Rapport_ AS Anleggsmaskiner OPPDRAG Solberg og Røran, del av gnr/bnr 180/1, 2 og 181/1, 2 EMNE Planprogram DOKUMENTKODE 415787 – TVF-RAP- 001 MASSEDEPONI multiconsult.no Planprogram Ringvålvegen massedeponi Forord AS Anleggsmaskiner er tiltakshaver for planen for massedeponi ved Ringvålvegen, med stedsnavn Solberg og Røran, innenfor deler av gnr/bnr 180/1, 180/2 og 181/1,181/2 i Trondheim kommune. Arkitektkontoret Grimstad og Tønsager AS er engasjert som forslagsstiller til reguleringsplanen. Multiconsult AS har bistått med utarbeidelsen av planprogram og skal gjennomføre konsekvensutredning og risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS – analyse). Foreliggende forslag til planprogram er utarbeidet i henhold til plan- og bygningslovens § 4-1. Dette tiltaket faller inn under § 4 f, som angir at større omdisponeringer av landbruksområder bør vurderes som vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Planforslaget er heller ikke i samsvar med kommuneplanens arealdel. Hensikten med programmet, og høringen av dette, er å gi berørte myndigheter og andre interesserte parter informasjon om tiltaket, formålet med planarbeidet, planprosessen, eventuelle utredningsalternativer som vil bli vurdert og behovet for utredninger. Alle gis dermed mulighet til å uttale seg om hvilke forhold som bør klargjøres nærmere i en etterfølgende reguleringsplan med konsekvensutredningen (KU). Reguleringsplan med KU skal gi grunnlag for beslutning om, og eventuelt på hvilke vilkår, tillatelse om massedeponi i LNF – området kan gis. Forslag til planprogram og høringsuttalelsene til dette skal ligge til grunn når ansvarlig myndighet (Trondheim kommune) fastsetter endelig planprogram. Spørsmål eller uttalelser til programmet sendes til: Multiconsult AS v/Torbjørn Høyen Sluppenvegen 23, 7486 Trondheim e-post: [email protected] Fristen for å komme med høringsuttalelser er 23.04.2013. Trondheim, mars 2013 6.03.2013 SIDE 2/15 multiconsult.no Planprogram Ringvålvegen massedeponi Innhold Innhold ........................................................................................................................................................................... 3 1. Bakgrunn ............................................................................................................................................................ 4 1.1 Bakgrunn ........................................................................................................................................... 4 1.2 Beskrivelse av tiltaket ........................................................................................................................ 4 1.3 Krav om konsekvensutredning .......................................................................................................... 5 1.4 Formål med planprogrammet ............................................................................................................ 5 2. Gjeldende planer ................................................................................................................................................ 5 2.1 Beliggenhet og avgrensning i planområdet........................................................................................ 5 2.2 Kommuneplanens arealdel ................................................................................................................ 6 2.3 Reguleringsplaner ............................................................................................................................. 7 3. Planprosess og framdrift ..................................................................................................................................... 8 3.1 Planprosessen ................................................................................................................................... 8 3.2 Informasjon og medvirkning............................................................................................................... 9 4. Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold ............................................................................................. 9 4.1 Beskrivelse av planområdet............................................................................................................... 9 4.2 Landskapsbilde/kulturlandskap .......................................................................................................... 9 4.3 Kulturminner ...................................................................................................................................... 9 4.4 Friluftsliv og nærmiljø ........................................................................................................................ 9 4.5 Naturmiljø/biologisk mangfold............................................................................................................ 9 4.6 Naturressurser/jordbruk ................................................................................................................... 10 4.7 Trafikkforhold og annen infrastruktur ............................................................................................... 10 4.8 Støy- og støvforurensning ............................................................................................................... 10 4.9 Grunn- og vannforurensning ............................................................................................................ 11 4.10 Geoteknikk....................................................................................................................................... 11 5. Forslag til utredningstema for Ringvålvegen massedeponi .............................................................................. 11 5.1 Generelt ........................................................................................................................................... 11 5.2 Metode............................................................................................................................................. 11 5.3 Beskrivelse av tiltaket ...................................................................................................................... 11 5.4 0-alternativet .................................................................................................................................... 11 5.5 Forhold til annen planlegging........................................................................................................... 12 5.6 Konsekvenser – temaer som skal utredes ....................................................................................... 12 5.7 Tema det ikke anses å være nødvendig å utrede............................................................................ 14 5.8 Oppfølgende undersøkelser og avbøtende tiltak ............................................................................. 15 5.9 ROS – analyse (risiko- og sårbarhetsanalyse) ................................................................................ 15 6. Vedlegg ............................................................................................................................................................ 15 6.03.2013 SIDE 3/15 multiconsult.no Planprogram Ringvålvegen massedeponi 1. Bakgrunn 1.1 Bakgrunn Det er for tiden svært få ledige arealer som er godkjent for massedeponering i Trondheimsregionen. Dette medfører utfordringer for igangsetting og gjennomføring av ulike anleggsarbeider i regionen, og det er derfor et stort behov for klargjøring av nye deponiområder. Ved eksisterende situasjon driftes dette området med korn- og grasproduksjon. Dette tiltaket er et forsøksprosjekt der planområdet planlegges tilført rene masser over en midlertidig tidsperiode, og hvor det igjen ønskes jordbruksproduksjon etter at matjorda er påført. Matjorda er i dag av en varierende kvalitet. Det ønskes derfor en forbedret kvalitet på matjorda etter endt prosjekt, i tillegg til en forbedret arealutnyttelse grunnet oppfyllingen. Planområdet Figur 1 Oversiktskart som viser planområdet. 1.2 Beskrivelse av tiltaket Tiltaket er etablering av et midlertidig massedeponi ved Ringvålvegen, med et fyllingsvolum på inntil 2 millioner m3. Arealet skal tilbakeføres til landbruksformål etter endt deponering. Tidshorisonten for oppfylling av masser innenfor planområdet er vanskelig å fastslå nå, men vil ikke vare mer enn maksimalt 15 år. Deponiet er i samråd med Fylkesmannen i Sør- Trøndelag definert som et prøveprosjekt for bruk av dyrka mark som deponiområder. Hovedfokus vil være på om det er mulig, og hvor lang tid det i så fall vil ta, før produktiviteten på det berørte jordbruksarealet blir like god som før deponeringen. Det legges opp til at oppfyllingen vil gi en forbedret arrondering for jordbruksformål i forhold til dagens situasjon. Deponeringen av masser er planlagt utført etappevis, slik at deler av området kan benyttes til jordbruksdrift i perioder mens massedeponeringen pågår. Største fyllingshøyde vil bli på ca. 15m. Bekken som delvis ligger i rør i dag (østlig del av planområdet), planlegges åpnet etter endt massedeponering. 6.03.2013 SIDE 4/15 multiconsult.no Planprogram Ringvålvegen massedeponi Bekken foreslås omlagt slik at den vil få en annen vannføring enn i dag. Bekken vil gå i en mer nordlig retning for å unngå området som skal oppfylles med masser. Den vil følge området i nord som foreslås regulert til grøntstruktur. De to høyspentlinjene som krysser planområdet må heves etter som overflaten blir på et høyere nivå, maksimalt 15 meters høydeforskjell. Høyspentstolper må tilsvarende heves/flyttes. Totalt regulert areal er ca. 149 daa. 1.3 Krav om konsekvensutredning Forskrift om konsekvensutredning § 4 gir kriterier for vurdering av om en plan eller tiltak vil ha vesentlig virkninger for miljø og samfunn (jfr. Forskrift om KU § 3d). Dette tiltaket faller inn under § 4 f, som sier at større omdisponeringer av landbruksområder bør vurderes som vesentlige virkninger for miljø og samfunn, og at det derfor skal fastsettes planprogram og utarbeides konsekvensutredning. Planforslaget er heller ikke i samsvar med kommuneplanens arealdel. Risiko- og sårbarhetsanalyse skal inngå i konsekvensutredningen. 1.4 Formål med planprogrammet Formålet med planprogrammet er å: (§ 6 i Forskrift om konsekvensutredninger): 2. Redegjøre for formål med planarbeidet. Redegjøre for problemstillinger som anses som viktig i forhold til miljø og samfunn. Redegjøre for hvilke forhold som vil bli utredet og belyst samt valg av metode. Redegjøre for rammer og premisser i planarbeidet. Beskrive organisering og fremdrift i planarbeidet samt opplegg for informasjon og medvirkning. Gjeldende planer 2.1 Beliggenhet og avgrensning i planområdet Planområdet ligger på sørsiden av Ringvålvegen, ca. 2,5 km fra Heimdal sentrum. Planområdet avgrenses av Ringvålvegen på nord og østsiden, gårdsveg på sørsiden og eiendomsgrense på vestsiden. Dagens arealbruk er jordbruksformål. Planområdet omfatter deler av jordbrukseiendommene gnr/bnr 180/1, 180/2 og deler av gnr/bnr 181/1 og 181/2. Sør og vest for planområdet ligger gårdseiendommer som blant annet er grunneiere og drifter av disse arealene. Nord for planområdet, på den andre siden av Ringvålvegen, ligger også spredt boligbebyggelse. 6.03.2013 SIDE 5/15 multiconsult.no Planprogram Ringvålvegen massedeponi Figur 2 Forslag til reguleringsplankart for planområdet. 2.2 Kommuneplanens arealdel I gjeldende kommuneplanens arealdel for 2007 – 2018, er planområdet vist som LNF - område (landbruk-, natur-, friluftsformål). I forslag til ny kommuneplanens arealdel, for 2012 – 2024, videreføres LNF som arealbruksformål. I tillegg er hele planområdet foreslått med hensynsone bevaring naturmiljø viltkorridor. Ny arealdel er stipulert vedtatt i løpet av 2013. I forslaget til ny kommuneplanens arealdel er det også vist et nytt boligområde, nord for Ringvålvegen, som grenser mot planområdet. 6.03.2013 SIDE 6/15 multiconsult.no Planprogram Ringvålvegen massedeponi Hestsjøen Ringvålvegen Lundåsen Planområdet Kattem Figur 3 Utsnitt av forslag til kommuneplanens arealdel 2012 – 2024. Grå skravur viser hensynssone viltkorridor. 2.3 Reguleringsplaner Området er uregulert. Naboområdet lengre øst, Lund østre, er relativt nylig blitt regulert til boligformål m.m. Dette området kan man se fra figur 3, gult område mellom Lundåsen og Kattem. Ellers er omgivelsene rundt planområdet dominert av LNF – områder. 6.03.2013 SIDE 7/15 multiconsult.no Planprogram Ringvålvegen massedeponi 3. Planprosess og framdrift 3.1 Planprosessen Planprosessens hovedpunkter og aktører er vist i figuren under. Utarbeide planprogram Ansvar: Forslagsstiller Kunngjøring av igangsatt planarbeid/ offentlig ettersyn av planprogram. Ansvar: Forslagsstiller Tidspunkt: februar/mars 2013 (6 uker). Evt. justering/tilføyelser til planprogram på grunnlag av høring Ansvar: Forslagstiller Tidspunkt: april 2013 Fastsettelse av planprogram Ansvar: Trondheim kommune som planmyndighet Tidspunkt: juni 2013 Utarbeide reguleringsplan med bestemmelser og konsekvensutredning Samråd Ansvar: Forslagsstiller Tidspunkt: juni/ primo juli 2013 Oversendelse av komplett reguleringsplanforslag og KU/ROS Ansvar: Forslagsstiller Tidspunkt: primo juli 2013 Første gangs behandling av reguleringsplan og konsekvensutredning Ansvar: Trondheim kommune planmyndighet Tidspunkt: Høst 2013 Offentlig ettersyn av reguleringsplan med konsekvensutredning Ansvar: Trondheim kommune planmyndighet Ev. justering av planforslag v/ Forslagsstiller Tidspunkt: Høst 2013 Evt. justering/tilføyelser til reguleringsplan på grunnlag av høring Ansvar: Trondheim kommune planmyndighet Tidspunkt: Vinter 2013/2014 Andre gangs behandling og vedtak av reguleringsplan og KU/ROS Ansvar: Trondheim kommune planmyndighet Tidspunkt: Vinter 2014 6.03.2013 SIDE 8/15 multiconsult.no Planprogram Ringvålvegen massedeponi 3.2 Informasjon og medvirkning Plan- og bygningslovens krav til medvirkning vil sikres gjennom: varsling om oppstart høring av planprogram utsending av fastsatt program til alle som har gitt uttalelse Samråd høring av reguleringsplan med konsekvensutredning 4. Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold 4.1 Beskrivelse av planområdet Selve planområdet er en del av et sammenhengende jordbruksområde på sørsiden av Ringvålvegen. Nivået på det laveste punktet ligger på kote 130. Vegen som avgrenser planområdet på de øvrige sider ligger på kote 160 – 165, fallende mot kote 150 i vest. Området har fallende terreng fra Ringvålvegen og nedover mot sør, mens det stiger litt opp mot vest igjen og gir et skåleformet utseende på terrenget. Planområdet ligger i et solrikt område. Gjennom området går to høyspentlinjer i luftstrekk på høye master. På tvers av planområdet går en bekk fra nordøst og mot vestlig retning, og ligger delvis i rør over en distanse på vel 120 m. Vestlig del av planen er bekken åpen. Utenfor planavgrensningen i vest knyttes bekken sammen med Rørbekken som kommer fra Hestsjøen og som renner videre ned til Eggbekken før den når sjøen i Gaulosen. 4.2 Landskapsbilde/kulturlandskap Området inngår i et kupert ravinelandskap som strekker seg langs hele nordsiden av Leinstrand. Området ligger opp mot markaområdene. Det er ikke innsyn til området fra sør, øst og vest. Deler av området er blitt bakkeplanert. Det vil si at jordoverflaten er endret ved at masser er flyttet for å bedre driftsforholdene. 4.3 Kulturminner Som nevnt ovenfor er deler av området bakkeplanert. Av den årsak vil muligheten være lav for å finne kulturminner i dette området. På de arealer som dette ikke har skjedd, vil sannsynligheten være noe større. Generelt sett vil dette området med jordbruksdrift og omveltning av overflatemasser, føre til at mulige forekomster vil være begrenset. Det kan imidlertid ikke utelukkes at det finnes ukjente kulturminner i området. 4.4 Friluftsliv og nærmiljø Området er ikke brukt til friluftsliv da det er dyrka mark. Dette gjelder også om vinteren. Området anses heller ikke å være viktig for aktivitet i nærmiljøet. 4.5 Naturmiljø/biologisk mangfold Naturmiljø omfatter naturområder, vegetasjon og dyreliv. 6.03.2013 SIDE 9/15 multiconsult.no Planprogram Ringvålvegen massedeponi I Naturbasen er det registrert beiteområde for elg og hjort/rådyr i nærområdet og det er registrert vilttrekk. Viltrekket er et av de to vilttrekkene som anses som viktigst i Trondheim kommune, og forbinder Bymarka med områdene øst i kommunen. Bekkene som blir omfattet av tiltaket har verdi C – svært viktig lokalt i Trondheim kommunes temakart for biomangfold og naturtyper. Bekkene er en del av et vassdrag som er svært viktig for sjøørreten. Nordvest i planområdet er det et mindre areal med løvblandingsskog. Dette skogbeltet er registrert med naturverdi D – viktig lokalt. Dette skogbeltet er vurdert å ha høy verdi som del av viltkorridoren og bør bevares. Ellers er det ikke registrert vekster/planter med høy botanisk verdi i området. 4.6 Naturressurser/jordbruk I planområdet omfatter naturressurser matjord til jordbruksformål. Området er i dag i drift med gress- og kornproduksjon. Deler av matjorda er av svært god kvalitet, mens andre deler er heller av dårlig kvalitet. Noe av arealet er vanskelig å drifte grunnet helningsgrad og dårlig drenering. Gjennomsnittlig avling pr dekar er ca. 250 kg for bygg og tilsvarende for havre er det ca. 300 kg. Dokumentasjon på kvalitet av dagens matjord vil bli utført så snart forholdene gjør det mulig. 4.7 Trafikkforhold og annen infrastruktur I eksisterende situasjon er det ingen adkomst til planområdet fra Ringvålvegen. Ringvålvegen har en del svinger i dette området, og adkomsten til Solberg gård ligger i en sving. Siktforholdene er gode ved utkjøring fra adkomstvegen. Dette på grunn av at det er lite vegetasjon på sørsiden av vegen (der planområdet ligger). I tillegg ligger vegen flatt (ingen vertikalkurvatur). For de kjørende som kommer i retning fra Heimdal sentrum (langs Ringvålvegen) og som skal svinge inn mot Solberg gård, er siktforholdene til motgående kjøretøy relativt dårlige. Det er lokalisert sladrespeil ved avkjørselen for å bøte på dette problemet. Vegen har normal tungtrafikkandel i dag, og denne trafikken anses ikke å utgjøre et trafikksikkerhetsproblem. Ringvålvegen har ingen fortau eller gang – og sykkelvegnett som er tilknyttet vegen. Det er lite gående langs vegen, men det er en del syklister som ferdes der, først og fremst treningssyklister. Årsaken til at det er få gående som ferdes der, kan være på grunn av at det er lite bebyggelse i retning mot tettstedet Ringvål. At det mangler et tilbud til myke trafikanter langs vegen kan nok være med på å gjøre vegen lite attraktiv som ferdselsåre, etter som den er tidvis svingete i retning mot Ringvål og tidvis uoversiktlig. I forbindelse med at det vurderes en vestlig forlengelse av boligområdet Lundåsen, vil det sannsynligvis bli stilt krav om gang- og sykkelveg langs Ringvålvegen. Dette området er vist i Kommuneplanens arealdel som fremtidig område for boligbebyggelse. Tidsaspektet for en eventuell utbygging av dette boligområde og anleggelse av gang- og sykkelveg, er derimot uviss. Lengre vestover planlegges det gang- og sykkelveg fra Hestsjøen til tettstedet Ringvål. For de som bor i nærområdet er Åsheim barne- og ungdomsskole områdets skolekrets. På grunn av at skolen ligger mindre enn 4 km unna, må enten egen skyss eller buss tas (bussrute 43 eller 73) til og fra skolen. 4.8 Støy- og støvforurensning Dagens største støykilde er trafikken langs Ringvålvegen. Fylkesvegen har en skiltet hastighet på 50 km/t og en trafikkmengde på ca. 2500 i årlig gjennomsnittlig døgntrafikk (ÅDT). Det er ikke påvist noen støvproblemer i området i dag. 6.03.2013 SIDE 10/15 multiconsult.no Planprogram Ringvålvegen massedeponi 4.9 Grunn- og vannforurensning Det er ikke kjent at det er forurensning i grunnen i området i dag, annet enn evt. forurensning som følge av pløying og gjødsling. Bekken som går gjennom planområdet er i dag delvis lagt i betongrør over en strekning av planområdet på vel 120 m. 4.10 Geoteknikk Geotekniske forundersøkelser er gjennomført som grunnlag for å vurdere hvor mye fyllingsmasser området «kan tåle» i forhold til rasfare m.m. Planområdet består blant annet av fjellgrunn og leire som er middels fast de øverste 3 – 5 meter med overgang til bløtere leire i dybden. 5. Forslag til utredningstema for Ringvålvegen massedeponi 5.1 Generelt Konsekvensutredningen for Ringvålvegen massedeponi vil inngå som en del av reguleringsplanen, som også vil omfatte bestemmelser, plankart og planbeskrivelse. 5.2 Metode Vegvesenet har utarbeidet en egen håndbok for konsekvensutredninger. Selv om den er utarbeidet for vegprosjekter, er deler av metodikken også egnet til andre tiltak. Metodikken for de ikke- prissatte tema fra håndbok 140 skal benyttes ved følgende temaer slik som landskapsbilde, kulturminner, friluftsliv og nærmiljø, naturmiljø/-biologisk mangfold og naturressurser/jordbruk. Disse temaene vurderes med hensyn til verdi, omfang (tiltakets påvirkning på temaet) og konsekvens. Konsekvenser skal beskrives. For alle temaer skal det beskrives behov for avbøtende tiltak og behov for oppfølgende undersøkelser. For de andre temaene som skal utredes videre, anvendes det faglige vurderinger. For temaene geoteknikk og kvalitet matjord anvendes feltundersøkelser og faglige vurderinger. For temaet kulturminner vil feltundersøkelser bli vurdert om det er nødvendig. 5.3 Beskrivelse av tiltaket Det skal inngå en detaljert beskrivelse av det planlagte tiltaket i konsekvensutredningen. 5.4 0-alternativet I konsekvensanalysen som skal gjennomføres som en del av planarbeidet blir 0 – alternativet brukt som sammenligningsgrunnlag. Det vil si alle konsekvenser av det nye tiltaket måles opp mot konsekvensene ved ikke å gjennomføre tiltaket. 0 – alternativet er dagens situasjon innenfor planområdet. 6.03.2013 SIDE 11/15 multiconsult.no Planprogram Ringvålvegen massedeponi 5.5 Forhold til annen planlegging Det skal redegjøres for forholdet til de overordna planer. Nødvendige tillatelser og tiltak skal framgå av utredningen. Det planlegges et større deponi på Skjefstad, rett vest for området, som planarbeidet må ses i sammenheng med. 5.6 Konsekvenser – temaer som skal utredes LANDSKAPSBILDE/KULTURLANDSKAP Utredningstema Utfordring/ begrunnelse Utredning – innhold og omfang Metode Landskapets kvaliteter Endring av landskapsbilde. Endring ifht. omkringliggende landskap. Oppfylling av masser i størrelsesorden 2 millioner m3. Benytte kjente data og data fra nye undersøkelser. Illustrere i 3D – modell. Konsekvenser og eventuelle avbøtende tiltak beskrives. Kulturminner Tiltaket berører ingen kjente kulturminner. Det kan imidlertid ikke utelukkes at det finnes i området. Utrede de visuelle konsekvenser for landskapsbildet, herunder fjernvirkning av tiltaket ifht referansesituasjonen. Områder som bør bevares. Avgrensning av influensområde. Det skal vurderes om feltundersøkelser er nødvendig. Benytte kjente data og evt. feltundersøkelse. Riksantikvarens database og data fra STFK. FRILUFTSLIV OG NÆRMILJØ Utredningstema Utfordring/ begrunnelse Utredning – innhold og omfang Metode Friluftsliv Området er lite kjent brukt til friluftsliv. Vil tiltaket påvirke nærmiljøet negativt? Vurdere tiltakets betydning for friluftsliv. Vurdere om tiltaket vil ha en visuell eller annen påvirkning på nærmiljøet. Benytte kjente data. Nærmiljø Benytte kjente data. TRAFIKKFORHOLD, SKOLEVEG OG ANNEN INFRASTRUKTUR Utredningstema Utfordring/ begrunnelse Utredning – innhold og omfang Metode Anleggstrafikk Anleggstrafikk og konflikter ifht annen trafikk. Forholdet til myke trafikanter. Skoleveg. Frekvens tungtransport. Dagens trafikkmengder i Ringvålvegen. Vurdere om det trengs utbedring av dagens veg. Vurdere skoleveg. Benytte kjente data og beregnet trafikkøkning som følge av tiltaket. Adkomst planområde Lokalisering og sikt. Skiltet hastighet/trafikkmengder/veglinjeføring Heving av luftstrekk høyspentlinjer Vann- og avløpsledninger Høyspentlinjer krysser planområdet. En linje må heves som følge av deponeringen. Stolpe må heves/flyttes. Benytte kjente data. Vurdering trafikksikkerhet/siktforhold. Faglig vurdering. Vann- og avløpsledninger må legges om når bakkenivået heves med 10 – 15 m. Vurdere utskiftning/omlegging av ledning. 6.03.2013 Faglig vurdering. SIDE 12/15 multiconsult.no Planprogram Ringvålvegen massedeponi STØY- OG STØVFORURENSNING Utredningstema Utfordring/ begrunnelse Utredning – innhold og omfang Metode Støyforurensning Økt trafikk og økt støy pga tungtransporten. Vektlegge støy i forhold til naboer og omkringliggende omgivelser. Støvforurensning Massetransport og deponering kan i tørre perioder gi støvplager. Forhindre støvproblemer for de omkringliggende omgivelser(boliger). Støy beregnes i nåsituasjon og når tiltaket er iverksatt. Utarbeide støysonekart. Sammenligne om det er vesentlige endringer i støynivået. Benytte kjente data og vurdere avbøtende tiltak. NATURMILJØ/BIOLOGISK MANGFOLD Utredningstema Utfordring/ begrunnelse Utredning – innhold og omfang Metode Viltkorridor Unngå forringelse av eksisterende viltkorridor. Unngå sikringstiltak som sperrer det naturlige viltrekket. Viltkorridor berører delvis planområdet(nordvest). Legge til rette for en forlengelse av denne i planens nordvestre del. Biologisk mangfold Evt. planter/vekster som er klassifisert som verdifulle. Evt. dyreliv innenfor området. Definere avgrensning av undersøkelsesområde. Vurdere påvirkning på evt. plante- og dyrearter. Benytte kjente data. Registrert viltkorridor. Legge til rette for grøntbelte/vegetasjon. Avbøtende tiltak, bla i anleggsperioden. Benytte kjente data. Artsdatabanken. Reetablering av bekk Bekken ligger delvis i rør i dag. Unngå forurensning av bekk i anleggsperioden. Omlegging. Vurdere åpning og omlegging av bekken innenfor planområdet. Benytte kjente data som grunnlag for en faglig vurdering. NATURRESSURSER/JORDBRUK Utredningstema Utfordring/ begrunnelse Utredning – innhold og omfang Metode Jordbruksdrift Massedeponeringen vil sette jordbruksdriften delvis eller helt ut av drift. Faglig vurdering. Kvalitet matjord Kvalitet på matjord før og etter oppfylling. Avdekking og mellomlagring av matjord Massedeponi Stor mangel på areal for deponering av overskuddsmasser i Trondheimsregionen. Unngå for mye myrmasser deponert Vurderer etappevis oppfylling av området. Vurdere oppfyllingsretning og størrelse på etapper. Undersøkelse før og etter på kvalitet matjord. Utført av fagperson fra Norsk landbruksråd. Vurdere plassering og utforming av mellomlager for matjord. Samfunnets behov for deponeringsplasser i Trondheim. Det skjer mange utbyggings- og vegprosjekt i Trondheimsregionen. Viktig 6.03.2013 Feltundersøkelse som grunnlag for faglig vurdering. Benytte kjente data. Innhente behovsdata som grunnlag for en faglig vurdering. SIDE 13/15 multiconsult.no Planprogram Ringvålvegen massedeponi NATURRESSURSER/JORDBRUK Utredningstema Tidshorisont massedeponi Utfordring/ begrunnelse Utredning – innhold og omfang til planområdet. å unngå at dette må transporteres langt vekk/evt. prosjektet må settes på vent. Tidsperspektiv massedeponering. Tidsperspektiv til området igjen kan benyttes til jordbruk. I hvor lang tidsperiode vil deponeringen foregå. Metode Vurdere deponibehov og alt. deponier som grunnlag for tidsanslag. GRUNN- OG VANNFORURENSNING Utredningstema Utfordring/ begrunnelse Utredning – innhold og omfang Metode Grunnforurensning Urene masser fra massedeponering Angi krav til renhet av masser. Faglig vurdering. Vannforurensing Unngå forurensning av bekk pga. massedeponeringen. Eventuelle konsekvenser for bekk må utredes. Vurdere åpen/lukket løsning. Vurdere behov for sedimenteringsdam. Faglig vurdering. Utredningstema Utfordring/ begrunnelse Utredning – innhold og omfang Metode Geoteknikk Utrede grunnen i planområdet for å vurdere hvor mye masser området kan tåle. Vurdere ut fra feltundersøkelser om det er dårlig grunn i området som tåler lite ytre påvirkninger. Kvikkleireforekomster? Utføre feltundersøkelser innenfor planområdet. GEOTEKNIKK 5.7 Tema det ikke anses å være nødvendig å utrede Universell utforming Tiltaket er deponering av overskuddsmasser i et avgrenset område. Universell utforming vurderes som ikke relevant. Barn og unges interesser Forholdet til barn og unge vil bli behandlet under tema friluftsliv. Skoleveg behandles under trafikk. Befolkningens helse Utover risiko for uvedkommende som kan ta seg inn i deponiområdet, og belastninger som følge av støy og trafikk, anses tiltaket ikke å ha betydning for helse for befolkningen. 6.03.2013 SIDE 14/15 multiconsult.no Planprogram Ringvålvegen massedeponi Klima og CO2 Drift av massedeponiet og transport medfører utslipp av CO2. Det er imidlertid et stort behov for deponering av overskuddsmasser i Trondheimsregionen. Om tiltaket ikke blir realisert må overskuddsmasser likevel transporteres til andre steder som kanskje medfører lengre transport. Transporten vil derfor uansett generere klimagassutslipp. Temaet vil derfor ikke være beslutningsrelevant, og det anses som unødvendig å utarbeide et klimaregnskap for tiltaket. Estetikk Aktuelle forhold som er knyttet opp mot estetiske verdier ivaretas gjennom utredningstemaet landskapsbilde og er derfor ikke et eget tema. 5.8 Oppfølgende undersøkelser og avbøtende tiltak Konsekvensutredningen skal inneholde en vurdering av behovet for, og eventuelt forslag til, undersøkelser med sikte på å overvåke og klargjøre de faktiske virkninger av tiltaket samt redegjøre for avbøtende tiltak. 5.9 ROS – analyse (risiko- og sårbarhetsanalyse) I henhold til plan- og bygningsloven skal all planlegging etter loven fremme samfunnssikkerhet (§ 3- 1) ved å forebygge risiko for tap av liv, skade på helse, miljø, viktig infrastruktur og materielle verdier med mer. Det skal utarbeides en ROS – analyse som viser hvordan samfunnssikkerheten ivaretas i planen. ROS – analysen gjennomføres med basis i DSB’s veileder for kartlegging av risiko- og sårbarhet. Arbeidet baseres på sjekklister med oversikt over mulige uønskede hendelser og situasjoner. Mulige hendelser og sannsynligheten for at de skal inntreffe vurderes. Aktuelle tiltak for å unngå uønskede hendelser beskrives. Gjennom denne høringen ønskes det innspill på hvilke tema som er relevant å drøfte på bakgrunn av dette tiltakets innhold. 6. Vedlegg Fylkesmannens tilbakemelding om planen etter oppstartsmøte, e- post datert 27.11.2012. 6.03.2013 SIDE 15/15
© Copyright 2024