"מפינת הפארק" כתב עת משפטי בעריכת עוה"ד דב קרנר ,טל עברי וחופית גבאי – דהן בהשתתפות עו"ד דנית אסף -יהודאי צ– מומחית בתחום דיני משפחה וירושה עברי ,קרנר ושות' משרד עורכי דין גיליון מס' 5 יום חמישי 09 ,יולי3102 , WWW.IVRI-KERNER.CO.IL בגיליון זה חידוש חקיקה–הבהרה בקשר לביעור :הוראות מס הכנסה (ניהול פנקסי חשבונות) (תיקון) תשע"ג – .3013 הצעת חוק–הצעת חוק זכויות השוכר והמשכיר ,תשע"ג .3012 - טיפ שעושה עבודה–טור בתחום דיני עבודה :על תניית אי תחרות בהסכם עבודה. עניין משפחתי– טור בתחום דיני משפחה ,מאת עו"ד דנית אסף – יהודאי :הסכמי גירושין – כל מה שכדאי לדעת. פתח דבר "מפינת הפארק" ,כתב העת המשפטי מבית משרד עורכי הדין "עברי ,קרנר ושות'" ובהשתתפות עו"ד דנית אסף -יהודאי ,רואה אור אחת לחודש ונשלח לחברות ועסקים מובילים בכל רחבי הארץ .כתב העת כולל מאמרים ,תמצית פסיקה עדכנית ,עדכונים בדבר חקיקה חדשה ועוד" .מפינת הפארק" מופץ ללא תמורה באמצעות דואר אלקטרוני ומופיע באתרי האינטרנט וה – Facebookשל המשרד. הצעת חוק הצעת חוק זכויות השוכר והמשכיר ,תשע"ג 3012 - (הוגשה ביום )34.6.12 מאת עו"ד טל עברי ביום 32יוני 3102הונחה על שולחן הכנסת הצעת חוק זכויות השוכר והמשכיר ,תשע"ג ,3102 -ביוזמתם של חברי הכנסת שלי יחימוביץ' ,מיקי רוזנטל ,איציק שמולי ,אבישי ברוורמן ודב ליפמן ,אשר מטרתה "...לאזן בין זכותו של שוכר דירה לדיור נאות לבין זכות הקניין של משכיר."... אכן ,המתח בין זכותו של השוכר לתנאי מגורים הוגנים וראויים ,מצד אחד ,והשמירה על קניינו של המשכיר, מצד שני ,יוצר קונפליקט מובנה בכל עסקת שכירות; העובדה ,כי המשכיר מפקיד בחזקתו של השוכר נכס כה יקר ערך -כמו גם הקושי הכרוך בפינויים של דיירים סוררים -הוליכו לשתיים :האחת -הסכמי שכירות דרקוניים ,המשריינים כדבעי את זכויותיו של המשכיר, ומצמצמים עד למינימום ההכרחי את זכויות השוכר- במקרה הטוב ,או מבטלים אותן כליל -במקרה הרע; השנייה -תיקון מס' 2לתקנות סדר הדין האזרחי תשמ"ד ,0892 -היוצר הליך ,שמטרתו קיצור פרק הזמן, הנדרש לפינויו של שוכר מהנכס המושכר. הצעת החוק -החלה על דירות מגורים ,במובחן מנכסים מסחריים -נועדה להשליט סדר באחד מההסדרים החוזיים השכיחים ביותר בישראל ,אשר עד כה היה כפוף להוראות חוק השכירות והשאילה ,תשל"א - ,0810שלא זו בלבד שנותן מענה חלקי בלבד להיבטים השונים של עסקת השכירות ,אלא שניתן להתנות על הוראותיו ,ובמילים אחרות -ניתן לקבוע בהסכם השכירות ,שהוראות אותו חוק אינן חלות; לעומת זאת על פי סעיף 2להצעת החוק ,לא ניתן יהיה להתנות עלהוראותיו של החוק החדש ,אלא ככל שהדבר נעשה לטובת השוכר בלבד. סעיף 9להצעת החוק מתיר למשכיר לדרוש משוכר פיקדון ,בסך שלא יעלה על דמי השכירות בגין חודש אחד בשל כל תקופת שכירות בת שנים עשר חודשים, כאשר אותו פיקדון יהיה בר פירעון במקרה בו השוכר לא שילם את דמי השכירות ,או כל תשלום אחר החל עליו ,או גרם נזק למושכר. הוראה משמעותית ביותר בהצעת החוק מתירה למשכיר לדרוש ,כבטוחה נוספת ,שיק בטחון או שטר חוב בלבד ,ואוסרת עליו לדרוש כל בטוחה נוספת ,או אחרת ,לרבות ערבות בנקאית; אין ספק ,כי מדובר בכרסום משמעותי בזכויותיו של המשכיר ,בהינתן המכשולים הפרוצדוראליים ,הכרוכים בהליכים לגביית שיק שלא כובד ,או ביצועו של שטר חוב בלשכת ההוצאה לפועל. סעיף 00להצעת החוק אוסר על המשכיר להתקשר בהסכם שכירות ,בטרם ווידא ,כי הדירה ראויה למגורי אדם ,ונותנת מענה לצרכים אלמנטאריים ,ובכללם תאורה תקינה ,דוד לחימום מים ,מקלחת שירותים, מים זורמים ,נקודות חשמל ודלתות וחלונות תקינים. 1 גליון מס 5 18יולי 3102 לקבלת ייעוץ והפניית שאלות -טל' 08-6226161 :פקס08-9366660 : 4 לעניין דמי השכירות ,מתירה הצעת החוק למשכיר להעלות את סכומם פעם אחת לכל היותר בכל תקופה בת שנים עשר חודשים ,וזאת בשיעור שלא יעלה על 5% (במספר סייגים ,היוצאים מכלל זה ,כמפורט בהצעה). בהתייחס למסירת הדירה ,מחויב המשכיר להעבירה לחזקת השוכר ,כשהיא נקיה; הוראה משמעותית נוספת קובעת ,כי המשכיר יהיה רשאי לזמן את השוכר לסריקה של הדירה לצורך תיעוד ורישום של נזקים קיימים ,וכי -היה והמשכיר מוותר על הליך זה -לא יהיה הוא רשאי להעלות ,בסיום תקופת השכירות, טענות כלפי השוכר בשל נזקים שיתגלו. הצעת החוק מקבעת את זכותו של השוכר שלא לשלם דמי שכירות בגין כל פרק זמן ,במהלכו נמנע ממנו להשתמש בדירה למטרת השכירות ,בשל נסיבות, המונעות את השימוש בה ,או מפריעות את הגישה אליה; זכות זו קיימת כבר על פי החוק הקיים ,אלא שבניגוד למצב הנוכחי ,ככל שתאושר הצעת החוק ,לא ניתן יהיה עוד להתנות עליה בהסכם השכירות ולרוקן אותה מתוכן. עוד מייחדת הצעת החוק הוראות מפורטות לעניין חובת המשכיר לתיקון פגמים -חובה אשר חוזי שכירות ,על פי מצב הדברים הקיים ,נוטים להזניח את הסדרתה ,תוך צמצום "נדיב" שלה ואף ביטולה כליל. הוראה חדשה וחשובה בהצעת החוק מתירה למשכיר לבטל את הסכם השכירות ,בהודעה מראש בת 81ימים, בהינתן נסיבות מסוימות ,שלא יפורטו במסגרת המצומצמת של דיון זה. ולסיום ,אחד ההיבטים המהותיים של הצעת החוק החדשה הינו הקמתה של רשות חדשה -נציבות השכירות -אשר תהיה אמונה על אכיפת הוראות החוק ותכריע בסכסוכים בין משכירים ובין שוכרים .עתה נותר רק להמתין ולראות ,האם הצעת חוק זו תמומש, ובאיזה אופן. חידוש חקיקה הבהרה בקשר לביעור - הוראות מס הכנסה (ניהול פנקסי חשבונות) (תיקון) תשע"ג – 3013 אשר נכנסו לתוקף ביום 1.1.3012 מאת עו"ד חופית גבאי -דהן מטרת התיקון הינה לקבוע כללים לניהול מסמכים כתוצר של סריקה ממוחשבת ,כללים לביעור המסמכים המקוריים וקביעת כללים לשמירת מסמכים סרוקים בארכיב דיגיטלי. המצב המשפטי טרם התיקון נישומים נדרשו לשמור "תיעוד חוץ" שהוא מסמך ,על ידי שמירה פיזית של המסמכים שהתקבלו על ידם. אמנם ,לנישומים התאפשרה שמירת מסמכים על ידי מזעור מסמכים באמצעות "מיקרופיש" על ידי "ממזער מוסמך" .עם זאת ,מכיוון שאחזור מסמכים שמוזערו באופן זה הוא מורכב ולא נוח ,מרבית הנישומים העדיפו לשמור פיזית את המסמכים לאורך כל תקופת ההתיישנות ,קרי 1שנים .לאור הקושי האמור ,הוחלט לקדם את התיקון ,שיאפשר -בתנאים מסוימים -לבער מסמכים שנסרקו ולשמור אותם במדיה דיגיטלית. המצב המשפטי לאחר התיקון נקבעו כללים שונים לשמירת מערכת חשבונות ,ובכלל זה נקבע כי ניתן יהיה לסרוק ולשמור את המסמכים הבאים :שובר קבלה ,תעודת משלוח ,חשבונית, חשבונית מס ,הודעת זיכוי והזמנות .תהליך הסריקה יכול כעת להתבצע על ידי הנישום בעצמו ולא מחייב "סורק חיצוני" ,זאת בתנאי שהסריקה תעמוד במספר תנאים אשר יאפשרו חשיפה של זיוף המסמכים. כך לדוג' ,המסמך הסרוק חייב להירשם במערכת החשבונות של הנישום; בקובץ המחשב הוספו בצורה בולטת לעין המילים "מסמך סרוק"; קובץ המחשב נחתם בחתימה אלקטרונית מאושרת של הנישום או מי מטעמו ,וכן הלאה. כאמור ,יתרון משמעותי שמאפשר תיקון זה ,הוא כי לנישום יתאפשר ביעור של המסמכים המקוריים ,וכך – יחסך ממנו הצורך לשמור מסמכים אלה למשך 1שנים. אולם ,כיוון שהביעור הוא צעד שאין ממנו חזרה, ההוראות מאפשרות את הביעור רק לאחר קיום התנאים הבאים :הגשת דו"ח לאותה שנת מס לפי סעיף 020לפקודת מס הכנסה; הגשת דו"ח על הניכוי במקור מספקים (טופס ;)958הוכחה כי הנישום לא הורשע בעבירות שונות ,ובכל הנוגע לנישום שהוא תאגיד – הוכחה כי בעלי הזכויות בו ומנהליו לא הורשעו בעבירה כאמור. ניהול ארכיב דיגיטלי על מנת לאפשר אחזור נאות של מסמכים שנסרקו וחיפוש יעיל בעת ביקורת על מערכת החשבונות של נישומים שיבחרו בדרך של סריקת תיעוד החוץ ,נקבעו כללים לניהול ארכיב דיגיטלי ,אשר יאפשר למשתמש לבצע "לכידה" של רשומות אלקטרוניות ושמירתן למשך התקופה הנדרשת. בין הכללים נקבע ,כי בעת תהליך הלכידה ייווסף לרשומה האלקטרונית מידע נלווה אשר יאפשר את אחזורה .לדוג' :לכל רשומה יינתן מזהה ייחודי שייקבע אוטומטית על ידי המערכת; ירשם זיהוי המשתמש שיצר את הרשומה; ירשם תאריך ומספר המסמך; ועוד. כמו כן נקבע כי הארכיב הדיגיטלי צריך להיות בעל מנגנון חיפוש כך שניתן יהיה לאתר כל רשומה אלקטרונית לפי קריטריונים מסוימים המפורטים בהוראות. 3 גליון מס 5 18יולי 3102 לקבלת ייעוץ והפניית שאלות -טל' 08-6226161 :פקס08-9366660 : 4 "טיפ שעושה עבודה" – טור לענייני דיני עבודה להתחרות או לא להתחרות – זו השאלה :אודות תניית אי תחרות בהסכם עבודה מאת עו"ד דב קרנר חוזי עבודה רבים כוללים תנייה ,על פיה נאסר על העובד "להתחרות" במעסיקו ,במשך תקופה מסוימת לאחר עזיבתו של העבודה ,בין אם פוטר או התפטר .אלא שבמקרים רבים ,תנייה זו ,אשר מצורפת לחוזה העבודה כמעט כלאחר יד ,מוגדרת על ידי בתי הדין לעבודה כחסרת כל תוקף .נסביר להלן מדוע. פסיקת בתי הדין ,בכל הנוגע לשאלת תוקפה של תניית אי תחרות בחוזה עבודה ,נעשית ,במיוחד במהלך השנים האחרונות ,מתוך ניסיון לאזן בין חופש העיסוק לו זכאי עובד ,ובין רצון הלגיטימי של מעביד להימנע מפגיעה אפשרית בעסקו ,כתוצאה של עזיבת עובד ומעברו לחברה מתחרה. תוצאתו של איזון זה ,הינה קביעת בתי הדין כי אין לייחס משקל רב לתניית הגבלת עיסוק בחוזה עבודה אישי ,אלא רק באותם מקרים בהם עסקינן בתנייה סבירה אשר מגנה בפועל על האינטרס הלגיטימי של המעביד ,קרי ,בין השאר – אינטרס של המעביד לשמור על סודותיו המסחריים ועל רשימת לקוחותיו (ככל שהיא סודית). עוד נקבע בפסיקה ,כי בטרם יגביל בית הדין את עיסוקו של העובד ,עליו לבחון האם התקיימו ,בין השאר, הנסיבות הבאות: סוד מסחרי יש להגביל את חופש העיסוק של עובד כדי למנוע ממנו מלהשתמש ,שלא כדין ,בסוד מסחרי השייך למעסיקו הקודם .בין השאר -רשימת לקוחות ,אשר אינה מפורסמת ברבים ,יכולה להיחשב כסוד מסחרי ,אשר שימוש בה על ידי עובד לשעבר תוגדר כהפרת אמון מצדו וכהתנהלות חסרת תום לב ,אשר עשויה להוביל להגבלת חופש העיסוק שלו. הכשרה מיוחדת במקרה בו המעסיק השקיע משאבים ניכרים בהכשרת העובד ,ניתן יהיה להגביל את חופש העיסוק של העובד למשך תקופה מסוימת. תמורה מיוחדת עבור הגבלת העיסוק יש לבחון האם העובד קיבל תמורה מיוחדת עבור התחייבות מצדו שלא להתחרות בעתיד במעסיק הנוכחי .באופן עקרוני הכוונה היא לתוספת קבועה למשכורתו של העובד. חובת תום הלב וחובת האמון בין הדין ייתן משקל לתום לבו של העובד .כן נקבע ,כי ככל שתפקידו של העובד בכיר יותר ,כך חובת האמון שלו כלפי מעסיקו הינה גדולה יותר. לדוג' ,פנייה של עובד אל מתחרה של מעבידו לשעבר, תוך ניצול ידע סודי שרכש במהלך עבודתו ,הן בכל הנוגע לשיטות ייצור והן בכל הנוגע לרשימת לקוחות ו/או מידע בדבר התקשרויות איתם ,יכולה להיחשב כהפרה של חובות תום הלב והאמון. חשוב לציין ,בכל הנוגע לנסיבות שפורטו לעיל ,כי אין עסקינן ב'רשימה סגורה' .משכך ,בית הדין ישקול כל מקרה לגופו ,על פי מכלול נסיבותיו ,כאשר הכלל המנחה הוא שאין לתת תוקף לתניית הגבלת עיסוק בחוזה עבודה ,אלא אם מתקיימות אחת מנסיבות אלה או נסיבות רלוונטיות אחרות .ועדיין – נקבע כי אין בקיומה של אחת מנסיבות אלה כדי לחייב את בית הדין – באופן אוטומטי -לתת תוקף לתניית הגבלת העיסוק. עוד נקבע בפסיקה ,כי יש לבחון את הסבירות והמידתיות של תניית אי התחרות ,לרבות בכל הנוגע למשך התקופה הנקובה בה .לדוג' -תקופת אי תחרות של שנה ( 03עשר חודשים) ,סביר שיקבע כי הינה סבירה. "עניין משפחתי" – טור לענייני דיני משפחה הסכמי גירושין – כל מה שכדאי לדעת מאת עו"ד דנית אסף -יהודאי כאשר בני זוג נפרדים ,הם יכולים להסדיר את כל ענייניהם באמצעות הערכאות המשפטיות או בדרך של הסכמה הדדית אשר תנוסח בהסכם גירושין. מו"מ לצורך הגעה להסכם גירושין דורש מספר תנאים: הסכמות עקרוניות בין הצדדים לפחות בחלק מהנושאים ,תקשורת בסיסית ,כבוד הדדי ,יחסי אמון והוגנות במסגרתם כל צד יחשוף את הנכסים והזכויות שצבר .בהתקיים אלה ,ניתן לנסות ולהגיע להסכם בדרכי שלום ונועם. ההסכם יכול שיתגבש במסגרת הליך גישור שנעשה בניצוחו של עו"ד או איש טיפול שהוכשר לכך .המגשר והצדדים יוכלו להסדיר יחדיו את כל נושאי הפרידה תוך פשרות והסכמות של שני הצדדים .חשוב לדעת כי בכל שלב ,גם לאחר הגשת תביעות וגם לאחר קיום דיונים בבית המשפט או בבית הדין ,ניתן להגיע להסכם. ניסוח ההסכם היא מלאכת מחשבת הדורשת התייחסות ספציפית לזוג ולמשפחה שאת עתידם מנסה ההסכם להסדיר .לפיכך ,לא מומלץ לעשות שימוש בדוגמאות מוכנות של הסכמים .יש לנסח את ההסכם באופן ברור ומובן על מנת שלא יתעוררו בעיות פרשניות לאחר מכן. ההסכם אמור לצפות פני עתיד וככזה ,תפקידו להקיף את עיקר הנושאים המצויים במחלוקת ולהבהיר במדויק כיצד יתנהלו הצדדים בנושאים אלה .לרוב יעסוק ההסכם בנושאים הבאים: 2 גליון מס 5 18יולי 3102 לקבלת ייעוץ והפניית שאלות -טל' 08-6226161 :פקס08-9366660 : 4 מזונות הילדים הצדדים יקבעו מי מהם יישא בנטל המזונות ובאילו סכומים .בהסכם יפורטו מהן התוספות המיוחדות שישולמו בנוסף לסכום המזונות הבסיסי ,אופן חלוקת ההוצאות המיוחדות ,דרך ההחלטה עליהן ,מועד תשלום המזונות ,הצמדתו ותקופת התשלום. ראוי לציין כי הסכם שלא קדמו לו הליכים משפטיים בעניין מזונות הקטינים ,אינו מחייב את הקטינים והם רשאים להגיש תביעת מזונות עצמאית לאחר חתימת ההסכם .כאשר קדמו לחתימת ההסכם הליכים משפטיים בעניין מזונות הקטינים ,על פי רוב יהיה צורך להוכיח "שינוי נסיבות מהותי" על מנת לשנות את סכום מזונות הילדים שנקבע בהסכם הגירושין. משמורת והסדרי ראיה הצדדים יקבעו ,אצל מי מהם יהיו הילדים רוב הזמן ובאילו ימים ושעות ישהו הילדים עם ההורה השני. הצדדים יפרטו את הסדרי הראיה בסופי שבוע ,חגים וחופשות .ניתן להגיע להסכמות בנושא הוצאת הילדים לחו"ל ,דרך חינוכם ,הקשר עם מסגרות החינוך וכד'. רכוש תיעשה חלוקת הרכוש שנצבר ע"י הצדדים במהלך החיים המשותפים .הרכוש יכלול את דירת הצדדים, זכויות סוציאליות שצבר כל צד ,חסכונות ,מכוניות, חשבונות בנק ,עסקים חברות ,מניות וכיוצ"ב. מתן גט לסיום הנישואין תיעשה קביעה לעניין מועד קבלת הגט והצהרה כי הצדדים לא יערימו קשיים במתן הגט .לעיתים זוגות עורכים הסכם "הסכם שלום בית ולחלופין גירושין"– בהסכם זה קובעים בני הזוג מסלול ניסיון לשיקום נישואיהם וכמסלול חלופי ,אם ניסיון השיקום לא יצליח ,הם מסדירים את כל ענייניהם לקראת גירושין. אישורו של הסכם גירושין אישורו של הסכם גירושין יעשה בבית המשפט לענייני משפחה ובבית הדין הרבני .בית המשפט יאשר את ההסכמות אליהן הגיעו הצדדים ,פרט להסכמות הנוגעות לגירושין ומתן הגט .סעיפים אלה הנם בסמכותו הבלעדית של בית הדין הרבני ולפיכך יש להגיש את ההסכם גם לבית הדין הרבני לצורך קבלת פסק דין לגירושין וסידור הגט .אישור ההסכם כרוך בתשלום אגרה ובהתייצבות הצדדים לדיון אישור ההסכם. במעמד האישור יבחן השופט או הדיין אם הצדדים הבינו את תוכן ההסכם ומשמעותו והאם חתמו עליו מרצונם החופשי .יצוין כי אישור ההסכם הופך אותו מהתחייבות חוזית לפסק דין מחייב וקל יותר לאכיפה במקרה של הפרה. חשוב לציין ,כי בית המשפט ובית הדין אינם מהווים חותמת גומי ולפיכך לא יאשרו סעיפי הסכם בלתי מוסריים ,בלתי חוקיים או סעיפים הנוגדים את טובת הקטינים. לעומת זאת ,ביטול ההסכם לאחר שאושר וקיבל תוקף של פסק דין ,יתאפשר רק מכוח הפרתו או מכוח עילות חוזיות :טעות ,הטעיה ,כפיה ,תרמית ועושק. בתי המשפט לענייני משפחה ובתי הדין הרבניים מערימים קשיים רבים על צד המבקש לסגת מהסכמות לאחר אישור הסכם גירושין ,ועל כן רצוי לבדוק היטב את ההתחייבויות אותן נוטל על עצמו כל אחד מהצדדים. ככל שבני הזוג ערכו ביניהם הסכם ממון מקיף ומפורט, חלק גדול מהנושאים האמורים בהסכם הגירושין ימצאו כבר מוסדרים ולא יהיה צורך לחזור ולדון בהם במסגרת הסכם הגירושין. לסיכום ,הסכם גירושין הנו הדרך המומלצת לסיום חיי הנישואין .זוהי הדרך הנוחה ,הקצרה ,הזולה והמיטיבה ,הן עם בני הזוג והן עם ילדיהם. למען הסר ספק יובהר ,כי אין באמור בעלון זה משום מתן עצה או חוות דעת משפטית ,ומשכך -יש להיזקק לייעוץ משפטי ספציפי ,בטרם ייעשה שימוש במידע המובא לעיל. 4 גליון מס 5 18יולי 3102 לקבלת ייעוץ והפניית שאלות -טל' 08-6226161 :פקס08-9366660 : 4
© Copyright 2024