Sote tukijana ja tekijänä kunnan hyvinvoinnin ja terveyden
Petteri Paronen Kaupunginjohtaja 2015 “Tarvitset Lottovoiton elääksesi (Pitkään) Suomessa” • Hyvistä tavoitteista huolimatta terveyserot ovat kasvaneet Suomessa viimeisten 25 vuoden aikana. • Ero ylimmän ja alimman tuloviidenneksen elinajanodotteessa on miehillä 12,5 vuotta ja naisilla 6,8 vuotta. • Hyvätuloinen 35-vuotias suomalainen nainen elää siis keskimäärin 86,2-vuotiaaksi (köyhä 79,4) ja hyvätuloinen mies 82-vuotiaaksi (köyhä 69,5). • Erojen synty alkaa kouluiässä. • Haudan takaa ei huudella. Kuntalaisten näkökulma hierarkkiseen ja järjestelmälähtöiseen palvelutuotantoon, Jota usein puolustetaan ammattilaisten näkökulmasta selkeänä ja hyvin toimivana – siis näkökulmakysymys… 2.2.2015 Yritykset, yhteisöt, järjestöt Tavoitteena uusien asiakkuuksien syntyminen ja nykyisten asiakkuuksien vaaliminen Tukea tarvitsevat perheet Taloudellista tukea tarvitsevat Erityisryhmät Riskiryhmät, sairastuneet, asiantuntijaarviota tarvitsevat Tavoitteena ennakoiva, ennaltaehkäisevä, varhain tunnistava, hyvinvointia ja terveyttä edistävä palveluvalikoima Arjessa Terveyden selviytymisen huoltaminen tukeminen Ikääntyvät Kasvun ja oppimisen tukeminen Työikäiset Hyvinvoinnin edistäminen Nykyiset asiakkaat (yritykset ja kuntalaiset) Lapset, nuoret, lapsiperheet, (opiskelevat) ENNALTAEHKÄISEVÄT TOIMENPITEET TOIMEENPANTAVAKSI Asuin- ja toimintaympäristön kehittäminen ja ylläpitäminen Potentiaaliset asiakkaat (yritykset, opiskelijat, työntekijät jne) Vetovoimaisuuden ja elinkeinoelämän vahvistaminen ASIAKASVOLYYMI Tavoitteena hyvinvointi terveyttä edistävällä työotteella, ohjaten kuntalaiset ennaltaehkäisevien palvelujen piiriin Yritykset, yhteisöt, järjestöt Tavoitteena uusien asiakkuuksien syntyminen ja nykyisten asiakkuuksien vaaliminen Tukea tarvitsevat perheet Taloudellista tukea tarvitsevat Erityisryhmät Riskiryhmät, sairastuneet, asiantuntijaarviota tarvitsevat Tavoitteena ennakoiva, ennaltaehkäisevä, varhain tunnistava, hyvinvointia ja terveyttä edistävä palveluvalikoima Arjessa Terveyden selviytymisen huoltaminen tukeminen Ikääntyvät Kasvun ja oppimisen tukeminen Työikäiset Hyvinvoinnin edistäminen Nykyiset asiakkaat (yritykset ja kuntalaiset) Lapset, nuoret, lapsiperheet, (opiskelevat) ENNALTAEHKÄISEVÄT TOIMENPITEET TOIMEENPANTAVAKSI Asuin- ja toimintaympäristön kehittäminen ja ylläpitäminen Potentiaaliset asiakkaat (yritykset, opiskelijat, työntekijät jne) Vetovoimaisuuden ja elinkeinoelämän vahvistaminen ASIAKASVOLYYMI Tavoitteena hyvinvointi terveyttä edistävällä työotteella, ohjaten kuntalaiset ennaltaehkäisevien palvelujen piiriin PITKÄN TÄHTÄIMEN STRATEGINEN TAVOITE ASIAKASVOLYYMI PALVELUTARPEIDEN VÄHENEMINEN ERITYISEN TUEN PALVELUT ERITYISOSAAMINEN TEHOSTETUN TUEN PALVELUT VARHAISEN TUEN PALVELUT (sis. Front Office –palvelut) Kaupunkiympäristön palvelualue Vetovoimaisuuden palvelualue Nykyiset asiakkaat (yritykset ja kuntalaiset) Yritykset, yhteisöt, järjestöt Potentiaaliset asiakkaat (yritykset, opiskelijat, työntekijät jne) ENNALTAEHKÄISEVÄT TOIMENPITEET TOIMEENPANTAVAKSI Hyvinvoinnin edistämisen Ja Terveydenhuollon palvelualueet? Tavoitteena uusien asiakkuuksien syntyminen ja nykyisten asiakkuuksien vaaliminen Tavoitteena ennakoiva, ennaltaehkäisevä, varhain tunnistava, hyvinvointia ja terveyttä edistävä palveluvalikoima Tavoitteena hyvinvointi terveyttä edistävällä työotteella, ohjaten kuntalaiset ennaltaehkäisevien palvelujen piiriin 7 Asiakaslähtöisen ja monialaisen yhteistyön kehittäminen nuorten pärjäämisen tukemiseksi Integraattori-malli: tietoa ja kykyä hyödyntää yhteistyössä palvelukokonaisuutta nuoren hyvinvoinnin tueksi SIDOSRYHMÄT BACK OFFICE FRONT OFFICE Oppilaitokset Nuorisojärjestöt työllistämisen tuki Perhetukikeskukset yksilö-valmentajat, sähköiset palvelut, asiakastarve, asiakassuunnitelmat, asiakaskortti oppilashuolto terveyspalvelut Nuoren oma tukiverkosto Työpajat Työelämä sosiaalipalvelut Vapaaehtoistyö Seura-kunta ”NUORTEN TALO” nuorisopalvelut SOTE-uudistuksen periaatteita • • • • • • • Järjestäminen ja tuottaminen erotetaan Organisatorinen integraatio Suuruudella haetaan tehoa Valtion ote kovenee Rahoitus epäselvä – monikanavaisuus ei vähentyne Entistä moniportaisempi (valtio-ky-ky-kunta) Järjestelmä on kuitenkin kuntaperusteinen ja toiminta on kunnallista toimintaa Kuntien asema uudessa SOTEssa • Yksittäisen kunnan tehtävät ja vastuut vähenevät • Kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen • Tehtävät jakaantuvat: kunnanvaltuuston alainen toiminta ja kuntayhtymien hoidettava toiminta • Kunta ei ole (sopimus)osapuolena ohjaukseen liittyvässä neuvottelumenettelyssä • Normiohjaus – Resurssiohjaus – Informaatio-ohjaus • Missä painopiste, dialektisyys, kehittämisvuorovaikutus • Vuorovaikutteisuuden ja paikallisuuden arvostus Millaista tukea SOTE-alueen ja tuottamisvastuussa olevan kuntayhtymän tulisi tuottaa kunnalle sen hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyössä? Entäpä kunnan tukitehtävä SOTElle? • Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tulee voimistua ydintehtävänä sekä kunnissa että SOTE-organisaatioissa – tästä on yhdessä huolehdittava • SOTE-järjestäjä koordinoi strategisella tasolla, määrittelee painopisteitä, johtaa tiedolla sekä tuotantoalueita että kuntia • SOTE-tuottajan kehittämistyön tulee sijoittua lähelle palveluiden ja asiakkuuksien johtamista->kiinteä yhteistyö kuntien hy&te toiminnan kanssa • Tarvitaan yhteinen asiakkaan ohjausjärjestelmä ja sen tueksi jatkuva vuorovaikutus ja tietoisuus palveluista, toimintamalleista • Informaatiotoiminta yhdessä tehden, asiantuntijuuden jako, päällekkäisyyden ja katvealueiden välttäminen • SOTE- ja hyvinvointitiedon yhteiskäyttö sekä yhteisötasolla (hyvinvointiraportointi, yhteisödiagnoosit…) että yksilötasolla (kansalaisen oma hyvinvointi- ja terveystieto) • Kunnan tulee auttaa SOTEa (ja kansalaista) kuntoutumisen ja omaehtoisen sairauksista toipumisen toiminnassa, aktiivisuuden ja motivaation tukemisessa (mm. liikuntaryhmät, vertaisohjattu toiminta, sote-järjestöjen paikallinen työ). Päällekkäisyyksien välttäminen, katveiden kattaminen. • On sovittava selkeä tehtäväjako. • On kehitettävä verkostojohtamista ja yhteistyön taitoja ja on kouluttauduttava yhdessä • Ainakin isoilla kunnilla tai yhteistyökunnilla on hyvä olla itsellään SOTEammattilaisia sen lisäksi, että SOTE-tuottajan henkilöstöä ja osaamista sijoittuu kunnan ja SOTEn yhteisiin palveluihin. • Kunnat omaavat asiantuntemusta, jota tarvitaan mm. • palvelumuotoilussa (alueiden erilaisuus, kaupunki vrs. maaseutu, ikärakenne, maahanmuutto, työllisyys yms. erityispiirteet) • digitalisoinnissa (vaatii laajoja väestöpohjia) • peruskunnan uudenlaisen muuttuvan roolin kehittäminen vuorovaikutteisesti, yhteisen toiminnan järjestäminen ja tuottaminen, ottaen huomioon myös SOTE-toiminnan näkökulmat • tukipalvelujen organisoinnissa !!! • SOTE järjestäjän ja tuottajan yhteiskunnallinen tehtävä • Rooli kansainvälisyyden, kansallisen kilpailukyvyn, talouden ja työllisyyden kehittämisessä • Elinkeinojen paikallinen kehittäminen • Tutkimus, opetus ja sivistystehtävä • Yliopistosairaaloiden asema • Yliopisto, tutkimuslaitos, ammattikorkeakoulu, ammatillisen koulutuksen yhteistyöpinnat • Alueen elinvoimaisuus Kuopio tarjoaa
© Copyright 2024