1. No category

Økonomiudvalget
Referat
Mødedato:
Mandag den 08-04-2013
Starttidspunkt 08:30
for møde:
Mødelokale:
Mødelokale 1
Deltagere:
Bjarne Nielsen, Knud Gether, Lisa Pihl Jensen, Ebbe
Christensen, Helle Hansen, Elisa Hansen, H.C.
Rasmussen
Bemærkninger:
Fraværende:
Afbud:
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
Indholdsfortegnelse
Sag nr. Side
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
Meddelelser
Drøftelse af besparelse på badebroer
Boligselskabet Langeland - Renovering og ombygning af afdeling 16
Normering af stilling som IT chef
Lindelse Sognegård - den fremtidige benyttelse.
Fællesindkøb Fyn -samarbejdsaftale og indkøbspolitik.
Henvendelse fra Økonomi- og Indenrigsministeren vedr. kommunalvalget
Akkordordning for Rudkøbing Boldklub
Igangsætning af kommuneplantillæg 13 - klimatilpasningsplan
Lokalplanforslag 114 - Skolevej 12 (Tidligere Tullebølle Skole)
Større solcelleanlæg i det åbne land
Genoptagelse af altansager på Nørregade 16-18 og 20 efter fornyede
oplysninger i sagen
91. Endelig vedtagelse af Tillæg nr. 3 til Spildevandsplan 2010-2017
92. Støttemur Bagenkop
93. Strynø Havn ny mastekran m.m.
94. Arealoverførsel, Brungårdsvænget
95. Ansøgning om køb af vejareal i Spodsbjerg fra Spodsbjerg Fiskerihavn I/S
96. Langelands Biavlerforening, arealer til forskningsprojekt for vilde bier og
insekter
97. Teletaxi fra Spodsbjerg
98. Driftsrefusion 2012 - opgørelse af driftstilskud fra staten i 2012
99. Etablering af permanent asylindkvartering på Nordlangeland
100. Anlægsregnskab vedrørende renovering mv. af Skrøbelev Skole
101. Bakkegård Rideklub - principbeslutning i forhold til videre procedure
vedrørende for meget udbetalt tilskud i 2011 og 2012
102. LUKKET SAG Ny Strynøfærge - kontraktforhold
Bilagsoversigt
Underskriftsside
79
79
80
82
83
84
85
85
86
87
88
91
92
93
94
95
96
97
97
99
100
101
101
103
104
105
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
79
79. Meddelelser
12/15486
00.22.04G01
Åben sag
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Orientering om henvendelse vedr. Asylcenter i Lohals.
Orientering om de 5 firmaer der er prækvalificeret til at give bud på rengøringen. Der afgives
også eget bud.
Orientering om indkøb af e-dagsordenssystem til iPads.
80. Drøftelse af besparelse på badebroer
12/7192
00.30.10S02
Åben sag
Sagsfremstilling
Det blev på gruppeformandsmødet den 26. marts 2013 besluttet at foretage en fornyet
behandling af beslutningen i Kommunalbestyrelsen den 10. december 2012 om besparelser
i forhold til opsatte badebroer.
Forslaget om besparelser på badebroer var indeholdt i innovationsprojekterne 001 og 004
under Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø og lød således:
”Badebroer:
Der er opsat badebroer ved Lohals Nordstrand, Ristinge strand og Bagenkop strand.
Iflg. medarbejderne (egne notater i lommebog) er der i 2012 brugt mandetimer svarende til
ca. 60,000,-, udover kommer de timer der er brugt til reparationer før opsætning, samt
almindelig vedligehold i løbet af sommeren og maskintimer. Afhængig af vinteren kan der
komme udgifter til nedspuling af nye pæle, da disse ikke tages op fra år til år.
Det foreslås at badebroer overdrages til de lokale beboerforeninger, som så selv
opsætter disse fra 2013.”
Oversigt over den tidligere behandling af sagen vedlægges.
Bilag
- 522586 Åben Udmøntning af besparelser for Trafik, Teknik og Miljø
Indstilling
Direktionen indstiller

at sagen drøftes.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Sagen oversendes til fornyet behandling i Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø.
Efterfølgende har Borgmesteren besluttet, at sagen forelægges direkte for
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
80
Kommunalbestyrelsen.
81. Boligselskabet Langeland - Renovering og ombygning af
afdeling 16
12/7815
03.02.12G01
Åben sag
Sagsfremstilling
Boligselskabet har med virkning fra den 1. januar 2013 sammenlagt deres 4 afdelinger i
Nørregade – afdeling 16, 19, 20 og 22 – til afdeling 16.
Kommunalbestyrelse godkendte på sit møde den 13. august 2012 skema A for afd. 19 og
21.
Kuben har den 25. marts fremsendt skema B.
Håndværkerudgifterne har været udbudt i fagentrepriser, summen af de lavestbydende
håndværkere lå over budgettet for skema A.
Boligselskabet har anmodet arkitektfirmaet om, at komme med mulige besparelsesforslag.
Forslagene lå under overskridelsen, og for en stor dels vedkommende ville de medføre en
forringelse af boligerne. Boligselskabet vil gerne gennemføre projektet i sin nuværende
kvalitet, da det vil give nogle attraktive boliger. Man har derfor valgt kun at reducere
udgifterne til de udvendige anlæg, da det i forbindelse med byggeriets afslutning vil være
muligt at tilbagekøbe dem igen, såfremt der er økonomisk mulighed for det.
Som det fremgår af nedenstående medfører overskridelse en forøgelse af såvel
grundkapitalen samt det årlige tilskud fra boligselskabets dispositionsfond.
Anskaffelsessum:
Tilslutningsafgifter – Vand
Håndværkerudgifter
Omkostninger
Diverse gebyrer
Anskaffelsessum inkl. Moms
Skema A
141.000
4.644.000
1.125.000
100.000
6.010.000
Anskaffelsessum pr. m 2
Rammebeløb ekskl. energitilskud pr. m 2 for 2013
Skema B
41.000
5.798.000
1.316.000
118.000
7.273.000
Afvigelse
-100.000
1.154.000
191.000
18.000
1.263.000
13.622
17.680
Ombygning af ungdomsboliger kan iht. lov om almene boliger § 115 stk. 6 ombygges til
almene familieboliger, og vil som følge deraf få lån med ydelsesstøtte.
Folketinget har den 22. november 2012 vedtaget at grundkapitalen nedsættes fra 14 % til
10 %. (Lov nr. 1097 af 28.11.2012).
10 % Kommunal grundkapital
88 % Realkreditlån
2 % Beboerindskud
Skema A
601.000
5.289.000
120.000
Skema B
727.000
6.400.000
145.000
Afvigelse
126.000
1.111.000
25.000
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
100 % Anskaffelsessum
81
6.010.000
7.272.000
1.262.000
Langeland Kommune skal yde garanti for den del af realkreditbelåningen som ligger udover
60 % af markedsværdien (SDO lån).
Boligselskabet Langeland har som angivet i skema A ansøgningen søgt om fritagelse for
indbetaling af udamortiserede lån til dispositionsfonden. Landsbyggefonden har meddelt
fritagelse for betaling af den andel (1/3) der indbetales til dispositionsfonden.
Som det fremgår af de efterfølgende beregninger vil det udover ovenstående være
nødvendigt med et årligt tilskud fra dispositionsfonden, tilskuddet er, pga. af overskridelse af
budgettet blevet hævet.
Der er regnet med en ydelse på 2,8% af anskaffelsessummen og et årligt
administrationsbidrag på 0,27% af realkreditlånet. Øvrige driftsomkostninger er på 300
kr./m 2. Den angivne leje er ekskl. udgifter til vand, varme, el og antenne. Huslejen vil efter
ombygning være for høj, og boligforeningen vil som angivet ovenfor yde et årligt tilskud fra
dispositionsfonden. Den årlige husleje pr. m 2 er fastholdt i forhold til skema A.
Nuværende kapitaludgift
Kapitaludgift nyt lån
Udamortiserede lån
Ydelsesstøtte fra dispositionsfonden
Administrationsbidrag
Øvrige driftsomkostninger
Årlig husleje i alt
Årlig husleje pr. m 2
Bolig
antal
1
1
2
2
6
Areal
Bolig
størrelse
70,3 m 2
85,6 m 2
91,2 m 2
97,8 m 2
i alt
Husleje
månedlig
4.760 kr.
5.580 kr.
5.880 kr.
6.240 kr.
Skema A
168.000
168.000
-56.000
-40.000
14.000
160.000
414.000
Skema B
168.000
203.000
-56.000
-78.000
17.000
160.000
414.000
Afvigelse
0
35.000
0
-38 .000
3.000
0
0
777 kr.
777 kr.
0 kr.
Beboer
indskud
19.890 kr.
23.300 kr.
24.560 kr.
26.030 kr.
534 m 2
Der anmodes om i forbindelse med Skema B-godkendelsen at oplyse, hvorvidt man agter at
påligne sagen administrationsudgifter til dækning af kommunens udgifter ved behandling af
sagen
I forbindelse med ombygningen af afd. 19 og 22 vil der blive bygget hen over skel. Det er
derfor nødvendigt at sammatrikulere de 2 afdelinger. Afdeling 22 er beliggende på matr. nr.
183a og afdeling 20 og 20 er beliggende på matr. nr. 182 a Rudkøbing Bygrunde.
Sidstnævnte er igen opdelt i 2 ejerlejligheder som vil blive opløst i forbindelse med
sammatrikuleringen. I afd. 20 har kommunen stillet en kommunegaranti for Realkredit
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
82
Danmarks lån, obligationsrestgælden pr. 31.12.2012 var 305.458 og at restløbetiden er 2 år.
Kommunen anmodes om at bekræfte, at garantien vil blive opretholdt efter opløsning af
ejerlejlighederne og sammatrikuleringen. På vedlagte bilag A angivet de matrikulære forhold
samt angivet belåning, restløbetid, boligarealet, bolig antal og ejendomsværdi.
Bilag
- 521416
Åben Boligselskabet Langeland -Nørregade 18-20
Indstilling
Direktionen indstiller:




At skema B godkendes iht. til lov om almene boliger
At den kommunale grundkapital forhøjes fra 601.000 til 727.300 kr. finansieret af
anlægsbudget for 2013
At kommunegarantien på lån i afdeling 20 opretholdes
At der ikke opkræves administrationsudgifter i forbindelse med kommunens
behandling af sagen
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Indstillingen anbefales.
82. Normering af stilling som IT chef
13/4446
81.01.03A21
Åben sag
Sagsfremstilling
På Kommunalbestyrelsesmødet i november 2007 blev det besluttet at omlægge
kommunens IT platform, således at KMD overtog driften af en del af kommunens servere,
mens NetDesign overtog driften af kommunens netværk.
Ved denne beslutning var det en forudsætning, at Langeland Kommunes egen IT-afdeling
organisatorisk blev tilpasset de kommende opgaver. I 2007 var forventningen, at disse
opgaver ville bestå i opsætning af IT-arbejdspladser, hotline funktioner for IT-brugere samt
vedligeholdelse af printere, scannere og kopimaskiner.
Det var desuden forventningen at den fremtidige normering i egen IT-afdeling ville være 2
medarbejdere.
I 2009 stod det klart, at der skulle ske en styrkelse af den ledelsesmæssige fokus på ITområdet, hvorfor der blev etableret en IT- og Serviceafdeling, hvor IT-delen refererede
direkte til kommunaldirektøren.
Efterfølgende viste der sig behov for ansættelse af yderligere en IT medarbejder, således at
den samlede normering nu udgør 3 IT medarbejdere og 1 leder uden IT faglig baggrund.
I forbindelse med omlægningen af serverdriften i løbet af 2012 samt den øgede fokus på
digitalisering, velfærdsteknologi samt øget anvendelse af IT i skolerne, vil det være
nødvendigt, at ledelsen af IT afdelingen varetages af en person med en IT faglig baggrund.
Der er med den nuværende IT og Servicechef indgået en fratrædelsesaftale, der betyder, at
den pågældende fratræder med udgangen af november 2014. Frem til dette tidspunkt er det
hensigten at lade vedkommende fortsætte som Servicechef med ansvar for rådhusbetjente,
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
83
post og telefon samt kantineområdet, der udskilles fra Rosengrenens Rengøringsservice i
forbindelse med udbuddet på rengøringsområdet. Såfremt Langeland Kommune fremover
forestår rengøringsopgaven, vil denne opgave også kunne placeres under servicechefen.
En faglig leder af IT afdelingen vil som grundløn skulle indplaceres med en aflønning, der alt
efter kvalifikationer vil ligge mellem 375.000 og 420.000 kr. Det er en forudsætning, at
udgiften til en leder af IT afdelingen afholdes inden for den nuværende ramme på konto 6.
Indstilling
Direktionen indstiller:

at Økonomiudvalget godkender, at der med virkning fra 1. august 2013 oprettes en
stilling som leder af IT afdelingen, idet udgiften afholdes inden for rammerne på
konto 6 i 2013 og overslagsårene. Forudsætningen for denne finansiering er blandt
andet forventede mindre udgifter til KMD i forbindelse med overgangen til OPUS
samt mindre udgifter til Udbetaling Danmark.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Indstillingen blev godkendt.
83. Lindelse Sognegård - den fremtidige benyttelse.
13/4441
20.10.00P21
Åben sag
Sagsfremstilling
Da Lindelse sogns Forsamlingshus A/S i 1965 solgte Sognegården til Lindelse
Sognekommune blev det i skødet fastslået, at Lindelse Sognekommune var ”frit stillet med
hensyn til at overdrage forsamlingshuset til anden side, den dag kommunen var i stand til at
videreføre forenings- og ungdomsarbejdet i lokaler, der i størrelse og udstyrsmæssigt
henseende svarer til de krav, der stilles til forsamlingshuset.”
I perioden siden 1965 er Sognegården blevet stillet til rådighed for forenings- og
ungdomsarbejde, men funktionen som forsamlingshus er blevet fortsat. Det er dog ikke en
kommunal opgave, at drive et forsamlingshus, der stilles til rådighed for private
arrangementer/selskaber.
På nuværende tidspunkt kan Langeland Kommune ikke anvise andre lokaler til områdets
foreningsaktiviteter, men det vil være nødvendigt at ændre på Sognegårdens nuværende
status som forsamlingshus.
Da husets brug som forsamlingshus har været fast kutyme gennem en årrække og for at
sikre en rolig afvikling af forsamlingshusaktiviteterne ændres husets funktion fra 1. januar
2015.
Fra 1. januar 2015 vil driften af Sognegården blive ligestillet med driften af Borgerhuset i
Rudkøbing. Dette betyder at lokalerne stilles til rådighed for enkeltarrangementer og
ugentligt/månedligt tilbagevendende møder, kurser o.lign. Aktiviteter af privat karakter og
virksomhed med kommercielt sigte kan ikke drives i huset. Dog kan der gives kunstnere
tilladelse til salg af egne produkter i forbindelser med udstillinger. Det samme gælder
hobbybetonet kunsthåndværk.
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
84
Evt. spil og salg af ikke selvfremstillede produkter må ske i begrænset omfang – max. 1 dag
eller weekend årligt for den enkelte forening, men kun når evt. overskud tilfalder velgørende
formål, herunder børne- og ungdomsarbejde. Inden disse arrangementer skal der
fremsendes en ansøgning til Langeland Kommune.
Indstilling
Direktionen indstiller

at Økonomiudvalget anbefaler den ændrede status for Lindelse Sognegård fra 1.
januar 2015.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Indstillingen anbefales, dog således at aftaler indgået frem til 8. april 2013 kan gennemføres
som aftalt.
84. Fællesindkøb Fyn -samarbejdsaftale og indkøbspolitik.
12/2737
00.17.15A00
Åben sag
Sagsfremstilling
Kommunalbestyrelsen godkendte på sit møde den 11. juni 2012, at Langeland Kommune
indtrådte som medlem af Fællesindkøb Fyn (FIF). I den forbindelse godkendte
Kommunalbestyrelsen, at Fællesindkøbets Indkøbspolitik blev gældende for Langeland
Kommune.
Umiddelbart efter beslutningen i Kommunalbestyrelsen meddelte Assens Kommune, at den
ønskede at udtræde af indkøbssamarbejdet med virkning fra 1. januar 2013.
Da evalueringen af samarbejdet samt nye regler på udbudsområdet har gjort det aktuelt at
justere såvel samarbejdsaftale som indkøbspolitik, har bestyrelsen for FIF godkendt 2
oplæg, der er sendt til politisk behandling i medlemskommunerne.
Bilag
Åben Samarbejdsaftalen og indkøbspolitikken til behandling 522533
Samarbejdsaftale - Endelig version marts 2013.pdf
Åben Samarbejdsaftalen og indkøbspolitikken til behandling 522534
Indkøbspolitik -Endelig version marts 2013.pdf
Indstilling
Direktionen indstiller

at Økonomiudvalget anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende samarbejdsaftale
og indkøbspolitik.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Indstillingen anbefales.
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
85
85. Henvendelse fra Økonomi- og Indenrigsministeren vedr.
kommunalvalget
13/4458
84.00.00P21
Åben sag
Sagsfremstilling
Økonomi- og Indenrigsminister Margrethe Vestager har med skrivelse af 7. marts 2013
henvendt sig til landets borgmestre med en bekymring for den stadig faldende deltagelse
ved de kommunale valg.
Ministeren har således tilkendegivet, at det ligger regeringen meget på sinde, at der
iværksættes initiativer, som kan være med til at vende udviklingen og sikre høj
valgdeltagelse blandt alle grupper i samfundet.
Ministeren har specifikt peget på borgere, der er socialt marginaliserede og unge, hvor der
er en tendens til lav valgdeltagelse.
Konkret har ministeren peget på muligheden for at foranstalte brevstemmeafgivning på
steder, hvor der er let tilgængelighed for offentligheden, f.eks. på biblioteker og andre
steder, hvor mange vælgere naturligt mødes.
Indstilling
Direktionen indstiller:

at ministerens henvendelse drøftes.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Drøftet.
86. Akkordordning for Rudkøbing Boldklub
13/2260
04.00.00Ø48
Åben sag
Sagsfremstilling
I 2004 udstedte Rudkøbing Boldklub et gældsbrev til den daværende Rudkøbing Kommune
lydende på kr. 93.000. Der var tale om et lån, der skulle være rente- og afdragsfrit i 5 år,
hvorefter lånet skulle afvikles med 10 rater fra 1. juli 2009.
Den 7. september 2009 accepterede Økonomiudvalget, at den rente- og afdragsfri periode
blev forlænget med yderligere 5 år, dog således at de fra 2011 med udgangspunkt i
boldklubbens regnskaber skulle foretages en vurdering af mulighederne for at betale lånet
tilbage.
Senest i forbindelse med regnskabet for 2012 er det konstateret, at der ikke er baggrund for
en fremrykning af tilbagebetalingen.
Rudkøbing Boldklub har derfor henvendt sig til Finansiel Stabilitet for at undersøge
mulighederne for en akkordordning, der indebærer, at Langeland Kommune vil få dækket 35
% af sit tilgodehavende, svarende til kr. 32.550,00.
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
86
Finansiel Stabilitet er kommet med en positiv tilkendegivelse i forhold til forslaget, men
forudsætter bl.a., at der skal foreligge en skriftlig accept fra Langeland Kommune.
Indstilling
Direktionen indstiller

at Økonomiudvalget anbefaler, at forslaget om akkordordning tiltrædes.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Anbefales.
87. Igangsætning af kommuneplantillæg 13 - klimatilpasningsplan
13/2848
01.02.15P16
Åben sag
Sagsfremstilling
Kommunalbestyrelsen besluttede på møde den 14. januar 2013, at arbejdet med
klimatilpasning kunne igangsættes, og at der blev nedsat en arbejdsgruppe med
medlemmer fra Infrastruktur og Spildevandsselskabet.
De indledende møder har været afholdt i arbejdsgruppen, og der skal nu tages stilling til
processen for tilblivelse af Klimatilpasningsplan 2013.
Baggrund
Aftalen om kommunernes økonomi for 2013, som er indgået mellem regeringen og KL,
betyder, at kommunerne frem mod udgangen af 2013 skal udarbejde klimatilpasningsplaner.
Der er krav om, at klimatilpasningsplanerne skal indeholde en kortlægning af risikoen for
oversvømmelse bestående af sammenstilling af et oversvømmelseskort og et værdikort.
Klimatilpasningsplanerne skal endvidere skabe overblik over og prioritere kommunens
klimatilpasningsindsats.
Klimatilpasningsplanen skal være en del af kommuneplanen, enten direkte indarbejdet i
Kommuneplanen eller som et kommuneplantillæg.
Infrastruktur anbefaler, at klimatilpasningsplanen for Langeland Kommune udarbejdes som
et tillæg til kommuneplan 2009.
Proces
Februar 2013
Langeland Kommune anmoder Spildevandsselskabet om at udarbejde risikokort for
oversvømmelse af spildevand på baggrund af kapacitetsproblemer. Prioritering foretaget i
samarbejde med spildevandsselskabet: Rudkøbing By og efterfølgende Humble By (i
forhold til Ålemosen), samt kystbyerne Spodsbjerg, Bagenkop og Lohals.
Kommunen ønsker desuden bedre overvågning og registrering af de regnbetingede overløb.
Marts 2013
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
87
Samarbejde med forsikringsselskaberne om levering af skybrudsdata og indberettede
skader i perioden 1. januar 2006-31. december 2011.
April 2013
Indkaldelse af ideer og forslag til klimatilpasningsplanen fra offentligheden jf. planloven.
Maj-oktober 2013
Planen udarbejdes.
November 2013
Politisk vedtagelse af Forslag til tillæg 13 til Kommuneplan 2009, efterfulgt af 8 ugers
offentlig høring.
Primo 2014
Indkommende høringsforslag og bemærkninger behandles. Endelig politisk vedtagelse af
Tillæg 13 til Kommuneplan 2009. Vedtagelsen vil være fulgt op af et resumé af resultatet af
den offentlige høring.
Indstilling
Direktionen indstiller, at Trafik, Teknik og Miljøudvalget anbefaler følgende til
Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen:



at klimatilpasningsplanen for Langeland Kommune igangsættes og udarbejdes som
tillæg 13 til kommuneplan 2009.
at den foreslåede proces for udarbejdelse af klimatilpasningsplanen godkendes.
at Langeland Kommune som nyt miljømål anmoder spildevandsselskabet om bedre
overvågning og registrering af de regnbetingede overløb.
Beslutning i Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø den 18-03-2013
Anbefales godkendt.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Anbefales.
88. Lokalplanforslag 114 - Skolevej 12 (Tidligere Tullebølle Skole)
13/2845
01.02.05P16
Åben sag
Sagsfremstilling
Kommunalbestyrelsen har på møde den 12. november 2012 besluttet, at der skal
udarbejdes et lokalplanforslag for området for den tidligere skole i Tullebølle.
Lokalplanforslaget er udarbejdet på baggrund af et ønske om at sikre de fremtidige
muligheder for den gamle skole. Lokalplanen har til formål at synliggøre de fremtidige
muligheder overfor en ny ejer samt delagtiggøre nærområdet i de udviklingsmuligheder,
Langeland Kommune ser i området.
Forslag til lokalplan 114 udlægger de fremtidige anvendelsesmuligheder til offentlige formål
som institution, forsamlings- og foreningshuse, liberale erhverv, mindre håndværksmæssige
servicevirksomheder samt boliger, herunder boliger for asylansøger og asylcenter.
Inden for lokalplanområdet åbnes der mulighed for, at der kan opsættes pavilloner til
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
88
indkvartering af asylansøgere.
Området er beliggende i byzonen og er kun delvis omfattet af en lokalplan 1.10 til
fritidsområde.
Området er omfattet af kommuneplanramme 6.0.1.1, der giver mulighed for skole, idrætsog institutionsformål, liberalt erhverv, mindre håndværksmæssige servicevirksomheder,
offentlige formål og boliger og lokalplanen er således i overensstemmelse med
kommuneplan 2009.
Ved udarbejdelse af lokalplan 114 aflyses lokalplan 1.10 for den del af arealet, som vedrører
Skolegade 12.
Forslag til lokalplan 114 fremlægges i offentlig høring i 8 uger.
Borger, Børn og Unge planlægger at afholde et borgermøde i høringsperioden, vedrørende
anvendelse til asylcenter. Dette vil blive annonceret særskilt.
I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der foretages en
miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelsen kan få væsentlige
indvirkninger på miljøet. Infrastruktur har gennemført screening af forslaget og har på
baggrund heraf vurderet, at der ikke skal foretages videregående miljømæssige vurderinger
af lokalplanforslag 114. Denne afgørelse offentliggøres og kan påklages til Natur- og
Miljøklagenævnet inden 4 uger.
Bilag
Åben Lokalplanforslag 114 Skolevej 12, tidligere Tullebølle skole
516982
- Lokalplanforslag 114 Skolevej 12, tidligere Tullebølle
skole.pdf
Indstilling
Direktionen indstiller til Udvalget for Teknik, Trafik og Miljø at anbefale følgende til
Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen:



at lokalplanforslag 114 godkendes
at lokalplanforslag 114 fremsendes i offentlig høring i 8 uger og
at Langeland Kommune ikke foretager en videregående miljømæssig vurdering i
henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer.
Beslutning i Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø den 18-03-2013
Anbefales godkendt.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Et flertal anbefaler indstillingen.
Elisa Hansen stemte imod.
89. Større solcelleanlæg i det åbne land
13/2889
01.02.05P16
Åben sag
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
89
Sagsfremstilling
I 2013 er der trådt nye regler i kraft for afregning til el produceret på solcelleanlæg.
Det kan derfor muligvis være økonomisk fordelagtigt at investere i solcelle anlæg i en
størrelse på op til 400 kW pr enhed.
Denne ordning kunne se ud til at være mest økonomisk fordelagtig i 2013.
På Langeland kan vi mærke denne hurtigt stigende interesse og administrationen har i
februar måned fået henvendelser om etablering af anlæg på 9 forskellige adresser;
Lohalsvej 4, Fæbækvej 23, Torpevej 23, Nørreballevej 13, Fuglsbøllevejen 48, Stoense
Havnvej 3, Skovsbovej 22, Brandsbyvej 24 og Frellesvigvej 18. Dertil kommer en række
mundtlige henvendelser, som endnu ikke er konkrete.
Kendetegnede for 8 af disse anlæg er, at de beliggende i det åbne land og har størrelser fra
400 kW og opefter og hvor flere 400 kW anlæg placeret på samme adresse. Det største er
et anlæg med 10 stk. 400 kW enheder. Dvs. 4 MW anlæg som har en lige så stor el- effekt
som de største vindmølle vi kender i dag. Til sammenligning har den største enkelt
vindmølle på Langeland en effekt på 3 MW.
Et 400 kW anlæg har typisk et behov for op til ca. 10.000 m² grundareal. Der kan være tale
om mere eller mindre alt efter terræn, serviceareal tilkørsel o.s.v. Lohalsvej 4 fylder ca.
100.000 m² (10 ha)
Til sammenligning fylder solvarmeanlægget ved Sydlangeland Fjernvarme ca. 3,6 ha.
Kommunalbestyrelsen bakker, via den nuværende kommuneplan som udgangspunkt, op om
de nationale målsætninger om planlægning for vedvarende energi produceret af vindmøller.
Kommuneplanen tager dog ikke højde for meget store solcelleanlæg i det åbne land.
Administrationen har derfor ikke umiddelbart et udgangspunkt at navigere efter ud over
planlovgivning.
Administrationen har, via de Erfa samarbejder og direkte kontakter, fået det klare indtryk at
de fleste af landets kommuner, som har store arealer beliggende i landzone modtager store
mængder at ansøgninger om opstilling af solcelleanlæg.
Administrationen har overordnet haft en kort gennemgang af de indkomne sager. Alle
sagerne er kendetegnet ved at være store el producerende enheder, som skal screenes
efter VVM bekendtgørelse. Desuden har de et fysisk omfang som skønnes at kunne påvirke
omgivelserne væsentligt. Der er tale om væsentlige påvirkninger i form af påvirkninger i
landskabet, kystnærheden, befolkningen, det åbne land mv.
Administrationen har derfor vurderet at 8 af disse anlæg vil være omfattet af planlovens
bestemmelser om lokalplanpligt og kræver et tillæg til kommuneplanen såfremt de ønskes
fremmet.
Nedenstående administrationsforslag er udarbejdet på grundlag af et sammendrag af de
overordnede betragtninger fra andre kommuner, lokale hensyn på Langeland og
Planloven.
Administrationen har på grundlag af de nuværende og fremtidige henvendelser valgt at se
på sagerne i landzone på følgende måde:
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013






90
Alle henvendelser behandles individuelt
Alle anlæg skal jvf. VVM bekendtgørelsen screenes for påvirkninger af miljøet
Fritliggende store anlæg i det åbne land kan såfremt der ikke skønnes en væsentlig
påvirkning indstilles til lokalplanlægning jv planloven. Det er derefter op til
kommunalbestyrelsen om de skal medtages i kommuneplanen som f.eks. et tillæg
Anlæg i størrelse op til ca. 400 kW, som kan placeres naturligt tæt op af eksisterende
bygninger og naturligt i terræn, kan efter en konkret vurdering indstilles gennemført
via landzonetilladelse
At evt. ansøgning om solcelleanlæg op til ca. 400 kW som en huludfyldning mellem
bygninger eller to ejendomme, kan indstilles gennemført via landzonetilladelse. Der
må ikke være tale om bevaringsværdige bygninger eller bevaringsværdige
kulturarvsmiljøer.
At der ved nedrivning af ejendomme i det åbne land åbnes for at der placeres
solcelleanlæg som erstatning. Konkrete sager af denne type søges gennemført som
landzonesager
Et enkelt anlæg, Brandsbyvej 24, kan muligvis gennemføres via en landzonetilladelse da
anlægget kan placeres tæt op af ejendommens bygninger.
Administrationen anbefaler at der indledes landzoneprocedurer for anlægget såfremt at
ansøger ønsker det.
Bilag
513459
515854
515035
516920
516901
517394
517669
517670
517671
Åben Ansøgning om opstilling af solceller Torpevej 23
Åben Ansøgning om opsætning af 2 x 400 kW solceller Stoense
Havnvej 3
Åben Opstilling af solcelleanlæg Fuglsbøllevejen 48
Åben Ansøgning om solcelleanlæg Skovsbovej 22
Åben Ansøgning solceller Brandsbyvej 24
Åben Frellesvigvej 18 kortmateriale
Åben Ansøgning solceller Lohalsvej 4
Åben Ansøgning om solcelleanlæg Nørreballevej 13
Åben Ansøgning om solcelleanlæg Fæbækvej 23
Indstilling
Direktionen indstiller, at udvalget tiltræder, at administrationen som udgangspunkt arbejder
ud fra følgende administrative retningslinjer i det åbne land:


at enkeltsager på anlæg op til ca. 400kW i tilknytning til eksisterende ejendom
behandles efter landzonereglerne (landzonetilladelse)
at enkeltsager på anlæg som erstatning for bestående ejendom behandles efter
landzonereglerne (landzonetilladelse)
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013




91
at store fritliggende anlæg i det åbne land vurderes og behandles efter planlovens
bestemmelser om lokalplanlægning
at der meddeles ansøgerne på Lohalsvej 4, Fæbækvej 23, Torpevej 23,
Nørreballevej 13, Fuglsbøllevejen 48, Stoense Havnvej 3, Skovsbovej 22 og
Frellesvigvej 18, at anlæggene skønnes lokalplanpligtige
at det er op til ansøgerne om indsendelse af anmodning om igangsætning af
kommuneplantillæg og lokalplanlægning
at der meddeles ansøgeren på Brandsbyvej 24, at anlægget eventuelt kan
gennemføres på en landzonetilladelse såfremt ansøger anmoder om igangsætning.
Beslutning i Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø den 18-03-2013
Et flertal i udvalget ønsker alle anlæg på maksimum 400 kw gennemført efter
landzonereglerne.
Børge Gotfredsen og René Larsen ønsker at følge Direktionens indstilling og ønsker punktet
behandlet i Kommunalbestyrelsen.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Oversendes til Kommunalbestyrelsen, idet Økonomiudvalget anbefaler direktionens
indstilling.
90. Genoptagelse af altansager på Nørregade 16-18 og 20 efter
fornyede oplysninger i sagen
12/15421
02.34.02P19
Åben sag
Sagsfremstilling
Efter sagens behandling på møde i Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø den 11. februar og
møde i Bymiljøudvalget den 7. februar har Infrastruktur modtaget nye oplysninger om
ejendommene Nørregade 16-18 og 20.
Der har været afholdt to drøftelser om de ønskede altaner, og på møderne kom det frem, at
der på 2 af ejendommene, Nørregade 18 og 20, tidligere har været terrasse/altan oven på
en tilbygning. På ejendommen Nørregade 16 har der ikke tidligere været altan eller hævet
terrasse.
Ejendommene Nørregade 16-18 og 20 er omfattet af den bevarende lokalplan 77 for
Rudkøbings bymidte.
Lokalplanen formåls paragraf er bl.a. følgende:
”at udpege bevaringsværdige bygninger samt bygninger, der understøtter det historiske
købstadsmiljø og sikre, at deres oprindelige ydre fremtræden fastholdes eller genskabes i
forbindelse med ombygning og renovering.”
Ejendommene er jf. lokalplanen bevaringsværdige og 2/3 af gårdarealet er registreret som
”bevaringsværdigt gård- og haveanlæg”.
Det er Infrastrukturs vurdering, at opførelse af de ønskede altaner er i strid med lokalplan
77.
For 2 af ejendommene Nørregade 18 og 20 er det Infrastrukturs vurdering, at Udvalget for
Trafik, Teknik og Miljø har hjemmel til at meddele dispensation, fordi der tidligere har været
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
92
terrasse og altanlignende konstruktioner på bygningen.
Derimod er det Infrastrukturs vurdering, at der ikke er hjemmel til at meddele dispensation
for opførelse af altaner på ejendommen Nørregade 16, fordi det er i strid med lokalplan 77´s
formålsparagraf.
Efter drøftelser med ansøger er der fremsendt fornyet forslag til altanløsninger. Altanerne er
reduceret i størrelse og udseende. Desuden er de bærende søjler placeret i altanernes
forkant fjernet.
Bilag
- 516944
- 516943
- 517631
Åben
Åben
Åben
Nørregade 16 til 20 nye altaner Forslag
Nørregade 16 til 20 - Altan forslag
Mail fra C & W Arkitekter
Indstilling
Direktionen indstiller:


At der meddeles dispensation til opførelse af de ønskede altaner på ejendommene
Nørregade 18 og 20.
At sagen fremsendes til Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelse med den
anbefaling, at der udarbejdes tillæg til lokalplan 77, så der åbnes mulighed for
etablering af altan på Nørregade 16, og for at der kan etableres altaner på øvrige
ejendomme inden for lokalplanen.
Beslutning i Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø den 18-03-2013
Anbefales godkendt.
René Larsen og Børge Gotfredsen ønsker en maksimal terrassedybde på 2 meter.
Beslutning i Bymiljøudvalget den 18-03-2013
Altanerne kan anbefales på den pågældende placering.
Knud Gether kan godkende det konkrete projekt.
René Larsen og Nikolaj Nilou ønsker proportioner reduceret specielt i dybden.
Afbud under hele mødet:
Birger Andersen, Rudkøbing Handelsstandsforening
Susanne Bundgaard Møller, Turist- og Erhvervsforeningen Langeland
Repræsentant fra Øhavsmuseet
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Et flertal i Økonomiudvalget anbefaler indstillingen fra flertallet i Udvalget for Trafik, Teknik
og Miljø.
Lisa Pihl Jensen anbefaler indstillingen fra udvalgets mindretal.
91. Endelig vedtagelse af Tillæg nr. 3 til Spildevandsplan 20102017
12/13235
06.00.05P16
Åben sag
Sagsfremstilling
Forslag til Tillæg nr. 3 til Spildevandsplan 2010-2017 har været i 8 ugers offentlig høring.
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
93
Der er indkommet 6 indsigelser i høringsperioden fra den 11. december 2012 til den 5.
februar 2013.
Administrationens anbefaling til de indkommende indsigelser fremgår af bilag.
Herudover er 4 ejendomme i Tillæg nr. 3 på kommunens liste over nedrivningsemner.
Administrationen anbefaler, at ejendomme på kommunens liste over nedrivningsemner
udgår af Tillæg nr. 3 til Spildevandsplan 2010-2017. I ejendommenes BBR tilføjes, at hvis
der foretages renoveringer og/eller ændringer i ejendommens afløbsforhold skal
ejendommen tilsluttes spildevandsforsyningens spildevandsanlæg.
Bilag
- 466099 Åben Forslag til Tillæg nr 3.pdf
- 517686 Åben Indsigelser til forslag til tillæg nr. 3
- 517692 Åben Administrationens anbefaling til de 6 indsigelser
Indstilling
Direktionen indstiller, at udvalget anbefaler følgende til Økonomiudvalget og
Kommunalbestyrelsen:


at administrationens anbefalinger godkendes
at Tillæg nr. 3 til Spildevandsplan 2010-2017 med ovenstående rettelser vedtages
Beslutning i Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø den 18-03-2013
Anbefales godkendt.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Indstillingen anbefales.
92. Støttemur Bagenkop
12/8839
05.01.02G01
Åben sag
Sagsfremstilling
I tidligere behandlet punkt af 21.08.2011 ”Spørgsmål til anvendelse af vejarealet
Nordhavnsgade” blev det besluttet:

at driften udfører afretning/planering af grøft, samt udlæg og komprimering af
stabiltgrus inden for det eksisterende budget.
Efter afretning blev der afholdt møde med Bent Uhrenholdt på stedet igen for at se på det
udførte.
Bent Uhrenholdt anmodede på dette møde om etablering af en støttemur mod Østergade 11
på stykket imellem Østergade og Nordhavnsgade 2. Udgangspunktet var en type af beton
som på modsatte side af vejen med anmodning.
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
94
Der afholdtes møde igen den 22.01.2013 hvor løsning a) og b) og anmodningen blev et
ønske om billigste løsning:
a) En løsning med Danblokke:
Dette er en typisk nutidig løsning med en rende af beton i bunden, hvor ovenpå der sættes
betonblokke, der fortander sig i hinanden og vinkel af 5 gr., hvor der ikke er trafiklast oven
på skråningen. Et skøn af pris for etablering: 78.000 kr. ekskl. moms.
b) En løsning med natursten:
En løsning der ses at holde i mange år, hvor naturstenen er et bestandigt materiale. Et skøn
af pris for etablering: 49.000 kr. – 66.000 kr. ekskl. moms, hvor Langeland Kommune selv
leverer stenene. Ser man på bilag 1 er der mellem matriklerne vinkelret på vejen anvendt
natursten.
c) En løsning med pladsstøbt beton som på modsatte side af vejen:
Der er ikke fundet en pris for etablering, da denne type kræver en fod af beton ind under
jordvolden, der vil kræve afgravning ind over skel, og det skønnes ikke at en løsning med
pladsstøbt beton vil være billigere. Der er sådan en løsning på modsatte side af vejen af
ældre dato. Man må forvente en vis form for vedligeholdelse over tid grundet afskalninger i
betonen.
En skråning anlægges typisk med anlæg a = 2.
Den nuværende skråning har et anlæg a = 1
Længden er ca. 34 m og højden fra stabilgrus til overkant skråning varierer fra 0,4 m til 1,1
m.
En støttemur og ikke græs giver mindre og nemmere vedligeholdelse.
Bilag
- 517184
Åben Bilag 1 Før og efter afretning skråning.pdf
Indstilling
Direktionen indstiller:


at det anbefales at der optages dialog med tilstødende grundejer om etablering af en
støttemur af natursten type b)
at udgiften til etablering på 49-66.000 kr. ekskl. moms trækkes fra de ekstra afsatte
anlægsmidler under 08 Vejområdet 2220006 ”Opgradering af vejnettet”.
Beslutning i Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø den 18-03-2013
Anbefales godkendt.
Der optages forhandling med parterne om skelforhold.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Et flertal i Økonomiudvalget afviste at etablere støttemur som foreslået.
Lisa Pihl Jensen ønskede at støtte anbefalingen fra Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø.
93. Strynø Havn ny mastekran m.m.
13/3179
08.00.00G01
Åben sag
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
95
Sagsfremstilling
I anlægsbudget for 2013 er der afsat 550.000 kr. til følgende arbejder på Strynø Havn:
Ny mastekran
Nye flydebroer
Påsætning af annoder
125.000 kr.
175.000 kr.
250.000 kr.
Indstilling
Direktionen indstiller:

at der frigives 550.000 kr. til de anførte arbejder, og Infrastruktur bemyndiges til at
igangsætte arbejderne, såfremt de kan holdes indenfor rådighedsbeløbet.
Beslutning i Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø den 18-03-2013
Anbefales godkendt.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Økonomiudvalget anbefaler, at der meddeles en anlægsbevilling som indstillet med
rådighedsbeløb i 2013.
94. Arealoverførsel, Brungårdsvænget
13/3125
02.00.00G00
Åben sag
Sagsfremstilling
Fra de to bofællesskaber på Brungårdsvænget, Lindelse v/daglig leder Leo Nielsen
foreligger henvendelse og landmålerskitse fra Hvenegaard & Jens Bo a/s vedrørende ønske
om køb af 73 m2 af et kommunalt ejet vejareal, der pt. er udlagt som del af asfalteret
vendeplads for enden af Brungårdsvænget. Overtagelse af vejarealet er nødvendigt for at
kunne realisere et ønske om at etablere en overdækket handicapvenlig stiforbindelse
mellem de to bofællesskaber med optimal linjeføring, og fordi der på arealet langs
fællesskellet befinder sig et gadekær.
Baggrunden for ønsket er, at de to bofælleskaber har samdrift og fælles personale, men er
fysisk placeret i to bygninger med indendørs fællesareal/køkken placeret i nr. 37. Dette
betyder, at beboere og personale skal ud i det fri, hver gang de skal veksle mellem husene i
forbindelse med f.eks. fællesaktiviteter, måltider, arbejdsopgaver osv. Løsningen vil skabe
bedre forhold for handicappede, bedre adgangsforhold i dårligt vejr og om vinteren samt
øget personalesikkerhed for nattevagterne.
I forbindelse med etableringen af det nye bofællesskab i den tidligere Lindelse Børnehave
blev en oprindeligt planlagt overdækket forbindelse mellem husene sparet væk.
Bofællesskaberne har nu selv fundet midler til at gennemføre projektet. Efter et eventuelt
frasalg vil der stadig være tilstrækkelige vendemuligheder for enden af Brungårdsvænget.
Bofællesskaberne afholder selv alle omkostninger i forbindelse med handelen.
Langeland Kommunes provenu for salget forventes at udgøre standardvurderingen for
byggejord i Lindelse på kr. 65 x 73 m2 = 4.745,- kr.
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
96
Bilag
- 517239
- 517233
Åben
Åben
Landmålerskitse
Ansøgning fra Bofællesskaberne
Indstilling
Direktionen indstiller:


at de ønskede 73 m2 vejjord sælges til ansøger som ønsket.
at provenuet fra salget på kr. 4.745,- meddeles som negativ tillægsbevillig.
Beslutning i Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø den 18-03-2013
Anbefales godkendt.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Anbefales.
95. Ansøgning om køb af vejareal i Spodsbjerg fra Spodsbjerg
Fiskerihavn I/S
13/3685
01.15.12G00
Åben sag
Sagsfremstilling
Der foreligger ansøgning fra Spodsbjerg Fiskerihavn I/S ved formanden Lars Prytz om at
erhverve 329 m2 vejareal ud for Spodsbjergvej 244.
Arealet tænkes anvendt til kommende byggeri på 10 m2 kølerum samt køreareal for trucks.
Såfremt arealet overdrages Fiskerihavnen, skal der ske en trafikomlægning så kun et spor
fører til havnens område reguleret ved opstribet chikane.
Spodsbjerg Fiskerihavn tilbyder 35.000.- kr. for arealet.
Langeland Kommune afholder de dermed forbundne udgifter til udstykningen.
Bilag
- 517312
Åben
Del af ansøgningsmaterialet.
Indstilling
Direktionen indstiller:

at udvalget anbefaler, at arealet overdrages Fiskerihavnen, og at der udføres en
passende trafikal løsning med halv kørebaneareal og tilhørende chikane.
Beslutning i Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø den 18-03-2013
Anbefales godkendt.
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
97
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Anbefales.
96. Langelands Biavlerforening, arealer til forskningsprojekt for
vilde bier og insekter
13/3527
01.00.00G00
Åben sag
Sagsfremstilling
Langeland Kommune har fået en henvendelse fra Langelands Biavlerforening. Foreningen
indgår i et flerårigt forskningsprojekt sammen med Københavns Universitet. Projektets
formål er at forbedre forholdene for vilde insekter ved hjælp af udsåning af en særlig bi- og
insektvenlige frøblanding. Der vil blive registret insekter før, under og efter projektets
gennemførsel, idet det skal dokumenteres hvorvidt etableringen af plantedækket har den
forventede positive effekt på insektlivet. Det forventes også, at projektet vil få en positiv
effekt på fuglelivet i området, da deres fødegrundlag ofte er insekter. Frøblandingen består
hovedsageligt at blomsterplanter, blandt andet en del kløverarter og honningurt.
Foreningen er i øjeblikket i gang med at finde de ønskede arealer til projektet. Der er behov
for et antal arealer af en størrelse på ca. 1 hektar, gerne fordelt over hele Langeland så
projektet får en vis spredning. Flere private lodsejere har tilbudt at stille arealer til rådighed
for projektet, blandt andet Tranekær Gods.
Biavlerforeningen har kontaktet Langeland Kommune med henblik på at undersøge om
kommunen kan stille arealer til rådighed. Gerne i tilknytning til Ørstedskolen, da foreningen
håber, at kunne samarbejde med skolen om formidling af projektet. Administrationen har
sammen med Vej og Park undersøgt mulighederne og har fundet frem til tre mindre arealer i
nærheden af skolen, som det anbefales, at foreningen får mulighed for at benytte. Det er i
alt ca. 4 hektar. Derudover ejer Langeland et areal ved Longelse Sønderskov på ca. 2 ½
hektar som muligvis også kan indgå i projektet.
Indstilling
Direktionen indstiller:

at Langeland Kommune indgår aftale med Langelands Biavlerforening om
anvendelse af arealer til det bi- og insektvenlige forskningsprojekt. Ørstedskolen
inddrages i forbindelse med det foreslåede samarbejde m.m.
Beslutning i Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø den 18-03-2013
Anbefales godkendt.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Anbefales.
97. Teletaxi fra Spodsbjerg
10/13457
05.00.00I00
Åben sag
Sagsfremstilling
Region Syddanmark har indvilliget i, at lokale rejsende gerne må køre med teletaxaen fra
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
98
Spodsbjerg til Rudkøbing eller Svendborg, hvis teletaxien kører af hensyn til
færgepassagerer.
Hvis der kun er lokale rejesende skal Langeland Kommune finansiere turene, hvis
kommunen ønsker, at der altid er kørselstilbud til borgere i Spodsbjerg.
Kommunalbestyrelsen besluttede den 12. november 2012, at der skulle etableres et 3
måneders forsøg med det generelle tilbud, hvorefter der skulle tages stilling til om forsøget
skal videreføres. Forsøget er dog forlænget til 30. april 2013.
FynbBus har nu foretaget en evaluering på denne lokale ordning. Der er i Fynbus’ Flextrafikafdeling noteret 9 ture, hvor passagerer har kørt mellem Svendborg og Spodsbjerg uden en
færgebillet.
Idet kørselsudgifterne varierer, alt afhængigt af hvor mange andre passagerer der var med
på turen, og dette tal kendes ikke, bruges de gennemsnitlige kørselsudgifter for en passager
der rejser mellem Spodsbjerg og Svendborg.
De ni passagerer har kostet Langeland Kommune kr. 1.841,13 eller kr. 204,57 pr. tur.
Hvis stikprøven opregnes til årsvirkning vil dette give en årlig udgift på kr. 31.500.
Da løsningen næppe er fuldt indarbejdet, og den lokale brug i turistsæsonen ikke indgår i
beregningerne vurderes det, at de årlige udgifter vil være højere. Et groft overslag er
kr. 40-60.000 kr. pr. år, men beløbet kan afvige markant, da kørslen er behovsbestemt.
Alternativ: Rute 800:
Denne rute køres af et privat busfirma, som er uden tilknytning til andre trafikselskaber. Rute
800’s nuværende tilladelse giver den lov til på en given rute at samle pasagerer op på den
ene side af bæltet og sætte dem af på den anden side. Det vil udtrykkeligt sige, ikkeat samle
op og sætte af på den samme side af bæltet.
Dette betyder, at der ikke er tilladelse til at samle kunder op på Fyn.
Denne sag er således en udvidelse af en allerede given tilladelse fra Trafikstyrelsen til Rute
800. Spørgsmålet er principielt med hensyn til at samle passagerer op og sætte af på
samme side af bæltet, idet et trafikselskab (FynBus) med en regionalbus og telekørsel)
varetager kørsel på samme strækning.
Forretningsgangen er derfor sådan, at vognmanden ansøger Trafikstyrelsen om tilladelse til
at tage passagerer op i Spodsbjerg, hvorefter FynBus høres. FynBus skal så spørge
Langeland Kommune, om man har indvendinger mod, at Rute 800 potentielt kan tage
passagerer fra eventuel telekørsel mellem Spodsbjerg og Rudkøbing. FynBus skal også
tage stilling til, om hensynet til Rute 911 taler imod at give rute 800 lov til at samle
passagerer op på Langeland.
I tilfælde af en tilladelse fra FynBus kræver dette en intern beslutningsproces i
trafikselskabet.
Rute 800 har kun 1 afgang fra Spodsbjerg mandag og torsdag, samt 2 afgange fredag og
søndag.
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
99
Bilag
- 517712 Åben Notat vedrørende telekørsel i Spodsbjerg, den lokale brug
Indstilling
Direktionen indstiller:

at udvalget anbefaler en tillægsbevilling på kr. 50.000 kr. årligt til permanentgørelse
af ordningen efter afslutningen af forsøgsperioden.
Beslutning i Udvalget for Trafik, Teknik og Miljø den 18-03-2013
Anbefales godkendt.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Anbefales.
98. Driftsrefusion 2012 - opgørelse af driftstilskud fra staten i
2012
13/2773
15.04.00Ø42
Åben sag
Sagsfremstilling
Der er udarbejdet en lovpligtig opgørelse over beskæftigelsesområdets driftsudgifter for
2012, hvor kommunen i henhold til LAB-lovens §§ 117-119 er berettiget til 50 %
statsrefusion inden for en ramme betinget af antallet af helårspersoner inden for det
samlede beskæftigelsesområde. Der er tale om en foreløbig opgørelse, som endnu ikke er
revisionspåtegnet.
Der var i 2012 967 helårspersoner inden for beskæftigelsesområdet, fordelt med:



412 kontanthjælps- og ledighedsydelsesmodtagere
208 sygedagpengemodtagere
347 forsikrede ledige medlemmer af A-kasser.
Taksten for driftstilskud er i 2012 14.097 kr./helårsplads. I 2013 nedsættes taksten til
kommunerne til 13.329 kr./helårsplads, mhp at finansiere regeringens initiativer for øget
uddannelse for flere unge under 30 år. Langeland Kommune vil dermed miste ca. 400.000
kr. i statstilskud forudsat uændret antal deltagere i 2013.
Opgørelsen viser, at Langeland Kommune med en driftsudgift i 2012 på 13.097.253 kr.
ligger ca. 600.000 kr. under den maksimale statslige udmeldte tilskudsramme, som udgør
13.631.799 kr.
Statstilskuddet udgør således for 2012: 6.548.627 kr.
Supplerende sagsfremstilling
Forelægges Økonomiudvalget til orientering.
Bilag
- 517617
- 517613
Åben Deltageropgørelse-Raadhuskaelderen-2012
Åben Deltageropgørelse-Jobværkstedet-2012
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
- 517608
100
Åben Driftsrefusion 2012-beskæftigelsesområdet
Indstilling
Til efterretning.
Afbud under hele mødet
Knud Gether
Beslutning i Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 20-03-2013
Til efterretning.
Afbud under hele mødet
Knud Gether
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Taget til efterretning.
99. Etablering af permanent asylindkvartering på Nordlangeland
13/3637
01.01.01A00
Åben sag
Sagsfremstilling
Der er pt. etableret en midlertidig indkvartering af ca. 60 asylansøgere i Lohals. Den
midlertidige indkvartering er aftalt frem til 1. maj 2013.
På kommunalbestyrelsesmøde i januar 2013 besluttede Kommunalbestyrelsen, at
Langeland Kommune kan have indkvarteret ca. 700 asylansøgere fordelt over hele øen, og
at der skal ske en fordeling, hvor Rudkøbing / Spodsbjerg, Tullebølle og Snøde / Lohals
indgår.
Inden etablering af den midlertidige indkvartering i Lohals blev der afholdt et borgermøde,
hvor borgerne i Lohals blev lovet et nyt borgermøde før kommunalbestyrelsen vil træffe
beslutning om permanent indkvartering i Lohals.
Borgermødet blev afholdt den 12. marts 2013.
Udlændinge Styrelsen har tilkendegivet overfor Langeland Kommune, at de gerne ser en
permanent indkvartering af asylansøgere i Lohals.
Som forelagt ved kommunalbestyrelsesmødet i januar 2013, så er planen, at der etableres
indkvartering i Lohals / Snøde med ca. 80 pladser. Fordelingen vil afhænge af mulighederne
for annekspladser.
Indstilling
Direktionen indstiller:

At udvalget drøfter muligheden for at anbefale en permanent indkvartering af
asylansøgere i Lohals / Snøde i forlængelse af den nuværende midlertidige periode til økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen.
Beslutning i Uddannelses-, Social- og Kulturudvalget den 19-03-2013
Udvalget anbefaler en permanent indkvartering af asylansøgere i Lohals/Snøde i
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
101
forlængelse af den nuværende midlertidige periode.
Bo C. Nissen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Anbefales, dog tog Elisa Hansen forbehold.
100. Anlægsregnskab vedrørende renovering mv. af Skrøbelev
Skole
13/2039
00.32.04P19
Åben sag
Sagsfremstilling
På Kommunalbestyrelsens møde den 13.09.2010 blev der givet en anlægsbevilling på kr.
3.510.000,- vedrørende indretning af Skrøbelev Skole til heldagsskole, dagbehandling og
ophold. Som grundlag for bevillingen forelå der en overslagskalkulation fra arkitektfirmaet på
ovennævnte beløb.
Projektet er reelt afsluttet ultimo 2011, men i 2012 er der foretaget enkelte omposteringer.
Anlægsregnskabet kan derfor aflægges nu. Det fremgår heraf, at de afholdte udgifter i 2010
til 2012 har været på i alt kr. 3.580.000,- eller et merforbrug på kr. 70.000.
Det fremgår af anlægsregnskabet, at der er afholdt udgifter til rådgivning på kr. 290.000,-.
Årsagen til overskridelsen kan henføres til dette forhold.
Bilag
- 511741
Åben
Anlægsregnskab Skrøbelev Skole.pdf
Indstilling
Direktionen indstiller:

At det foreliggende anlægsregnskab godkendes, og at der gives en tillægsbevilling
på kr. 70.000,- finansieret af de likvide midler.
Beslutning i Uddannelses-, Social- og Kulturudvalget den 19-03-2013
Udvalget godkender indstillingen.
Bo C. Nissen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Anbefales.
101. Bakkegård Rideklub - principbeslutning i forhold til videre
procedure vedrørende for meget udbetalt tilskud i 2011 og 2012
13/2616
18.15.05Ø40
Åben sag
Sagsfremstilling
Bakkegård Rideklub er ved generalforsamling den 6. marts 2013 blevet nedlagt. Foreningen
har en gæld til Langeland Kommune vedrørende uberettiget modtaget tilskud for 2011, og
da der ikke har været meget aktivitet i 2012, så vil der også være udbetalt for meget tilskud
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
102
for dette år.
Foreningen er i 2012 blevet bedt om at tilbagebetale kr. 71.131,00 for 2011 – hvilket fordeler
sig på kr. 10.080,00 i medlemstilskud og kr. 61.051,00 i lokaletilskud. Foreningen har
meddelt, at de ikke kan tilbagebetale tilskuddet.
I 2012 er der udbetalt medlemstilskud på kr. 9.940,00 og lokaletilskud på kr. 49.023,00.
Da der har været lidt aktivitet i 2012, vil det ikke være hele tilskuddet, der er
tilbagebetalingspligtig i 2012, men da foreningen nu er nedlagt, er det usikkert, hvor meget
der kan kræves tilbagebetalt.
Foreningen har oplyst forvaltningen, at de den 13. december 2012 opgjorde værdien af
egne aktiver, og overdrog dem til Bakkegård Ridecenter som afdrag på gæld.
Folkeoplysningsudvalget har drøftet sagen, og er stærkt utilfredse med at foreningen, efter
folkeoplysningsudvalgets opfattelse, har valgt at tilgodese en kreditors gæld fremfor andre
kreditorers gæld, heriblandt gælden til Langeland Kommune.
Forvaltningen har bedt BDO om et notat vedrørende bestyrelsesansvar i forhold til
folkeoplysningsloven.
BDO er bedt om at se på begge bestyrelser, dvs. den bestyrelse fra 2011, som ikke kunne
redegøre for regnskab 2011, og bestyrelsen i 2012-2013.
I forhold til regnskabet for 2011, er det BDO´s vurdering, at det ikke har været i Bakkegård
Rideklubs interesse at bestyrelsen ikke har haft styr på økonomien, og derfor har givet
Langeland Kommune en mangelfuld redegørelse for de faktiske forhold, og ikke har haft styr
på dokumentation for udgifter. Dette har karakter af forsømmelse fra bestyrelsens side.
Det er derfor BDO´s konklusion at bestyrelsen med stor sandsynlighed har handlet
uagtsomt.
Da generalforsamlingen i 2012 bad den nye bestyrelse om at politianmelde regnskabet
2011, foreslår BDO at Langeland Kommune afventer udfaldet af politianmeldelsen, før der
tages endelig stilling til om der skal gøres personligt ansvar gældende.
Så vidt forvaltningen er orienteret er der ikke en politiundersøgelse af regnskab 2011 i gang.
Vedrørende aktiver der er overført til udlejer, Bakkegård Ridecenter, kan disse kræves
tilbageført til klubben, hvis overdragelsen har været i strid med reglerne, og udlejer vidste
eller burde vide dette. Den nye bestyrelse kan drages til ansvar i forhold til
tilbagebetalingskravet fra 2011, hvis aktiverne havde en økonomisk værdi, der kunne have
været brugt til at betale gælden til Langeland Kommune. Bestyrelsen kan drages til ansvar,
idet det antages at det er bestyrelsen, der har vedtaget at tilgodese en kreditor frem for
andre.
Men skal kommunen gøre et bestyrelsesansvar gældende, så kræver dette en retshandling.
Administrationen har derfor foretaget en vurdering vedrørende antaget niveau for udgifter til
at forsøge at drage bestyrelserne til ansvar.
Vurderingen er, at det ikke kan anbefales at Langeland Kommune selv anlægger sag, da
udgifter til advokat og retsudgifter væsentligt vil overstige kravet til Bakkegård Rideklub. Selv
hvis kommunen vinder sagen, vil det ikke dække omkostningerne. Der foreslås at
kommunen ikke selvstændigt anlægger sag, men indstiller at sagen afsluttes med en
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
103
afskrivning af beløbet, dog med det forbehold, at skulle der blive rejst en straffesag, så vil
kommunen i forbindelse hermed anmelde et erstatningskrav.
Forvaltningen kan ydermere orientere om, at Folkeoplysningsudvalget vil ændre på
lokaletilskudsreglerne til 2014, så der ikke vil være samme mulighed for en forening for at få
lokaletilskud til at leje et lokale/hal i døgndrift hele året, uden at der er et vist antal
dokumenterede aktivitetstimetal på stedet.
Bilag
Åben Notat fra BDO Folkeoplysningsloven og bestyrelsens
517222
ansvar
Åben Regnskab 2012 samt dokument vedrørende overdragelse
517378
af rideklubbens aktiver til ridecenteret
Indstilling
Direktionen indstiller:

Til politisk drøftelse.
Beslutning i Uddannelses-, Social- og Kulturudvalget den 19-03-2013
Udvalget ser principielt og alvorligt på sagen, men udvalget indstiller, at der ikke anlægges
sag mod Bakkegård Rideklub.
Bo C. Nissen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
Beslutning i Økonomiudvalget den 08-04-2013
Indstillingen anbefales.
102. LUKKET SAG Ny Strynøfærge - kontraktforhold
10/1512


83.12.01P20
Lukket sag
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
104
Bilagsoversigt
Punkt
nr.
Tilgang Titel
80
81
84
Åben
Åben
Åben
84
Åben
88
Åben
89
89
89
89
89
89
89
89
89
90
90
90
91
91
91
92
94
94
95
97
98
98
98
100
101
101
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
Åben
102
Lukket
102
Lukket
Udmøntning af besparelser for Trafik, Teknik og Miljø
Boligselskabet Langeland -Nørregade 18-20
Samarbejdsaftalen og indkøbspolitikken til behandling Samarbejdsaftale - Endelig version marts 2013.pdf
Samarbejdsaftalen og indkøbspolitikken til behandling - Indkøbspolitik Endelig version marts 2013.pdf
Lokalplanforslag 114 Skolevej 12, tidligere Tullebølle skole Lokalplanforslag 114 Skolevej 12, tidligere Tullebølle skole.pdf
Ansøgning om opstilling af solceller Torpevej 23
Ansøgning om opsætning af 2 x 400 kW solceller Stoense Havnvej 3
Opstilling af solcelleanlæg Fuglsbøllevejen 48
Ansøgning om solcelleanlæg Skovsbovej 22
Ansøgning solceller Brandsbyvej 24
Frellesvigvej 18 kortmateriale
Ansøgning solceller Lohalsvej 4
Ansøgning om solcelleanlæg Nørreballevej 13
Ansøgning om solcelleanlæg Fæbækvej 23
Nørregade 16 til 20 nye altaner Forslag
Nørregade 16 til 20 - Altan forslag
Mail fra C & W Arkitekter
Forslag til Tillæg nr 3.pdf
Indsigelser til forslag til tillæg nr. 3
Administrationens anbefaling til de 6 indsigelser
Bilag 1 Før og efter afretning skråning.pdf
Landmålerskitse
Ansøgning fra Bofællesskaberne
Del af ansøgningsmaterialet.
Notat vedrørende telekørsel i Spodsbjerg, den lokale brug
Deltageropgørelse-Raadhuskaelderen-2012
Deltageropgørelse-Jobværkstedet-2012
Driftsrefusion 2012-beskæftigelsesområdet
Anlægsregnskab Skrøbelev Skole.pdf
Notat fra BDO Folkeoplysningsloven og bestyrelsens ansvar
Regnskab 2012 samt dokument vedrørende overdragelse af
rideklubbens aktiver til ridecenteret
Ændrings ordre med ekstra leveringstid på Strynø færgen 0872_001.pdf
Ændringsordre med ekstra leveringstid på Strynøfærgen
Økonomiudvalget, Mandag den 08-04-2013
105
Underskriftsside
Bjarne Nielsen - Formand
Helle Hansen - Medlem
Knud Gether - Medlem
Elisa Hansen - Medlem
Lisa Pihl Jensen - Medlem
H.C. Rasmussen - Medlem
Ebbe Christensen - Medlem