן נתונים על סכום השווי בשנת 2013לגבי כלי רכב שנרשמו עד 31בדצמבר 2009
(ש"ח לחודש):
קבוצת מחיר
1
2
3
4
5
6
7
אופנוע L3
27/11/2013 11:31:13
שווי השימוש
בשנת 2012
2,680
2,910
3,740
4,490
6,210
8,050
10,350
890
באם סכום השווי שנזקף לעובד עולה על סכום ההוצאות שיש לתאם בגין אותו כלי
רכב ,אזי לא ניתן לקזז את הסכום השלילי כנגד סכום חיובי מכלי רכב אחר.
Book 1-mitriya 51.indb 31
חקיקה ועדכונים
32
הפרשות לקרן השתלמות בשנת המס 2013
פקודת מס הכנסה מתירה בתנאים מסוימים ניכוי תשלומים לקרן השתלמות לשכירים,
לעצמאים ,לחברי קיבוץ ולשכירים בעלי שליטה בחברת מעטים.
להלן ריכוז ההוראות בנושא זה לגבי שנת המס :2013
.1שיעורי ההפרשות
בשנת המס 2013יותרו בניכוי הפרשות לקרן השתלמות כדלקמן (שנתי):
א .שכיר רגיל (שאינו בעל שליטה)
הפרשות מעביד עבור עובדים שכירים רגילים (שאינם בעלי שליטה) שאינם בגדר הכנסת
עבודה (סעיף (3ה) לפקודה) יותרו בניכוי כדלקמן:
7.5%מהמשכורת החודשית שאינה עולה על 15,712ש"ח ( 188,544ש"ח לשנה) ו2.5%-
תשלום מקביל של העובד.
(אצל עובדי הוראה 8.4% :חלק המעביד ו 4.2%-חלק העובד).
עמדת הרשות למסים בישראל הינה שתקרת המשכורת הקובעת הינה בגין הכנסתו הכוללת
של העובד ממשכורת ,ולא בגין כל מקום עבודה בנפרד ,אם הוא עובד במספר מקומות
עבודה.
ב .שכיר בעל שליטה
הפרשות החברה בגובה של עד 4.5%מהמשכורת החודשית שאינה עולה על 15,712ש"ח
( 188,544ש"ח לשנה).
ניכוי ההוצאה מותנה בתשלום מקביל של בעל השליטה בשיעור של שליש לפחות (.)1.5%
היינו ,על מנת ליהנות מההטבה המקסימלית בשנת המס 2012יש צורך בהפרשה בשיעור
של 4.5%( 6%חלק המעביד ו 1.5%-חלק העובד) ממשכורת שנתית שאינה עולה על
188,544ש"ח (הפרשה מירבית — 11,313ש"ח וניכוי מירבי של — 8,484ש"ח).
מובהר בזאת ,כי הפרשות המעביד מעבר לשיעור של 4.5%ועד לשיעור של 7.5%
מהמשכורת שאינה עולה על 188,544ש"ח — אומנם לא תותר כהוצאה בידי המעביד ,אך
לא תיחשב כהכנסה בידי בעל השליטה (מותנה בתשלום מקביל של לפחות שליש על ידי
בעל השליטה ,כאמור לעיל) ,וכך ניתן למעשה להעביר כספים מהחברה לבעל השליטה
בעלות של שיעור מס החברות בלבד .הפרשה בשיעור העולה על 7.5%תיחשב כהכנסת
עבודה של בעל השליטה בעת ההפרשה כאמור בסעיף (3ה) לפקודת מס הכנסה( .בדומה
לשכיר שאינו בעל שליטה).
27/11/2013 11:31:13
Book 1-mitriya 51.indb 32
דצמבר • 2013מטרית המידע
33
ג .עצמאי וחבר קיבוץ
4.5%מההכנסה מעסק או משלח יד שאינה עולה על 259,000ש"ח (ניכוי מירבי של 11,655
ש"ח) .הניכוי כהוצאה מותנה בתשלום נוסף של העצמאי או הקיבוץ בשיעור של .2.5%
היינו ,על מנת ליהנות מההטבה המכסימלית בשנת המס 2013יש צורך בהפרשה בשיעור
של 7%מההכנסה שאינה עולה על 259,000ש"ח (הפרשה מירבית — 18,130ש"ח וניכוי
מירבי של — 11,655ש"ח).
.2תקרה להפרשות לעצמאי שהוא גם שכיר
ישנה מגבלה על התשלומים לקרן השתלמות לעצמאי שיש לו גם הכנסה ממשכורת שבגינה
מפריש מעבידו סכומים לקרן השתלמות.
הסכומים שיותרו לניכוי לעצמאי כאמור ,בגין תשלומיו לקרן השתלמות כעצמאי ,ייקבעו בהתאם
להכנסתו כעצמאי [עד לתקרת ההכנסה הקובעת הקבועה בסעיף 5( 17א) — 259,000ש"ח בשנת
]2013בהפחתת המשכורת שבגינה הפריש לו מעבידו כספים לקרן השתלמות בשנת המס.
(ראה סעיף )5(2לתקנות מס הכנסה (ניכוי הוצאות מסויימות) ,תשל"ב.)1972-
.3צבירת ותק
לפי סעיף 16(9א) לפקודה ,משיכת כספים מקרן השתלמות (קרן והפרשי הצמדה ,וכן ריבית
ורווחים אחרים שמקורם בהפקדה המוטבת — ראה סעיף 4בהמשך) פטורה ממס לאחר פטירה,
ובחיי בעל החשבון — לאחר חלוף 6שנים ממועד התשלום הראשון לקרן (לגבי עובד שהגיע
לגיל פרישה — לאחר חלוף 3שנים) .לגבי סכומים ששימשו את העובד לצורך השתלמותו —
אם חלפו 3שנים ממועד התשלום הראשון.
“מועד התשלום הראשון" ייחשב המוקדם מבין סוף החודש שבו שולם התשלום הראשון,
או סוף החודש שלגביו שולם התשלום הראשון ,אך לא לפני תחילת שנת המס שבה שולם.
היינו ,ניתן להפקיד לראשונה בקרן ההשתלמות עד 31בדצמבר 2013וליהנות מוותק של
תחילת השנה.
.4מיסוי ריבית ורווחים אחרים בעת המשיכה מקרן השתלמות
עקרונית ,ריבית ורווחים אחרים (להבדיל מהקרן והפרשי ההצמדה) המתקבלים בעת פדיון של
קרן השתלמות ,חייבים במס בשיעור של ( 25%על החלק שנצבר עד 31בדצמבר ,20% — 2011
עד 31בדצמבר .)15% — 2005
ואולם ,לפי סעיף 16(9א) לפקודה יחול פטור ממס במקרים הבאים:
לגבי משיכת סכומים מקרן השתלמות של שכירים
z zיחול פטור מלא על התשואה הנובעת מהפקדות בקרן השתלמות עד המועד הקובע (31
בדצמבר .)2002
z zכמו כן ,יינתן פטור בגין משיכת מלוא הקרן (שמקורה בהפקדות העובד והמעביד ,לרבות
הקרן שחויבה במס במועד ההפקדה) וכן בגין משיכת ריבית ורווחים אחרים שמקורם
בהפקדה מוטבת (לגבי הפקדות החל מיום 1בינואר :)2003
27/11/2013 11:31:13
Book 1-mitriya 51.indb 33
34
חקיקה ועדכונים
“הפקדה מוטבת" — כל אחד מאלה:
)1סכום ששילם מעביד ,עד גובה הסכום או השיעור שאין רואים אותו ,לפי סעיף (3ה),
כהכנסת עבודה בעת ששולם לקרן;
)2סכום ששילם העובד שהוא אחד מאלה:
א .סכום שאינו עולה על שליש מהסכום ששילם המעביד בשיעור הקבוע בסעיף (3ה),
בשל משכורתו הקובעת של העובד כהגדרתה בסעיף האמור;
ב .סכום בשיעור שאינו עולה על 2.5%ממשכורתו הקובעת של העובד;
ג .סכום בשיעור אחר שנקבע לתשלומי העובד בהסכם קיבוצי שאושר לפי חוק
הסכמים קיבוציים ,התשי"ז ,1957-לפני 12ביוני .2002
לגבי משיכת תשלומים מקרן השתלמות לעצמאים ולחברי קיבוץ
z zיחול פטור מלא בגין התשואה הנובעת מהפקדות בקרן ההשתלמות לעצמאיים עד ליום
30בנובמבר ( 2002לחברי קיבוץ עד ליום 31בדצמבר .)2002
z zבגין הפקדות שבוצעו החל מיום 1בדצמבר ( 2002חברי קיבוץ החל מיום 1בינואר )2003
יינתן פטור בגין ריבית ורווחים אחרים שמקורם בהפקדה המוטבת (סכום של 18,130ש"ח
לשנה בשנת .)2013
.5סדר הקדימויות של משיכת כספים חלקית מקרן השתלמות
ביום 14במרץ 2011פורסמו בקובץ התקנות ,6984תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים
(קופות גמל) (משיכת כספים חלקית מקרן השתלמות) ,התשע"א( 2011-להלן — התקנות)
הקובעות את סדר הקדימויות של משיכת הכספים מכל אחד ממרכיבי חשבון קרן ההשתלמות
(הן תשלומי המעביד והן תשלומי העובד) ,במקרה של משיכת כספים חלקית מקרן השתלמות.
“המועד הקובע" — 31בדצמבר 2002ובקרן לעצמאים 30בנובמבר .2002
“תשלומי ההפקדה המוטבת" — תשלומים ששולמו מהמועד הקובע ואילך שהם תשלומי
ההפקדה המוטבת כהגדרתה בסעיף 16(9א)(ג) (תשלומי המעביד והעובד באחוזים הנקובים
בסעיפים הנ"ל מסכום חודשי עד 18,120ש"ח בשנת המס ,)2013או בסעיף 16(9ב) לפקודת
מס הכנסה (לגבי קרן השתלמות לעצמאים).
סדר המשיכות (ברירת המחדל) יהיה כדלקמן:
)1מחלק מרכיב החשבון של התשלומים החייבים (תשלומים ששולמו לקרן ההשתלמות מהמועד
הקובע ואילך שאינם תשלומי ההפקדה המוטבת) .התשואה על מרכיב זה חייבת במס.
)2מחלק מרכיב החשבון של תשלומים עד למועד הקובע .התשואה על מרכיב זה פטורה ממס.
)3מחלק מרכיב החשבון של תשלומי ההפקדה המוטבת .התשואה על מרכיב זה פטורה ממס.
המשמעות :התקנות מאפשרות למי שהפקיד בקרן השתלמות מעבר לסף הפטור (סכומים
שאינם נחשבים להפקדה מוטבת) ,למשוך רק את הכספים הנ"ל שהתשואה בגינם חייבת
במס ולהשאיר בקרן את הכספים שהתשואה בגינם פטורה ממס.
התקנות מאפשרות לעמית לבחור לפי בקשתו גם בסדר משיכה שונה .סדר הקדימויות
החדש מבטל את סדר הקדימויות הקודם שנקבע בסעיף 41יג(ב)( )2לתקנות מס הכנסה
(כללים לאישור ולניהול קופות גמל) ,התשכ"ד.1964-
27/11/2013 11:31:13
Book 1-mitriya 51.indb 34
דצמבר • 2013מטרית המידע
35
מפקד המלאי ל 31-בדצמבר 2013
.1מועד המפקד
31בדצמבר הוא יום המאזן ותום שנת המס ,ולכן יש לערוך את מפקד המלאי לאותו תאריך.
ניתן לפקוד את המלאי תוך חודש ימים לפני יום המאזן או תוך חודש ימים לאחריו ,ובלבד
שאם המפקד ייעשה יותר מעשרה ימים לפני יום המאזן או יותר מעשרה ימים לאחריו יש
להודיע על כך בכתב מראש לפקיד השומה.
אם מפקד המלאי לא יערך ב 31-בדצמבר — יש להערך לרישום מדוייק של כל הטובין הנכנסים
והיוצאים מהעסק בין מועד המפקד בפועל לבין תאריך המאזן ולערוך את התיאומים הנדרשים
לקביעת המלאי לתאריך המאזן.
בכל מקרה ,נבקשכם להודיענו מראש על מועד המפקד המתוכנן על ידכם.
חובת ההודעה ועריכת התיאומים כאמור לעיל אינה חלה על מלאי שרישומו מתנהל בספר
תנועת המלאי באופן המאפשר קביעת יתרות המלאי שכל פריט בו נפקד לפחות אחת בשנה
ונשלחה הודעה לפקיד השומה על בחירה בשיטה זו לא יאוחר מתחילת שנת המס.
.2עריכת המפקד
נא להכין רשימות מלאי שיכללו את כל הטובין שבבעלותכם או ברשותכם .טובין השייכים
לאחרים ונמצאים ברשותכם ירשמו בנפרד (כגון טובין באשגרה) .כמו כן ,עליכם לערוך רשימת
הטובין שבבעלותכם והנמצאים ,בתאריך המפקד ,אצל אחרים (כגון :סחורה שנשלחה לעיבוד
וטובין במחסני ערובה).
הרשימות יערכו לפי הקבוצות הבאות :חומרי גלם ,חומרי אריזה ,חומרי עזר ,תוצרת בעיבוד,
מוצרים מוגמרים וכד'.
גליונות הספירה יהיו ממוספרים מראש במספר עוקב .בראש כל גליון יצוין תאריך המפקד
ומקום איחסון הטובין .רצוי לערוך הרשימה ב 3-עותקים לפחות.
הרשימות יכללו לפחות פרטים אלו:
— תאור הטובין באופן המאפשר זיהוי סוגם;
— מצב הטובין תוך ציון מצב תקינותם (מיושנים ,מקולקלים ,במחזור איטי ,פסולת וכד');
— יחידת המדידה (ק"ג ,מטרים ,תריסרים וכד');
— הכמות (מספר היחידות כאמור לעיל).
27/11/2013 11:31:13
Book 1-mitriya 51.indb 35
36
חקיקה ועדכונים
לגבי מלאי של מקלטי טלויזיה ,מכשירי סטריאו ומכשירי רדיו יש לציין גם את שם היצרן
ומס' סידורי של המוצר המוטבע ע"י היצרן.
רצוי להשאיר מקום ל 2-טורים נוספים שימולאו במועד מאוחר יותר והם :מחיר היחידה ושווי
כולל (מספר היחידות מוכפל במחיר).
תוצרת בעיבוד תירשם תוך ציון הכמות ביחידות פיזיות ושלב העיבוד (רמת הגמר) במועד
הספירה .רצוי להשאיר 3עמודות נוספות לחישוב תפוקה שוות הערך (כמות היחידות הפיזיות
מוכפל ברמת הגמר) ,לעלות ליחידה ולשווי הכולל.
הרשימות ירשמו בדיו ולא בעפרון .מבצעי הספירה יחתמו בסוף כל גליון ויציינו את שמם המלא.
.3חישוב שווי המלאי
את שווי המלאי ניתן לחשב במועד מאוחר יותר .אין לכלול בחישוב השווי טובין שאינם
שייכים לכם (כגון שנמכרו לפני תאריך המאזן) אך יש לכלול פריטים הנמצאים ברשותם של
אחרים והשייכים לכם.
השווי יחושב בדרך כלל לפי העלות (לא כולל מע"מ) אך במקרה של טובין שאינם תקינים
(ראה לעיל) או שמחיר מכירתם המשוער נמוך מהעלות ,יחושב השווי לפי “ערך המימוש
הנקי" (שווי שוק בניכוי הוצאות מכירה) והדבר יודגש ברשימה תוך ציון בסיס החישוב .העלות
תחושב לפי שיטת “פיפו" (ראשון נכנס ראשון יוצא) או לפי זיהוי ספציפי של מחיר קנית
יחידת הסחורה.
רשימות המלאי יסוכמו בנפרד לפי קבוצות כגון :חומרי גלם ,חומרי אריזה ,חומרי עזר ,תוצרת
בעיבוד ,מוצרים מוגמרים וכד'.
חישוב שווי המלאי יעשה בדרך כלל על גבי גליונות המפקד .אם החישוב נעשה שלא על גבי
גליונות המפקד המקוריים יש לדאוג לסימון שיאפשר מעקב הדדי בין רשימות המפקד לבין
רשימות השווי הסופיות.
.4שמירת הרשימות
רשימות המפקד המקוריות מהוות חלק בלתי נפרד ממערכת החשבונות ויש לשמרן במשך
שבע שנים מתום שנת המס או שש שנים מיום הגשת הדוח על ההכנסה ,כמאוחר שבהם.
פקידי השומה נוהגים לדרוש לעיתים את רשימות מפקד המלאי זמן קצר לאחר תאריך המאזן.
במקרים כאלה עליכם להמציא לפקיד השומה ,מיד עם קבלת הדרישה ,העתק אחד מרשימות
המפקד המקוריות מבלי להמתין לחישוב השווי.
27/11/2013 11:31:13
Book 1-mitriya 51.indb 36
דצמבר • 2013מטרית המידע
37
תקופת השמירה על מערכת החשבונות
ומסמכים אחרים
על פי סעיף 25להוראות מס הכנסה (ניהול פנקסי חשבונות) ,נקבעו הוראות בדבר תקופת
השמירה של מערכת החשבונות וכן מסמכים אחרים שברשות; אמצעי האחסון ומקום שמירתם.
להלן כללי השמירה:
.1מערכת החשבונות שחובה לנהל (כמפורט בסעיף (3א) להלן)
את מערכת החשבונות חובה לשמור במשך 7שנים מתום שנת המס שאליה היא מתייחסת
(ראה מקרה א') או במשך 6שנים מיום הגשת הדוח לאותה שנת מס (ראה מקרה ב') ,הכל
לפי המאוחר.
דוגמה לגבי שנת המס ( 2006השנה האחרונה הרלוונטית בדרך כלל לבדיקה):
המקרה
א'
ב'
שנת המס
2006
2006
יום הגשת הדוח
31.10.07
31.05.08
יום סיום
חובת השמירה
*31.12.13
**31.05.14
* 7שנים מתום שנת המס.
* * 6שנים מיום הגשת הדוח.
.2מסמכים אחרים שברשות (כמפורט להלן)
את המסמכים המפורטים בסעיף (3ב) להלן ,חובה לשמור במשך 3שנים לפחות מיום הגשת
הדוח על ההכנסה.
דוגמה לגבי שנות המס ( 2010—2009השנים האחרונות הרלוונטיות בדרך כלל לבדיקה):
המקרה
א'
ב'
שנת המס
2009
2010
יום הגשת הדוח
31.1.2011
31.8.2011
יום סיום
חובת השמירה
31.1.2014
31.8.2014
.3הגדרת מערכת חשבונות ומסמכים אחרים לענין תקופת השמירה
א .מערכת החשבונות (שחובה לנהל) כוללת:
)1את כל ספרי החשבון (לרבות כרטסת חשבונות) ותעוד (תעוד פנים ותעוד חוץ) ,לרבות
מערכת חשבונות ממוחשבת — שחובה לנהל על פי הוראות התוספת הספציפית לניהול
פנקסים ,החלה על עסק.
27/11/2013 11:31:13
Book 1-mitriya 51.indb 37
38
חקיקה ועדכונים
מערכת החשבונות הממוחשבת כוללת גם את התוכנה ,טבלאות העזר (כגון טבלאות
לתרגום שערי מטבע ,טבלאות לניכוי במקור וכיוצ"ב) ואמצעי אחסון ממוחשבים (כגון —
סרטים מגנטיים ,תקליטורים ,דיסקים אופטיים וכיוצ"ב) למעט קובץ זמני (קובץ המשמש
כטיוטה בלבד ,להבדיל מקובץ קבוע — שבו אין אפשרות למחוק רשומה והרשומות מוספרו
באופן אוטומטי במספור עוקב ,כשרצף המספרים העוקבים ,נשמר מעיבוד לעיבוד במשך
שנת המס).
)2מסמכים נוספים שלגביהם נקבע בהוראות שיש לשמרם יחד עם מערכת החשבונות ,כגון:
העתקים או ספחים של דוחות תקופתיים למס ערך מוסף; העתקי חשבונות שנתקבלו
מהבנק לגבי תקבולים שלא נרשמו בספר קופה ,מאחר שהופקדו בבנק ביום קבלתם או
למחרתו; הוראה דומה קיימת לגבי ספר תקבולים ותשלומים ,וכן מסמכים מסוימים שנערכו
על ידי קבלנים ,סוחרי מקרקעין ורופאים.
ב .מסמכים אחרים (מסמכים שברשות) כוללים:
מסמכים שאינם בגדר תיעוד חובה לפי ההוראות לניהול פנקסי חשבונות ,ואינם חלק ממערכת
החשבונות( ,כמפורט בסעיף 25בהוראות).
מסמכים אלה הם :מסמכים סטטיסטיים ,הזמנות ,רישומים פנימיים בין מחלקתיים ,מקור
תיעוד אשר נסרק למחשב לצורך משלוחו כמסמך ממוחשב ,חוזים ופרוטוקולים ,במידה שנוהג
הנישום לערכם או לקבלם ,וכן תיעוד ופנקסים שאין חובה לנהלם על פי ההוראות ,ואשר
נוהלו ,בין מרצון ובין מכוח דין אחר.
ג .מסמכים מיוחדים
בטרם השמדת מערכת חשבונות ומסמכים אחרים שברשות ,כאמור לעיל ,ראוי לשקול ולבדוק
אם לא רצוי לשמור בעסק מעבר לתקופות שלעיל ,מסמכים מסוימים אשר עשויים להידרש
בעתיד ,גם מטעמים שאינם קשורים לדיני המס ,כגון — מסמכים על רכישת נכסים (לרבות
נכסי מקרקעין) ,חוזי שכירות ,הסכמים והתקשרויות לטווח ארוך ,מסמכים הקשורים בתנאי
עבודה ושכר עובדים ,מסמכים אשר קיימת בגינם תביעה תלויה בבית משפט ועוד.
ד .מקום ואופן שמירת המסמכים
יצויין שההוראות לניהול פנקסי חשבונות מחייבות להחזיק את הספרים במען העסק (בישראל,
למעט אם נתקבל הסדר מס המתיר שמירת חלק ממערכת החשבונות בחו"ל) שצוין בדין
וחשבון השנתי על ההכנסות (מותר להוציאם זמנית רק לשם ביקורת על ידי רואי חשבון או
לשם השלמת רישומים ,עיון בהם או הצגתם או לשם מסירת עדות) .מי שמחזיק את ספריו
שלא במען ,חייב להודיע על כך לפקיד השומה.
ההוראות לניהול פנקסי חשבונות מאפשרות לשומרם על גבי אמצעי אחסון ממוחשבים ,בתנאי
שניתן להפיק מהם פלט מודפס ,או לשמרם בצורת העתק צילומי ממוזער (מיקרופיש) ,אך זאת
בתנאים מגבילים מסוימים (על פי המפורט בנספח ד' לסעיף 36בהוראות לניהול פנקסים).
סריקת מסמכים לא תיחשב כעומדת בדרישות השמירה.
27/11/2013 11:31:13
Book 1-mitriya 51.indb 38
דצמבר • 2013מטרית המידע
39
מערכת חשבונות ממוחשבת — תישמר באמצעי אחסון ממוחשבים.
יש לערוך גיבוי למערכת חשבונות ממוחשבת (למעט התוכנה לניהול חשבונות) אחת לרבעון.
גיבוי כאמור יישמר במקום שעליו הודיע הנישום בכתב לפקיד השומה ושונה ממקום החזקת
המערכת הממוחשבת של הנישום .עוד נקבע כי במערכת חשבונות ממוחשבת תתאפשר הפקה
זמינה של פלט מודפס וחזותי של מערכת החשבונות הממוחשבת או כל חלק ממנה וכן
מגיבוי כאמור.
מסמך ממוחשב ששלח או קיבל הנישום ,בחתימה אלקטרונית שבה נחתם ,יישמר באמצעי
אחסון ממוחשבים ,כחלק בלתי נפרד ממערכת החשבונות של הנישום.
לתשומת לבכם — בתיקון שפורסם בקובץ התקנות 6521שתחולתו מיום 1בינואר ,2007נקבע
כי הרישום במערכת החשבונות ייעשה באופן שהוא יישאר קריא וברור למשך התקופה הנדרשת
לפי הוראות אלה .בהודעה לציבור מיום 3בנובמבר 2009של הרשות למסים ,הופנתה תשומת
לב לכך שחשיפת נייר טרמי למקור חום ,יכולה לגרום לאובדן הפרטים המודפסים על גבי
הנייר .לפיכך ,נאמר בהודעה ,שהוראות ניהול פנקסים מחייבות את עורכי תיעוד הפנים להפיק
את התיעוד הנמסר ללקוח על גבי נייר באיכות הנדרשת בהוראות ואת ציבור המשתמשים
לאחסון בתנאים נאותים ,אשר יתרמו לשמירת התיעוד כאמור בהוראות ,וכן שאי עמידה כאמור
לעיל ,יכול לגרום למשלוח הודעות על אי קבילות פנקסים וכן ,לאי הכרה בהוצאות.
ה .שמירת תיעוד חוץ באמצעות סריקה ממוחשבת
בקובץ התקנות 7196מיום 27בדצמבר 2012פורסמו הוראות מס הכנסה (ניהול פנקסי חשבונות)
(תיקון) ,התשע"ג ,2012-המעדכנות את הוראות שמירת מערכת חשבונות ,כך שתתאפשר שמירה
של תיעוד חוץ (שובר קבלה ,תעודת משלוח ,חשבונית ,חשבונית מס ,הודעת זיכוי ,הזמנה —
שקיבל הנישום מגורם חוץ) באמצעות סריקה ממוחשבת ושמירתה בארכיב דיגיטלי .מסמך
שהתקבל בידי הנישום כ"מסמך ממוחשב" חייב להישמר על-ידו כ"מסמך ממוחשב" והוראות
אלו אינן חלות עליו .תחילתו של התיקון מיום 1בינואר .2013
27/11/2013 11:31:13
Book 1-mitriya 51.indb 39
חקיקה ועדכונים
40
זיכוי ממס בשל תרומות למוסדות ציבור
רקע
על-פי סעיף 46לפקודת מס הכנסה ,ניתן לקבל זיכוי ממס בשל תרומה לקרן לאומית או
למוסד ציבורי ,כמשמעותו בסעיף )2(9לפקודה ,כדלקמן:
z zאצל נישום שהוא יחיד — זיכוי מס בשיעור ;35%
z zאצל נישום שהוא חבר בני-אדם — זיכוי מס בשיעור מס החברות ( 25%בשנת 2013
ו 26.5%-החל בשנת 2014ואילך).
עד לשנת המס ,2008הזיכוי הותנה בכך ,שסכום התרומה המינימלי עלה על 400ש"ח (להלן:
“סכום התרומה המינימלי") ,ושהסכום המקסימלי שבגינו יינתן זיכוי לא עלה על 4,208,000
ש"ח (מעודכן לשנת ( )2008להלן“ :סכום התקרה") או על 30%מההכנסה החייבת של הנישום
באותה שנה ,לפי הנמוך מביניהם (להלן ביחד“ :תקרת הזיכוי").
סכום תרומה העולה על התקרה לזיכוי שנתרם באותה שנת מס ,יזוכה מהמס בשלוש שנות
המס הבאות בזו אחר זו ,ובלבד שלא יינתן זיכוי בכל אחת משלוש שנות המס כאמור ,בשל
סכום כולל של תרומות העולה על התקרה לזיכוי .דהיינו ,סכום התרומות ששולם בשנה
מסויימת ,לא אובד בגלל המגבלה של סכום התקרה או בשל הכנסה חייבת נמוכה מידי (או
אפילו הפסד) באותה שנה ,וניתן להעבירו לשלוש שנות המס הבאות.
נציין גם ,שעל פי סעיף 46א לפקודה קיימות מגבלות נוספות לקבלת הזיכוי ,אם תובעים גם
ניכוי בשל מו"פ.
כדי להקל על פעילותם של מוסדות ציבור ולעודד מתן תרומות ,נקבעה במסגרת חוק מס הכנסה
(תרומה לקרן לאומית או מוסד ציבורי בשנות המס 2009ו( )2010-הוראת שעה) ,התש"ע,2009-
הוראת שעה לשנות המס 2009ו 2010-ולפיה סכום התקרה הוגדל ל 7,500,000-ש"ח ול7,636,000-
ש"ח בשנות המס 2009ו ,2010-בהתאמה .כמו כן ,הוקטן סכום התרומה המינימלי באותן שנים
לסך של 300ש"ח ו 310-ש"ח בשנות המס 2009ו ,2010-בהתאמה.
הוראת השעה האמורה לא חלה בשנת המס ,2011ועל כן בשנה זו סכום התרומה המינימלי
עמד על סך 420ש"ח ,ואילו סכום התקרה עמד על סך 4,351,000ש"ח.
עדכון סכומי התרומה המינימלית והמקסימלית החל מיום 1בינואר 2012
בספר החוקים 2379מיום 7באוגוסט 2012פורסם החוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' ,)194
התשע"ב( 2012-להלן“ :תיקון ,)"194אשר קבע הוראת קבע ברוח הוראת השעה שחלה בעבר
(ראה לעיל) ,מתוך מטרה לעודד תרומות למוסדות ציבור.
במסגרת תיקון 194נקבע כי החל מיום 1בינואר ,2012סכום התרומה המינימלי יופחת
לסך של 180ש"ח ,ואילו סכום התקרה יועלה לסך של 9,000,000ש"ח .סכומים אלו יעודכנו
לשיעור עליית המדד בהתאם להוראות הקבועות בסעיף 120ב לפקודה ,בתחילת שנת המס
שבה ניתנות התרומות*.
*
בעבר נקבע בסעיף (46ב) לפקודה ,אשר בוטל במסגרת תיקון ,194כי סכום התרומה המינימלי וסכום
התקרה יתואמו לא מידי כל תחילת שנת מס ,אלא רק לקראת סוף שנת המס שבה ניתנו התרומות (עדכון
לפי המדד שפורסם בחודש אוגוסט של שנת המס).
27/11/2013 11:31:13
Book 1-mitriya 51.indb 40
דצמבר • 2013מטרית המידע
41
סכום התקרה המעודכן לשנת המס 2013הינו 9,130,000ש"ח.
סכומים מוכרים בגין שנים קודמות ועמדת רשות המסים
סכומים מרביים לתרומות בשנים קודמות (בגין שנים שניתן לדרוש בגינן זיכוי בדוח המס
לשנת 2013בשל תרומות שלא נוצלו במלואן):
z zשנת המס 7,636,000 — 2010ש"ח;
z zשנת המס 4,351,000 — 2011ש"ח;
z zשנת המס 9,000,000 — 2012ש"ח.
על-פי רשות המסים (הוראת ביצוע מס' ,)3/2001יותר זיכוי רק בגין קבלה מקורית בה צוינו
במפורש שם התורם (אלא אם היא בסכום שאינו עולה על 400ש"ח וסכום התרומה הודפס
מראש) ,המילה “תרומה" והטקסט הבא“ :למוסד אישור מס הכנסה לעניין תרומות לפי סעיף
46לפקודת מס הכנסה".
להלן הדגמה (באלפי ש"ח)*:
הדוגמא מובאת לצורך המחשה בלבד ,ויש להביא בחשבון שסכום התקרה לשנות המס
2014-2016יעודכן בתחילת כל שנת מס.
א
ב
ג
שנת
המס
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
הכנסה
חייבת
3,000
4,000
50,000
1,300
200
—
800
תרומה
שוטפת
1,200
1,000
9,400
—
70
—
40
ד
ה=ג+ד
תרומה מועברת סה"כ
משנים קודמות תרומות
1,200
0
1,300
300
9,500
100
500
500
180
110
120
120
110
70
ט=ח-ה
ח
ז
ו=*30%ב
סכום התקרה תקרת
עודף לזיכוי
תקרת
הנקוב
הזיכוי בשנים הבאות
30%
בסעיף 46בפועל ()1
()2
300
900
7,636
900
)3( 100
1,200
4,351
1,200
)4( 500
9,000
9,000
15,000
)5( 110
390
9,130
390
)6( 120
60
9,130
60
)7( 70
—
9,130
—
—
110
9,130
240
הערות:
( )1הנמוך מבין טורים :ה,ו,ז.
( )2בהתאם להוראת ביצוע ,3/2001החישוב נעשה לפי ,FIFOקרי — תחילה ניצול הזיכוי בשל עודף התרומות
המועברות משנים קודמות והיתרה מיוחסת לתרומות בשנה השוטפת.
( )3המקור משנת .2011
( )4המקור משנת .2012
( )5המקור משנת .2012
( )6מקורם של 70אלפי ש"ח בשנת 2014ומקורם של ה 50-אלפי ש"ח הנותרים בשנת .2012
( )7ה 50-אלפי ש"ח משנת 2012אינם יכולים לעבור לשנת .2016המקור של ה 70-אלפי ש"ח שעוברים
לשנת 2016הינו בשנת .2014
*
27/11/2013 11:31:14
הדוגמא מובאת לצורך המחשה בלבד ,ויש להביא בחשבון שסכומי התקרה לשנות המס 2014-2016
יעודכנו בתחילת כל שנת מס.
Book 1-mitriya 51.indb 41
42
חקיקה ועדכונים
תחימה הדרגתית של תוקף אישורים ישנים לגבי תרומות למוסדות ציבור
עד לשנת 1991ניתנו למוסדות ציבור ,לצורך הוראות הפקודה שעניינן זיכוי ממס על תרומות,
אישורי תרומות אשר הינם בתוקף כל עוד לא בוטלו .החל משנת 1992ועד היום ,הוגבל,
הלכה למעשה ,תוקף האישורים לתקופה שאינה עולה על שלוש שנים ,וניתנה סמכות למנהל
להאריך את האישורים לתקופות נוספות ,שלא תעלנה על שלוש שנים ,כל אחת.
כדי ליצור אחידות בטיפול בכל מוסדות הציבור ,הוחלט במסגרת תיקון 194לתחום את תוקף
האישורים והקביעות אשר ניתנו עד לשנת 1992ואשר תוקפם אינו מוגבל בזמן .התחימה
תבוצע באופן מדורג ,כפי שיפורט להלן ,זאת בכדי לתת הן למוסדות הציבור המחזיקים
באישורים או בקביעות והן לרשות המסים ,את הזמן הראוי להיערך לכך:
z zקביעות שניתנו עד ליום 31בדצמבר — 1982הקביעה תעמוד בתוקף עד ליום 31בדצמבר
;2014
z zקביעות שניתנו מיום 1בינואר 1983ועד ליום 31בדצמבר — 1984הקביעה תעמוד בתוקף
עד ליום 31בדצמבר ;2015
z zקביעות שניתנו מיום 1בינואר 1985ועד ליום 31בדצמבר — 1985הקביעה תעמוד בתוקף
עד ליום 31בדצמבר ;2016
z zקביעות שניתנו מיום 1בינואר 1986ועד ליום 31בדצמבר — 1986הקביעה תעמוד בתוקף
עד ליום 31בדצמבר ;2017
z zקביעות שניתנו מיום 1בינואר 1987ועד ליום 31בדצמבר — 1991הקביעה תעמוד בתוקף
עד ליום 31בדצמבר .2018
יצוין ,כי על אף האמור לעיל ,המנהל יאריך את תוקף הקביעה של מוסד ציבורי כאמור לעיל,
שהגיש בקשה להארכה כאמור ,ובלבד שהמוסד הציבורי הגיש בקשה לחידוש הקביעה לפני
תום המועדים החלים לגביו כמצוין לעיל ,וטרם התקבלה החלטה בבקשה .הקביעה תעמוד
בתוקפה עד לקבלת החלטה כאמור.
אישור למעביד למתן זיכוי לעובדיו בשל תרומות ,באמצעות תלוש
שכר — הוראת ביצוע מס הכנסה מס' 7/2012
ביום 11ביולי 2012פרסמה רשות המסים את הוראת ביצוע 7/2012בנושא אישור למעביד
למתן זיכוי לפי סעיף 46לפקודה לעובדיו ,באמצעות תלוש שכר.
סעיף 46לפקודת מס הכנסה מתיר לאדם שתרם סכום כסף לקרן לאומית או למוסד ציבורי,
לקבל זיכוי ממס בשיעור מסוים מסכום התרומה .פקיד השומה רשאי ,על-פי בקשת העובד,
להורות למעביד להקטין את ניכוי המס או להימנע מניכוי מס כאשר לעובד מגיע זיכוי בגין
תרומה ,כאמור .בעבר פורסמו כללים לעניין הרשאת מעבידים אשר מעוניינים לתת לעובדיהם
זיכוי מכוח סעיף 46לפקודה.
27/11/2013 11:31:14
Book 1-mitriya 51.indb 42
דצמבר • 2013מטרית המידע
43
עניינה של הוראת הביצוע הינו הרחבת וייעול ההסדר למתן הרשאה למעבידים לצורך זיכוי
לעובדיהם לפי סעיף 46לפקודה .הוראת הביצוע מפרטת את התנאים והדרישות אשר יחולו
החל מיום פרסומה ( 11ביולי )2012לצורך מתן הרשאה למעבידים המעוניינים להעביר
לעובדיהם זיכוי לפי סעיף 46לפקודה ,בגין תרומות שתרמו ,באמצעות תלוש השכר ,ללא
צורך של העובדים התורמים להגיע למשרד השומה לקבלת החזר המס .יובהר ,כי הכללים
שפורסמו בעבר בטלים החל מיום פרסום הוראת הביצוע וכלל ההרשאות שניתנו למעבידים
מכוח הכללים הנ"ל יחשבו לבטלות ביום 1בינואר ,2013אלא אם כן בגוף האישור נקבע
תאריך תפוגה מוקדם יותר.
עובד שמעבידו בחר להצטרף להסדר שנקבע בהוראת הביצוע ,רשאי לבחור אם לקבל את
החזר המס באמצעות פניה לפקיד השומה באופן עצמאי באמצעות בקשה להחזר מס ,או
באמצעות מעבידו.
27/11/2013 11:31:14
Book 1-mitriya 51.indb 43
44
חקיקה ועדכונים
תיקוני חקיקה במס שבח ומס רכישה —
החוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים
(תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013ו ,)2014-התשע"ג2013-
.1כללי
ביום 29.7.2013נכנס לתוקפו החוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת
יעדי התקציב לשנים 2013ו ,)2014-התשע"ג( 2013-להלן" :חוק ההסדרים") .במסגרת חוק
ההסדרים ,תוקן ,בין היתר חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) התשכ"ג( 1963-להלן" :החוק")
בתיקון מס' 76וכן תוקנו תקנות מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (מס רכישה) ,התשל"ה1974-
וזאת בנושאים הבאים:
א .שינוי מודל המיסוי במכירת דירת מגורים מזכה
z zביטול הפטור ממס שבח אחת ל 4-שנים במכירת דירות מגורים מזכות.
z zקביעת זכאות לפטור ממס שבח במכירת דירה יחידה וזאת עד לתקרת שווי של 4.5מיליון
₪לדירה.
z zמיסוי דירות יוקרה.
z zמיסוי תושבי חוץ ברכישת ובמכירת דירות מגורים.
z zהגבלת הפטור הניתן במכירת שתי דירות לרכישת דירה גדולה ,לתא משפחתי המחזיק
ב 2-דירות בלבד.
z zשינוי תקופות הצינון הקבועות בסעיף 49ו לחוק בנוגע למכירת דירת מגורים שהתקבלה
במתנה.
z zבעסקאות קומבינציה — קביעת הזכאות לפטור רק לחלק הזכות הנמכרת בדירת מגורים
כפי שיעור המכר החלקי.
z zקביעת הוראות מיוחדות למיסוי דירות השקעה בתקופת מעבר (החל מיום ה1.1.2014-
ועד ליום ה.)31.12.2017-
ב .צמצום הפטור ממס שבח לגבי העברה בין קרובים
ביטול הפטור בהעברה ללא תמורה לאחים/גיסים למעט במקרה של מתנה בין אחים אם
מקורה במתנה או בירושה מהורה.
ג .מיסוי חלוקת ריווחי שערוך מקרקעין — קביעת אירוע מס במועד חלוקת דיבידנדים מרווחי
שערוך מקרקעין (רווחים חשובנאיים).
ד .פיני בינוי — מיסוי התמרה הכספית הנוספת במכירת יחידה אחרת במתחם.
ה .הגדלת שיעורי מס הרכישה והרחבת בסיסו
הגדלת שיעורי מס הרכישה על דירות השקעה ,דירות יוקרה ונכסים אחרים.
27/11/2013 11:31:14
Book 1-mitriya 51.indb 44
דצמבר • 2013מטרית המידע
45
הטלת מס רכישה על הקצאה של זכויות באיגוד מקרקעין.
ו .קביעת עילות נוספות להטלת קנס גרעון
ז .הגשת דיווח מקוון במסמ"ק
תחילתו של התיקון לחוק ,כפי שנקבע בחוק ההסדרים מיום ,1.8.2013יחד עם זאת ,לעניין
הסדר המס החדש שנקבע למיסוי מכירת דירות מגורים נקבע כי תחילתו תהא החל מיום
ה.1.1.2014-
בשל תחילתו המיידית של התיקון ,הרינו להביא לידיעתכם את תוכן התיקונים שתחילתם ביום
1.8.2013והוראות לפעולה בנוגע אליהם.
.2פירוט התיקונים שתחילתם ביום 1.8.2013וההוראות שיחולו לגביהם:
2.1מס רכישה
2.1.1הטלת מס רכישה על הקצאה של זכויות באיגוד מקרקעין
עד לתיקון בחוק ההסדרים מועטה מהגדרת "פעולה באיגוד" שבסעיף 1לחוק ,פעולה של
הקצאת זכויות באיגוד אשר תמורתה ,כולה או חלקה ,לא שולמה למי מבעלי המניות במישרין
או בעקיפין ופעולה זו לא חויבה במס שבח ובמס רכישה.
מיעוט פעולת ההקצאה מהגדרת "פעולה באיגוד" גרמה לכך שרכישת זכויות במקרקעין
בעקיפין על דרך הקצאת מניות באיגוד מקרקעין לא התחייבה במס רכישה בעוד שברכישת
הזכות במקרקעין במישרין חלה החבות במס רכישה .בכך נוצר אי שוויון בהטלת מס רכישה
על פעילות כלכלית שמהותה זהה.
במסגרת חוק ההסדרים ,תוקן סעיף 9ב)( )1לחוק ונקבע בו שלעניין מס רכישה המונח "פעולה
באיגוד" כולל גם הקצאה של זכויות באיגוד.
לפיכך ,החל מיום 1.8.2013פעולה של הקצאת מניות באיגוד מקרקעין תחייב את בעל הזכויות
באיגוד לו הוקצו זכויות כאמור ,בתשלום מס רכישה .יובהר כי בנסיבות בהן בעקבות פעולת
ההקצאה לא שונו שיעורי ההחזקה בחברה ,קרי ,בוצעה הקצאה פרורטה ,לא תקום חבות
במס רכישה.
יובהר ,כי התיקון האמור חל רק לגבי החבות במס רכישה וכי לעניין מס שבח ,פעולת ההקצאה
אינה מהווה אירוע מס.
2.1.2העלאת שיעור מס הרכישה ל 6%-ברכישת זכות אחרת
שיעור מס הרכישה החל על הרוכש במכירת זכות במקרקעין או בפעולה באיגוד מקרקעין ,למעט
בניין או חלק ממנו שהוא דירת מגורים (להלן" :זכות אחרת") עומד על 5%משווי המכירה
בהתאם לתקנה )1(2לתקנות מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (מס רכישה) ,התשל"ה1974-
(להלן" :תקנות מס רכישה").
במסגרת התקנות החדשות תוקנה תקנה )1(2כך ששיעור מס הרכישה החל ברכישת זכות
אחרת במקרקעין או בפעולה באיגוד מקרקעין ,עלה לשיעור של .6%
בנוסף ,נקבע בפסקת משנה (1א) שהוספה לתקנה 2בתקנות החדשות ,כי רוכש היה זכאי
27/11/2013 11:31:14
Book 1-mitriya 51.indb 45
46
חקיקה ועדכונים
להחזר שישית ממס הרכישה ששילם (קרי ,ישלם מס רכישה של ,)5%בצירוף ריבית והפרשי
הצמדה מיום התשלום ועד יום ההחזר ובלבד שהתקיימו כל התנאים הבאים:
א .ביום המכירה של הזכות במקרקעין קיימת תוכנית כמשמעותה בחוק התכנון והבנייה,
המתירה בנייה של דירת מגורים אחת לפחות על הקרקע.
ב .ישנו היתר בניה כמשמעו בחוק התכנון והבניה בתוקף המתיר לבנות דירת מגורים אחת
לפחות במקרקעין או שבתוך 24חודשים מיום המכירה של הזכות במקרקעין ,התקבל
היתר בניה המתיר לבנות דירת מגורים אחת לפחות במקרקעין.
ג .מס הרכישה ששולם בגובה 6%לא הותר בניכוי לפי פקודת מס הכנסה.
2.1.3שיעור מס הרכישה החל ברכישת "דירת מגורים"
2.1.3.1מס הרכישה ברכישת דירת מגורים שאינה דירה יחידה בתקופת הוראת השעה
()31.12.14-1.8.13
בתקופה הוראת השעה החלה מיום 1.8.2013ועד ליום 31.12.2014ייווספו למדרגות המס החלות
ברכישת דירת מגורים ,מדרגות נוספות בגובה של 8%ו.10%-
לפיכך ,בתקופה זו ,בעת רכישת דירת מגורים ישולם מס רכישה בשיעור משווי הזכות הנמכרת
כדלקמן:
z zמס בשיעור — 5%עד לתקרת שווי של ₪ 1,089,350
z zמס בשיעור — 6%על חלק השווי העולה על 1,089,350ועד לתקרת שווי של ₪ 3,268,040
z zמס בשיעור — 7%על חלק השווי העולה על 3,268,040ועד לתקרת שווי של ₪ 4,500,000
z zמס בשיעור — 8%על חלק השווי העולה על 4,500,000ועד לתקרת שווי של ₪ 15,000,000
z zמס בשיעור — 10%על חלק השווי עולה על ₪ 15,000,000
2.1.3.2מס רכישה ברכישת "דירת מגורים יחידה" ע"י יחיד תושב ישראל בתקופת הוראת
השעה ()1.8.13-21.12.14
חוק ההסדרים הטיל שיעורי מס גבוהים ומדרגות מס נוספת בשיעור של 8%ו 10%-גם ברכישת
דירות יחידות שהן דירות יוקרה וצמצם את ההקלה שהיתה קבועה בחוק ברכישת דירה יחידה
רק לרוכש שהוא יחיד תושב ישראל.
בהתאם לכך ,בתקופת הוראת השעה — החל מיום 1.8.2013ועד ליום — 31.12.2014ברכישת
דירת מגורים יחידה ע"י יחיד תושב ישראל ,ישולם מס רכישה בשיעור משווי הזכות הנמכרת
כקבוע להלן:
z zעל חלק השווי שעד — ₪ 1,470,560לא ישלם מס
z zמס בשיעור — 3.5%על חלק השווי העולה על 1,470,560ועד לתקרת לשווי של ₪ 1,744,270
z zמס בשיעור — 5%על חלק השווי העולה על 1,744,270ועד לתקרת לשווי של ₪ 4,500,000
z zמס בשיעור — 8%על חלק השווי העולה על 4,500,000ועד לתקרת שווי של ₪ 15,000,000
z zמס בשיעור — 10%על חלק השווי שמעל ₪ 15,000,000
בעקבות התיקון ,תנאי הזכאות לשיעורי מס הרכישה המופחתים ברכישת דירת מגורים יחידה
הינם:
27/11/2013 11:31:14
Book 1-mitriya 51.indb 46
דצמבר • 2013מטרית המידע
47
א .הרוכש הוא "תושב ישראל" כהגדרתו של מונח זה בפקודת מס הכנסה.
לתושב ישראל יחשב גם מי שבתוך שנתיים מיום רכישת הדירה היה לתושב ישראל
לראשונה או לתושב חוזר ותיק כמשמעותם בסעיף (14א) לפקודה .ככל שנתקיימו ברוכש
תנאים אלה בפרק הזמן שנקבע ,תתוקן השומה ויוחזר לו עודף המס בצירוף הפרשי הצמדה
וריבית.
ב .הדירה הנרכשת היא "דירה יחידה".
בהתאם לחוק טרם תיקונו בחוק ההסדרים ,דירה יחידה נחשבה דירה שהיא דירתו היחידה
כפשוטו וכן דירה חליפית לדירתו הישנה ובלבד שמכר את הישנה בפרק הזמן שנקבע וכן
דירה שיש לו בנוסף עליה דירת מגורים בשכירות מוגנת (לפי יום )1.1.1997או שיש לו בנוסף
חלק בדירה אחרת וחלקו בה אינו עולה על .25%
חוק ההסדרים הרחיב הגדרה זו בשני אופנים:
האחד — נקבע כי גם רוכש שהדירה הנרכשת אצלו מהווה דירה חלופית לעניין סעיף 49ה(א)
לשתי דירות קיימות יחשב כרוכש דירה יחידה.
בהתאם לכך ,החל מיום ,1.8.2013רוכש דירת מגורים שבבעלותו שתי דירות מגורים נוספות
יוכל לשלם מס רכישה לפי השיעורים הקבועים לדירה יחידה ובלבד ששתי הדירות הישנות
יימכרו בתנאי סעיף 49ה לחוק והדירה הנרכשת תענה לתנאי הדירה החלופית הקבועים בסעיף
49ה לחוק.
השני — תוקן החלק שיש לרוכש בדירה אחרת מפחות מ 25%-לשליש ומטה .כך ,אם יש
לרוכש ,בנוסף לדירה הנרכשת ,דירה שחלקו בה אינו עולה על שליש תיחשב עדיין הדירה
הנרכשת כדירתו היחידה.
2.1.3.3מס הרכישה ברכישת דירת מגורים בתקופת הוראת הקבע (מיום 1.1.15ואילך)
כאמור במסגרת חוק ההסדרים הוסף סעיף (9ג1ד) הקובע את הסדר הקבע במס הרכישה ואשר
יחול עם תום הוראת השעה ,קרי מיום 1.1.2015ואילך.
לפיכך ,החל מיום ,1.1.2015ברכישת דירת מגורים ישולם מס רכישה בשיעור משווי הזכות
הנמכרת כדלקמן:
z zמס בשיעור — 3.5%עד לתקרת שווי של ₪ 1,055,935
z zמס בשיעור — 5%על חלק השווי העולה על 1,055,935ועד לתקרת שווי של ₪ 4,500,000
z zמס בשיעור — 8%על חלק השווי העולה 4,500,000ועד לתקרת שווי של ₪ 15,000,000
z zמס בשיעור — 10%על חלק השווי שמעל ₪ 15,000,000
ברכישת דירת מגורים יחידה ע"י יחיד תושב ישראל החל מיום 1.1.2015ישולם מס רכישה
באותם שיעורים ובאותם סכומים כפי שנקבעו בהוראת השעה לאותו עניין:
z zעל חלק השווי שעד — ₪ 1,470,560לא ישולם מס
z zמס בשיעור — 3.5%על חלק השווי העולה על 1,470,560ועד לתקרת לשווי של ₪ 1,744,270
z zמס בשיעור — 5%על חלק השווי העולה על 1,744,270ועד לתקרת לשווי של ₪ 4,500,000
z zמס בשיעור — 8%על חלק השווי העולה על 4,500,000ועד לתקרת שווי של ₪ 15,000,000
z zמס בשיעור — 10%על חלק השווי שמעל ₪ 15,000,000
27/11/2013 11:31:14
Book 1-mitriya 51.indb 47
48
חקיקה ועדכונים
לעניין "תושב ישראל" ו"דירה יחידה" יחול האמור לעיל.
מדרגות מס הרכישה לדירות מגורים יעודכנו אחת לשנה בתאריך ,16/1בהתאם לשיעורי עליית
המדד.
2.2עסקאות קומבינציה — קביעת הזכאות לפטור רק לחלק הזכות הנמכרת בדירת מגורים כפי
שיעור המכר החלקי — תיקון סעיף 49א(ב) לחוק
סעיף 49א(ב) לחוק טרם תיקונו בחוק ההסדרים כפי שיפורט להלן ,קבע נוסחה לכימות הפטור
ממס שבח במכירת דירת מגורים במסגרת עסקת קומבינציה.
בפסק הדין בעניין נפתלי שדמי (ע"א )8789/02נקבע כי מתן פטור במכירת דירת המגורים
בהתאם להוראה הקבועה בסעיף זה משמעה כי יש לקבוע יום ושווי רכישה חדשים לדירות
התמורה שמקבל בעל המקרקעין על החלק הנותר בבעלותו במסגרת עסקת הקומבינציה.
משמעות הלכה זו הינה ,בין היתר ,קביעת שווי רכישה חדש ( )step-upבלא תשלום מס
רכישה.
חוק ההסדרים קבע כי יש ליתן את הפטור במכירת דירת מגורים בעסקת קומבינציה רק בגובה
חלק הזכות הנמכרת כפי שיעור המכר החלקי בעסקת הקומבינציה.
2.3פינוי בינוי — מיסוי התמורה הכספית הנוספת במכירת יחידה אחרת במתחם — תיקון
מבהיר לסעיף 49כז לחוק
בתיקון מס' 55לחוק נוספה הקלה לדיירים במתחם "פינוי בינוי" לפיה יחול הפטור במכירת
דירת מגורים ליזם גם אם בנוסף לדירה החליפית קיבל הדייר תמורה כספית נוספת ובלבד
וסך כל התמורה (דירה +כסף) לא עלתה על תקרת השווי הקבועה בחוק.
סעיף 49כז לחוק קבע כי הוראות הפטור אשר נקבעו ביחס ליחידת מגורים יחולו ,בשינויים
המחויבים ,גם על מכירת יחידות שאינן דירות מגורים ,קרי — ,יחידה אחרת.
בחוק ההסדרים תיקן את סעיף 49כז באופן המבהיר כי הפטור הקבוע במכירת דירת מגורים
שתמורתה בדירה חליפית ובכסף לא יחול על התמורה הכספית הנוספת במכירת "יחידה אחרת"
ליזם.
2.4צמצום הפטור ממס שבח במכירה ללא תמורה בין קרובים — תיקון סעיף 62לחוק
א .צמצום הפטור למתנות בין אחים
חוק ההסדרים תיקן את סעיף (62א) לחוק באופן שבו החל מיום ,1.8.2013העברה ללא
תמורה בין אחים או לבני זוגם של אלו ,אינה מזכה בפטור ממס שבח לפי הסעיף ,אלא
אם מדובר בהעברה של זכות אשר התקבלה אצל נותן המתנה מהורה או מהורי הורה ללא
תמורה או בירושה.
יודגש כי הגדרת "קרוב" נותרה בעינה ,הן לעניין מס שבח והן לעניין מס רכישה וכי צמצום
הפטור במתנות בין אחים כאמור ,הינו נכון לעכשיו לעניין הפטור ממס שבח לפי סעיף 62בלבד.
ב .ביטול ההוראה המיוחדת בדבר העברות בין בני זוג ידועים בציבור
הוראות סעיף (62ב) לחוק נקבעו כהוראות מיוחדות לעניין העברות בין בני זוג ידועים
בציבור ,בעקבות ההלכה בעניין עליזה לבנון (ע"א )2622/01אשר בה נקבע כי לעניין מס
27/11/2013 11:31:14
Book 1-mitriya 51.indb 48
דצמבר • 2013מטרית המידע
49
שבח ומס רכישה מכוח עקרון השוויון יש לפרש את המונח "בן זוג" להגדרת "קרוב" בסעיף
1לחוק ככולל גם ידועים בציבור ,ובעקבות חוות דעתו של היועמ"ש לפיה ,יש לפרש את
המונח ככולל גם בני זוג ידועים בציבור מאותו המין ,התייתר הצורך בסעיף קטן (ב) ומכאן
ביטולו .ההסדר הקבוע בסעיף קטן (א) יחול גם לגבי ידועים בציבור.
2.5מיסוי חלוקת ריווחי שערוך נדל"ן
תקני החשבונאות המקובלים מאפשרים לחברה להציג בדוחות הכספיים את המקרקעין
להשקעה שבבעלותה בערכי שווי שוק (להלן" :שערוך נדל"ן").
רווחי השערוך נזקפים בדוחות הכספיים כנגד "עודפים" ובכך מהווים מקור לחלוקת רווחים
לבעלי המניות ,מבלי ששולם עליהם מס ברמת החברה.
במסגרת חוק ההסדרים ,נקבע כי חברה אשר ביצעה חלוקה מרווחי שערוך כאמור בסעיף
100א 1לפקודת מס הכנסה (להלן — הפקודה) ,יראו ,לעניין מס שבח ,את הזכות במקרקעין
או הזכות באיגוד מקרקעין ,שבשלה נרשמו בדוחות הכספיים של החברה המחלקת רווחי
השערוך ,כאילו נמכרה ביום החלוקה ונרכשה מחדש ביום האמור ,ויחולו לעניין זה הוראות
לפי סעיף 100א 1לפקודה ,בשינויים המחויבים.
הוראה מפורטת בנושא תוצא בהמשך .במידה ומוגשת במשרד מיסי מקרקעין הצהרה בהתאם
לסעיף (5ה) לחוק (שלאחר התיקון) ,יש ליידע באופן מיידי את מחלקת שומת מקרקעין
והמחלקה המקצועית בנושא.
2.6הוספת תנאי סף להטלת קנס גירעון בנסיבות של תכנון מס חייב בדיווח
במסגרת חוק ההסדרים תוקן סעיף (95ב )1לחוק כך שניתן להטיל קנס גירעון במקרה של
נישום שלא דיווח על פעולה שנקבע בסעיף (131ז) לפקודה כפעולה החייבת בדיווח ,או במקרה
שהנישום פעל בניגוד להחלטת מיסוי שניתנה לו ,או במקרה של תכנון מס המהווה עסקה
מלאכותית ,והכל בתנאי שגובה הגירעון עולה על 500,000שקלים חדשים לשנה.
.3הוראות לפעולה
3.1מס רכישה
הטלת מס רכישה על הקצאה של זכויות באיגוד
בעת הקצאת זכויות באיגוד ,הרוכש יגיש הצהרה ע"ג טופס 7002כולל עריכת שומה עצמית.
שומת מס הרכישה תשודר עם סוג חישוב חדש:
— 77הקצאה חייבת
— 78הקצאה מיטיבה חייבת
המוכר ימשיך בנוהל הקיים ויגיש הודעה למנהל על ההקצאה .ההודעה תיבחן בהתאם לכללים
הקיימים ובסיום הבדיקה יקבע המנהל באם מדובר בהקצאה או בפעולה באיגוד (אם מדובר
בהקצאה תשודר שומה עם סוג חישוב 75או — 76הקצאה/הקצאה מיטיבה שאינה פעולה).
יובהר כי מועד החתימה על הסכם ההקצאה הינו "יום המכירה" לעניין החוק ולעניין מועד
הדיווח לפי סעיף (74ב) לחוק.
27/11/2013 11:31:14
Book 1-mitriya 51.indb 49
50
חקיקה ועדכונים
העלאת שיעור מס הרכישה ל 6%-ברכישת זכות אחרת
.1בעת תקצור שומת מס רכישה לגבי זכות במקרקעין או זכות באיגוד מקרקעין למעט בניין
או חלק ממנו שהם דירת מגורים (סוג נכס ,)60 ,70 ,80 ,90המערכת הממוכנת תבצע את
חיוב מס הרכישה לפי שיעור של 6%לגבי מכירות שנעשו מיום 1.8.13ואילך.
.2בהתקיים כל התנאים הבאים ,תתוקן שומת מס הרכישה דלעיל ,לפי שיעור מס של 5%
ויוחזר לרוכש 1/6ממס הרכישה ששילם בצירוף ריבית והפרשי הצמדה מיום התשלום ועד
ליום ההחזר:
z zהמכירה הינה של מקרקעין (או חלק ממקרקעין) לגביהם קיימת תוכנית כמשמעותה
בחוק התכנון והבניה ,המתירה בניה על הקרקע של דירה אחת לפחות המיועדת לשמש
למגורים.
z zהיתר לבניית דירה אחת לפחות התקבל תוך 24חודשים מיום המכירה.
z zמס הרכישה לא הותר בניכוי לפי הוראות פקודת מס הכנסה.
z zהרוכש הגיש בקשה לתיקון השומה תוך המועדים הקבועים בסעיף 85לחוק.
בקשות לתיקון שומה כאמור יועברו לטיפול רכז החוליה האורגנית ולאחר אישור קיומם
של התנאים דלעיל ,תתוקן השומה ויינתן לה סוג חישוב חדש:
— 28קרקע עם היתר
— 29קרקע עם היתר ללא תמורה
.3היתה הזכות במקרקעין הנרכשת מיועדת לשימוש מעורב (מגורים +מסחר ו/או משרדים),
יש לתקן את השומה כאמור ,תוך הפרדה בין השומות לשומה ראשית ושומה נלווית ,בהתאם
לשווי המכירה היחסי שישויך לכל סוג שימוש.
שיעור מס הרכישה החל ברכישת "דירת מגורים"
בעת תקצור שומת מס רכישה לפי סוג נכס ,30המערכת הממוכנת תבצע את החישוב ע"פ
המדרגות החדשות לגבי מכירות שנעשו ביום 1.8.13ואילך.
שיעור מס הרכישה "דירת מגורים יחידה"
.1החל מיום 1.8.13שיעור מס הרכישה החל על דירת מגורים יחידה יחול על יחיד שהינו
"תושב ישראל" בלבד.
בכל מכירה שנעשתה מיום 1.8.13ואילך ,רוכש המבקש חישוב מס רכישה ל"דירת מגורים
יחידה" של תושב ישראל יצרף להצהרת הרוכש ,טופס מס' ( 7912העתקו מצ"ב) ,בו יצהיר
כי הינו "תושב ישראל" כהגדרתו בפקודת מס הכנסה .רוכש שלא יגיש טופס זה יתמסה
כרוכש דירה שאינה דירה יחידה .בכל מקרה אין לחייב הגשת הטופס בנסיבות אלה.
לאור סד הזמנים הקצר ,הטופס יהא זמין בימים הקרובים רק באתר האינטרנט של רשות
המסים ,בחודשים הקרובים יוכנסו לשימוש טופס מש"ח אשר יכללו בתוכם את ההצהרה
האמורה .עד אז ,על רוכש דירה יחידה שהינו "תושב ישראל" למלא את הטופס האמור
ולצרפו למש"ח.
אם לרוכש תעודת זהות ישראלית והוא צירף טופס הצהרה חתום ומלא על תושבות בישראל
יש לראות בו ,לעניין מס רכישה ,כתושב ישראל ויש להמשיך ולבדוק זכאותו לחישוב
27/11/2013 11:31:14
Book 1-mitriya 51.indb 50
דצמבר • 2013מטרית המידע
51
מס הרכישה לפי המדרגות המיועדות לדירת מגורים יחידה (מספר הדירות בבעלות התא
משפחתי).
יחד עם זאת ,רק במקרים בהם מתעורר חשד כי למרות הצהרתו של הנישום הוא אינו
"תושב ישראל" (למשל כתובת מגוריו המופיעה על חוזה הרכישה הינה בחו"ל וכו') יש
לפנות למנהל המשרד או לסגן ,אשר יפנה בנושא ליחידה למיסוי בינ"ל וייוועץ עמה האם
לקבל את הצהרתו של הנישום.
בכל מקרה בו לרוכש אין תעודת זהות ישראלית ,והוא חתם על טופס הצהרה על תושבות,
יש לפנות למנהל המשרד או לסגנו ,אשר יפנו בנושא ליחידה למיסוי בינ"ל ברשות המסים
וייוועצו עמה האם לקבל את הצהרתו של הנישום.
הוראות לתקופה הקרובה :על מנת ליתן שהות למייצגים ולנישומים להפנים את התיקון
האמור ואת הצורך לצרף את טופס הצהרת התושבות ,יש לפעול כדלקמן לגבי עסקאות
שנעשו החל מיום 1.8.13בהם נדרש ע"י הרוכש לשלם מס רכישה כ"דירת מגורים יחידה"
ולא צורף טופס הצהרת התושבות:
z zבמידה והרוכש נושא תעודת זהות ישראלית יש לחייבו במס רכישה כתושב ישראל.
z zבמידה והרוכש אינו בעל תעודת זהות ישראלית ובמש"ח נדרשו מדרגות של דירת
מגורים יחידה ,יש לפנת למייצג ולדרוש הגשה של טופס תושבות כאמור .במידה ובתוך
14ימים לא יצורף הטופס יש להוציא שומה לפי דירת מגורים נוספת.
על שינוי ההוראה הזמנית לעיל תבוא הודעה בהמשך.
.2מובהר בזאת ,כי קביעת התושבות תעשה במשרדי מס הכנסה בלבד ובתיאום עם המחלקה
למיסוי בינלאומי .לאור זאת ,במקרים בהם מתעורר ספק לגבי תושבותו של הנישום ולנישום
תיק פעיל במס הכנסה ,יש לפנות בנושא גם לפקיד השומה בו מתנהל תיקו של הנישום
ולעדכן את המחלקה למיסוי בינלאומי.
.3בעת תקצור שומת מס רכישה לפי סוג נכס 50/32המערכת הממוכנת תבצע את החישוב
ע"פ המדרגות החדשות לגבי מכירות שנעשו מיום 1.8.13ואילך.
.4לעניין דירה אשר נרכשה כדירה חליפית לעניין סעיף 49ה :יש לשדר שומה לפי מדרגות
לדירת מגורים ולהקפיא את ההפרש (בין חיוב לפי דירה יחידה לחיוב לפי דירת מגורים)
עד להתקיימות התנאים הקבועים בסעיף 49ה.
3.2עסקאות קומבינציה — קביעת הזכאות לפטור רק לחלק הזכות הנמכרת בדירת מגורים כפי
שיעור המכר החלקי — תיקון סעיף 49א(ב) לחוק
בעקבות תיקונו של סעיף 49א(ב) לחוק כך שהפטור לדירת מגורים בעסקת קומבינציה ניתן
רק לחלק מהדירה (המשקף את החלק הנמכר במקרקעין) יש להבהיר כדלקמן:
א .בשומת מס השבח של בעל הקרקע בעסקת הקומבינציה יקבע "שווי המכירה" ללא תוספת
מרכיב הקרקע אשר נותר בידי בעל הקרקע (התיקון מבטל את ההלכה שנקבעה בע"א
595/82מנהל מס שבח מקרקעין נ' יונה יוניזדה).
ב .בעת המכירה העתידית של דירות התמורה (אשר התקבלו אצל בעל הקרקע בעקבות עסקת
הקומבינציה) יקבע יום ושווי הרכישה בהתאם ליום ושווי הרכישה המקורי של המקרקעין
אצל בעל הקרקע.
27/11/2013 11:31:15
Book 1-mitriya 51.indb 51
52
חקיקה ועדכונים
3.3צמצום הפטור ממס שבח במכירה ללא תמורה בין קרובים
לאור תיקונו של סעיף 62לחוק העברה ללא תמורה בין אחים תהא פטורה רק במקרה בו
הנכס המועבר התקבל בידי המעביר בדרך של מתנה או הורשה מהורה או מהורי הורה.
לאור העובדה כי החל מיום 1.8.13העברה בין אחים לעיתים תתחייב במס שבח ולעיתים תהא
פטורה ממס שבח ,יש להקפיד על בדיקת הקשר המשפחתי בין המוכר לרוכש בעת בקשת
פטור לפי סעיף .62בהמשך ,המערכת הממוכנת תתריע בפני המשדר כי המדובר בהעברה בין
אחים המחייבת בדיקת הפטור כאמור.
לעניין תקנה 20לתקנות מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) ,התשל"ה :1974-על אף התיקון בסעיף
62לחוק ,אזי לגבי מס הרכישה אשר משלם האח מקבל המתנה תמשיך לחול תקנה 20
לתקנות מס הרכישה ,זאת עד לתיקון שיעשה בתקנה.
כמו כן ,לאור הביטול של סעיף (62ב) יובהר כי תקנה 21לתקנות מס רכישה חלה על על
ידועים בציבור.
3.4תיקון סעיף (95ב )1לחוק — קנס גרעון
החל מיום 1.8.13ניתן יהיה להטיל קנס גרעון בכל אחת מהעילות המוזכרות בסעיף 2.6להוראת
הביצוע ,זאת במקרה בו גובה הגרעון עולה על ₪ 500,000לשנה.
יצוין כי ביתר העילות להטלת קנס גרעון (התרשלות/מזיד) לא חל שינוי.
עוד יצוין כי קנס הגרעון יכול ויוטל הן בשומת מס שבח והן בשומת מס רכישה.
27/11/2013 11:31:15
Book 1-mitriya 51.indb 52
Book 1-mitriya 51.indb 53
27/11/2013 11:31:20
תוכן עניינים −תמצית פסיקה
.1מס הכנסה55 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zדרישת חברה לפתיחת שומות בשל טעות בהגדרתה כחנ"ז
והפסד של 70מיליון 55. . . 5����������������������������������������������������������������������������������₪
z
zחישוב הפחת הריאלי לגבי דירות מגורים 55. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zהוצאות מימון שנרשמו בחברה לא פעילה כהוצאות מראש ,לא יותרו בניכוי 56. . . .
z
zמשיכות בעלים שיש לסווג כמשכורת או כעסקה מלאכותית :עסקת השקעת
שותף במסווה של מכירת מוניטין ,וביטול יתרות חובה תוך ניצול מבנה
של חברה משפחתית ומשיכת דיבידנד פטור �������������������������������������������������56. . . 5
z
zמשיכות בעלים שיש לסווג כמשכורת או כעסקה מלאכותית 57. . . . . . . . . . . . . . . .
z
zהפרשה לחוב תלוי בגין תביעה תלויה תיבחן בעת פסק הדין ולא
בעת יצירת ההפרשה �������������������������������������������������������������������������������������58. . . 5
.2מס ערך מוסף ומכס 59 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zמלכ"ר המייבא ידע וספרות מחו"ל חייב מע"מ בשל יבוא טובין
או שירותים ���������������������������������������������������������������������������������������������������59. . . 5
z
zמהי חשבונית פיקטיבית בידי קונה פסולת מתכות 59. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zטענת רשלנות בשמירת מסמכים אצל יועץ המס לא תועיל
לעניין קיזוז תשומות �������������������������������������������������������������������������������������60. . . 6
27/11/2013 11:31:20
Book 1-mitriya 51.indb 54
דצמבר • 2013מטרית המידע
55
.1מס הכנסה
דרישת חברה לפתיחת שומות בשל טעות בהגדרתה כחנ"ז והפסד
של 70מיליון ₪
המבקשת (חברת ב.ס.ר) עותרת לחיוב מנהל רשות המיסים לעשות שימוש בסמכותו הקבועה בסעיף
147לפקודה ולהורות על פתיחת שומות לשנת 2007וביטול הסכם פשרה שנחתם בינה לבין פקיד
השומה .לטענתה ,יש לבטל את הסכם הפשרה הואיל וחברה-בת בשליטתה ,שפועלת בחו"ל ,כלל אינה
חנ"ז אלא בעלת פעילות עסקית שהכנסותיה נובעות ממכירת נכסים .כמו כן ,הסכם הפשרה נחתם
לטענתה מתוך טעות כאשר סברה ,כי תבצע הנפקת אג"ח אשר תגרור תשלום הוצאות מימון ,ומשלא
מומשה ציפייה זו — נדרשה לשלם מס נוסף בסך 70מיליון ש"ח .לעמדת פקיד השומה ,אין מקום לבטל
הסכם פשרה מכוח סעיף 147לפקודה ,ואילו החברה-הבת בחו"ל הינה בעלת הכנסות פסיביות ,שהסיווג
הנכון לגביה על פי סעיף 75ב הוא חנ"ז .בית המשפט המחוזי בירושלים קבע ,שאת הסמכות לפתיחת
שומה על פי סעיף 147יש לפרש בצמצום וליישם אותה רק במקרים חריגים .מי שבחר להתקשר
בהסכם עם פקיד השומה ,השלים למעשה עם עמדת רשויות המס ומושתק מלנהוג אחרת ואינו רשאי
לכפות פתיחת שומה מכוח סעיף .147בית המשפט בחן את טענת החברה ,כי הסכמתה נוצרה מתוך
"טעות" כמשמעותה בחוק החוזים ,בשל היותה נתונה ללחץ מצד גופים מוסדיים לקראת הנפקת אג"ח.
נקבע שהלחץ שבו היתה שרויה החברה ,אין לו דבר עם "טעות" כמשמעותה בחוק החוזים .מכל
מקום ,סעיף (14ד) לחוק החוזים שולל את טענת ה"טעות" כאשר זו נובעת רק מ"כדאיות העסקה",
וכך הוא המצב העובדתי במקרה זה ,בשל העדר האפשרות לקזז הוצאות מימון .התובענה נדחתה.
[ה"פ ,63495-12-12ב.ס.ר אירופה בע"מ (בפירוק) ,מיום ,2.9.2013פורסם בדו-ירחון מסים יז.]5-
חישוב הפחת הריאלי לגבי דירות מגורים
המערער הוא בעלים של בניין בשכונת טלביה בירושלים .הדירות בנכס הושכרו כדירות מגורים.
המערער טען כי יש לחשב את הפחת בגין הנכס בהתאם לתקנות הפחת לדירות מגורים ,המפנות
לשווי הנכס לצורכי מס רכוש כנכס שנרכש לפני שנת המס .1980לטענת פקיד השומה ,המערער
רכש את הנכס רק בשנת 1992ולפי התקנות הנ"ל — יש להפנות לשווי הנכס לפי שוויו לצורכי מס
רכישה .מס הרכישה במקרה זה נמוך שכן הוא משקף רכישת נכס שהיה בדיירות מוגנת ועבר לידי
הדייר המוגן בשנת .1983לטענת המערער ,אף שתקנות הפחת מפנות במקרה של מתנה או ירושה
לשווי הנכס בידי הרוכש האחרון ,הרי שהדיירות המוגנת החלה לפני 1980ולכן יש לראות את שווי
הנכס כנרכש בחלקו (הדיירות המוגנת) לפני 1980ולחשב לגבי חלק זה את השווי לפי מס רכוש.
עוד טען המערער ,כי עד להתקנת התקנות חל חוק עידוד השכרת דירות ולכן יש להחיל את הוראות
החוק שאיפשר לחשב שווי ריאלי במקרה זה ,שכן בעת הרכישה ע"י הרוכש האחרון ( ,)1983התקנות
לא היו בתוקף .בית המשפט המחוזי דחה את טענות המערער ,ומכאן הערעור שלפנינו .השופט דנציגר
קבע ,שאין מחלוקת כי המחוקק התכוון להעניק פחת ריאלי לדירות מגורים כפי שנקבע בסעיף (21ד)
לפקודה המסמיך את שר האוצר להתקין תקנות בעניין זה (פחת ריאלי) .אולם במקרה זה ,הנכס
התקבל בירושה בשנת 1992לאחר שהתקנות נכנסו לתוקף ויש לפעול על פיהן .כמו כן ,יש לדחות
את המהלך הפרשני לפיו הנכס נרכש בדיירות מוגנת לפני 1980ולכן יחול השווי לעניין מס רכוש.
27/11/2013 11:31:21
Book 1-mitriya 51.indb 55
56
תמצית פסיקה
רכישה בדיירות מוגנת אינה נחשבת לרכישת זכות במקרקעין והתקנות מתייחסות אך ורק ל"בעל
דירה" .יחד עם זאת ,מקובלת עמדת בית המשפט המחוזי שקיים עיוות בחישוב השווי הריאלי אם
מתייחסים רק לשווי הרכישה של דייר מוגן לגבי נכס שהיה בחזקתו ולפיכך יש להוסיף לשווי הנכס
כפי שנקבע בבית המשפט המחוזי .הערעור נדחה והוטל קנס גירעון.
[ע"א 2796/12קמיל פראן ,מיום ,22.8.2013פורסם בדו-ירחון מסים יז.]5-
הוצאות מימון שנרשמו בחברה לא פעילה כהוצאות מראש,
לא יותרו בניכוי
המערערת היא חברה פרטית לייבוא דגים .ב 1994-הקפיאה המערערת את פעילותה העסקית ,אשר
צברה הפסדים .באותו מועד היו בידי המערערת התחייבויות לגורמים שונים בגין הלוואות שנטלה.
במהלך השנים ,2000‑1995המימון הבנקאי שניתן למערערת הוחלף במימון של חברות אחרות ,חלקן
חברות הקשורות למערערת .בשנים אלו רשמה המערערת את הגידול בהתחייבויותיה ,בגין הוצאות
מימון (הפרשי הצמדה ,ריבית ושערוך) ,כהוצאות מראש .בהתאם ,בשנים אלו המערערת לא רשמה
בדוחותיה ולא דרשה הכרה בהוצאות המימון .ב 2001-חידשה החברה את פעילותה העסקית ואז
דרשה לראשונה לנכות את הוצאות המימון שנצברו לטענתה כהוצאות מראש בעבר .המשיב לא הכיר
בהוצאות המימון ,בסך 3,783,673ש"ח ,והקטין בהתאם את ההפסד המועבר של החברה .המערערת
עמדה על טענתה שהמדובר בהוצאות מראש שהגיעו לכלל מימוש בשנת .2001בית המשפט המחוזי
בתל-אביב קבע ,כי הוצאה מראש היא תשלום שביצע אדם בתקופה מסויימת ,אשר נעשה עבור עסקה
שמתגבשת בפועל בתקופה מאוחרת יותר .במקרה הנוכחי ,נסיבות ההוצאה מלמדות כי אין כל קשר
בין הפעילות העסקית שבוצעה ב 2001-ובין הוצאות המימון שנצברו בשנים קודמות ובוודאי שאין
לומר ,כי מדובר בהוצאה שיצאה בייצור ההכנסה .טענת כפל המס בשל תשלום מס בגין הכנסות מימון
בידי החברות שמימנו את ההוצאות הנ"ל לא הוכחה .הטענה בדבר הוצאה מראש במקרה זה הינה
תיאור לקוי של המציאות והניסיון להציג את ההוצאות בעבר כהוצאות שנתהוו בשנת מס מאוחרת
נראה מלאכותי .הערעור נדחה.
[ע"מ 1090/07דג פרוסט תעשיות בע"מ ,מיום ,18.8.13פורסם בדו-ירחון מסים יז.]5-
משיכות בעלים שיש לסווג כמשכורת או כעסקה מלאכותית :עסקת
השקעת שותף במסווה של מכירת מוניטין ,וביטול יתרות חובה
תוך ניצול מבנה של חברה משפחתית ומשיכת דיבידנד פטור
בשנת 2002בוצעה עסקת מיזוג בין החברה המערערת לבין חברת "צומת ספרים" בדרך של הקמת
שותפות .בשנת 2005הצטרפה חברת "באג" כשותפה נוספת לשותפות הנ"ל ,ע"י השקעת סך של
30מיליון ש"ח בשותפות .במקביל להסכם הצטרפותה נערך גם הסכם מכירת מוניטין של החברות
הקודמות לשותפות .הסכם המוניטין קבע תחילה ,כי המוניטין יושכר תמורת 4.5מיליון ש"ח ,וניתנה
לשותפות אופציה לרכוש תוך שנתיים את מלוא המוניטין תמורת 17.78מיליון ש"ח .ביום 22.6.2006
מימשה השותפות את האופציה ושילמה את מלוא הסכום עבור רכישת המוניטין (שאף נדרש כהוצאה
בשותפות) .בנוסף ,בעל המניות המערער היה ביתרת חובה בחברה המערערת בסכום של למעלה מ6-
מיליון ש"ח ,אשר נרשמו בדוחות רק בסכום של 1.54מיליון ש"ח בנימוק שהסכום נפרע בהלוואת
BACK TO BACKמול הבנק .החברה המערערת הפכה בשנת 2006לחברה משפחתית ומשכה
27/11/2013 11:31:21
Book 1-mitriya 51.indb 56
דצמבר • 2013מטרית המידע
57
דיבידנד לבעל המניות המערער בסך 7מיליון ש"ח ללא מס ,מתוך רווחים שנצברו בחברה ממכירת
המוניטין לשותפות .בכך נפרעה גם יתרת החובה של המערער לחברה המשפחתית .בנוסף לכך ,בעת
כניסת "באג" כשותפה חדשה ,היו שתי החברות הקודמות ביתרת חובה בסך 5מיליון ש"ח בשותפות.
לפיכך ,עם כניסת השותפה החדשה משכו המערערת וצומת ספרים 5מיליון ש"ח כל אחת ואילו באג
משכה 9.5מיליון ש"ח ,כך שכל אחת מהשלוש היתה ביתרת חובה זהה של 10מיליון ש"ח .עמדת
המערערת היא ,שהעסקה הכוללת היתה הגיונית ובעלת טעם מסחרי על כל רכיביה .בית המשפט
המחוזי בירושלים קבע ,כי בחינת שני ההסכמים משנת ,2005הסכם הכנסת שותף והסכם המוניטין,
מובילה למסקנה ,שאין לקבל את ההסכמים כפשוטם נוכח העובדה שלא הוכח קיומו של מוניטין ולא
הוכח ערכו המצדיק תשלום נמשך כל כך משמעותי .להוכחת מוניטין אין די בציון העובדה שהמדובר
בחברות ותיקות וידועות בתחום הפצת הספרים .באמצעות הסכם המוניטין קיבלו שתי השותפות
האחרות ביחד סך של 26,920,000ש"ח ובסך הכל 28מיליון ש"ח .בעניין המשיכות הפרטיות :ממסמכי
הבנק עולה ,שהמערער קיבל הלוואת ,BACK TO BACKכאשר החברה העבירה כספים למערער
והמערער החזיר אותם לבנק .כך נעשה שלוש פעמים ,עד שיתרת ההלוואה נפרעה באמצעות דיבידנד
פטור ממס מהחברה המשפחתית .לפיכך יש לקבל את עמדת פקיד השומה ,כי סכום המשיכה של 6
מליון ש"ח מהווה הכנסת עבודה בידי המערער ,שיש לנכות ממנה מס במקור .לחילופין ,זו הכנסה
מדמי ניהול שיש לנכות ממנה מס במקור .לחילופין ולאור פרעון ההלוואה ב ,11.12.05-יש לראות
זאת כדיבידנד שחולק בעת קבלתו בשנת 2005לפני שהחברה הפכה למשפחתית .הערעור נדחה
ברובו (למעט תיקון קל).
[ע"מ 5598-07-10אש אורי בע"מ ואח' ,מיום ,19.8.2013פורסם בדו-ירחון מסים יז.]5-
משיכות בעלים שיש לסווג כמשכורת או כעסקה מלאכותית
החברה ושני בעלי מניותיה מערערים על כך שפקיד השומה הוסיף להכנסותיהם ממשכורת מיליוני
שקלים בגין משיכות פרטיות .לפי כרטיסי החו"ז של המערערים בספרי החברה עלה ,כי שניהם משכו
מהחברה סכומים הולכים וגדלים ,תוך שהם נוהגים בכרטיסי החו"ז כחשבון בנק פרטי .בסוף חודש
דצמבר בכל שנה ושנה בוצעה הקטנה ביתרת המערערים בכרטיס החו"ז אולם ביום הראשון של
השנה העוקבת בוטל חלק עיקרי מההקטנה .לעמדת פקיד השומה ,המדובר בהכנסות ממשכורת ו/או
מדמי ניהול בהתאם לסעיף )1(2 ,)2(2או .)10(2לעמדת המערערים ,מדובר בהלוואות ולא בפעולות
מלאכותיות ,והראיה — שבמרוצת התקופה הם החזירו מעת לעת סכומים שונים כולל הפרשי צמדה.
בית המשפט המחוזי קבע ,שהמערערים משכו כספים במשך השנים מהחברה ורובם לא הוחזרו .הגדרת
מהות משיכות בעלים טמונה בשאלות שבחוק ושבעובדה .סיווג התקבול ייקבע לפי מהותו הכלכלית
ולא על יסוד כינויו בפי הצדדים .במקרה זה ברור ,כי המשיכות לא היו בגדר הלוואה ,לא מבחינה
כלכלית ולא מבחינה משפטית .המערערים לא הציגו כל מסמך היכול להעיד על הסכמה בינם לבין
החברה לגבי מתן הלוואות ,תנאי התשלום ,מועד ההחזר וכיוצ"ב — מסמך אשר לפי הפסיקה הוא סממן
חשוב בהקשר זה .לטענת בעל המניות ,כי החברה ביצעה כלפיו מחילת חוב ,הרי שלא זו בלבד שיש
לראותה כהכנסה אלא שהחוב צויין כ"חוב אבוד" ללא כל אינדיקציה לכך מצד החברה .לא הוצגה כל
תכלית מסחרית לרישום הפקדת הכספים בסוף שנת מס אחת ומשיכתם שוב בתחילת השנה שלאחריה.
המדובר בעסקה מלאכותית .העובדה שהמערערים הציגו סכומים אלה כמשיכות בעלים ,סותרת התיישנות.
[ע"מ 1911-10-10חברת ש.י .שם טוב בע"מ ואח' ,מיום ,24.6.2013פורסם בדו-ירחון מסים יז.]5-
27/11/2013 11:31:21
Book 1-mitriya 51.indb 57
58
תמצית פסיקה
הפרשה לחוב תלוי בגין תביעה תלויה תיבחן בעת פסק הדין
ולא בעת יצירת ההפרשה
המערער ,נכה ,100%הינו בעל תחנת דלק במעלה אדומים .מאז 1997הוא מצוי בסכסוך משפטי עם
ספקית הדלק ,חברת "פז" .הסכסוך במהותו נוגע להסדרים כובלים של חברת פז בנוגע לתנאי רכישת
הדלקים וקביעת המחירים .המערער החל לפעול בניגוד לאותם הסדרים .בעקבות זאת הגישה חברת
פז תביעה כנגד המערער בשנת 1999ע"ס 3.28מליון ש"ח המבטא את הפרש המחיר שלא שולם לה
ע"י המערער .בית המשפט באותו סכסוך פסק עקרונית לטובת המערער וקבע כי ההסכם עם חברת
פז הוא הסדר כובל ומשנת 1997המערער משוחרר מרכישת מלאי דלק רק מפז .שני הצדדים ערערו
לבית המשפט העליון .ההליכים נמשכו אולם המערער חדל מלרכוש בלעדית את מוצרי פז ,כך שעד
לשנת 1997רכש רק 15%ממוצרי פז .רואה החשבון של המערער יצר הפרשה בספרים בגובה הפרש
סכום הדלקים בין המחיר ההסכמי לבין מחיר השוק שאותו שילם המערער בפועל .בשנת 2008הושג
הסכם פשרה בין הצדדים לפיו ,התחנה (המערער) תסכים לוותר על זכותה לרכישת דלק חופשית,
וכנגד — פז ויתרה על הסכומים המגיעים לה עפ"י ההסכם ושילמה הוצאות שכר עו"ד בסך 800,000
ש"ח .במרוצת התקופה המערער לא הותיר בעסק את כספי ההפרשה המצטברת ומשך סכום של 11.5
מיליון ש"ח מעבר לרווחים המצטברים .לאחר הסכם הפשרה ביטל המערער את ההפרשה בספרים ורשם
הכנסה בסך של 7.7מיליון ש"ח כהכנסה פירותית (שקוזזה מהחזר ההוצאות המשפטיות) ,וסך של
16.2מיליון מתוך ההפרשה נרשמו כרווח הון בגין הוויתור על זכותו לרכישת דלק ,המהווה מבחינתו
מכירת נכס הון שהניב רווח הון .לעמדת המשיב ,אין כל מקום להפרשה בגין התביעה התלויה ,שכן
המערער זכה בבית המשפט המחוזי וסיכוייו להפסיד היו פחותים מאד .כמו כן ,בדיעבד לא היה
כל מקום להפרשה .לגבי רווח ההון ,נקבע שאין כל נכס שנמכר .בנוסף התעוררה מחלוקת בנושא
דמי ניהול וכן הוטל על המערער קנס גירעון .בית המשפט המחוזי בירושלים פסק ,שלא ניתן לראות
את ההפרשה כהוצאה עפ"י סעיף ,17שכן במקרה זה לא התקיים התנאי בדבר "הוודאות הקרובה"
לתשלום חוב תלוי מעת מתן פסק הדין .התנאי שנקבע בהלכה דורש "הסתברות גבוהה" לתשלום,
וזאת כאחד משלושת התנאים המרכזיים להכרה בהפרשה לחוב תלוי כהוצאה .ההסתברות הנדרשת
אינה 51%בלבד אלא "מידה הסתברותית גבוהה" .בסופו של דבר ,יש לבחון את מידת הוודאות או
ההסתברות לתשלום החוב התלוי לפי מצב העניינים בדיעבד — דהיינו בשעת הכרעת הדין ולא בעת
יצירת ההפרשה (כבוד השופט ויתקון ,בע"א 600/79תל רונן הנ"ל) .נדחתה טענת המערער ,שאין
היגיון לבחון את התקיימותם של התנאים להפרשה לחוב תלוי בראייה רטרוספקטיבית כ"חכמה שלאחר
מעשה" .אלא ,שההלכה היא שונה .באי‑כוח המערער לא הראו ,כי פסיקה חד‑משמעית זו בוטלה.
כמו כן נקבע ,שגם אם רואה החשבון פעל נכון עפ"י כללי החשבונאות — אין די בכך ,כי דיני המס
גוברים על כללי החשבונאות .בנושא ביטול ההפרשה נקבע ,שאין לראות בהסכם הפשרה עם "פז"
משום מכירת "נכס" או "ויתור" עליו ,ולו מן הטעם שמלכתחילה היה ברור כי "הזכות" כפופה לערעור
שהוגש ויש סיכוי שתבוטל .גם הוויתור על היכולת ל"הטריד" ,כנטען ע"י המערער ,מעורר קשיים
בכל הנוגע לראייתו כוויתור על "נכס" .בנושא ניכוי דמי הניהול הוכח ,שהוצאת דמי הניהול הביאה
להפחתת מס ולקיזוז הפסדים בחברה המקבלת .לעומת זאת ,בית המשפט קיבל את טענת ההתיישנות
לגבי שנת ,2004שהיא שנה סגורה .נקבע שגישת פקיד השומה מתחכמת ופותחת שנים סגורות שלא
כדין .באשר לטענת השומה השרירותית ,יש לדחותה .פקיד השומה אינו צריך להיות בקיא בפרטים
היסטוריים שאינם חיוניים לשומה ,ומכל מקום — הוכחה בקיאות הולמת של פקיד השומה .כמו כן
אין לבטל את קנס הגירעון ,כי הדבר לא נטען בערעור .הערעור נדחה ברובו (למעט שנת .)2004
[ע"מ 51427-05-10גד שרלין ,מיום ,19.8.2013פורסם בדו-ירחון מסים יז.]5-
27/11/2013 11:31:21
Book 1-mitriya 51.indb 58
דצמבר • 2013מטרית המידע
59
.2מס ערך מוסף ומכס
מלכ"ר המייבא ידע וספרות מחו"ל חייב מע"מ בשל יבוא טובין
או שירותים
המערערת ,עמותה המוגדרת כמלכ"ר במע"מ וכ"מוסד ציבורי" לעניין מס הכנסה ,התקשרה עם חברה
בארה"ב בהסכם שלפיו היא רשאית לקבל ייעוץ טלפוני או אחר בנושאים שבתחום פעילותה .במקרים
מסוימים מקבלת המערערת גם חומר כתוב בדואר או בפקס .המידע המועבר לארץ אינו משמש למטרה
עסקית ונעשה בו שימוש פנימי בלבד בין חברי המערערת .לעמדת מנהל מע"מ ,מדובר בייבוא טובין
ושירותים ,שהם קניין רוחני ,מתושב חוץ ,ולכן על יסוד סעיפים 2ו‑ 15לחוק מע"מ ותקנה 6ד לתקנות,
חייבת המערערת בתשלום מס עסקאות בסך 450,000ש"ח .לעמדת המערערת ,היא איננה "עוסק
מורשה" ולכן זכאית לפטור ממס עסקאות בשל העדר יכולת לקזז מס תשומות .בית המשפט המחוזי
פסק ,כי מההסכם במקרה זה עולה באופן חד-משמעי ,כי המערערת התקשרה בעסקה מסחרית על
פיה היא רוכשת את הקניין הרוחני מאת החברה בחו"ל; לא מדובר בתמיכה או בתרומה של החברה
הזרה אלא בהתחשבנות עסקית מדויקת .סעיף 1לחוק קובע ,ש"טובין" כוללים גם נכס בלתי מוחשי.
עפ"י סעיף )3(16לחוק ,החייב בתשלום המס בייבוא הוא בעל הטובין כמשמעותו בפקודת המכס.
הגדרה זו רחבה דיה על מנת לכלול את המערערת .מועד החיוב יחול עם רכישת מט"ח אצל מוסד
כספי או העברתו למוכר (סעיף 26לחוק) .על המלכ"ר לדווח על כך לפי תקנה 6ג(ד) בדרך הקבועה
בתקנה (15א) לתקנות מע"מ .הערעור נדחה.
[ע"מ ,1053-07עמותת התבנית ,מיום ,12.5.2013פורסם בדו-ירחון מסים כז.]4-
מהי חשבונית פיקטיבית בידי קונה פסולת מתכות
המערערת עוסקת בסחר בפסולת מתכות .המחלוקת בין הצדדים נותרה רק לגבי ספק אחד ,ממנו
קיבלה המערערת שלוש חשבוניות אשר מנהל מע"מ סירב להכיר בהן מאחר שלטענתו ,חשבוניות אלה
הוצאו שלא כדין ,מחמת שלא נעשתה עסקה בין אותם הצדדים ו/או לא בהיקף הכלול בחשבוניות.
לטענת המערערת ,אותה חברה סיפקה לה פסולת מתכות שכנגדה שולמה תמורה מלאה והוצאה
למערערת חשבונית כדין .בנוסף חוייבה המערערת בקנס לפי סעיף 95לחוק מע"מ בשיעור המירבי.
בין הצדדים התעוררה גם מחלוקת בשאלת סיווג המערערת :האם היא יצרנית או סיטונאית לעניין
חובת ניהול ספר תנועת מלאי .בית המשפט המחוזי בחיפה פסק ,כי בחשבוניות פיקטיביות ,בין שהן
עסקאות בדויות לגמרי ובין אם מדובר אמנם בעסקה אמיתית בין הצדדים ,אך במסגרתה "הושאלה"
חשבונית מצד ג' באופן פיקטיבי (מה שמכונה לעיתים "חשבונית זרה") — בשני המקרים אין להתיר
ניכוי תשומות בגין אותה חשבונית .יחד עם זאת ,נקבע בפסק דין מאלרז ,כי יש מקום ,במקרים
חריגים ,להחיל מבחן סובייקטיבי ולפיו ראוי לאפשר לעוסק לנכות את התשומות בגין החשבונית ,וזאת
אם הוכח כי העוסק לא היה שותף לתהליך הרמייה והאשם לפסול בחשבונית לא נבע ממעשיו שלו.
בענייננו ,המסקנה העולה מהראיות היא ,שלא חברת קטיה (ספקית המתכות) סיפקה את המתכות
למערערת ,וככל שהייתה אספקה של אלה ,היא נעשתה באמצעות אחר — חאלד ,או מי מטעמו או
מי במקומו .השאלה היא ,האם יכולה היתה המערערת לגלות באמצעים סבירים את הפסול ואם לא
היתה לה יד במעשה הרמייה כלפי רשויות המס ,גם לא על דרך "עצימת עיניים" .הראיות מובילות
למסקנה ,שהמערערת לא עמדה בנטל הסובייקטיבי המוטל עליה .לעומת זאת ,בנושא פסילת הספרים
27/11/2013 11:31:21
Book 1-mitriya 51.indb 59
60
תמצית פסיקה
והקנס לפי סעיף :95הצדדים חלוקים לגבי סיווג המערערת ולגבי התוספת הרלוונטית :תוספת א' —
יצרנים או תוספת ב' — סיטונאים .בית המשפט קבע ,שבין אם המערערת תסווג כיצרנית ובין אם
תסווג כסיטונאית ,תחול עליה החובה לנהל ספר תנועת מלאי; למעלה מן הצורך נקבע ,שיש לקבל
את סיווג המשיב את המערערת כסיטונאית .אולם לאחר שהמשיב קיבל חלק מטענות המערערת בשלב
ההשגה ,לא הייתה עוד הצדקה להטיל את הקנס .הערעור נדחה ברובו (למעט הקנס)
[ע"מ 10750-01-10זוהר ש.ב.א .סחר ותעשיות מחזור בע"מ ,מיום ,1.9.2013פורסם בדו-ירחון מסים יז.]5-
טענת רשלנות בשמירת מסמכים אצל יועץ המס לא תועיל
לעניין קיזוז תשומות
המערערת היא חברה העוסקת בניהול ובהפעלת בית אבות בקרית חיים .מנהל מע"מ ערך למערערת
שומת תשומות לשנים 2008-2005בשל הפרשים בסך 226,992ש"ח שנמצאו בין התשומות שנכללו
בדו"חות התקופתיים לבין התשומות בסכום נמוך שנכללו בספרי המערערת .לטענת המערערת ,הדו"חות
התקופתיים הוגשו בדיוק על פי החשבוניות שהיו בידיה וככל שיש הפרש ,הוא נעוץ במחדליו של
יועץ המס ,בין היתר בשל כך שהחשבוניות שהיו בידיו אבדו .לטענת מנהל מע"מ ,השומות שהוצאו
אינן שומות לפי מיטב השפיטה אלא מבוססות על הנתונים שקיבל בפועל וכי היה מוכן להתחשב
בכל חשבונית שתוצג לו .בית המשפט המחוזי בחיפה פסק ,כי הנטל להוכחת הזכאות לניכוי תשומות
מוטל על שכם העוסק .על מנת לעמוד בנטל ,על העוסק המבקש לנכות מס תשומות להראות כי
בוצעה עסקה אמיתית ,כי מוציא החשבונית הינו עוסק מורשה ,החשבונית משקפת את המחיר ואת
התשלומים עבור העסקה האמיתית ,החשבונית עומדת בכל הדרישות הטכניות והצורניות כנדרש ,כי
התשומות שימשו או מיועדות לשמש בעסקה חייבת ועוד .אם נכשל העוסק בהוכחת אחד הרכיבים,
הרי שאינו רשאי לנכות את המס .מהעדויות שהובאו מתברר ,כי למערערת לא היה כל חשבון בנק
וכי כל פעילותה התנהלה מחשבון הבנק על שם אשתו של מר אזולאי .מעדות יועץ המס עולה ,שהוא
קיבל את החומר החשבונאי מהמערערת והקליד למערכת הנהלת החשבונות את כל הקניות .למערערת
ניתנו אין ספור הזדמנויות ,החל משלב ההשגה וכלה בהליך הערעור ,להציג את הראיות בדבר התשומות
שרכשה והחשבוניות שקיבלה ולמרות זאת לא הציגה את החסר .הערעור נדחה.
[ע"מ 45222-10-10חלת הדבש יערה לקשיש בע"מ ,מיום ,21.7.2013פורסם בדו-ירחון מסים יז.]5-
27/11/2013 11:31:22
Book 1-mitriya 51.indb 60
Book 1-mitriya 51.indb 61
27/11/2013 11:31:27
תוכן עניינים −סוגיות בדיני עבודה
z
zזכויות המעביד — תמצית 63 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
פסקי דין
z
zשלילת או הפחתת פיצויי פיטורים במקרה של הפרת חובת אמון 66 . . . . . . . . . . . . .
z
zפיצויי פיטורים שהופקדו לקרן פיצויים על שם עובד הם בבעלות המעביד
וניתנים להחזרה למעביד אם העובד שחדל לעבוד אינו זכאי להם�����������������68. . . 6
27/11/2013 11:31:28
Book 1-mitriya 51.indb 62
דצמבר • 2013מטרית המידע
63
זכויות המעביד — תמצית
שלילת פיצויי פיטורים
מעסיקים רבים תוהים מתי קיימת להם הזכות לשלול את פיצויי הפיטורים מעובד ,חלקם או
כולם ,וזאת בגין התנהגות בלתי נאותה של העובד .לדוגמא ,האם ניתן לשלול פיצויי פיטורים
מעובד מחמת גניבה ,ומהי רמת ההוכחה אשר יש להציג בפני העובד (או בית הדין) לפני
שלילת הפיצויים .הזכות לפיצויי פיטורים מוגדרת בחוק פיצויי פיטורים ,התשכ"ג .1963-סעיף
1לחוק זה קובע כי עובד זכאי לפיצויי פיטורים כאשר הוא מפוטר על ידי מעסיקו לאחר
שצבר ותק של שנה לפחות במקום העבודה .עם זאת ,סעיפים 16ו 17-לחוק קובעים כי ישנם
מקרים בהם המעביד רשאי שלא לשלם לעובד את מלוא פיצויי הפיטורים.
שלילת פיצויי פיטורים לפי סעיפים אלה אפשרית בשני מצבים — כאשר קיים הסכם קיבוצי
החל על הצדדים ובו מתוארות עבירות משמעת המצדיקות שלילת פיצויי פיטורים ,או כאשר
אין בין הצדדים הסכם קיבוצי ואז נסיבות הפיטורים נבחנות בהתאם ל"הסכם החל על המספר
הגדול ביותר של עובדים במשק" .ההסכם הנ"ל הינו תקנון העבודה ובו מפורטות הסיבות
לפיטורים ללא פיצויי פיטורים .חשוב לדעת כי שלילת פיצויי פיטורים הינה סנקציה חמורה
אשר מומלץ שלא לנקוט בה ללא קבלת ייעוץ משפטי .על פי רוב ,בתי הדין לעבודה נוטים
להגדיר את הפיטורים לכשעצמם כעונש חמור ,והוספת "מכה" כגון שלילת פיצויי פיטורים
תיעשה בנקל ובמקרים חריגים במיוחד .עם זאת ,לא אחת קבעו בתי הדין לעבודה כי אכן
היה מקום לשלול את פיצויי הפיטורים ,או לפחות את חלקם .דוגמאות למקרים אלה הינן
בעיקר גניבה ,פגיעה בעסק ,מעשים פליליים (למשל ,סחר בסמים בעסק ,אלימות) וכדומה.
קיזוז משכרו של עובד
העסקתו של עובד ,כידוע לכל מעסיק ,איננה "מסתיימת" עם תשלום שכר .על המעסיק לשלם
סכומים רבים נוספים בגין העסקת עובדים לרבות מיסים שונים ,הטבות סוציאליות ,זכויות
נלוות וכדומה .עם זאת ,קמה למעסיק הזכות לקזז ולנכות סכומים שונים משכרו של העובד,
מעבר למסים הרגילים .לדוגמא:
1 .1סכום אשר קיימת חובה לנכותו ,או סכום אשר מותר לנכותו לפי חוק.
2 .2סכומים בגין תרומות אשר העובד הסכים כי ינוכו משכרו.
3 .3דמי חבר אשר מנוכים משכרו של העובד עבור ארגון עובדים .דמי חבר אלה מנוכים לפי
חוזה עבודה ,הסכמת העובד או הסכם קיבוצי החל על הצדדים.
4 .4תשלומים רגילים לוועד העובדים במפעל ,לפי הסכמה או לפי חוזה.
5 .5דמי טיפול מוסכמים אשר מועברים לטובת ארגון יציג ,לפי הסכמה או לפי חוזה.
27/11/2013 11:31:28
Book 1-mitriya 51.indb 63
64
סוגיות בדיני עבודה
6 .6קנס אשר הוטל על העובד בגין עבירת משמעת ,בהתאם לחיקוק או הסכם קיבוצי (או
חוזה עבודה.
7 .7תשלומים והפרשות לקופות גמל ,בהסכמת העובד.
8 .8חוב אשר העובד חייב על פי כתב התחייבות למעביד .ניכוי חוב איננו יכול להיות גבוה
מרבע משכורתו של העובד.
9 .9קנסות ודו"חות תנועה — מעביד רשאי לגבות מהעובד קנסות בגין עבירות תעבורה אשר
נגרמו כתוצאה משימוש של העובד ברכב החברה .לעניין זה ,חייבת להיות הסכמה של
העובד לכך שהוא "מכיר בניכויים" בגין עבירות תנועה ותעבורה .הסכמה זו צריכה להיות
בחוזה עבודה ובכתב .במידה והעובד איננו מסכים ,המעביד רשאי לתבוע את האחרון בבית
המשפט האזרחי בהליך רגיל.
1010פיצוי מוסכם בגין הכשרה מקצועית — ישנם מקרים בהם המעביד מכשיר את העובד "על
חשבונו" .המעסיק רשאי ,בהסכמת העובד כמובן ,לנכות את עלות ההכשרה המקצועית
משכרו .כמו כן ,המעסיק רשאי להתנות את ההכשרה בהתחייבות לתקופת עבודה מינימאלית.
עם זאת ,חשוב לציין כי לא אחת בתי הדין לעבודה קובעים כי עלות ההכשרה לא הייתה
סבירה ,או המעביד "ניצל" את העובד .אי לכך ,מומלץ במקרים אלה להתייעץ עם עורך דיון.
מעבר לעסק מתחרה
תביעות מעסיקים כנגד עובדיהם מוגשות לא אחת בגין מעבר העובד לעבוד בחברה מתחרה
או הקמת חברה מתחרה על ידי העובד .ישנן מספר דרכים אשר באמצעותן ניתן להתמודד עם
תופעה זו .ראשית ,ניתן "להקדים תרופה למכה" על ידי הוספת סעיף אי-תחרות בחוזה העבודה
אשר מחייב את העובד ב"תקופת צינון" בטרם הוא מתחרה במעסיק .שנית ,ניתן לפנות לבית הדין
לעבודה ולבקש צו מניעה כנגד עיסוקו של העובד בגין הפרת חובת האמון או גזילת סוד מסחרי.
חשוב לדעת כי בתי הדין לעבודה בוחנים ב"זכוכית מגדלת" מקרים כגון דא וחופש העיסוק
של העובד העוזב נתפס לא אחת כזכות חוקתית ראשונה במעלה .עם זאת ,במקרים בהם
המעביד מוכיח כי העובד פעל בחוסר תום לב (לדוגמא ,התחיל לעבוד אצל חברה מתחרה
בעודו מועסק אצל המעסיק הקודם) ,הפר את חובת הנאמנות (שידל לקוחות לעבור לעסק
אחר ואז עבר לעבוד בעסק המתחרה) ,גזל סוד מסחרי (השתמש בנתונים ו/או שיטות עבודה
אשר ייחודיים עבור המעסיק) ,ייתכן כי המעביד יהיה זכאי להצר את דרכיו בעסק החדש
או למצער ,לקבל פיצויי בגין התנהלותו או אישור לשלול את פיצויי הפיטורים המגיעים לו.
סיטואציות אלה הינן מורכבות והנסיבות המובילות אליהן מגוונות .אי לכך ,מומלץ בהחלט
לפנות לעורכי דין העוסקים בתחום זה.
נזק אשר נגרם לעסק
לא אחת ,העובדים עלולים לגרום לנזקים שונים לעסק ,בין אם במתכוון ובין אם בשוגג.
במקרים אלה ,עולה השאלה מהו היקף אחריותם של העובדים כלפי המעסיק והאם קיימת
27/11/2013 11:31:28
Book 1-mitriya 51.indb 64
דצמבר • 2013מטרית המידע
65
לאחרון עילה לתבוע את עובדיו בגין נזקים אשר נגרמו לעסק בגין עבודתם .במקרים אלה,
חשוב לבחון מהו הנזק אשר נגרם למעסיק ,כיצד קשורה אליו התנהגות העובד ,והאם התקיים
קשר סיבתי בין השניים המצדיק פיצויים .לדוגמא ,עובד אשר הפר באופן בוטה נהלי עבודה,
וכתוצאה מכך נגרמו למעסיק נזקים משמעותיים ,ייתכן ויימצא עצמו משלם פיצויים למעסיקו.
עם זאת ,טעויות אשר נגרמו בתום לב אינן מקימות עילה לתביעת נזיקית כנגד העובד .מיותר
לציין כי הגבול בין טעות לרשלנות יכול להיות דק מן הדק.
לדוגמא ,בעב ,002788/08בית הדין לעבודה הורה לשלול מחצית מפיצוי הפיטורים המגיעים
לעובד ,וזאת בעקבות נזקים אשר גרם למפעל בו עבד כאשר נרדם בעבודה וכתוצאה מכך
נשרפה המכונה עליה הוא היה אחראי .במקרה אחר ,בע"ב ,1549/01בית הדין קבע כי מעסיק
יהיה רשאי לקזז סכומים משמעותיים משכרה של עובדת בגין התנהלות לקויה ורשלנית של
האחרונה אשר הביאה את המעביד לעשות את העבודה במקומה של העובדת באופן מוחלט.
לסיכום
יודגש כי בתי הדין לעבודה נוטים לא אחת לפסוק לטובת העובדים ,גם כאשר המעסיק בטוח
שהוא צודק במאת האחוזים .אי לכך ,תביעות כנגד עובדים בבתי הדין לעבודה חייבות להיות
מוגשות לאחר בדיקת הנתונים לעומק ובאופן מקצועי .בנוסף ,משמעות רבה יש להתנהלות
מול העובד ,כבר עובר לסיום יחסי העבודה ,ומקל וחומר שלאחר מכן .מומלץ אפוא לפנות
לעורכי דין העוסקים בתחום זה ,וזאת על מנת לקבל ייעוץ משפטי מתאים.
27/11/2013 11:31:28
Book 1-mitriya 51.indb 65
66
סוגיות בדיני עבודה
פסקי דין:
שלילת או הפחתת פיצויי פיטורים במקרה של
הפרת חובת אמון
ע"ע 659/09טוליפ תעשיות הנדסה בע"מ נ' אלכסנדר פסחוביץ
עובדות
המערערת ,חברת טוליפ תעשיות הנדסה בע"מ ,העסיקה את המשיב ,מר אלכסנדר פסחוביץ.
בין הצדדים נחתם חוזה עבודה אישי ,בו התחייב המשיב כי לא יתחרה בחברה ובנוסף ,נקבע
פיצוי מוסכם בסך של 10,000דולר באם תופסק עבודתו "בנסיבות המתירות על פי הדין
בישראל שלילת פיצויי פיטורין ו/או פיטורין לאלתר ו/או נסיבות המהוות הפרת חובות האמון
ו/או הסודיות כלפי החברה".
ביום ,24.1.2006הודיע מנהל החברה למשיב ,כי הוא מפוטר לאלתר ונתן בידיו מכתב פיטורים .
המשיב הגיש תביעה לבית הדין האזורי לעבודה ,בה עתר ,בין היתר ,לתשלום פיצויי פיטורים,
הלנת פיצויי פיטורים ותמורת הודעה מוקדמת .החברה טענה כי המשיב פוטר בשל הפרות
משמעת חמורות וכי "הקש ששבר את גב הגמל" היה שלקוח החברה הודיע כי המשיב הפנה
אותו לעסק מתחרה .לפיכך ,בנסיבות אלו מוצדקת החלטת החברה לפטר את המשיב לאלתר
ללא פיצויי פיטורים ותמורת הודעה מוקדמת .כמו כן ,החברה הגישה תביעה שכנגד בה עתרה
לחיובו של המשיב בתשלום הפיצוי החוזי המוסכם ולפיצוי על נזקיה .
בית הדין האזורי לעבודה חייב את החברה בתשלום פיצויי פיטורים בלבד .כמו כן ,נדחתה
התביעה שכנגד ונקבע כי למרות שהמשיב הפר אמון הפיצוי המוסכם אינו סביר ,ולפיכך אין
לחייב את המשיב לשלמו לחברה .מכאן הערעור.
בית הדין הארצי לעבודה פסק
דעת רוב (כב' השופטת נ' ארד — ס' הנשיא):
דין ערעור החברה להתקבל בכל הנוגע לחיובה בתשלום פיצויי פיטורים בלבד .סמכותו של
בית הדין לעבודה לפסוק פיצויי פיטורים לפי חוק פיצויי פיטורים ,התשכ"ג ,1963-מכילה את
הסמכות לשלול פיצויי פיטורים או להפחיתם .ככלל ,הפיטורים עצמם הם עונש לעובד גם
אם שולמו לו פיצויי פיטורים .על כן ,שלילת פיצויי פיטורים ושלילת הודעה מוקדמת ייעשו
במשורה ובמקרים הקיצוניים ביותר.
שלילת פיצויי פיטורים ושיעורה מסורה בראש ובראשונה למעסיק אשר ראוי לו לשקול את
מידתיות הפעלת הסנקציה וכמובן מסור הדבר לבית הדין המעביר ביקורת על החלטות המעסיק.
27/11/2013 11:31:28
Book 1-mitriya 51.indb 66
דצמבר • 2013מטרית המידע
67
כאשר מועלית על ידי המעסיק טענה בדבר שלילת פיצויי פיטורים מן העובד ,או הפחתתם,
יקח בית הדין בחשבון שיקוליו את מכלול נסיבות יחסי העבודה בין הצדדים ,ולא רק את
מעשיו של העובד ,אשר לטענת מעסיקו מהווים עילה לשלילת פיצויי הפיטורים.
השיקולים לחומרה בהפעלת הסנקציה של שלילת פיצויי פיטורים הם :חומרת המעשים בגינם
פוטר העובד; הנזק שנגרם למעביד או שעלול היה להיגרם לו עקב כך ,היקפו והשלכותיו;
משך הזמן ומספר הפעמים שביצע העובד את מעשיו החמורים; תקופת עבודתו של העובד,
מעמדו ותפקידו ומידת האמון הנובעת הימנו; הפרת האמון — המ ּועצמת כשמדובר ביחסי עבודה
ממושכים ,בתפקיד בכיר ,או בתפקיד אמון; השפעת התנהגותו של העובד והמעשים בגינם
פוטר ,על עובדים אחרים ועל יחסי העבודה במקום העבודה והיקף ההרתעה בנסיבות המקרה.
השיקולים לקולא בהפעלת הסנקציה של שלילת פיצויי פיטורים הם :אופן ביצוע העבודה במהלך
תקופת עבודתו של העובד ותרומתו למעביד; משך תקופת העבודה ,וכפועל יוצא הימנה —
עוצמת הפגיעה הצפויה בעובד ובמשפחתו כתוצאה משלילת פיצויי הפיטורים ,במלואם או
בחלקם ,בשים לב לסכום שיוותר בידיו למחייה; נסיבותיו האישיות של העובד ,לרבות גילו,
מצבו המשפחתי ,מצב בריאותו ויכולת ההשתכרות העתידית שלו.
במקרה דנן — באיזון השיקולים נוטה הכף לחומרה .המשיב פעל ביודעין ובהסתר ממנהל
החברה ,פעל בחוסר תום לב בביצוע חוזה העבודה ובניגוד עניינים ממשי לתפקידו ולאינטרסים
של החברה .ההפרה הבוטה של התחייבויותיו על פי חוזה העבודה ,והפרת חובת האמון שלו
כלפי מעסיקתו הינן בגבול העליון של חומרה המצדיקה שלילת פיצויי פיטורים .מה גם שנוכח
תקופת עבודתו הקצרה אין בכך כדי לגרום פגיעה ועוול לו ולבני משפחתו .אמנם המשיב
לא הפיק תועלת כספית או אחרת מהתנהלותו ,ולא ה ּוכח כי גרם בפועל נזק לחברה ,ועובר
לפיטורים אף לא הובאה לידיעתו הסיבה לפיטוריו ולשלילת פיצויי הפיטורים .אולם ,על אלה
גובר המשקל אותו יש לייחס לחומרת מעשיו המהווים הפרת משמעת חמורה.
בית הדין לעבודה לא יתערב בחוזה העבודה אלא במקרים הנדירים בהם נמצא כי הפיצוי
המוסכם נקבע ללא כל יחס סביר לנזק שניתן היה לראותו מראש בעת כריתת החוזה כתוצאה
מסתברת של ההפרה ,לרבות במקרה בו הפיצוי המוסכם הינו בסכום קבוע בגין נזקי הפרות
שונות — גדולות כקטנות.
בענייננו ,התנאי לפיצוי מוסכם בסך 10,000דולר ,מטיל על המשיב באופן גורף פיצוי אחיד
ושווה ללא הבחנה בין הפרה סתם ,ול ּו גם קלה ,לבין הפרה יסודית של תנאי מהתנאים
העיקריים לחוזה .אי לכך ,תנית הפיצוי המוסכם אינה סבירה .לפיכך ,במסגרת שיקול הדעת
הנתון לבית הדין מן הראוי להפחית את הפיצוי המוסכם ולהעמידו על שיעור אפס.
סוף דבר — ערעורה של החברה התקבל בחלקו .לאור התוצאה התבטל חיוב החברה בהוצאות
משפט ושכ"ט עו"ד כפי שנקבעו בפסק דינו של בית הדין האזורי .אין צו להוצאות בערעור.
27/11/2013 11:31:28
Book 1-mitriya 51.indb 67
68
סוגיות בדיני עבודה
פיצויי פיטורים שהופקדו לקרן פיצויים על שם
עובד הם בבעלות המעביד וניתנים להחזרה
למעביד אם העובד שחדל לעבוד אינו זכאי להם
עב' 1494/06 ,3026/3012/3013/3194/3195/05מכתשים מפעלים כימיים
בע"מ נ' במנולקר בנימין ואח'
עובדות
התובעת ,מכתשים מפעלים כימיים בע"מ (להלן — המעסיקה) הגישה תביעה לבית הדין האזורי
לעבודה להצהיר ,כי הכספים שהצטברו על שם כל אחד מהנתבעים ,6-1עובדיה לשעבר אשר
פרשו לגמלאות (להלן — הגמלאים) ,בקופות גמל לפיצויים המנוהלת על ידי נתיב קרן הפנסיה
של פועלי ועובדי מפעל משק ההסתדרות בע"מ (להלן — נתיב) הינם כספים שהופרשו על ידה
להשלמת פיצויי פיטורים בשיעור של 2.33%ולפיכך הינם בבעלותה ושייכים לה .המעסיקה
טוענת כי בעקבות פרישת הגמלאים לגמלאות שילמה להם ישירות השלמת פיצויי פיטורים
ולפיכך יש להורות לנתיב להשיב לה הכספים הצבורים.
נתיב אינה מתנגדת לשחרור הכספים ,אולם מתנה את שחרורם בקבלת הסכמת הגמלאים או
במתן פסק דין על ידי בית הדין כאמור בהוראות אגף האוצר שתוקנו בשנת .2005
הגמלאים סירבו ליתן הסכמתם לשחרור הכספים .מכאן התביעה.
בית הדין האזורי לעבודה בבאר שבע פסק
הכספים אשר מבקשת המעסיקה לשחרר לטובתה הינם כספים שהופרשו על ידה לצורך
השלמת פיצויי פיטורים ( )2.33%לעובדיה בפרישתם .על פי הפסיקה ,ככל שמדובר בהפקדת
פיצויי פיטורים לקרן פיצויים (כללית או ע"ש) מדובר בכספים הנמצאים בבעלות המעביד.
הוראת סעיף 26לחוק פיצויי פיטורים ,התשכ"ג ,1963-אינה אוסרת על החזרת הכספים הנ"ל,
שכן על פי ההוראה הנ"ל ניתן להחזיר הכספים אם העובד חדל בינתיים לעבוד ואין הוא זכאי
לפיצויי פיטורים .גם אם נצברו בקופת גמל לפיצויים בגין הפרשות מעביד סכומים העולים
על אלה המיועדים לזכאים לתשלום פיצויי פיטורים (השלמה) במועד פרישתם ,אין כל מניעה
כי בית הדין יורה לקופה לשחרר למעביד את יתרת הכספים.
אין חולק כי הגמלאים לא פוטרו אלא סיימו עבודתם בפרישה מוסכמת או בשל הגיעם לגיל
פרישה ,על פי הסכם פרישה .במסגרת תנאי פרישתם היו זכאים לקבל השלמת פיצויי פיטורים
בשיעור 2.33%ממשכורתם לכל שנת עבודה.
הכספים שהצטברו בקופות גמל לפיצויים בנתיב על שם כל אחד מהגמלאים הינם כספים
שהופרשו ע"י המעסיקה להשלמת פיצויי פיטורים בשיעור 2.33%ויש לראותם ככספים
הנמצאים בבעלותה .לא הוכח ,כי המעסיקה חבה לגמלאים כספים ו/או זכויות ו/או מענק
פרישה בנוסף לכספים ולזכויות ששולמו להם בפרישתם ישירות על ידה .לפיכך ,על נתיב
לשחרר הכספים הנ"ל לזכות המעסיקה .היינו ,הקרן והרווחים.
סוף דבר — התביעה התקבלה .כל אחד מהגמלאים חויב לשלם סך של ₪ 2,000בצירוף מע"מ
למעסיקה ולנתיב ( ₪ 1,000לכל צד) בתוספת הפרשי הצמדה וריבית כדין.
27/11/2013 11:31:28
Book 1-mitriya 51.indb 68
Book 1-mitriya 51.indb 69
27/11/2013 11:31:34
תוכן עניינים −טבלאות מידע
z
zשיעורי מס הכנסה על הכנסות של יחידים ,נקודות זיכוי
ו"הנחות סוציאליות" בשנת 71. . . 7�������������������������������������������������������������������2013
z
zנתונים שונים לתיאום הוצאות 74. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zדמי ביטוח לאומי −ממעבידים76. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zגביית דמי ביטוח לאומי −מ"לא שכירים"80. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zמדד מחירים לצרכן82. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zמדד תשומה בבנייה למגורים 86. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zשערי חליפין יציגים −ממוצעים חודשיים89. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
א .שער השקל ביחס לדולר 89. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ב .שער השקל ביחס לאירו 90. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zתוספת יוקר 92. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z
zשיעורי ריבית 93. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.1ריבית פק"מ — פר"י93. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.2חח"ד (שנתי באחוזים) 93. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.3הריבית הבסיסית החודשית מפברואר ( 1999פריים רייט) 94. . . . . . . . . . . . . . . .
.4ריבית החשב הכללי95. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27/11/2013 11:31:34
Book 1-mitriya 51.indb 70
דצמבר • 2013מטרית המידע
71
שיעורי מס הכנסה על הכנסות של יחידים,
נקודות זיכוי ו"הנחות סוציאליות" בשנת 2013
בהתאם לפקודת מס הכנסה ,שיעורי המס על הכנסות של יחידים ,נקודות הזיכוי וההנחות
הסוציאליות בשנת 2013הינם כדקלמן:
א .תקרות ההכנסה ושיעורי המס מיגיעה אישית*
הכנסה חודשית
מ1.1.2013-
לשנת המס 2013כולה לפי המצב ב1.1.2013-
שיעור
המס*
הכנסה
ש"ח
הכנסה מצטברת ש"ח
מס מצטבר ש"ח
ש"ח
10%
14%
21%
31%
34%
48%
50%
עד 63,360ש"ח
44,760הבאים
59,880הבאים
72,000הבאים
261,960הבאים
309,600הבאים
מעל 811,560ש"ח
63,360
108,120
168,000
240,000
501,960
811,560
−
6,336
12,602
25,177
47,497
136,564
285,172
−
עד 5,280
3,730הבאים
4,990הבאים
6,000הבאים
21,830הבאים
25,800הבאים
מעל 67,630
הכנסה חודשית
מ1.1.2012-
לשנת המס 2012כולה לפי המצב ב1.1.2012-
*
27/11/2013 11:31:34
שיעור
המס*
הכנסה
ש"ח
הכנסה מצטברת ש"ח
מס מצטבר ש"ח
ש"ח
10%
14%
21%
30%
33%
48%
עד 62,400ש"ח
44,160הבאים
66,600הבאים
88,200הבאים
240,600הבאים
מעל 501,960ש"ח
62,400
106,560
173,160
261,360
501,960
−
6,240
12,422
26,408
52,868
132,266
−
עד 5,200
3,680הבאים
5,550הבאים
7,350הבאים
20,050הבאים
מעל 41,830
על הכנסות הנחשבות כהכנסות מיגיעה אישית ,ועל הכנסה חייבת של יחיד ,שמלאו לו 60שנה בשנת המס .לגבי
הכנסות אחרות −פרט לדיבידנדים ,ריבית והכנסות מועדפות שנקבע להן שיעור מס מוגבל .להלן מדרגות המס על
הכנסות שאינן מיגיעה אישית:
Book 1-mitriya 51.indb 71
72
טבלאות מידע
מדרגות המס על הכנסות שאינן מיגיעה אישית
בשנת המס 2013
שיעור
המס
הכנסה
ש"ח
בשנת המס 2012
הכנסה
מצטברת
ש"ח
מס
מצטבר
ש"ח
31%
עד
240,000 240,000
74,400
34%
163,466 501,960 261,960
הבאים
21,830
הבאים
48%
312,074 811,560 309,600
הבאים
25,800
הבאים
50%
מעל
811,560
−
הכנסה
ש"ח
הכנסה שיעור
חודשית המס
ש"ח
עד
30%
20,000
הכנסה
מצטברת
ש"ח
מס
מצטבר
ש"ח
עד
261,360 261,360
78,408
הכנסה
חודשית
ש"ח
עד
21,780
33%
157,806 501,960 240,600
הבאים
20,050
הבאים
48%
מעל
501,960
מעל
41,830
מעל
67,630
−
ב .נקודות זיכוי וקיצבה
הסכום לשנת המס
2013כולה
ש"ח
הסכום החודשי
מ1.1.2013-
ש"ח
הסכום בשנת המס 2012
ש"ח
נקודת זיכוי לחודש
−
218
215
נקודת זיכוי לשנה
2,616
−
2,580
ג .הנחות סוציאליות
" .1הכנסה מזכה" (לפי סעיפים 47
ו45-א) −לגבי הכנסות עבודה
−לגבי הכנסות שאינן מעבודה
הכנסה נוספת בהתאם לסעיף (47א)()5
תקרת ההכנסה בהתאם לסעיף 45א(ה)
רצפת התשלום המזערי המזכה בזיכוי של 25%
.2תקרת ההפרשות החודשית של מעביד
לקיצבה שאינה חייבת במס בידי העובד
לפי סעיף (3ה 7.5% − )3מ 35,312-ש"ח
27/11/2013 11:31:34
הסכום
לשנת המס
2013כולה
בש"ח
103,200
הסכום
החודשי
מ1.1.2013-
בש"ח
8,600
הסכום
בשנת
המס 2012
בש"ח
102,000לשנה
145,200
412,800
206,400
1,992
31,780.8
12,100
34,400
17,200
−
2,648.4
142,800לשנה
393,600
196,800
1,920
31,028
Book 1-mitriya 51.indb 72
דצמבר • 2013מטרית המידע
73
ג .הנחות סוציאליות (המשך)
.3תקרת סכום מענק פרישה פטור
(סעיף 7(9א)(א)) −לשנת עבודה
.4תקרת סכום מענק מוות פטור (סעיף
7(9א)(ב)) −לשנת עבודה
.5סכום מענק מוות לבעלי שליטה −בעד שנות
עבודה עד − 31.12.1975הראוי לניכוי (סעיף
()9(32ב)) −לשנת עבודה (לסכום זה מתוסף
הסכום שבו חוייבו שאירי העובד במס)
.6הפרשות לפיצויים ולקיצבה בשל
בעלי שליטה (סעיף ()9(32א))
“ .7קיצבה מזכה" חודשית כמשמעותה בסעיף
9א(א) −שעד 43.5%ממנה פטורים ממס
הסכום החודשי הפטור כאמור בסעיף 9א(ב)
27/11/2013 11:31:35
הסכום
לשנת המס
2013כולה
בש"ח
12,120
הסכום
החודשי
מ1.1.2013-
בש"ח
−
הסכום
בשנת
המס 2012
ש"ח
11,950
24,260
−
23,920
12,120
−
11,950
12,120
−
11,950
99,720
8,310
98,280
1,392
116
1,380
Book 1-mitriya 51.indb 73
74
טבלאות מידע
נתונים שונים לתיאום הוצאות
.1הוצאות שונות
סוג ההוצאה
כיבודים במקום העסק
מתנות לספקים ולקוחות בשל קשר עסקי
מתנות לעובדים לרגל אירוע אישי
הוצאות שהייה בארץ לעובד
המוזמן מחו"ל (ליום)
תקרה לכל שנת מס
2011
2012-2013
80%מההוצאות
שהוצאו לכיבוד*
200ש"ח
210ש"ח
200ש"ח
210ש"ח
310ש"ח
320ש"ח
הערות
אם המתנה ניתנה בחו"ל עד 15$
עפ"י חוזר מ"ה
לפי הנחיית הנציבות לא יעלה
הניכוי על מחצית מהכנסתו
החייבת של העובד לפני הניכוי
הוצאות כיבודים במקום העסק:
* החל מיום ( 1.1.2000ק"ת ,6038מיום :)31.5.2000
מקום עיסוק −מקום שבו מנהל הנישום ,דרך קבע את עיסקו.
הוצאות כיבוד יותרו כדלקמן 80% :מההוצאות שהוצאו לכיבוד קל במקום העיסוק של הנישום ,לעניין זה" ,כיבוד
קל" −שתיה קרה או חמה ,עוגיות וכיוצא באלה.
לפי דברי ההסבר של רשויות המס:
(א) כ"כיבוד קל" ייחשבו שתיה קרה וחמה ,עוגיות וכיו"ב פרטי מזון קלים הניתנים לאורח ,המבקר במקום העסק
לצרכים עסקיים .לא ייכללו בגדר "כיבוד" ארוחות הניתנות לאורח −גם לא ארוחות עסקיות .על ארוחות יחולו
הוראות תקנה 3הקובעת כי לא יותר ניכוי הוצאות בשל אירוח בארץ ,למעט ניכוי הוצאה סבירה לאירוח אדם
מחו"ל.
(ב) על אף הקביעה הברורה כי 80%מהוצאות הכיבוד מותרים בניכוי ,עדיין עומדת לפקיד השומה הסמכות לבחון
מקרים בהם הוצאות הכיבוד נראות מופרזות ,כמו למשל לעומת מחזור או לעומת הוצאות העבר.
.2קרן השתלמות
מעמד
עצמאי*
(החל מיום )1.1.2013
שכיר**
לרבות שכיר בעל שליטה
בחברת מעטים
קיבוץ
(החל מיום )1.1.2013
הכנסה קובעת
הכנסתו החייבת מעסק או משלח יד (לפני הניכוי לקרן השתלמות)
ועד סכום של 259,000ש"ח בשנה (בשנת המס 255,000 − 2012ש"ח)
13,400ש"ח לחודש לינואר 1997
13,900ש"ח לחודש לתקופה פברואר עד יולי 1997
14,000ש"ח לחודש לתקופה אוגוסט 1997עד יולי 1998
14,400ש"ח לחודש לתקופה אוגוסט 1998עד דצמבר 1998
15,400ש"ח לחודש החל מחודש ינואר 1999עד פברואר 2004
15,712ש"ח לחודש החל מחודש מרץ 2004
הכנסתו החייבת של הקיבוץ (לפני הניכוי לקרן השתלמות) ועד סכום
של 259,000ש"ח בשנה ,מוכפל במספר חברי הקיבוץ שבעבורם
משלם הקיבוץ קרן השתלמות (בשנת המס 255,000 − 2012ש"ח)
* לגבי עצמאי ,יותר ניכוי מקסימלי של ,4.5%בתנאי שיופרש תחילה 2.5%מההכנסה הקובעת.
** לגבי שכיר ,שהינו חבר בעל שליטה בחברת מעטים −לפי ההתניה לניכוי ההוצאה בשל תשלומי המעביד ,הכלולה
בסעיף )5(17לפקודה ,יש חובה לתשלום נוסף של העמית בגובה של שליש לפחות מהסכום ששילם המעסיק .דהיינו,
כדי שההפרשה לקרן השתלמות תוכר כהוצאה בשיעור מקסימלי של 4.5%מהמשכורת הקובעת ,יש צורך בתשלום
מקביל של 1.5%של העמית.
27/11/2013 11:31:35
Book 1-mitriya 51.indb 74
דצמבר • 2013מטרית המידע
75
.3הוצאות נסיעה לחו"ל
פירוט ההוצאה
א .הוצאות לרכישת כרטיסי טיסה:
( )1במחלקת תיירים או עסקים
( )2במחלקה ראשונה
ב .הוצאות לינה ("הוצאות לינה מוכרות"))1( :
בנסיעה שכללה עד וכולל 90לינות:
(א) 7לינות ראשונות
(ב) מהלינה השמינית ואילך
( )2בנסיעה שכללה יותר מ 90-לינות (לעניין
מנין מספר הלינות −שתי נסיעות או יותר
שביניהן היתה שהייה רצופה בישראל של
פחות מ 14-יום −ייחשבו לנסיעה אחת).
ג .הוצאות שהייה אחרות:
( )1אם נדרשו הוצאות לינה
( )2אם לא נדרשו הוצאות לינה
ד .הוצאות חינוך בחו"ל בשל ילדים:
שטרם מלאו להם 18שנים בשנת המס
−אם השהייה בחו"ל היתה בתקופה
רצופה העולה על 10חודשים
ה .הוצאות שכירת רכב בחו"ל
ו .הוצאות עסקיות אחרות כגון:
טלפונים ,אירוח ספקים או לקוחות
ההגבלה
מותרות מלוא ההוצאות
מותרות ההוצאות עד לגובה מחיר כרטיס
במחלקת עסקים באותה טיסה
מותרות מלוא ההוצאות אך לא יותר מ$259-
ללינה (בשנת המס )$255 − 2012
עד וכולל $114ללינה −מותרות מלוא ההוצאות.
מעל $114ללינה −מותרות הוצאות בשיעור 75%
מהן אך לא פחות מ $114-ללינה ולא יותר מ$194-
(בשנת המס $112 − 2012ו $191-בהתאמה)
מותרות מלוא ההוצאות אך לא יותר מ $114-ללינה
(בשנת המס − 2012לא יותר מ $112-ללינה)
עד $73לכל יום שהייה (בשנת המס )$71 − 2012
עד $122לכל יום שהייה (בשנת המס )$120 − 2012
עד $649לחודש לכל ילד (הנציב רשאי לאשר
יותר בהתחשב במקום המגורים ובתנאי
הלימוד) (בשנת המס )$638 − 2012
הוצאות השכירות בפועל אך לא יותר מ57$-
ליום (בשנת המס − 2012מ)56$-
מותרות מלוא ההוצאות כנגד קבלות
הערות:
(א)
(ב)
(ג)
(ד)
27/11/2013 11:31:35
הוצאות הלינה יותרו על סמך קבלות נאותות .הוצאות שהייה אחרות יותרו −לפי הבהרות נציבות מס ההכנסה −ללא
צורך בקבלות.
לפי הבהרות הנציבות ,הגבלת התרת הוצאות שכירת רכב בחו"ל עד $57 −ליום (בשנת המס $56 − 2012ליום),
מתיחסת לא רק לדמי השכירות אלא כוללות את כל הוצאות הרכב ,לרבות דלק ,שירותים וכלל הוצאה אחרת .עמדה
זו אינה משתמעת במפורש מנוסח התקנות .כמו כן ,ראוי לציון כי לא ברור אם הגבלת הניכוי מתייחסת לרכב או
למשתמש.
על מי שטס במחלקה הראשונה להצטייד במידע על מחיר כרטיס של טיסה במחלקת העסקים באותה טיסה ,שהוא
המחיר לפיו תותר לניכוי ההוצאה.
תותר תוספת של 25%מההוצאות המותרות בניכוי (כולן או חלקן) ,בנסיעות לארצות המנויות להלן :אוסטריה,
אוסטרליה ,איטליה ,איסלנד ,אירלנד ,אנגולה ,בלגיה ,גרמניה ,דובאי ,דנמרק ,הולנד ,הונג-קונג ,הממלכה המאוחדת
(בריטניה) ,טיוואן ,יוון ,יפן ,לוקסמבורג ,נורווגיה ,ספרד ,עומאן ,פינלנד ,צרפת ,קאטר ,קוריאה ,קמרון ,קנדה ,שבדיה,
שוויץ.
Book 1-mitriya 51.indb 75
טבלאות מידע
76
דמי ביטוח לאומי −ממעבידים
החל
מיום
1.1.2013
(ש"ח)
החל מיום
1.1.2012ועד
31.12.2012
(ש"ח)
החל מיום
1.4.2011ועד
31.12.2011
(ש"ח)
החל מיום
1.1.2011ועד
יום 31.3.2011
(ש"ח)
מקסימום ההכנסה
לתשלום משכר העובד
42,435
41,850
73,422
73,422
מינימום ההכנסה לתשלום
4,300
4,100
3,850.18
3,890.25
מינימום ההכנסה ליום
172
164
*154
155.61
בסיס ההכנסה לתשלום
דמי ביטוח מופחתים
5,297
5,171
4,809
4,809
בסיס
ההכנסה
*
לעובד המועסק שבוע עבודה בן 6ימים (שכר המינימום החודשי מחולק ב .)25-לעובד המועסק שבוע עבודה בן 5
ימים −החל מיום 198.46 ,1.1.2013ש"ח (עד יום 189.23 − 31.3.2012ש"ח) ( −שכר המינימום החודשי מחולק ב.)21⅔-
27/11/2013 11:31:35
Book 1-mitriya 51.indb 76
דצמבר • 2013מטרית המידע
77
א .עובדים שכירים
להלן טבלת שיעורי הביטוח הלאומי ודמי ביטוח בריאות עבור עובדים שכירים,
החל מיום 1.1.2013
סך הכול
מופחת
עובד
טור 1
עובד תושב/ת ישראל שמלאו לו
3.50 % 6.95 %
18שנה וטרם הגיע לגיל פרישה
טור 2
בעלי שליטה בחברה שמלאו להם
3.49 % 6.90 %
18וטרם הגיעו לגיל פרישה
טור 3
בטור זה יש לדווח על יתר העובדים שהם תושב/ת ישראל ואינם
כלולים בטור 1ועל בעלי שליטה שאינם כלולים בטור 2
אישה וגבר מעל גיל הזכאות לקצבת
3.10 % 3.48 %
זקנה ושאינם מקבלים קצבת זקנה
3.10 % 3.47 %
בעלי שליטה
מבוטחים המקבלים קצבת נכות יציבה
מעבודה בשיעור ,100%או קצבת נכות
כללית יציבה בשיעור 100%או קצבת
נכות כללית בלתי יציבה בשיעור 100%
לתקופה רצופה של שנה אחת לפחות 3.10 % 3.48 %
3.10 % 3.47 %
בעלי שליטה
נשים וגברים בין גיל פרישה
לגיל הזכאות לקצבת זקנה
3.37 % 6.52 %
שאינם מקבלים קצבת זקנה
3.37 % 6.51 %
בעלי שליטה
—
0.38 %
מי שטרם מלאו לו 18שנה
—
0.37 %
בעל שליטה
נשים וגברים המקבלים
—
0.38 %
קצבת זקנה מהמוסד
—
0.37 %
בעלי שליטה
0.40 % 3.85 %
חיילים בשרות סדיר
0.39 % 3.80 %
בעלי שליטה
27/11/2013 11:31:35
מעסיק
סך הכול
מלא
עובד
מעסיק
3.45 %
12.00 % 18.50 %
6.50 %
3.41 %
11.79 % 18.15 %
6.36 %
0.38 %
0.37 %
6.34 %
6.30 %
5.00 %
5.00 %
1.34 %
1.30 %
0.38 %
0.37 %
6.34 %
6.30 %
5.00 %
5.00 %
1.34 %
1.30 %
3.15 %
3.14 %
0.38 %
0.37 %
15.80 %
15.76 %
1.34 %
1.30 %
9.86 %
9.86 %
—
—
5.94 %
5.90 %
1.34 %
1.30 %
0.38 %
0.37 %
3.45 %
3.41 %
1.34 %
1.30 %
13.50 %
13.15 %
—
—
7.00 %
6.79 %
1.34 %
1.30 %
6.50 %
6.36 %
Book 1-mitriya 51.indb 77
78
טבלאות מידע
להלן טבלת שיעורי דמי הביטוח הלאומי ודמי ביטוח הבריאות עבור עובדים שכירים,
החל מיום 1.4.2011עד :31.12.2012
מופחת
טור 1
עובדים "תושבי ישראל" שמלאו להם 18
שנה ושטרם הגיעו ל"גיל הפרישה"
טור 2
בעלי שליטה בחברה שמלאו להם 18
וטרם הגיעו ל"גיל הפרישה"
טור 3
בטור זה יש לדווח על יתר העובדים שהם
"תושבי ישראל" ואינם כלולים בטור ,1ועל
בעלי שליטה שאינם כלולים בטור 2
אישה וגבר שמעל "גיל הזכאות" לקצבת
זקנה ושאינם מקבלים קצבת זקנה
בעלי שליטה
סה"כ
6.95
מלא
עובד מעסיק סה"כ עובד מעסיק
5.90 12.00 17.90 3.45 3.50
6.90
3.49
3.41
11.79 17.59
5.80
3.48
3.10
0.38
5.93
5.00
0.93
3.47
3.10
0.37
5.90
5.00
0.90
3.48
3.10
0.38
5.93
5.00
0.93
3.47
3.10
0.37
5.90
5.00
0.90
נשים וגברים בין "גיל הפרישה" ל"גיל הזכאות"
לקצבת זקנה שאינם מקבלים קצבת זקנה
בעלי שליטה
6.52
3.37
3.15
15.24
9.86
5.38
6.51
3.37
3.14
15.21
9.86
5.35
מי שטרם מלאו לו 18שנה
0.38
−
0.38
0.93
−
0.93
בעל שליטה
0.37
−
0.37
0.90
−
0.90
נשים וגברים המקבלים קצבת זקנה מהמוסד
0.38
−
0.38
0.93
−
0.93
בעלי שליטה
0.37
−
0.37
0.90
−
0.90
חיילים בשרות סדיר
3.85
0.40
3.45
12.90
7.00
5.90
בעלי שליטה
3.80
0.39
3.41
12.59
6.79
5.80
מבוטחים המקבלים קצבת נכות יציבה מעבודה
בשיעור ,100%או קצבת נכות כללית יציבה בשיעור
100%או קצבת נכות כללית בלתי יציבה בשיעור
100%לתקופה רצופה של שנה אחת לפחות
בעלי שליטה
27/11/2013 11:31:36
Book 1-mitriya 51.indb 78
דצמבר • 2013מטרית המידע
79
להלן טבלת שיעורי דמי הביטוח הלאומי ודמי ביטוח הבריאות עבור עובדים שכירים,
החל מיום 1.8.2009ועד יום :31.3.2011
מופחת
טור 1
עובדים "תושבי ישראל" שמלאו להם 18
שנה ושטרם הגיעו ל"גיל הפרישה"
טור 2
בעלי שליטה בחברה שמלאו להם 18
וטרם הגיעו ל"גיל הפרישה"
טור 3
בטור זה יש לדווח על יתר העובדים שהם
"תושבי ישראל" ואינם כלולים בטור ,1ועל
בעלי שליטה שאינם כלולים בטור 2
אישה וגבר שמעל "גיל הזכאות" לקצבת
זקנה ושאינם מקבלים קצבת זקנה
בעלי שליטה
סה"כ
7.35
מלא
עובד מעסיק סה"כ עובד מעסיק
5.43 12.00 17.43 3.85 3.50
7.30
3.49
3.81
11.79 17.16
5.37
3.52
3.10
0.42
5.61
5.00
0.61
3.51
3.10
0.41
5.59
5.00
0.59
3.52
3.10
0.42
5.61
5.00
0.61
3.51
3.10
0.41
5.59
5.00
0.59
נשים וגברים בין "גיל הפרישה" ל"גיל הזכאות"
לקצבת זקנה שאינם מקבלים קצבת זקנה
בעלי שליטה
6.88
3.37
3.51
14.81
9.86
4.95
6.87
3.37
3.50
14.79
9.86
4.93
מי שטרם מלאו לו 18שנה
0.42
−
0.42
0.61
−
0.61
בעל שליטה
0.41
−
0.41
0.59
−
0.59
נשים וגברים המקבלים קצבת זקנה מהמוסד
0.38
−
0.42
0.61
−
0.61
בעלי שליטה
0.41
−
0.41
0.59
−
0.59
חיילים בשרות סדיר
4.25
0.40
3.85
12.43
7.00
5.43
בעלי שליטה
4.20
0.39
3.81
12.16
6.79
5.37
מבוטחים המקבלים קצבת נכות יציבה מעבודה
בשיעור ,100%או קצבת נכות כללית יציבה בשיעור
100%או קצבת נכות כללית בלתי יציבה בשיעור
100%לתקופה רצופה של שנה אחת לפחות
בעלי שליטה
ב .עובדים "תושבי חוץ" — שעורי דמי הביטוח
סה"כ
0.53
27/11/2013 11:31:36
מופחת
עובד
0.04
מעביד
0.49
סה"כ
2.56
מלא
עובד
0.87
מעביד
1.69
Book 1-mitriya 51.indb 79
80
טבלאות מידע
גביית דמי ביטוח לאומי −מ"לא שכירים"
החל
מיום
1.1.2013
מכסימום ההכנסה
לתשלום דמי ביטוח
מינימום ההכנסה
לתשלום דמי ביטוח
מבוטח שאינו עובד
ואינו עובד עצמאי −
מינימום ההכנסה לחיוב
דמי ביטוח ומס מקביל
מינימום ההכנסה
להגדרת עובד עצמאי
(ש"ח)
42,435
החל מיום החל מיום החל מיום החל מיום
1.8.2009
1.1.2010 1.1.2011
1.1.2012
עד
עד
עד
עד
31.12.2009 31.12.2010 31.12.2011 31.12.2012
(ש"ח)
(ש"ח)
(ש"ח)
(ש"ח)
76,830
79,750
73,422
41,850
החל מיום
1.1.2009
עד
31.7.2009
(ש"ח)
38,415
2,207
2,155
2,077
2,004
1,982
1,982
1,324
1,293
1,246
1,202
1,189
1,189
1,324
1,293
1,246
1,202
1,189
1,189
בסיס ההכנסה
לתשלום על פי
שיעורים מופחתים
5,297
5,171
4,984
4,809
4,757
4,757
מינימום ההכנסה
לחיוב בדמי ביטוח
של מבוטחים עם
יחס חלוקה עבור
כל אחד מבני הזוג
1,324
1,293
1,246
1,202
1,189
1,189
הערות:
א .שכר ממוצע החל מ1.1.2013-
8,828ש״ח (במקום 8,619ש״ח עד .)31.12.2012
ב .שיעור דמי הביטוח
שיעורי דמי הביטוח מפורטים בטבלת דמי הביטוח שבעמוד הבא.
ג .בסיס לשיעורים מופחתים
הבסיס לשיעורים מופחתים חל על ההכנסה שעד 60%מהשכר הממוצע במשק לפי חוק.
27/11/2013 11:31:36
Book 1-mitriya 51.indb 80
דצמבר • 2013מטרית המידע
81
להלן פירוט שיעור דמי הביטוח החל מיום :1.1.2008
ענף
זקנה ושאירים
סיעוד
נכות
תאונות
נפגעי עבודה
ילדים
אמהות
סה"כ לענפי ב"ל
בריאות
סה"כ כללי
עובד עצמאי
רגיל
5.21
0.18
1.86
0.08
0.68
2.40
0.82
11.23
5.00
16.23
מופחת*
3.09
0.12
1.11
0.06
0.39
1.39
0.56
6.72
3.10
9.82
עיסוק המבוטח
עובד עצמאי בגיל
המותנה שאינו
לעל"ע
מקבל ק.ז.
רגיל מופחת* רגיל מופחת*
3.09
5.21
2.40
3.65
0.12
0.18
0.09
0.14
−
−
0.87
1.31
−
−
0.04
0.07
0.39
0.68
−
−
1.39
2.40
1.10
1.67
0.56
0.82
0.11
0.16
5.55
9.29
4.61
7.05
3.10
5.00
3.10
5.00
8.65
14.29
7.71
12.00
עובד עצמאי מעל
לגיל מקבל ק.ז.
רגיל
מופחת*
−
−
−
−
−
−
−
−
0.68
0.39
−
−
−
−
0.68
0.39
−
−
0.68
0.39
* עד 60%מהשכר הממוצע במשק .גיל מותנה :החל מיום 1ביולי 2004חל שינוי בגיל הזכאות לקיצבת זקנה .לשינוי
זה יש השלכה על שיעורי דמי הביטוח של המבוטחים שאינם שכירים ,בהתאם לגיל הזכאות הקבוע לגביהם בחוק גיל
פרישה ,התשס"ד.2004-
27/11/2013 11:31:36
Book 1-mitriya 51.indb 81
82
טבלאות מידע
מדד מחירים לצרכן
לפי בסיס ספטמבר 1951
חודש/שנה 1951
90.0
ינואר
92.0
פברואר
93.0
מרץ
94.0
אפריל
96.0
מאי
95.0
יוני
96.0
יולי
98.0
אוגוסט
ספטמבר 100.0
אוקטובר 103.0
105.0
נובמבר
107.0
דצמבר
1952
113.0
120.0
132.0
144.0
150.0
157.0
162.0
165.0
169.0
173.0
175.0
178.0
1953
181.0
182.0
184.0
187.0
191.0
197.0
200.0
201.0
205.0
207.0
208.0
212.0
1954
214.0
216.0
217.0
217.0
218.0
214.0
217.0
222.0
227.0
227.0
228.0
228.0
1955
228.0
228.0
229.0
230.0
230.0
232.0
233.0
231.0
239.0
238.0
236.0
239.0
1956
238.0
239.0
244.0
246.0
249.0
249.0
244.0
247.0
260.0
259.0
248.0
250.0
1957
254.0
259.0
261.0
265.0
270.0
258.0
264.0
269.0
268.0
268.0
267.0
263.0
1958
267.0
269.0
268.0
272.0
276.0
267.0
274.0
274.0
280.0
280.0
273.0
274.0
1959
275.3
277.5
277.8
276.4
287.1
273.4
269.8
269.5
275.6
280.5
281.1
279.7
1960
278.6
279.2
281.9
278.6
284.1
277.5
278.9
279.4
286.6
292.4
291.3
289.3
חודש/שנה 1961
295.9
ינואר
293.5
פברואר
294.0
מרץ
293.7
אפריל
314.7
מאי
303.9
יוני
297.3
יולי
294.8
אוגוסט
ספטמבר 304.8
אוקטובר 308.9
311.4
נובמבר
315.5
דצמבר
1962
316.6
318.2
325.4
331.2
327.9
323.5
326.2
330.1
337.8
341.4
343.8
347.7
1963
347.7
347.7
347.7
343.8
355.1
352.1
352.4
346.6
353.5
356.2
363.1
365.0
1964
367.8
367.8
367.3
363.9
376.3
365.9
370.8
367.3
370.0
374.1
377.4
381.3
1965
384.5
386.4
394.2
397.5
405.7
403.8
400.9
396.4
401.6
405.7
407.9
408.3
1966
413.5
417.9
425.0
432.8
434.6
433.1
434.2
429.4
435.7
439.4
437.2
440.2
1967
439.8
435.7
437.6
444.3
445.4
440.5
437.2
433.1
432.8
436.1
437.9
440.9
1968
445.0
444.6
448.0
452.0
451.3
446.5
448.0
443.9
445.7
448.7
447.6
449.4
1969
451.7
450.6
456.9
459.8
457.2
461.7
462.1
453.2
456.1
461.7
465.0
466.9
1970
465.6
467.4
472.0
475.7
481.7
480.7
478.9
481.2
500.5
510.6
510.6
514.2
27/11/2013 11:31:37
Book 1-mitriya 51.indb 82
דצמבר • 2013מטרית המידע
83
מדד מחירים לצרכן — לפי בסיס ספטמבר ( 1951המשך)
חודש/שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
1971
523.4
522.9
529.8
533.9
536.7
537.6
534.9
537.6
555.0
567.0
576.1
583.0
חודש/
שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
27/11/2013 11:31:37
1972
591.3
588.1
600.0
606.9
613.3
604.6
608.7
611.5
620.2
634.9
645.9
655.0
1973
667.4
673.9
690.4
717.0
727.1
729.4
741.7
746.3
758.7
772.5
806.4
828.0
1974
857.3
926.6
951.4
977.1
1,003.2
1,006.4
1,020.2
1,025.2
1,045.4
1,071.6
1,196.3
1,293.1
1975
1,318.3
1,338.1
1,370.6
1,394.0
1,413.8
1,408.7
1,415.1
1,415.6
1,445.0
1,536.2
1,584.9
1,597.2
1976
1,618.8
1,630.3
1,689.0
1,785.8
1,823.8
1,827.5
1,920.6
1,944.0
1,988.5
2,055.0
2,146.8
2,204.6
1977
2,199.4
2,220.1
2,263.5
2,318.2
2,372.9
2,429.5
2,465.3
2,561.5
2,659.6
2,755.8
3,082.1
3,142.5
1978
3,214.2
3,265.1
3,385.8
3,572.5
3,638.6
3,710.2
3,798.9
3,889.4
4,006.4
4,236.5
4,500.6
4.655.2
1979
4,885.4
5,004.2
5,285.2
5,743.6
6,017.1
6,230.3
6,573.5
7,124.3
7,694.0
8,295.7
9,103.0
9,840.5
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
10,561.1
11,081.7
11,647.5
12,835.9
14,050.6
14,699.5
15,342.7
16,608.3
17,815.5
19,775.3
21,629.5
22,923.5
24,598.7
25,953.0
27,197.2
30,094.8
31,102.7
31,953.1
33,890.1
35,213.0
38,079.2
41,512.3
43,921.7
46,189.5
50,032.0
52,882.5
55,559.7
61,481.0
65,307.8
69,244.9
75,622.9
81,575.7
87,764.8
95,134.9
101,308.2
106,930.3
116,001.3
123,040.7
129,985.7
147,230.0
155,356.1
160,946.7
171,009.8
183,261.9
199,734.5
241,813.7
278,507.0
310,838.1
357,216.6
399,972.9
442,634.8
533,816.9
610,132.7
691,614.0
777,032.2
905,033.7
1,098,437.4
1,365,778.9
1,632,679.5
1,693,688.1
1,782,697
2,023,645
2,267,742
2,707,117
2,891,371
3,322,871
4,236,267
4,401,624
4,535,483
4,746,509
4,768,557
4,829,975
4,801,765
4,843,755
4,918,165
5,081,159
5,162,656
5,247,696
5,247,696
5,304,390
5,407,146
5,534,707
5,694,157
5,779,198
Book 1-mitriya 51.indb 83
84
טבלאות מידע
מדד מחירים לצרכן — לפי בסיס ספטמבר ( 1951המשך)
חודש/
שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
5,903,215
5,959,908
6,037,862
6,172,509
6,211,486
6,271,723
6,285,896
6,363,850
6,424,087
6,523,300
6,626,057
6,711,098
6,817,752
6,874,357
6,987,567
7,176,251
7,264,303
7,283,171
7,289,460
7,346,065
7,471,854
7,647,958
7,773,747
7,811,483
8,176,271
8,314,639
8,352,375
8,566,216
8,641,689
8,748,610
8,798,926
8,905,846
9,044,214
9,207,739
9,327,239
9,427,870
9,528,501
9,578,816
9,698,316
9,943,604
10,100,840
10,176,313
10,339,838
10,503,364
10,723,494
10,905,888
11,044,256
11,088,282
11,232,939
11,302,123
11,440,490
11,692,068
11,912,197
12,144,908
12,509,695
12,767,562
12,968,824
13,025,429
13,044,298
13,088,324
13,088,324
13,220,402
13,415,375
13,654,373
13,604,058
13,622,926
13,717,267
13,824,188
14,006,582
14,075,766
14,163,818
14,314,764
14,497,158
14,673,263
14,861,946
15,069,497
15,113,523
15,151,260
15,170,128
15,314,785
15,465,732
15,685,862
15,805,362
15,924,861
חודש/שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
27/11/2013 11:31:38
1994
16,033,750
16,125,110
16,292,605
16,612,366
16,810,313
17,038,714
17,221,435
17,404,156
17,602,104
17,845,731
18,074,132
18,226,400
1995
18,256,853
18,287,307
18,272,080
18,439,574
18,622,295
18,683,202
18,728,882
18,957,283
19,140,004
19,337,951
19,474,992
19,703,393
1996
19,870,887
20,053,608
20,251,555
20,586,543
20,936,758
21,089,025
21,149,932
21,226,066
21,317,427
21,484,921
21,621,961
21,789,455
1997
21,880,816
22,139,670
22,352,844
22,520,338
22,626,926
22,870,553
23,098,954
23,190,315
23,175,088
23,449,169
23,388,262
23,312,129
1998
23,388,262
23,373,035
23,327,355
23,647,117
23,738,477
23,829,837
23,799,384
23,921,198
24,256,186
24,987,069
25,306,830
25,322,057
Book 1-mitriya 51.indb 84
דצמבר • 2013מטרית המידע
85
מדד מחירים לצרכן — לפי בסיס ספטמבר ( 1951המשך)
חודש/שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
1999
25,204,918
25,012,330
24,964,183
25,036,404
25,156,771
25,228,991
25,301,211
25,421,579
25,541,946
25,710,460
25,662,313
25,662,313
2000
25,541,946
25,421,579
25,349,358
25,469,726
25,686,387
25,758,607
25,830,828
25,686,387
25,541,946
25,686,387
25,686,387
25,662,314
2001
25,511,710
25,486,096
25,537,324
25,767,852
25,870,309
25,947,151
26,049,608
26,126,450
26,177,679
26,203,293
26,049,608
26,023,994
2002
26,305,750
26,510,663
26,638,734
27,048,560
27,304,702
27,663,300
27,842,600
27,740,143
27,842,600
28,021,899
27,791,371
27,714,527
2003
27,766,269
27,875,693
27,930,405
27,875,693
27,738,913
27,574,778
27,383,286
27,437,998
27,301,219
27,301,219
27,246,507
27,191,795
2004
27,137,083
27,191,795
27,164,439
27,465,354
27,574,778
27,574,778
27,520,066
27,574,778
27,520,066
27,520,066
27,492,710
27,520,066
חודש/שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
2005
27,355,930
27,410,642
27,355,980
27,547,422
27,629,490
27,656,846
27,957,761
28,012,473
28,039,829
28,258,676
28,231,320
28,176,608
2006
28,094,540
28,258,676
28,340,744
28,586,947
28,586,947
28,614,303
28,641,659
28,641,659
28,395,456
28,203,964
28,149,252
28,149,252
2007
28,111,501
28,026,315
28,083,106
28,225,083
28,225,083
28,423,851
28,736,201
28,934,969
28,792,992
28,821,388
28,934,970
29,105,342
2008
29,105,342
29,048,551
29,133,738
29,559,669
29,758,438
29,786,833
30,127,579
30,383,138
30,383,138
30,411,533
30,241,160
30,212,765
2009
30,052,529
30,022,686
30,171,904
30,470,340
30,589,715
30,858,307
31,186,587
31,335,805
31,246,274
31,305,962
31,395,492
31,395,492
2010
31,186,587
31,097,056
31,126,900
31,395,492
31,515,867
31,604,398
31,753,616
31,902,834
31,992,365
32,081,896
32,111,739
32,231,114
חודש/שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
2011
32,297,367
32,392,359
32,455,687
32,645,672
32,803,902
32,930,648
32,835,656
32,993,977
32,930,648
32,962,313
32,930,648
32,930,648
2012
32,930,648
32,930,648
33,057,305
33,342,282
33,342,282
33,247,289
33,278,953
33,627,258
33,627,258
33,563,930
33,405,610
33,468,938
2013
33,410,549
33,410,549
33,477,171
33,610,413
33,643,724
33,910,209
34,010,140
34,076,762
34,076,762
34,176,693
2014
2015
2016
27/11/2013 11:31:38
Book 1-mitriya 51.indb 85
86
טבלאות מידע
מדד תשומה בבנייה למגורים
לפי בסיס אפריל 1975
חודש/שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
1975
96.65
97.67
98.95
100.00
100.10
103.30
108.60
109.30
106.20
109.90
112.40
113.30
1976
114.60
115.50
116.60
126.30
128.40
133.30
138.50
140.90
140.80
141.40
144.90
147.20
1977
149.20
150.30
151.10
158.40
162.10
169.10
178.00
183.50
182.10
185.70
203.90
205.70
1978
215.40
222.30
227.70
253.20
258.90
270.90
282.30
290.90
298.60
305.00
320.40
325.60
1979
346.80
352.40
370.50
413.90
439.40
484.90
532.20
572.80
596.50
635.70
680.70
705.00
1980
790.80
805.90
827.10
942.20
1002.60
1085.80
1229.30
1304.20
1305.30
1452.00
1557.30
1650.00
חודש/שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
1981
1889.80
2003.10
2053.10
2334.30
2412.00
2550.00
2906.00
3006.30
3135.40
3231.80
3351.40
3454.80
1982
3916.20
4154.70
4263.90
4715.10
5025.10
5364.30
6279.40
6635.30
6758.40
7342.30
7731.30
7961.20
1983
8911.30
9334.40
9572.40
10640.40
11178.70
12094.70
13660.20
14767.50
15031.40
17651.20
19628.13
22169.91
1984
25735.45
30130.60
32425.25
40721.32
45769.56
53659.65
64197.41
74982.30
86490.88
101247.28
121034.28
127706.43
1985
133407.77
148199.48
165885.98
186855.60
198628.95
221981.49
277070.89
289744.45
282489.80
283425.32
292992.27
301200.08
1986
304536.15
312849.87
315674.06
321234.19
326829.62
340862.32
345681.10
349246.64
358337.01
359925.62
371081.18
373481.74
27/11/2013 11:31:38
Book 1-mitriya 51.indb 86
דצמבר • 2013מטרית המידע
87
מדד תשומה בבנייה למגורים −לפי בסיס אפריל ( 1975המשך)
חודש/שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
1987
383560.58
392280.27
402288.50
405977.60
409472.54
422322.61
443557.00
449470.16
446804.83
447528.52
459178.32
461826.00
1988
473687.60
480324.45
490756.31
494127.69
499140.63
514479.53
531424.68
536031.64
525723.34
528265.11
535237.34
539491.28
1989
554547.75
568492.20
571845.93
578941.71
586319.91
604006.41
625805.64
636661.13
652600.17
631948.26
637225.97
641409.31
1990
649069.93
655512.61
662890.82
675864.45
682589.56
705500.81
727670.72
735172.48
752276.49
740909.12
744615.87
750440.77
1991
758366.16
758277.90
778153.15
787773.06
795680.79
832748.31
860849.02
879947.62
857195.23
852817.73
857989.53
861943.40
1992
866515.06
871714.15
877779.75
883845.36
886444.91
910707.33
945367.93
959232.17
959232.17
929770.66
932370.20
936702.78
חודש/שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
1993
942768.38
956632.63
960965.20
965297.78
967030.81
993026.26
1014689.13
1027686.86
1021621.25
1006023.98
1002557.92
1010356.56
1994
1016422.16
1027686.86
1034761.98
1045853.68
1047616.71
1073612.16
1114338.37
1136867.76
1106539.25
1106539.73
1113471.85
1126469.58
1995
1141200.33
1148998.97
1157664.12
1171528.36
1178460.48
1208788.51
1245182.14
1253847.29
1246915.17
1215720.63
1216587.14
1226985.32
1996
1242582.59
1254713.81
1259046.38
1266845.02
1273777.14
1303238.65
1331833.65
1345697.89
1326634.56
1310170.77
131885.92
1325768.04
1997
1332700.16
1350896.98
1355229.55
1367360.76
1363894.70
1398555.31
1434082.42
1446213.63
1453145.75
1435815.45
1433215.91
1435815.45
1998
1435815.45
1437548.48
1440148.03
1450546.21
1446213.63
1468743.03
1489539.39
1499071.05
1490405.90
1499017.05
1519000.90
1524199.99
חודש/שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
1999
1525066.50
1519867.41
1525933.02
1527666.05
1532865.14
1554528.02
1576190.89
1579656.95
1561460.14
1553661.50
1552794.99
1557994.07
2000
1551928.47
1554528.02
1558860.59
1559727.11
1565792.71
1591788.16
1616050.59
1613451.04
1609984.98
1580523.47
1586589.07
1590055.13
2001
1594387.81
1589188.62
1586589.07
1584856.04
1586589.07
1605652.40
1624715.74
1627315.28
1622116.19
1603052.86
1603919.37
1606518.92
2002
1617783.62
1629048.31
1631647.86
1643779.07
1655910.28
1685371.79
1709634.21
1715699.82
1698369.52
1691437.40
1700102.55
1712233.76
2003
1726098.00
1733896.63
1737362.69
1733030.12
1721765.42
1735629.66
1757292.54
1764224.66
1774622.84
1747760.87
1757292.54
1752959.96
2004
1774622.84
1797692.94
1824312.28
1831410.77
1838509.26
1840283.89
1847382.38
1842058.51
1843833.13
1831410.77
1834960.02
1838509.26
27/11/2013 11:31:39
Book 1-mitriya 51.indb 87
88
טבלאות מידע
מדד תשומה בבנייה למגורים −לפי בסיס אפריל ( 1975המשך)
חודש/שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
2005
1852706.25
1854480.87
1859804.74
1865128.61
1868677.86
1877550.97
1930789.66
1082253.72
1987577.59
1976929.85
1959183.62
1946761.26
2006
1969831.36
1976929.85
1987577.59
2001774.57
2014196.03
2033717.78
2051464.00
2065660.99
2074534.10
2067435.60
2067435.60
2062111.70
2007
2081632.60
2085181.80
2090505.70
2090505.70
2086956.50
2101153.40
2124223.50
2129547.40
2131322.00
2127772.80
2125991.20
2125998.20
2008
2134871.30
2125998.20
2131322.00
2159716.00
2193433.80
2216503.90
2251996.40
2255545.60
2241348.70
2204081.60
2198757.70
2195208.50
2009
2184560.70
2184560.70
2184560.70
2186335.30
2186335.30
2188110.00
2195208.50
2193433.84
2193433.84
2188109.96
2191659.21
2195208.45
2010
2202306.95
2,212,954.68
2,227,151.67
2,246,672.52
2,251,996.39
2,246,672.52
2,244,897.89
2,255,545.63
2,259,094.88
2,260,869.51
2,267,968.00
2,280,390.36
חודש/שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
2011
2,294,587.34
2,308,784.32
2,308,784.32
2,308,784.32
2,326,530.55
2,342,502.16
2,347,826.03
2,354,869.50
2,361,912.98
2,364,260.81
2,368,956.46
2,366,608.63
2012
2,373,652.11
2,385,391.24
2,392,434.72
2,408,869.50
2,411,217.32
2,418,260.80
2,425,304.28
2,434,695.59
2,434,695.59
2,434,695.59
2,441,739.07
2,444,086.89
2013
2,455,826.02
2,460,521.67
2,460,521.67
2,455,826.02
2,462,869.49
2,467,565.15
2,467,565.15
2,469,912.97
2,474,608.62
2,476,956.45
2014
2015
2016
27/11/2013 11:31:39
Book 1-mitriya 51.indb 88
דצמבר • 2013מטרית המידע
89
שערי חליפין יציגים −ממוצעים חודשיים
א .שער השקל ביחס לדולר
ממוצעים חודשיים בשקלים חדשים לדולר משנת .1987
חודש/שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
ממוצע
שנתי
1987
1.5738
1.6134
1.6168
1.6001
1.5877
1.6021
1.6119
1.6140
1.5978
1.5956
1.6830
1.5542
1.5946
חודש/שנה 1996
3.1295
ינואר
3.1131
פברואר
3.0991
מרץ
3.1649
אפריל
3.2528
מאי
3.2555
יוני
3.1795
יולי
3.1461
אוגוסט
ספטמבר 3.1669
אוקטובר 3.2253
3.2444
נובמבר
3.2765
דצמבר
3.1878
ממוצע
שנתי
27/11/2013 11:31:40
1988
1.5679
1.5861
1.5722
1.5660
1.5715
1.5964
1.6296
1.6419
1.6410
1.6202
1.5914
1.6031
1.5989
1997
3.2761
3.3366
3.3666
3.3899
3.3988
3.4530
3.5440
3.53013
3.5079
3.5218
3.5334
3.5355
3.4494
1989
1.8157
1.8027
1.8081
1.8147
1.8733
1.9509
1.9800
1.9947
2.0141
1.9990
1.9884
1.9586
1.9168
1998
3.5772
3.5943
3.5863
3.7051
3.6655
3.6642
3.6600
3.7076
3.8449
4.1940
4.2263
4.1764
3.8002
1990
1.1945
1.9441
2.0127
2.0062
2.0181
2.0605
2.0627
2.0301
2.0505
2.0246
2.0084
2.0313
2.0162
1999
4.0798
4.0677
4.0309
4.0610
4.1176
4.0892
4.0966
4.2026
4.2467
4.2640
4.2262
4.1928
4.1396
1991
2.0286
2.0077
2.1638
2.2614
2.3627
2.3986
2.3800
2.3395
2.3309
2.4190
2.3490
2.3087
2.2782
2000
4.1049
4.0536
4.0041
4.0403
4.1456
4.1069
4.0895
4.0480
4.0386
4.1052
4.1097
4.0812
4.0781
1992
2.2984
2.3306
2.4019
2.4042
2.4360
2.4535
2.4458
2.4406
2.4486
2.5012
2.6479
2.6999
2.4591
2001
4.1193
4.1215
4.1646
4.1780
4.1400
4.1625
4.1982
4.2333
4.3225
4.3148
4.2389
4.2757
4.2031
1993
2.7811
2.8036
2.7893
2.7433
2.7348
2.7670
2.8215
2.8590
2.8569
2.8848
2.9465
2.9727
2.8300
2002
4.5371
4.6620
4.6644
4.8062
4.8940
4.9393
4.7210
4.6762
4.7750
4.7983
4.6867
4.6937
4.7378
2003
4.8363
4.8659
4.7810
4.6185
4.4779
4.3780
4.3710
4.4522
4.4649
4.4480
4.4937
4.3928
4.5483
1995
3.0117
3.0096
2.9761
2.9589
3.0042
2.9810
2.9553
3.0308
3.0356
3.0103
3.0420
3.1197
3.0113
1994
2.9846
2.9763
2.9721
2.9930
3.0151
3.0473
3.0273
3.0351
3.0231
3.0180
3.0155
3.0268
3.0112
2004
4.4235
4.4638
4.5031
4.5523
4.5955
4.5166
4.4912
4.5341
4.4975
4.4596
4.4052
4.3418
4.4820
2005
4.3787
4.3703
4.3290
4.3715
4.3737
4.4849
4.5605
4.5093
4.5384
4.6255
4.6998
4.6117
4.4878
Book 1-mitriya 51.indb 89
90
טבלאות מידע
שערי חליפין יציגים
חודש/שנה 2006
4.6188
ינואר
4.7032
פברואר
4.6891
מרץ
4.5797
אפריל
4.4740
מאי
4.4723
יוני
4.4328
יולי
4.3793
אוגוסט
ספטמבר 4.3528
אוקטובר 4.2720
4.3009
נובמבר
4.2016
דצמבר
4.4565
ממוצע
שנתי
−
ממוצעים חודשיים (המשך)
2007
4.2283
4.2180
4.2001
4.0692
4.0010
4.1827
4.2543
4.2244
4.0872
4.0139
3.9134
3.9052
4.1081
2009
3.9133
4.1031
4.1590
4.1959
4.0916
3.9436
3.8924
3.8320
3.7659
3.7262
3.7790
3.7896
3.9326
2008
3.7509
3.6084
3.6084
3.5197
3.3788
3.3623
3.3711
3.5587
3.5457
3.6872
3.8904
3.8700
3.5878
2010
3.7126
3.7466
3.7439
3.7126
3.7855
3.8523
3.8544
3.7908
3.7376
3.6112
3.6442
3.6040
3.7330
2011
3.5843
3.6567
3.5627
3.4338
3.4681
3.4224
3.4202
3.5433
3.6806
3.6661
3.7255
3.7739
3.5781
2012
3.8090
3.7408
3.7632
3.7513
3.8273
3.8928
3.9911
4.0153
3.9586
3.8511
3.8935
3.7771
3.8559
2013
3.7394
3.6927
3.6922
3.6200
3.6287
3.6300
3.6068
3.5786
3.5617
3.5374
2014
2015
ב .שער השקל ביחס לאירו
ממוצעים חודשיים בשקלים חדשים לאירו משנת 2000
חודש/
שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
ממוצע
שנתי
27/11/2013 11:31:40
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
4.1650
3.9906
3.8627
3.8415
3.7518
3.8952
3.8448
3.6619
3.5151
3.5089
3.5170
3.6602
3.7679
3.8664
3.7945
3.7815
3.7249
3.6263
3.5527
3.6116
3.8135
3.9199
3.9030
3.7645
3.8136
3.7644
4.0085
4.0564
4.0859
4.2601
4.4846
4.7186
4.6812
4.5714
4.6848
4.7073
4.6915
4.7860
4.4780
5.1332
5.2427
5.1795
4.9980
5.1894
5.1047
4.9708
4.9553
5.0052
5.2040
5.2573
5.3939
5.1362
5.5827
5.6457
5.5210
5.4546
5.5071
5.4800
5.5122
5.5226
5.4863
5.5761
5.7216
5.8232
5.5694
5.7475
5.6893
5.7108
5.6546
5.5563
5.4566
5.4913
5.5441
5.5643
5.5726
5.5397
5.4690
5.5830
5.6001
5.6177
5.6371
5.6250
5.7142
5.6595
5.6239
5.6132
5.5405
5.3890
5.5343
5.5524
5.5922
5.4976
5.5122
5.5637
5.5051
5.4093
5.6119
5.8339
5.7523
5.6675
5.7117
5.7424
5.6836
5.6243
5.5194
5.3207
5.4501
5.5482
5.2579
5.2242
5.3181
5.3293
5.0972
4.8728
4.9657
5.2071
5.2585
5.1869
5.2436
5.4436
5.5349
5.5572
5.5270
5.4843
5.4662
5.4802
5.5229
5.6381
5.5376
5.4685
5.3031
5.1254
5.0860
4.9780
4.7683
4.7059
4.9215
4.8930
4.8875
5.0175
4.9805
4.7683
4.9529
Book 1-mitriya 51.indb 90
דצמבר • 2013מטרית המידע
91
ממוצעים חודשיים בשקלים חדשים לאירו משנת ( 2000המשך)
חודש/
שנה
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
ממוצע
שנתי
27/11/2013 11:31:40
2011
2012
2013
4.7921
4.9928
4.9861
4.9651
4.9801
4.9200
4.8817
5.0850
5.0850
5.0299
5.0497
4.9695
4.9781
4.9175
4.9483
4.9674
4.9354
4.9023
4.8784
4.9089
4.9766
5.0748
4.9985
4.9970
4.9526
4.9551
4.9698
4.9371
4.7900
4.7128
4.7191
4.7871
4.7190
4.7640
4.7601
4.8243
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Book 1-mitriya 51.indb 91
92
טבלאות מידע
תוספת יוקר
מה 3/1990-עד היום
תקופה
03/1990
09/1990
03/1991
08/1991
02/1992
08/1992
02/1993
08/1993
02/1994
08/1994
02/1995
08/1995
02/1996
08/1996
02/1997
08/1997
08/1998
01/1999
01/2003
01/2004
03/2004
1.6.2006
27/11/2013 11:31:41
תוספת מרבית
עד תקרה ש"ח
אחוז תוספת
86.58
2,220
3.90
142.50
2,500
5.70
105.30
2,700
3.90
145.00
2,900
5.00
43.40
3,100
1.40
48.00
3,200
1.50
74.70
3,248
2.30
46.50
3,323
1.40
87.40
3,800
2.30
159.10
4,300
3.70
156.00
6,000
2.60
32.50
6,500
0.50
156.00
6,500
2.40
214.40
6,700
3.20
41.70
6,950
0.60
168.00
7,000
2.40
36.00
7,200
0.50
18.09
7,236
0.25
68.60
3,267
2.10
87.20
3,335-7,700
2.00
3.12
7,700-7,856
2.00
תוספת יוקר של 2.1%לכל העובדים במגזר הציבורי
Book 1-mitriya 51.indb 92
דצמבר • 2013מטרית המידע
93
שיעורי ריבית
.1ריבית פק"מ — פר"י
ש"ח
עד 24,999
25,000-49,999
50,000-99,999
100,000-499,999
פק"מ (פיקדון קצר מועד) פק"מ פלוס
החל מ28.8.2008-
החל מ19.12.2008-
עד 18.12.2008
7-27ימים 365ימים 7-27ימים 365ימים
1.00%
0.10%
2.40%
0.90%
1.20%
0.15%
2.60%
0.95%
1.40%
0.20%
2.80%
1.00%
1.60%
0.25%
3.00%
1.05%
מ500,000-
1.10%
3.20%
0.25%
1.80%
פר"י (ריבית שנתית)
החל
החל
מ10.5.2010-
מיום
2.3.2011עד 1.3.2011
0.35%
0.37%
0.40%
0.46%
0.10%
0.15%
0.20%
0.25%
0.55%
0.30%
.2חח"ד (שנתי באחוזים)
במסגרת מאושרת (פריים)
תוספת סיכון מרבית
סה"כ מאושרת
תוספת ריבית לחריגה
סה"כ חריגה
החל מיום
30.5.2013עד 26.9.2013
3.00
5.00
8.00
( 8.30תעריפית מתואמת)
3.50
11.50
( 12.13תעריפית מתואמת)
החל מיום
27.9.2013
2.50
5.00
7.50
( 7.76תעריפית מתואמת)
3.50
11.00
( 11.57תעריפית מתואמת)
הערה :הנתונים בסוגריים הם הריבית המתואמת −הגביה בראשית כל חודש עבור החודש שחלף.
27/11/2013 11:31:41
Book 1-mitriya 51.indb 93
94
טבלאות מידע
.3הריבית הבסיסית החודשית מפברואר ( 1999פריים רייט)
ריבית תעריפית (באחוזים)
חודשית
השנה היום
25 1999בפברואר 1.2083
1.1667
31במרץ
1.1250
29באפריל
1.0833
29ביולי
1.0580
25בנובמבר
1.0167
30בדצמבר
0.9833
27 2000בינואר
24בפברואר 0.9500
0.9250
30במרץ
0.9000
27באפריל
0.8833
27ביולי
0.8666
31באוגוסט
28בספטמבר 0.8417
26באוקטובר 0.8250
0.8083
30בנובמבר
0.7917
28בדצמבר
0.7667
1 2001בפברואר
0.7500
1במרץ
0.7250
29במרץ
0.7083
31במאי
0.6917
21ביוני
0.6667
28ביוני
0.6500
26ביוני
0.6333
1בנובמבר
0.6083
29בנובמבר
0.4417
25בדצמבר
0.4917
3 2002במרץ
0.5083
26באפריל
0.5917
31במאי
0.7167
13ביוני
0.8833
28ביוני
0.8667
26בדצמבר
27/11/2013 11:31:41
שנתית
14.50
14.00
13.50
13.00
12.70
12.20
11.80
11.40
11.10
10.80
10.60
10.40
10.10
9.90
9.70
9.50
9.20
9.00
8.70
8.50
8.30
8.00
7.80
7.60
7.30
5.30
5.90
6.10
7.10
8.60
10.60
10.40
ריבית תעריפית (באחוזים)
חודשית
השנה היום
0.8500
27 2003במרץ
0.8250
1במאי
0.7917
29במאי
0.7500
26ביוני
0.7083
31ביולי
0.6667
28באוגוסט
25בספטמבר 0.6333
30באוקטובר 0.5917
0.5583
27בנובמבר
0.5250
1 2004בינואר
0.5000
29בינואר
26בפברואר 0.4833
0.4667
1באפריל
0.4500
25בנובמבר
0.4333
30בדצמבר
0.4167
27 2005בינואר
30בספטמבר 0.4438
30באוקטובר 0.4583
0.5000
2בדצמבר
0.5208
27 2006בינואר
0.5420
2באפריל
0.5630
28באפריל
0.5830
28ביולי
26באוקטובר 0.5625
0.5417
30בנובמבר
0.5000
28בדצמבר
0.4792
1 2007בפברואר
0.4583
1במרץ
0.4375
26באפריל
0.4160
31במאי
0.4375
29ביולי
0.4580
31באוגוסט
0.4792
28בדצמבר
שנתית
10.20
9.90
9.50
9.00
8.50
8.00
7.60
7.10
6.70
6.30
6.00
5.80
5.60
5.40
5.20
5.00
5.25
5.50
6.00
6.25
6.50
6.75
7.00
6.75
6.50
6.00
5.75
5.50
5.25
5.00
5.25
5.50
5.75
Book 1-mitriya 51.indb 94
דצמבר • 2013מטרית המידע
95
הריבית הבסיסית החודשית מפברואר ( 1999פריים רייט) (המשך)
ריבית תעריפית (באחוזים)
חודשית
השנה היום
0.4375
28 2008ינואר
0.3958
27במרץ
0.4167
30במאי
0.4375
27ביוני
0.4580
1באוגוסט
0.4792
29באוגוסט
12באוקטובר 0.4375
30באוקטובר 0.4167
0.3750
14בנובמבר
0.3330
28בנובמבר
0.2083
1 2009בינואר
0.2708
29בינואר
26בפברואר 0.1875
0.1667
26במרץ
0.1875
28באוגוסט
0.2083
27נובמבר
שנתית
5.25
4.75
5.00
5.25
5.50
5.75
5.25
5.00
4.50
4.00
3.25
2.50
2.25
2.00
2.25
2.50
ריבית תעריפית (באחוזים)
חודשית
השנה היום
0.2292
1 2010בינואר
0.2500
1באפריל
0.2700
30ביולי
3באוקטובר 0.2900
0.3125
28בינואר
25 2011בפברואר 0.3333
0.3750
1באפריל
0.39583
27במאי
2באוקטובר 0.3750
0.3542
1בדצמבר
0.3333
26 2012בינואר
0.3125
28ביוני
0.2926
1בנובמבר
0.2708
27בדצמבר
0.2500
17 2013במאי
0.2292
30במאי
27בספטמבר 0.2083
שנתית
2.75
3.00
3.25
3.50
3.75
4.00
4.50
4.75
4.50
4.25
4.00
3.75
3.50
3.25
3.00
2.75
2.50
.4ריבית החשב הכללי*
החל מ 27-בספטמבר 2013יהיו שיעורי הריבית של החשב הכללי כדלקמן:
" .1ריבית החשב הכללי"
1.1שיעור "ריבית החשב הכללי" יעמוד על 2.50%לשנה ,דהיינו 0.2083%לחודש.
ריבית מצטברת תחושב לפי חישוב רבעוני.
1.2שיעור ריבית זה יחול על כל ההסדרים של המדינה עם גופים שונים ,המבוססים
על שיעור "ריבית החשב הכללי".
" .2ריבית בגין איחור בהעברת כספים מהמערכת הבנקאית" לחשב הכללי
2.1שיעור "ריבית בגין איחור בהעברת כספים מהמערכת הבנקאית" יהיה 7.00%
לשנה ,דהיינו 0.5833%לחודש .ריבית מצטברת תחושב לפי חישוב רבעוני.
2.2כמו-כן תחול ריבית זאת על ההלוואות לחייבי מסים.
" .3ריבית פיגורים"
שיעור "ריבית פיגורים" יהיה 9.00%לשנה ,דהיינו 0.75%לחודש.
*
27/11/2013 11:31:42
הריבית מחושבת על בסיס רבעוני .ריבית התעריפית = ״הפריים״ רייט מובחרים לא כולל עמלת הקצאה,
דמי ניהול חשבון ,חיובים שונים וריבית חריגה .הריבית נבדקת ביום התאריך הרשום.
Book 1-mitriya 51.indb 95
96
טבלאות מידע
.4להלן שיעורי הריבית השנתית כפי שהיו החל מיום 30באוקטובר :2005
מיום
עד יום
27.9.2013
30.5.2013
17.5.2013
27.12.2012
1.11.2012
28.6.2012
26.1.2012
1.11.2011
2.10.2011
27.5.2011
1.4.2011
25.2.2011
27.1.2011
3.10.2010
30.7.2010
1.4.2010
1.1.2010
28.8.2009
26.3.2009
26.2.2009
29.1.2009
1.1.2009
27.11.2008
14.11.2008
26.9.2013
29.5.2013
16.5.2013
26.12.2012
31.10.2012
27.6.2012
25.1.2012
30.11.2011
1.10.2011
26.5.2011
31.3.2011
24.2.2011
27.1.2011
2.10.2010
29.7.2010
31.3.2010
27.11.2009
27.8.2009
25.3.2009
25.2.2009
28.1.2009
31.12.2008
26.11.2008
27/11/2013 11:31:42
ריבית
באחוזים
2.50
2.75
3.00
3.25
3.50
3.75
4.00
4.25
4.50
4.75
4.50
4.00
3.75
3.50
3.25
3.00
2.75
2.25
2.00
2.25
2.50
3.25
4.00
4.50
מיום
עד יום
30.10.2008
12.10.2008
29.8.2008
1.8.2008
27.6.2008
30.5.2008
27.3.2008
28.2.2008
28.12.2007
31.8.2007
29.7.2007
31.5.2007
26.4.2007
1.3.2007
1.2.2007
28.12.2006
30.11.2006
26.10.2006
28.7.2006
28.4.2006
2.4.2006
27.1.2006
2.12.2005
30.10.2005
13.11.2008
29.10.2008
11.10.2008
28.8.2008
31.7.2008
26.6.2008
29.5.2008
26.3.2008
27.2.2008
27.12.2007
30.8.2007
28.7.2007
30.5.2007
25.4.2007
28.2.2007
31.1.2007
27.12.2006
29.11.2006
25.10.2006
27.7.2006
27.4.2006
1.4.2006
26.1.2006
1.12.2005
ריבית
באחוזים
5.00
5.25
5.75
5.50
5.25
5.00
4.75
5.25
5.75
5.50
5.25
5.00
5.25
5.50
5.75
6.00
6.50
6.75
7.00
6.75
6.50
6.25
6.00
5.50
Book 1-mitriya 51.indb 96
© Copyright 2025