‫‪ 27‬אפריל ‪2015‬‬
‫סימוכין‪ :‬הצגת מחירים ופרסום‬
‫מבצעים ‪ -‬מסמך לשכה (‪).docx3‬‬
‫לכבוד‬
‫חברי לשכת המסחר‬
‫שלום רב‪,‬‬
‫הנדון‪ :‬רענון הוראות חוק הגנת הצרכן שעניינן הצגת מחיר במכירה מיוחדת‬
‫לאחרונה אנו עדים לבדיקות של נציגי הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן בבתי עסק בכל‬
‫הקשור לאופן הצגת מחירים של מוצרים במכירה מיוחדת (מבצעים)‪ .‬לאחר שקיימנו ישיבה‬
‫עם נציגי הרשות ברצוני להביא בפניכם את סיכום הדברים‪.‬‬
‫חשוב להבהיר כי חוק הגנת הצרכן מבחין בין שני תחומים‪ :‬תחום הפרסום של מוצרים‬
‫במבצע ותחום סימון המחיר של מוצרים במבצע‪.‬‬
‫פרסום של מוצרים במבצע‪ ,‬הן בחנות והן בפרסומות‪ ,‬מוסדר בסעיף ‪(15‬א) לחוק הגנת‬
‫הצרכן‪:‬‬
‫"עוסק שהודיע ברבים או במקום העסק על מכירה מיוחדת‪ ,‬יבהיר אילו טובין או‬
‫שירותים כלולים בה ואילו טובין או שירותים אינם כלולים בה‪ ,‬את מחירם אצלו‬
‫לפני המכירה ואת שיעור ההנחה או המחיר לאחר ההנחה‪ ,‬וכן תנאי המכירה‬
‫המיוחדת‪".‬‬
‫סימון מחירים של מוצרים במבצע מוסדר בסעיף ‪17‬ב (א) לחוק הגנת הצרכן ותקנה ‪2‬‬
‫לתקנות הגנת הצרכן (כללים שונים לפרסום מחירי נכסים ושירותים)‪:‬‬
‫סעיף ‪17‬ב(א)‪:‬‬
‫"עוסק המציע‪ ,‬המציג או המוכר טובין לצרכן יציג על גביהם או על גבי אריזתם את‬
‫מחירם הכולל ‪".‬‬
‫תקנה ‪ 2‬לתקנות הגנת הצרכן (כללים שונים לפרסום מחירי נכסים ושירותים)‪:‬‬
‫"המצרכים המוצעים למכירה במבצע הוזלה או במכירה מיוחדת לתקופה שאינה עולה‬
‫על ‪ 35‬ימים‪ ,‬שבתקופה האמורה מחירם נמוך מהמחיר הרגיל המוצג על גבי המצרך‪,‬‬
‫ניתן להציג את המחיר הנמוך על ידי שלט או תוית מדף‪ ,‬שיהיה בסמוך למצרכים‪,‬‬
‫ושעליו יפורטו המחיר הנמוך והמחיר הרגיל‪".‬‬
‫העוסק חייב למלא אחר הוראות בעניין הצגת מחיר של המוצר והן בעניין אופן פרסום‬
‫המבצע‪ .‬יודגש כי שלטים בעסק‪ ,‬בכניסה או במקום אחר בעסק‪ ,‬נחשבים פרסום ואינן‬
‫מהווים הצגת מחיר לעניין סעיף ‪17‬ב(א)‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫להלן עיקרי הסיכום‪:‬‬
‫‪ .1‬סעיף ‪(15‬א) לחוק הגנת הצרכן הינו סעיף אשר מתייחס אך ורק לפרסום ברבים‬
‫ובמקום העסק‪ .‬מדובר במודעות פרסומיות ולא בהצגת מחיר‪ .‬בשלט מבצע כזה‪ ,‬ככלל‪,‬‬
‫יש לציין כל אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬המחיר הרגיל של המוצר ‪ -‬הכוונה למחיר המוצר שקדם למבצע‪.‬‬
‫יש מצבים מיוחדים בהם יש הקלות מסוימות ואין צורך לציין את המחיר‬
‫שקדם למבצע (ראה להלן)‪.‬‬
‫(‪ )2‬שיעור ההנחה או המחיר לאחר ההנחה וכן תנאי המכירה המיוחדת‪.‬‬
‫קרי‪ ,‬ניתן לציין את שיעור ההנחה‪ ,‬למשל "‪ 50%‬הנחה על בגדי הקיץ"‪ ,‬מבלי‬
‫לציין את מחיר המבצע עצמו‪.‬‬
‫‪ .2‬סעיף ‪17‬ב(א) ותקנה ‪ 2‬לתקנות הגנת הצרכן (כללים שונים לפרסום מחירי נכסים‬
‫ושירותים) מתייחסים להצגת המחיר של מוצר‪.‬‬
‫הכלל הוא כי על גבי המוצר מופיע המחיר הכולל‪ .‬המחיר הכולל של המוצר יכול להיות‬
‫המחיר הרגיל‪ /‬שקדם למבצע או המחיר לאחר הנחה‪ .‬בכל מקרה מחיר ההנחה הוא‬
‫מחירו הכולל של המוצר בתקופת המבצע‪.‬‬
‫על אף החובה להציג את המחיר הכולל על גבי המוצר‪ ,‬כאשר מדובר בהצגת מחיר של‬
‫מוצר הנמכר בהנחה לתקופה של עד ‪ 35‬ימים‪ ,‬ניתן להציב שלט או תווית מדף בסמוך‬
‫למוצרים (תווית המוצמדת למדף התחתון שעליו מונחים המצרכים תהיה מוטית כלפי‬
‫מעלה) ועליו יש לרשום את המחיר הנמוך (מחיר המבצע) והמחיר שקדם למבצע‪.‬‬
‫אם בוחרים בהצבת תווית‪/‬שלט כאמור‪ ,‬על גבי המוצר תמיד צריך להיות המחיר‬
‫הרגיל‪.‬‬
‫‪ ‬עוסק המציג בצמוד למוצר תווית המציינת מחיר לפני ההנחה ומחיר לאחר הנחה‬
‫פועל כדין‪.‬‬
‫‪ ‬עוסק המציג בצמוד למוצר תווית המציינת מחיר לפני ההנחה ואחוזי הנחה אינו‬
‫פועל כדין‪.‬‬
‫‪ ‬עוסק המציג בצמוד למוצר תווית המציינת אך ורק מחיר לאחר הנחה אינו פועל‬
‫כדין‪.‬‬
‫להלן התייחסות למצבים מיוחדים‪:‬‬
‫‪ .3‬במבצע ‪ 1+1‬או במבצע פריט שני ב‪ ,50%-‬כאשר הפריט השני הוא ממגוון פריטים‬
‫(והעוסק לא יוכל לדעת מה הצרכן יבחר כפריט שני)‪:‬‬
‫הצגת מחיר‪ -‬על גבי המוצר יצוין המחיר שקדם למבצע‪ .‬לא צריך שלט הצגת מחיר‬
‫שקדם למבצע בצירוף מחיר לאחר הנחה כי המחיר הרגיל שקדם למבצע נמצא על גבי‬
‫המוצר והמחיר של כל מוצר לבדו נשאר אותו דבר‪.‬‬
‫פרסום המבצע – תצוין מהות המבצע (בשלט מבצע ניתן לכתוב שיעור הנחה בלבד)‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ .4‬אם המבצע הוא פריט שני ב – ‪ 50%‬כאשר מדובר באותו מוצר‪:‬‬
‫הצגת מחיר ‪ -‬על גבי המוצר יש לכתוב את המחיר שקדם למבצע (כי לא ברור כמה‬
‫פריטים ייקח הצרכן) אולם יש להצמיד שלט הצגת המחיר בסמוך לפריטים במבצע‬
‫ולכתוב את המחיר של המוצר השני במבצע ואת המחיר שקדם למבצע‪ .‬למשל "מחיר רגיל‬
‫‪( ₪ 40‬זה גם המחיר שיופיע על גבי המוצר) ופריט שני ב – ‪.₪ 20‬‬
‫פרסום המבצע‪ -‬יצוין מחיר רגיל של מוצר בודד ומהות המבצע‪.‬‬
‫‪ .5‬אם המבצע הוא ‪ 1+1‬על אותו מוצר‪:‬‬
‫הצגת מחיר ‪ -‬די להציג את המחיר הרגיל על גבי המוצר‪.‬‬
‫פרסום המבצע ‪ -‬יש לציין בפרסום את מחירו הרגיל של המוצר וכי המוצר השני‬
‫בחינם‪.‬‬
‫‪ .6‬אם מדובר בשלל פריטים במחירים שונים ‪,‬שכל הפרטים עכשיו מוצעים למכירה‬
‫במחיר אחיד‪ ,‬למשל ‪: ₪ 90‬‬
‫הצגת מחיר ‪ -‬אם מחיר המבצע יופיע בשלט בסמוך למוצרים הרלוונטיים (שלט הצגת‬
‫מחיר) ללא מחיר קודם של כל מוצר ומוצר‪ ,‬ובלבד שהמחיר הקודם מוצג על כל פריט‬
‫ופריט ו‪/‬או אם אין מחיר מבצע על כל פריט ופריט ובלבד שיש שלט כאמור‪ ,‬הרשות‬
‫תראה בהפרה כזו זוטי דברים ולא תתבצע אכיפה‪.‬‬
‫פרסום מבצע‪ -‬אין צורך לציין מחיר קודם ( כי מדובר במגוון פריטים)‬
‫מצ"ב טבלה מסכמת‪.‬‬
‫אשמח לעמוד לרשותכם בכל שאלה‪.‬‬
‫בכבוד רב‪,‬‬
‫שושנה רבינוביץ‪,‬עו"ד‬
‫מנהלת הלשכה המשפטית‬
‫‪3‬‬
‫טבלה מסכמת הצגת מחיר ופרסומים במכירה מיוחד‬
‫סוג מבצע‬
‫מבצע רגיל‬
‫הורדת מחיר של המוצר‬
‫הצגת מחיר‬
‫על גבי המוצר יופיע המחיר הרגיל‬
‫וגם המחיר לאחר הנחה‪.‬‬
‫יחד עם זאת‪ ,‬במבצע עד ‪ 35‬יום‪ -‬ניתן‬
‫לציין על שלט‪/‬תווית בסמוך‬
‫למוצרים המחיר הרגיל והמחיר‬
‫הנמוך‪ .‬על המוצר תמיד צריך להיות‬
‫המחיר הרגיל‪.‬‬
‫מבצע ‪1+1‬‬
‫כאשר הפריט השני‬
‫ממגוון פריטים‬
‫מבצע פרט שני ב ‪50%‬‬
‫הנחה כאשר‬
‫הפרט השני ממגוון‬
‫פריטים‬
‫מבצע ‪ 1+1‬כאשר הפריט‬
‫השני אותו מוצר‬
‫מבצע פריט שני ב‪50%-‬‬
‫כאשר הפריט השני‬
‫אותו מוצר‬
‫שלל פריטים במחירים‬
‫שונים במחיר מבצע אחד‬
‫(" כל השמלות ב‪99-‬‬
‫‪)"₪‬‬
‫על גבי המוצר יצוין המחיר הרגיל‬
‫אין צורך בשלט הצגת מחיר רגיל‬
‫ומחיר וחדש כי המחיר הרגיל נמצא על‬
‫גבי המוצר והמחיר של כל מוצר לבדו‬
‫נשאר אותו דבר‪.‬‬
‫על גבי המוצר יצוין המחיר הרגיל‬
‫אין צורך בשלט הצגת מחיר רגיל‬
‫ומחיר חדש כי המחיר הרגיל נמצא על‬
‫גבי המוצר והמחיר של כל מוצר לבדו‬
‫נשאר אותו דבר‪.‬‬
‫על המוצר די להציג מחיר רגיל‬
‫פרסום‬
‫המחיר הרגיל למבצע‬
‫ומחיר לאחר הנחה או‬
‫שיעור ההנחה‬
‫למשל‪" :‬היה ‪,₪ 100‬‬
‫עכשיו ‪"₪ 50‬‬
‫או‪ :‬היה ‪ ,₪ 100‬עכשיו‬
‫‪ 60%‬הנחה"‬
‫יצוין המבצע עצמו‪1+1 :‬‬
‫ממגוון פריטים‬
‫אין צורך לציין מחיר‬
‫רגיל (כי לא ברור איזה‬
‫מוצר יבחר הצרכן מתוך‬
‫מגוון הפריטים)‬
‫למשל‪ 1+1" :‬מתוך מגוון‬
‫פריטים"‬
‫יצוין המבצע עצמו‪ :‬פריט‬
‫שני ב‪50%-‬‬
‫אין צורך לציין מחיר‬
‫רגיל (כי לא ברור איזה‬
‫מוצר יבחר הצרכן מתוך‬
‫מגוון הפריטים)‬
‫למשל‪" :‬פרט שני ב‪50%-‬‬
‫ממגוון פרטים‪ ,‬הזול‬
‫מביניהם"‬
‫יצוין המבצע עצמו‬
‫אין צורך בשלט‪/‬תווית מחיר צמוד‬
‫יש לציין בפרסום את‬
‫מחירו הרגיל של מוצר‬
‫אחד ושהמוצר השני‬
‫בחינם‪.‬‬
‫למשל‪" :‬מכנס אחד ב‪50-‬‬
‫‪ ₪‬קבל שני מתנה"‬
‫יצוין המבצע עצמו‬
‫יש להצמיד שלט בו יצוין מחיר של‬
‫המוצר השני במבצע ואת המחיר‬
‫הרגיל של מוצר בודד‬
‫(למשל‪ :‬מחיר רגיל שלמוצר בודד ‪40‬‬
‫‪ , ₪‬מחיר מוצר שני במבצע ‪)₪ 20‬‬
‫המחיר הרגיל יופיע על כל מוצר‪.‬‬
‫יש לציין מחיר רגיל של‬
‫מוצר בודד ומהות המבצע‪:‬‬
‫למשל‪" :‬ספר אחד ב‪100 -‬‬
‫‪ ,₪‬הספר השני ב – ‪50%‬‬
‫הנחה"‬
‫ניתן לציין בפרסום‬
‫מחיר המבצע ללא ציון‬
‫מחיר רגיל או שיעור‬
‫הנחה כי מדובר במגוון‬
‫פריטים‬
‫על גבי המוצר יצוין מחיר רגיל‬
‫אם מחיר המבצע מופיע על שלט ליד‬
‫המוצרים‪ ,‬ללא מחיר רגיל של‬
‫המוצר‪ ,‬הרשות תראה בכך זוטי‬
‫דברים ולא תבצע אכיפה ובלבד‬
‫שמחיר הרגיל אכן צמוד לכל פריט‪.‬‬
‫*יובהר כי המידע לעיל אינו מהווה ייעוץ משפטי פרטני וכי נוסח החוק‪ ,‬התקנות וההנחיות של‬
‫הממונה על הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן הינם הנוסח המחייב‪.‬‬
‫‪4‬‬