Aluehallintovirastojen ja ELY‐keskusten Aluehallintovirastojen ja ELY keskusten yhteinen strategia‐asiakirja Valmistelun kakkosvaiheen käynnistystilaisuus 26.5.2015 Kehittämisen timantti Kehittämisen timantti • • • • SUUNTA Kyky tunnistaa (itsensä ja ympäristönsä oikein) • Rohkeus tehdä valintoja – valita suunta • Innostaminen ja mahdollistaminen TAITO KASVAA Toimiva infra, saavutettavuus, MAL Profiili, terävät elinkeinopolitiikan kärjet Osaamisen pohjan vahvistaminen • • • • TAITO KOOTA JA JAKAA Arvoketjut kuntoon ‐ kehittämisen organisoituminen Kootut kehittämispanostukset Palvelukone balanssissa PERUSTA • Yhteistyö‐ ja verkostoitumiskyky Kehittämisen kyvykkyys – ketteryys ja uudet tavat toimia • Luottamus L Paradigman muutos kehittämisessä? Paradigman muutos kehittämisessä? ‐ 2008 Huippuosaamista Suuri on kaunista Valintojen viisautta Parhaiden politiikkaa a a de po t aa 2009 ‐ Horisontaalisuutta Ketterää kehittämistä Joukkojen viisautta Paikkojen politiikkaa j p OECD (2012) Promoting Growth in all Regions Yleisiä huomioita ensimmäisestä vaiheesta Yleisiä huomioita ensimmäisestä vaiheesta • • • • • • • IIsoa kehikkoa ei kyseenalaistettu, tekstien muotoilusta ja teemojen sisällöstä keskustelua. k hikk ik l i t tt t k ti t il t j t j i ällö tä k k t l Ovatko AVI ja ELY isoja kaloja pienessä kulhossa vai pienempiä kaloja isommassa meressä? Jos jälkimmäinen: strategiassa pitäisi määritellä AVIen ja ELYjen merkitys ja rooli suurten y yhteiskunnallisten haasteiden ratkaisemisessa. Kumuloituva ja iteroituva strategiaprosessi toimi, ymmärrys parantui yhteisen tulkinnan kautta, sitoutumiselle paremmat edellytykset; samalla tunnistettava, että valmistelu on epälineaarisempaa ja haasteellisempaa jäsentää Osallistujilla oli erilaisia tulokulmia osallistumiseen, toisessa ääripäässä itsensä löytämistä/olemassaolon oikeutusta (’valokuva‐albumiefektin hakemista’), toisessa suuren reformin ja strategisten valintojen hakijat. Tärkeä havainto, että savotta on todellakin yhteinen: AVIt ja ELYt Tärkeä havainto, että savotta on todellakin yhteinen: AVIt ja ELYt rakentavat yhdessä vastuullisesti rakentavat yhdessä vastuullisesti elinvoimaista asumis‐ ja toimintaympäristöä, aluenäköisesti. Yhteensovittamisen tarve suuri, yhteisten intressien tarkempi määrittely ja konkretisointi myöhemmissä vaiheissa tärkeää. Alueelliset erot tulivat kierroksella näkyviin (pohjoisessa pitkät etäisyydet, etelässä erilaiset k kaupunkiseudut, lännessä yrittäjyys ja vienti, idässä ikääntyvä väestö), mutta alueellinen räätälöinti ki d t lä ä ittäj j i ti idä ä ikää t ä ä tö) tt l lli äätälöi ti (glokalisointi) tulee tulossopimuksiin, strategian mahdollistettava alueellinen erilaisuus. Älykäs erikoistuminen ja osaaminen keskeisin sisältöteema, digitalisaatio läpäisee kaiken (enemmän p ), toimintatapa kuin teema), turvallisuus nousi teemana vahvasti esiin Perusasetelma karrikoituna Perusasetelma, karrikoituna • AVIt perustan ja valmiuksien luojia pitkällä aikavälillä ((”peruspakkeja”, peruspakkeja , ei olennaisia ei olennaisia alueellisia eroja), ELYt ”kärjekkäämpiä”, profiloivampia kehittäjiä, fil i i k hittäjiä alueelliset erityiskysymykset ja valinnat vaikuttavat voimakkaammin ELYihin; maakuntien strategiat yhteen sovittavia ja yhteen vetäviä sovittavia ja yhteen vetäviä, ennakoivia, haistelevia. ELYt profiloivia profiloivia kehittäjiä Maakuntien Maakuntien strategiat sovittavat ja vetävät yhteen vetävät yhteen, ennakointi AVIt perustan rakentajia 17.4.2015 Ehdotus strategia asiakirjan tarkastelukehikoksi Ehdotus strategia‐asiakirjan tarkastelukehikoksi Jouheva palvelumuotoilu Aluenäköinen mahdollistavuus Vuorovaikutuksellinen kehittäminen IHMISET Ihmisten hyvinvoinnin lisääminen sekä osallisuuden ja turvallisuuden Ihmisten hyvinvoinnin lisääminen sekä osallisuuden ja turvallisuuden parantaminen YRITYKSET Elinvoimaisuutta ja kilpailukykyä älykkään erikoistumisen ja osaamisen kautta YMPÄRISTÖ p yy , j Ympäristön terveellisyyden, turvallisuuden ja uudistumisen tukeminen kestävästi Hyvin nvoiva, tu urvalline en, tasa‐aarvoinen, kesstävä ja kkilpailukyykyinen Suomi Yhteinen iso kuva ja yhteiset toimintatavat h k h Muokattu kehikko sisältöjen tarkastelua ja perusteluja Muokattu kehikko, sisältöjen tarkastelua ja perusteluja SISÄLTÖTEEMOISTA KOHDEAJATTELUUN SISÄLTÖTEEMOISTA KOHDEAJATTELUUN – Sisältöteemoista kehikkoa on käännetty enemmän kohdeajattelun suuntaan: Si ältöt i t k hikk kää tt ä k hd j tt l t mitä ja kenelle kehittämistyötä tehdään. Jaottelu ympäristöön, yrityksiin ja ihmisiin on karkein ja yksinkertaisin mahdollinen. Teemoista on poistettu kaikki yksittäiset toimiala‐ tai klusteriviittaukset sekä liian rajaavat ilmaisut. YMPÄRISTÖ • Ympäristön terveellisyyden, turvallisuuden ja uudistumisen tukeminen kestävästi. • Korostaa yhteensovittamisen merkitystä ja ilmiöpohjaista kehittämistä. • Uudistuminen sisältää kasvuajattelun. • Turvallisuus ja toimintavarmuus eli toimivien toiminta‐alustojen rakentaminen kaiken toiminnan taustalla. YRITYKSET • Elinvoimaisuutta ja kilpailukykyä älykkään erikoistumisen ja osaamisen kautta. • AVIen toiminnassa korostuu pitkän aikavälin kehittäminen, osaamisperustan varmistaminen ja vahvistaminen. • ELYj roolina on profiloidun kehittämisen vahvistaminen. ELYjen li fil id k hittä i h it i • Vuorovaikutusta alueiden välillä ruokittava. IHMISET Ihmisten hyvinvoinnin lisääminen sekä osallisuuden ja turvallisuuden parantaminen Ihmisten hyvinvoinnin lisääminen, sekä osallisuuden ja turvallisuuden parantaminen • • Yhteisöllisyyden rakentaminen • Ihmisten aktivoiminen oman ympäristön ja palvelujen kehittäjinä • Palvelujen tason ja laadun turvaaminen Muokattu kehikko toimintatapojen avaamista Muokattu kehikko, toimintatapojen avaamista ISKEVÄMMÄT TOIMINTATAVAT ISKEVÄMMÄT TOIMINTATAVAT – Toimintatapojen otsikot on muotoiltu uudestaan aluetilaisuuksien annin mukaan. T i i t t j t ik t t ilt d t l til i k i i k Keskitytään palveluihin, alueellisiin erityispiirteisiin ja vuorovaikutukselliseen kehittämiseen. Ennakoitavuuteen ja pitkäjänteisyyteen yhdistyvät muuntautumiskyvykkyys, ketteryys ja nopeus kehittämisessä. JOUHEVA PALVELUMUOTOILU JOUHEVA PALVELUMUOTOILU • Palvelut järjestetään siten, että palvelut ovat mahdollisimman näppärästi yritysten ja asukkaiden käytettävissä. • Ilmiöpohjainen kehittäminen, jossa huomio ja voimavarat kohdistetaan yhteiskunnallisesti merkittävimpiin ja vaikuttavimpiin kohteisiin, joissa AVIen ja ELYjen toimiva yhteistyö on kriittisintä. • Edellisen tuloksena on pisimmillään AVIen ja ELYjen yhteiset prosessit ja hyvien toimintatapojen levittäminen. • Digitalisaatio palveluissa, joka muuttaa AVIen ja ELYjen omaa toimintaa sekä yritysten ja asukkaiden toimintaa. ALUENÄKÖINEN MAHDOLLISTAVUUS • Mahdollistava hallinto, siirtyminen hallinnosta hallintaan. • L Luovuus, erilaiset ratkaisumahdollisuudet, ei samaa muottia kaikille. il i t tk i hd lli d t i tti k ikill • Kokeilevuus, kokeilukulttuurin ruokkiminen kaikessa toiminnassa ja ratkaisuissa. • Alueellisten erityispiirteiden huomioiminen. VUOROVAIKUTUKSELLINEN KEHITTÄMINEN VUOROVAIKUTUKSELLINEN KEHITTÄMINEN • Tuottavuus ja tehokkuus toiminnoissa, organisoinnissa ja toimintatavoissa kustannustehokkuuden kasvattamiseksi. • Yhteistyö ja vuorovaikutuksellisuus muiden kumppaneiden kanssa, maakunnan liitto keskeinen kumppani, myös muut julkisen sektorin toimijat ja kolmas sektori. • Asiakkaat palvelujen kehittäjinä. • Sopimuksellisuus kehittämisessä, tulossopimus strategian jalkauttamisen välineenä. 17.4.2015 Ehdotus strategia asiakirjan tarkastelukehikoksi Ehdotus strategia‐asiakirjan tarkastelukehikoksi Yhteinen iso kuva ja yhteiset toimintatavat IHMISET YRITYKSET YMPÄRISTÖ TAVOITTEET Hyvin nvoiva, tu urvalline en, tasa‐aarvoinen, kesstävä ja kkilpailukyykyinen Suomi VALINNAT 17.4.2015 Ehdotus strategia asiakirjan tarkastelukehikoksi Ehdotus strategia‐asiakirjan tarkastelukehikoksi Yhteinen iso kuva ja yhteiset toimintatavat JOUHEVA PALVELUMUOTOILU ALUENÄKÖINEN MAHDOLLISTAVUUS VUOROVAIKUTUKSELLINEN KEHITTÄMINEN Hyvin nvoiva, tu urvalline en, tasa‐aarvoinen, kesstävä ja kkilpailukyykyinen Suomi TOIMINTATAPOJEN MUUTOS Työn seuraavat vaiheet Työn seuraavat vaiheet Valinnat V li t • Määritellään AVIen ja ELYjen yhteisen tekemisen ytimet • Sisältöjen suhteen tehtävät valinnat – mihin keskitytään? • Kirjataan valinnat näkyviin palkkeihin Tavoitteet • Seuraavissa työvaiheissa määritellään tavoite valinnoille vuoteen 2019 mennessä Mahdolliset välivaiheet ja erityiskysymysten huomioiminen • Mahdolliset välivaiheet ja erityiskysymysten huomioiminen • Kirjataan tavoitteet näkyviin palkkeihin Tarina ja sanat • Asiakirjan otsikko pitää olla myyvä – Asiakirjan otsikko pitää olla myyvä kerätään ajatuksia strategian pää‐ kerätään ajatuksia strategian pää ja alaotsikoksi, ja alaotsikoksi kirjataan kansilehteen • Valtion roolin ja toimintakulttuurin muutoksen kuvaus: historian lyhyt kertaus ja tulevien vuosien muutostrendit – miten valtion ja virkamiesten tulee muuttua? • Toimintakulttuurin muutokset ja mahdolliset tavoitteet kirjataan toimintatapojen muutospalkkiin • Yleinen muutosvaraus ‐ kehikon ilmaisuja ja sanoja voidaan vielä tuunata Yleinen muutosvaraus kehikon ilmaisuja ja sanoja voidaan vielä tuunata ja muuttaa ja muuttaa Pikapaja Rastit ‐ Hyvinvointi ‐ Työllisyys, kilpailukyky, kasvu ‐ Osaaminen, koulutus ‐ Bio‐ ja puhdas talous ‐ Toimintatavat ‐ Jokeri: prosessi, miten uudistus pitää tehdä? Muuta huomioitavaa 1) Valitse se rasti, joka kutsuu Ryhmässä 1. 2 min: Itsenäistä työskentelyä: mikä olisi keskeisin viesti/vinkki jatkovalmisteluun, huomioiden luonnosteltu strategiakehikko. Kirjaa ajatus post‐it lappuun 2. 8 min: Ryhmässä ajatusten nopea esittely ja yhteisten 1‐3 tärkeimmän viestin/vinkin valitseminen 3. Pikapurku ryhmittäin (6 x 2 min) keskeisistä viesteistä, sopikaa kuka purkaa