Sähköinen palveluseteli- ja
ostopalvelujärjestelmä
LapIt 2013 23.8.2013
Haluaisitko säästää palvelusetelien ja
ostopalvelujen manuaaliseen työhön
liittyvässä työssä 40 henkilötyövuotta?*
* PSOP-hankkeessa toteutettu hyötylaskelmaesimerkki noin 63 000 asukkaan kaupungille.
Järjestelmän avulla saavutettava säästö nykyisillä volyymeillä 10 vuodessa.
Sisältö
1. Sähköinen palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmä (PSOP)
2. PSOP-hanke
3. Miten mukaan?
3
Palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmä

Sähköinen palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmä (PSOP) on uusi,
valtakunnallinen ratkaisu hyvinvointipalvelujen järjestämisen ja
toimintamalliuudistuksen tueksi

Sama järjestelmä soveltuu käytettäväksi kunnasta, järjestämistavasta
(palveluseteli tai ostopalvelu) ja palvelusta riippumatta

Kattaa palvelujen järjestämisen toimintojen koko elinkaaren

Helpottaa merkittävästi kuntien, asiakkaiden ja palveluja tuottavien yritysten
toimintaa
4
PSOP palvelujen järjestämisen
orkestroijana



3
5
10
Kansallinen
Kunta- ja palveluriippumaton
Avoin ja yhteentoimiva
4
8
1
2
7
6
9
5
Kaikkien toimijoiden uudistetut prosessit
6
Monipuolinen ratkaisu
Kuntalaiselle
Kunnalle
•
Kanava omien palvelujen
hallintaan
•
•
Parempi palvelujen
saatavuus ja vertailtavuus
•
•
•
•
Toiminnan ja laadun
läpinäkyvyys
Pienemmät omavastuut
•
•
•
•
•
•
Tiedonvälityskanava
asiakkaiden ja
palveluntuottajien suuntaan
Vähentää hallinnollista työtä ja
kuluja
Täyttää rekisteripitovelvollisuuden
Parantaa laadun seurantaa
Yhdenvertaiset palvelut
Ajantasainen ja monipuolinen
raportointi
Kustannustehokas toimituksen
seuranta ja laskutus
Edullisemmat
ostopalvelusopimukset
Työllisyyden parantuminen
Palveluntuottajalle
• Helpottaa palveluntuottajaksi
hakautumista ja tietojen
ylläpitoa
• Vähentää manuaalista työtä
• Ajantasainen ja monipuolinen
raportointi
• Yksinkertainen ja
kustannustehokas tapa toimia
tuottajana alueellisesti /
valtakunnallisesti
7
Uudella toimintamallilla saavutetaan
merkittäviä kansallisia vaikutuksia

Sähköinen palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmä on
kokonaistaloudellinen ratkaisu
−
Kuntaan kohdistuvien hallinnollisten kustannusten alenemisen lisäksi:
−
Alemmat palvelusetelien subventiot
−
Edullisemmat ostopalvelusopimukset
−
Työllisyyden parantuminen
−
Pienemmät omavastuut asiakkaille

Tukee kansalaisten valinnanvapautta valtakunnallisesti yhdenvertaisesti

Parantaa palvelujärjestelmän laatua asiakkaan kokemusten
systemaattisen seurannan ja läpinäkyvyyden kautta
8
2. PSOP-hanke
Suurten kaupunkien yhteistyönä

Hankkeen toteuttajakaupunkeja ovat Espoo, Kouvola, Oulu, Tampere ja
Turku, joka on hankkeen isäntäkaupunki

Osarahoittajana toimii SADe-ohjelman sosiaali- ja terveysalan
palvelukokonaisuus
−
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen toimeenpanema sosiaali- ja terveysalan
palvelukokonaisuus on osa valtiovarainministeriön koordinoimaa sähköisen asioinnin ja
demokratian vauhdittamisohjelmaa (SADe), joka tuo sähköisen asioinnin palvelut kansalaisten
ja viranomaisten ulottuville.

Hankkeen asiantuntijapalveluista ja kansallisesta levittämisestä vastaa
Kuntien Tiera Oy

Järjestelmän kilpailutuksen toteuttaa KL-Kuntahankinnat Oy
10
Hankkeen lähtökohdat ja tarvittu muutos

Sosiaali- ja terveyspalvelut ovat valtakunnallisessa murrosvaiheessa
−




Hyvinvointipalvelut ovat merkittävä osa kuntien palvelujen
järjestämisvastuuta
Kuntien rooli on muuttumassa palvelujen tuottajasta niiden järjestäjäksi
Asiakkaan itsemääräämisoikeus ja valinnan vapaus korostuvat
Kunnat ja kuntayhtymät käyttävät sosiaali- ja terveyspalvelujen
järjestämiseen vuosittain 20 miljardia euroa*
−


Palvelusetelilaki 2009
Yksityisiltä palveluntuottajilta tehtyjen ostojen osuus n. 10 % (2 mrd € 2010)
Nykyinen palvelujärjestelmä toimii pitkälti manuaalisilla ja kunnasta toiseen
vaihtuvilla käytännöillä
Nykyisellä toimintamallilla ei pystytä vastaamaan muuttuvan
toimintaympäristön vaatimuksiin
* Lähde kunnat.net, kuntatalouden tilastot
11
PSOP on toiminnan muutoksen
mahdollistaja
Hankkeen opit:
 Kukaan ei halua tietojärjestelmiä niiden itsensä vuoksi
 Kaikki haluavat toiminnan kehittämisen lähtökohdistava tapahtuvaa
uudistamista, jossa uusi tietojärjestelmä voi olla osa tarvittavaa
ratkaisua
 Uuden toimintamallin hyödyt saavutetaan vain sen laajamittaisella
käyttämisellä
 Onnistuneeseen muutokseen tarvitaan paljon johtamista ja hyvää
viestintää
12
3. Miten mukaan?
Ratkaisu kaikkien kuntatoimijoiden
käyttöön
2012
2013
2014
2015
Tavoitetoimintamallin ja tarvittavan
tietojärjestelmätuen määrittely
Kilpailutus
Käyttöönotot alkavat
Palvelu kaikkien
kuntatoimijoiden
käyttöönotettavissa.
Palvelun
valtakunnallinen
levittäminen.
 Tiera toimii ratkaisun valtakunnallisena levittäjänä omistajilleen
 Yhteistyöverkoston kautta saatavilla myös muille kuntatoimijoille
14
Järjestelmän takaisinmaksuaika
kuntatoimijalle on alle 2 vuotta*
*Hankkeessa toteutettu hyötylaskelmaesimerkki 63 000 asukkaan kaupungille. Arvio, kun 75%
prosessin tehostumisen myötä vapautuneista työtunneista käsitellään hyötynä.
Tule mukaan!
Lisätietoja:
Projektijohtaja Taina Kaila
Turun kaupunki
[email protected] / 050 595 5044
Hankejohtaja Johanna Mätäsaho
Kuntien Tiera Oy
[email protected] / 040 670 8448