Lokalplan 0816-11 Ved Overbyvej i Seest - boliger på - 16-12-2009
Stadionvej Sk o vlu ej Høj b j ergv ve ! ! ! t ea ve j ! Bil lu i ta rs ve j Top Op Ru alv ej Sa fir bin j Tønderve Ly k ke v ej v ej gå rd ej 22. juni 2015 as v ej j otorv Lokalplan 0816-11 lb ergsvej Ho Ved Overbyvej i Seest - boliger på Kløvkær ej lsve dske M Elv nd s v ej Nybyvej Bredevej Vi n kelvej alvej Hylked tgårdvej Sees t Hostrup j Gr ø nda y Sønderj 0816-11 c he ! ! Tv n i av ær e ve j j Be Hy lla Fa l ke hø væ be jve nge r s t ve j j ! of ej s Bakke sve j ej ! ! ! et rk i K ngsvej T e Lyngsv Va Ga l a t v ej Sees t es ids v ! ! ! alv Se ej ! ! ! ej j ! upv Løvelv e Blo chs v ! der Leck Fi S in d ! ! ! en øjpark h a ll e B Vej V ! ! ng Kløvkærvej ! ! ! ! ! ! ! nsens ! v ! ! v ej er g r bj ! ! ! ne ! ! r bækvej v ej Le ! Rø ! ! øn en ! ! ! Gr a db ! j je yve n Sa Thit J e Bjergbyvej er b Kingo s Ing r Ov ! Vra n j r gvej nd Kolding Kommune Om lokalplaner I en lokalplan fastlægger byrådet bestemmelser for, hvordan arealer, ny bebyggelse, beplantning, veje, stier osv. skal placeres og udformes inden for et bestemt område. Lokalplanen er bygget op med følgende indhold: • Indledningen, der beskriver lokalplanområdets afgrænsning samt baggrunden for og formålet med lokalplanen. • Bestemmelser, der fastlægger, hvordan lokalplanområdet kan anvendes. • Redegørelsen, der i mere udførlig tekst og illustrationer forklarer og begrunder lokalplanens bestemmelser og beskriver planens forudsætninger. • Vedtagelsespåtegning, der dokumenterer, at planen er forelagt og vedtaget i byrådet. • Matrikelkort, som viser afgrænsningen af området i forhold til ejendomsskel. • Lokalplankort, som knytter sig til lokalplanens bestemmelser og er juridisk bindende for områdets udnyttelse. Lokalplankort vil ofte være flere kortbilag. • En illustrationsplan, der viser, hvordan bebyggelse og anlæg kan udføres efter planen. Illustrationsplanen er vejledende og ikke juridisk bindende. Hvornår skal der laves en lokalplan? Planloven bestemmer, at byrådet har pligt til at lave lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder - herunder nedrivning af byggeri. Endvidere skal der udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, eller når der skal overføres arealer fra landzone til byzone. Herudover har byrådet ret til på ethvert tidspunkt at beslutte at udarbejde en lokalplan, hvis man f.eks. ønsker at vurdere et projekt i en større sammenhæng i planlægningen eller en offentlig diskussion om udviklingen af et areal. I en lokalplan kan byrådet fastsætte bindende bestemmelser for et område, for eksempel om: • områdets anvendelse • udstykning • vej- og sti- og parkeringsforhold • placering og udformning af bebyggelse og materialer • sikring af resultater efter byfornyelse • bevaring af bygninger og beplantning • etablering af fællesanlæg Indholdsfortegnelse Indledning Lokalplanområdets beliggenhed Lokalplanens formål Lokalplanens baggrund 2 2 2 Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 22.06.2015 Bestemmelser § § § § § § § § § § § § § § § 1 Lokalplanens formål 4 2 Område og zonestatus 4 3 Områdets anvendelse 4 4 Udstykning 6 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 6 6 Tekniske anlæg 7 8 Bebyggelsens udformning og fremtræden 9 9 Ubebyggede arealer 10 10 Terræn 11 11 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse12 12 Grundejerforening 12 13 Bevaring 13 14 Servitutter 13 15 Ophævelse af lokalplan eller byplanvedtægt 13 16 Retsvirkninger 13 Vedtagelsespåtegning13 Redegørelse Eksisterende forhold Idegrundlag for bæredygtighed og klimatilpasning Lokalplanens indhold Lokalplanens forhold til anden planlægning Tilladelser efter anden lovgivning Arkæologisk vurdering Kortbilag Kortbilag Kortbilag Kortbilag Kortbilag Kortbilag Kortbilag Kortbilag 1 2 3 4 5 6 7 Matrikelkort Områdeinddeling Veje og stier Regnvandshåndtering Miljø Principskitse for disponering principskitse for regnvandshåndtering 14 15 15 23 24 24 26 27 28 29 30 31 32 Bilag A - Plan med vejanlæg 33 Bilag B Miljøscreening - Ved Overbyvej 34 1 Indledning Lokalplanområdets beliggenhed Lokalplanens område er et ca. 9,5 ha stort areal centralt i Seest i Koldings vestlige del, og er omgivet mod syd af Overbyvej, mod vest af enkelte enfamiliehuse og et jordbrugsområde, mod nord og mod øst af enfamiliehuse ved Sandbjergvej og Lerbjergvej. Lokalplanens formål Lokalplanen skal muliggøre opførelse af et boligbyggeri, der tager udgangspunkt i vinderprojektet fra arkitektkonkurrencen om Fremtidens Almene Bæredygtige Bolig, afholdt i 2014. Byggeriet skal realiseres på en ca. 1 ha stor grund centralt i lokalplanområdet. Desuden skal planen fastlægge overordnede rammer for områdets samlede infrastruktur og den øvrige byudvikling således, at byggeriet kan fremstå som eksempel på fremtidens boligområde med særlig vægt på bæredygtighed og arkitektonisk nytænkning. Specielt skal planen fokusere på klimatilpasningsforholdene og de muligheder, der opstår for at fremme naturindholdet i området. Lokalplanens baggrund Den 3. november 2004 eksploderede N.P. Johnsens Fyrværkerifabrik, Kløvkærvej 17 i det daværende erhvervsområde i Seest. Områdets industribygninger blev raseret og 355 enfamiliehuse i nabolaget led større eller mindre skade, heraf blev 176 af boligerne totalskadede og 75 nedbrændte helt. 2.000 borgere måtte evakueres. Efter katastrofen blev erhvervsområdet ryddet og der blev foretaget en oprensning af grundene for at fjerne bygningsaffald og forureninger. Kolding Kommune besluttede i 2005 at erhverve hele området med henblik på en ny anvendelse. Efterfølgende har der været gennemført planlægning for områdets nyindretning og bebyggelse, hvor både elever fra den nærliggende Bakkeskolen og lokale borgergrupper har medvirket. Gennem årene har der været forhandlinger med flere investorer om byggeri på grunden, uden at det har ført til noget resultat. I 2013 besluttedes det at byde området ind til en arkitektkonkurrence om Fremtidens Bæredygtige Almene Bolig. Konkurrencen blev udskrevet af Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter i samarbejde med Arkitektforeningen, der efterfølgende udpegede Kløvkærgrunden i Seest som en af to lokaliteter til opførelse af et vinderforslag. Vinderprojektet for Kløvkærgrunden, der er udarbejdet af tegnestuen Dissing+Weitling architecture i samarbejde med MOVE arkitektur, er udgangspunktet for udarbejdelsen af lokalplanen, der skal fastlægge rammer for områdets udvikling og gøre det muligt at realisere projektet. 2 je r g v ej ´ ! ! ! bj er Højb ! j ! Lokalplanområde gv e ! ! ! ! ! nd ! ! ! ! ! ! Sa Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 22.06.2015 ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Rørbæ ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! e rgv bje Ler ! ! ! j ! ! kvej ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Kløv k ej ! ær v ! ! ! ! ! Løvelvej ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ej ! ! ! ! ! ! ! øjv ! ! Be lla h ! j ! ! ! ar ke ! ! n ! ! ! øjp ! ! by ve ! Be lla h ! Ov er Seestvej ! ! ! ! ! ! ge n ! ! n an ! ! ! ! ! rø G ne v 012,5 25 50 75 100 Meter Lokalplanområdet nord for Overbyvej i Seest. 3 Bestemmelser I henhold til Lov om Planlægning (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013) fastsættes herved følgende bestemmelser for det område, som er nævnt i § 2. § 1 Lokalplanens formål § 1.1 Lokalplanens formål er: • at muliggøre etablering af et velfungerende boligområde efter bæredygtige principper, • at sikre offentligheden adgang til områdets fælles friarealer og beskyttede naturværdier, • at sikre, at de enkelte boligbebyggelser opføres efter en samlet plan, • at sikre området et højt indhold af natur, Arkitektur • at muliggøre etablering af synlige anlæg til håndtering af regnvand Gode rammer for Livet - arkitekturstrategi for Kolding Kommune er vedtaget af Kolding Byråd som et dialogredskab med henblik på at skabe fokus på værdierne i det eksisterende miljø og i ændringen af det. med henblik på at klimasikre området og at styrke områdets rekreative værdi, • at muliggøre, at ny bebyggelse forholder sig til bæredygtighedsprincipper og til arkitektoniske forhold, • at sikre en funktionel og sikker afvikling af trafikken i området, • at aflyse private tilstandsservitutter som er til hinder for planens realisering. § 2 Område og zonestatus § 2.1 Lokalplanen, der afgrænses som vist på kortbilag 1 og 2, omfatter følgende ejendomme: Matr. nr.: 13ca, 13eæ, 13eø, 13gt, 13gv, 13gz, 13he, 13hf, 13ht, 13hv, 13hy, 13hz, 13hæ, 13hø, 13ia, 13ib, 13id, 13ii, 13ik, 13im, 13in, 13io og 32dn samt alle parceller, der efter den 09.01.2015 udstykkes, arealoverføres eller matrikuleres inden for lokalplanens område. § 2.2 Lokalplanområdet opdeles i delområderne 1, 2, 3, 4, 5, 6 og 7 som vist på kortbilag 2. § 2.3 Lokalplanområdet er i byzone og skal forblive i byzone. § 3 Områdets anvendelse Generelt § 3.1 Boliger må kun anvendes til helårsbeboelse. § 3.2 De arealer, som på kortbilag 5 er markeret som grønt område, må ikke be4 bygges. Du kan finde strategien på http:// www.kolding.dk/arkitektur Der kan på disse arealer opstilles legeredskaber, bænke, pavilloner o.lign., som understøtter anvendelse til leg og ophold, samt anlæg til områdets tekniske forsyning. Område 1 § 3.3 Område 1 må kun anvendes til boligformål som blandet boligområde. § 3.4 Bebyggelse må kun ske som etageboliger og/eller som tæt/lav bebyggelse Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 22.06.2015 i form af klyngehuse og lignende. Områderne 2, 3, 4 og 5 § 3.5 Områderne må kun anvendes til boligformål som blandet boligområde efter en nærmere planlægning. § 3.6 Bebyggelse må kun ske som etageboliger og/eller som tæt/lav bebyggelse i form af klynge-, række-, dobbelt- og kædehuse og lignende, eller som åben/lav bebyggelse i form af fritliggende enfamiliehuse. Område 6 § 3.7 Området må kun anvendes til fritidsformål og til infrastrukturelle formål som vej- og parkeringsarealer og anlæg til opsamling og bortledning af regnvand. § 3.8 Området må ikke bebygges, dog tillades anlæg af veje og parkeringsarealer, opstilling af legeredskaber, bænke, pavilloner o.lign., som understøtter anvendelse til leg og ophold, etablering af tekniske anlæg til områdets forsyning, herunder anlæg til opsamling og bortledning af regnvand, lokal energiforsyning og anlæg til opsamling og bortskaffelse af miljørigtigt affald. Område 7 § 3.9 Området må kun anvendes til fritidsformål og må ikke bebygges, dog tillades gangbroer og opholdsplateuer anlagt med hensyntagen til områdets beskyttede natur. I forbindelse med anlæggene tillades opstillet legeredskaber, bænke, pavilloner o.lign., som understøtter anvendelse til leg og ophold, samt etablering af anlæg til områdets tekniske forsyning. Illustration med gangbro over det beskyttede naturområde i område 7. I baggrunden er vist Lejerbo Koldings boligprojekt. 5 § 4 Udstykning § 4.1 Udstykning af storparceller til boligbebyggelser skal i princippet ske som vist på kortbilag 2, principiel udstykningsplan. § 4.2 Der tillades sammenlægning af storparceller, og storparcellerne tillades opdelt i to storparceller. § 4.3 Storparceller tillades yderligere udstykket. § 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold Generelt § 5.1 Der udlægges areal til nye veje og stier i princippet som vist på kortbilag 3. § 5.2 Lokalplanområdet må kun vejbetjenes fra Overbyvej i princippet som vist på kortbilag 3. § 5.3 Ved udkørsel til Overbyvej, ved interne vej- og stikrydsninger og ved vejadgange til delområder pålægges oversigtsareal i overensstemmelse med vejreglerne. § 5.4 Stamvejen A-B og boligvejene B-C og B-D vist på kortbilag 3, skal udlægges i en bredde på mindst 9 meter med en kørebanebredde på mindst 5,5 meter og med vendemulighed. § 5.5 Service- og brandvej D-E, vist på kortbilag 3, skal udlægges i en bredde på mindst 6 meter med en kørebanebredde på mindst 4 meter og med vendemulighed. § 5.6 Veje skal etableres som opholds- og legeområder efter Færdselslovens bestemmelser. Der skal etableres fartdæmpere med en indbyrdes afstand af maksimalt 50 meter. § 5.7 Veje skal anlægges som shared space efter principperne som vist på illustrationerne i bilag A. § 5.8 Belysning af vej- og stiareal og fælles parkeringspladser skal ske med ensartede armaturer med retningsbestemt lyskegle og med lyspunktshøjde på maksimalt 3,5 meter. § 5.9 Der tillades ikke parkering af lastbiler, campingvogne og anhængere. Lystbåd og anhænger tillades dog jf. pkt 9.4 opstillet på egen grund, såfremt de ikke er synlige fra vej og fælles friarealer. 6 Områderne 1,2,3,4 og 5 § 5.10 Der skal mindst udlægges følgende parkering: 2 p-pladser pr. bolig i åben/lav bebyggelse. 1½ p-pladser pr. bolig i tæt/lav bebyggelse. 1 p-plads pr. bolig i etageboligbebyggelse § Ved parkering på fælles parkeringsarealer i åben/lav og tæt/lav bebyggelse reduceres kravet: 2 - 19 boliger 1,5 p-pladser pr. bolig. Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 22.06.2015 20 - 29 boliger 1,4 p-pladser pr. bolig. 30 - 39 boliger 1,2 p-pladser pr. bolig. 40 - boliger 1,0 p-plads pr. bolig. For fælleshuse, institutioner og lignende skal der udlægges mindst 4 ppladser pr. 100 m2 etageareal. § 5.11 Der skal indrettes mindst en handicapparkering på hvert fælles parkeringsareal. § 5.12 Der skal udlægges mindst to gæsteparkeringspladser for hver påbegyndt 10 boliger. Gæsteparkering tillades anvist i afmærkede båse på vejareal i bebyggelsen. § 5.13 Stier markeret på kortbilag 3 skal udlægges i en bredde af 5 meter, og anlægges med belægning i en bredde af 3 meter, velegnet for kørestolsbrugere og med ledelinjer for blinde. Mod ejendommene langs Sandbjergvej skal afstanden fra stiens midtlinje til skel skal mindst være 5 m. § 5.14 Der skal anlægges cykelparkering med mindst 2,2 pladser pr. 100 m2 etageareal, ved bolig eller som fælles parkering. Mindst halvdelen af fælles cykelparkering skal være overdækket. § 6 Tekniske anlæg Generelt § 6.1 Forsyningsledninger til spildevand skal udføres som jordledninger. § 6.2 Areal til anlæg til håndtering af regnvand skal anlægges i princippet som vist på kortbilag 4. Anlæg skal som udgangspunkt udføres synligt i form af lavninger og vandrender, og som grøfter langs stier og veje eller i terræn. I området med beskyttet natur vist på kortbilag 5 tillades underførsel i rør. § 6.3 Der skal afgives plads til nødvendige transformerstationer til lokalplanområdets forsyning. § 6.4 Der må ikke opstilles husstandsvindmøller eller mobilantennemaster i området. 7 Områderne 1,2,3,4 og 5 § 6.5 Der skal etableres anlæg til samlet bortledning af regnvand således, at der ved hverdagsregn samlet set højst bortledes 1 l pr. sek. pr. ha. regnvand fra området, dog tillades overløb ved ekstremregn svarende til 5 års hændelser eller mere. § 6.6 Bortledning af regnvand skal som udgangspunkt ske fra udledningspunkterne vist på kortbilag 4. Område 6 § 6.7 Der anlægges i princippet som vist kortbilag 4 areal til anlæg af regnvandsbassiner til opsamling af regnvand fra samtlige ejendomme i lokalplanområdet. § 6.8 Regnvandsbassiner skal anlægges med naturpræg og jævnt tilpasset det naturlige terræn. § 7 Bebyggelsens omfang og placering Generelt § 7.1 Boligbebyggelse må højst opføres i 2 etager med en højde af maksimalt 8,5 meter. Skorstene, ventilationsafkast o. lign. må dog have en højde på op til 1,2 meter over bebyggelsens højde. § 7.2 Bebyggelse må kun opføres med tagflader • med ensidig taghældning på højst 25 grader, • med built-up tag, • en kombination af de to tagformer, • med saddeltag uden valm. Mindre bygninger som udhuse og carporte må udføres med andre tagformer. § 7.3 Bebyggelse skal have en afstand af mindst 2,5 meter til naboskel, dog tillades rækkehusbebyggelse opført i skel med forskriftsmæssig brandadskillelse. § 7.4 Bebyggelse må opføres i en afstand af mindst 1 meter til skel mod vej, stier og fællesarealer. § 7.5 Bebyggelsesprocenten for den enkelte matrikel må højst udgøre: • 30 % for åben/lav bebyggelse. • 35 % for tæt/lav bebyggelse i op til 1 etage med udnyttet tagetage. • 40 % for tæt/lav bebyggelse i 2 etager. Andel af selvstændigt udmatrikulerede fælles fri- og opholdsarealer kan ikke indgå i beregning af bebyggelsesprocenten. 8 Regnvandsbassiner Regnvandsbassiner anlægges hovedsageligt for at kontrollere bortledning af overfladevand, ikke mindst efter ekstrem nedbør. Tørre bassiner til midlertidig opstuvning af regnvand kan også etableres som parkeringsarealer, legepladser, boldbaner, skaterbaner eller lignende. Våde bassiner kan udformes som rekreative anlæg i området. Område 1 § 7.6 Der må etableres maksimalt 40 boliger og et fælleshus. § 7.7 Bebyggelsen må kun opføres efter principper vist på kortbilag 6 principiel bebyggelsesplan. § 7.8 Uden for den på kortbilag 6 viste bebyggelse tillades opført udhuse i ter- Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 22.06.2015 ræn og carporte på parkeringsarealer. § 8 Bebyggelsens udformning og fremtræden Generelt § 8.1 Boligbebyggelse opført samlet skal fremtræde ensartet i farver og i materialer. § 8.2 Der må ikke anvendes blanke eller reflekterende tagmaterialer med et glanstal på over 14, bortset fra vinduer og anlæg for udnyttelse af solenergi. § 8.3 Anlæg for udnyttelse af solenergi skal anti-refleksbehandles. § 8.4 Tage må udføres med tagpap eller tagmembran, forpatineret zink, dækket med vegetation som grønt tag eller med fiberbeton med sort eller grå farve. Built-up tage må udføres med andre materialer. § 8.5 Mindre bygninger som garager, carporte og udhuse må desuden udføres med tag i stål, plast, kompositmateriale og lignende. § 8.6 Tekniske installationer på tagfladen skal fremtræde som en del af bygningen og indgå naturligt i bygningens samlede arkitektoniske udtryk. Der må ikke opsættes synlige sender- og modtagerantenner. Illustration fra gårdrum i Lejerbo Koldings boligprojekt 9 § 8.7 Miljøstationer til indsamling af genbrugsmaterialer som f.eks. papir, pap og glas, skal placeres i tilknytning til boligvejene og skal afskærmes med tæt beplantning eller med afskærmning. Stationerne tillades overdækket. § 8.8 Hvor liberalt erhverv er etableret i boligen må der opsættes et skilt, med en størrelse på 42 x 84 centimeter ved adgangsdøren og en mindre henvisningsskiltning ved indkørslen med hensyntagen til oversigtsforholdene, højst 1,5 meter høj og med en størrelse på højst 0,5 m2. Område 1 § 8.9 Bygningssider skal som vist på illustration side 9 fremstå i ubehandlet træ eller med klar overfladebehandling. Mindre facadepartier tillades malerbehandlet, når de ikke i væsentlig grad indvirker på helhedsindtrykket. Mindre bygningsdele og mindre bygninger som carporte og udhuse må dog udføres i andre materialer. § 9 Ubebyggede arealer Generelt § 9.1 Der må etableres åbne render til bortledning af regnvand, i princippet som vist på kortbilag 4. § 9.2 Ubebyggede arealer, der ikke benyttes til veje, stier, parkering, haver, fritidsanlæg og lignende, skal fremstå som naturområde. § 9.3 Der må i området ikke foretages udendørs oplagring uden for indhegnede og afskærmede arealer/varegårde og lignende. Befæstet og permeabel belægning Befæstet belægning omfatter alle overflader, der ikke er gennemtrængelige af vand, eksempelvis tæt flisebelægning og tagflader. Permeabel belægning har stor vandgennemtrængelighed som eksempelvis græs, grus, stenmel, sand og lignende. § 9.4 Der må ikke ske henstilling af uindregistrerede køretøjer, campingvogne, lastvognstrailere samt lystbåde med en højde over 2,5 meter. Lystbåd og anhænger tillades dog opstillet på egen grund, såfremt de ikke er synlige fra vej og fælles friarealer. Områderne 1,2,3,4 og 5 § 9.5 Befæstelsesgraden må på den enkelte matrikel ikke være højere end 40 Biofaktor %. Biofaktoren for en ejendom er en beregning af, hvor meget grønt, der er på den del af ejendommen, der ikke er bebygget eller begroet. Højeste værdi på 1 findes for skove, mens en almindelig græsplæne har en relativ lav værdi, og asfalt har værdien nul. § 9.6 Mindst 50 % af bebyggelsens friareal skal fremstå som grønt område tilsået eller beplantet, eller bebyggelsen skal have en biofaktor på mindst 0,6. § 9.7 Der skal etableres udendørs opholdsareal svarende til mindst 50 % af bebyggelsens etageareal. Opholdsarealer skal have en placering og indretning, som er egnet til formålet. § 9.8 Udendørs opholdsarealer må etableres på altaner, tagterrasser og lignende, når de er placeret og indrettet til formålet. 10 En høj biofaktor kan blandt andet sikre tilstrækkelige arealer til nedsivning af regnvand, således at belastningen af spildevandssystemet reduceres. Område 6 § 9.9 Den eksisterende bevoksning på skråningsarealerne er vist på kortbilag 5 og skal i størst muligt omfang fastholdes som sammenhængende, og der tillades plantning af træer efter principper vist på kortbilaget. Under anlæg og byggearbejde må der ikke foretages ændringer, som kan beskadige eller ødelægge denne bevoksning eller væsentligt forringe dens levevilkår. § 9.10 Eksisterende beplantning må gennembrydes af veje, stier og linjer for ud- Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 22.06.2015 syn, når indtrykket af en samlet, tæt beplantning bevares. § 9.11 Tilsåning skal foretages med græs eller blomstergræs, og til beplantning skal anvendes egnstypiske arter af løvfældende planter og træer. I etableringsfasen må andre træarter dog anvendes som ammetræer. Område 7 § 9.12 Beskyttet område vist som mose på kortbilag 5 skal henligge urørt således, at naturbeskyttelsen respekteres, dog tillades som vist på kortbilag 3 anlagt passager i form af gangbroer og tilknyttede opholdsplateauer jf. § 3.9. Det øvrige område skal som udgangspunkt fastholdes som naturområde, dog tillades plantninger fortættet med allerede forekommende arter af planter og træer, og der tillades etableret anlæg jf. § 3.2. § 10 Terræn § 10.1 De oprindelige terrænforhold skal overordnet set fastholdes. Der tillades udjævning i form af opfyld af fordybninger, afgravning af forhøjninger i terræn og lignende regulering. Efterfølgende terrænregulering tillades i forbindelse med anlæg af veje, stier og beplantning, samt anlæg til håndtering af regnvand og til anden teknisk forsyning. § 10.2 Etablering af skråning mod naboskel må som udgangspunkt have en hældning på højst 1:3. Der skal være afrunding på mindst 1 meter målt fra facade/skel. § 10.3 Terrænreguleringer skal afpasses jævnt til det naturlige terræn, og der må som udgangspunkt ikke etableres terrænspring ved hjælp af støttemure og lignende. § 10.4 Al terrænregulering skal ske ved tilpasning til de tilstødende arealer og grunde. 11 § 11 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse § 11.1 Ny bebyggelse og anlæg må ikke tages i brug før: • de i § 5.7 og § 5.13 nævnte veje og stier er etableret; • de i § 5.14 nævnte cykelparkeringsarealer er etableret; • de i § 6.6 nævnte fællesanlæg til regnvand er etableret; • de i § 6.8 nævnte regnvandsbassiner er etableret; • de i § 8.7 nævnte miljøstationer er etableret; • de i § 9.6 nævnte grønne områder er etableret; • de i § 9.7 nævnte opholdsarealer er etableret. § 12 Grundejerforening § 12.1 Der skal oprettes en grundejerforening med medlemspligt for samtlige ejere af ejendomme inden for lokalplanens område. Grundejerforeningens formål er at eje samt drive og vedligeholde fællesarealer og fællesanlæg samt anlæg til fælles afledning af regnvand. § 12.2 Grundejerforeningen skal efter krav fra byrådet optage medlemmer fra tilgrænsende områder. Grundejerforeningen skal efter krav fra byrådet sammenslutte sig med én eller flere bestående grundejerforeninger for tilgrænsende områder, eller opdele foreningen i to eller flere selvstændige foreninger. § 12.3 Grundejerforeningen skal oprettes når byrådet kræver det. Indkaldelse til et orienterende møde om grundejerforening skal ske på udstykkerens foranstaltning, senest når en tredjedel af grundene er bebyggede og ibrugtagne. På mødet vælges en arbejdsgruppe, som skal forestå udarbejdelse af forslag til vedtægter samt afholdelse af stiftende generalforsamling senest 3 måneder efter mødet. § 12.4 Grundejerforeningen har pligt til at udarbejde og vedtage de vedtægter, der er nødvendige. Udgangspunktet er en standardvedtægt, der er udarbejdet af Kolding Kommune. Grundejerforeningens vedtægter og ændringer heri skal godkendes af byrådet. § 12.5 Grundejerforeningen er berettiget til ved opkrævning hos medlemmerne og/eller ved optagelse af lån at fremskaffe de økonomiske midler, der er nødvendige for udførelse af foreningens opgaver, samt til at kræve fornøden sikkerhed herfor. § 12.6 Grundejerforeningen har pligt til at tage skøde på og drive og vedligeholde de fællesarealer og fællesanlæg, der er nævnt i § 9.6, 9.7 og § 9.9. Grundejerforeningen har også pligt til at tage skøde på vej- og stiarealer, som Kolding Kommune ikke optager som offentlige. Tilskødning skal ske for grundejerforeningens regning, når fællesarealer og fællesanlæg er anlagt. Der kan eventuelt være etaper. Vedligeholdelsen af fællesarealer og fællesanlæg overgår til grundejerforeningen, når de er anlagt, eventuelt i etaper. Grundejerforeningen skal i øvrigt udføre de opgaver, som i medfør af lovgivningen henlægges til foreningen. 12 Ibrugtagning En eventuel dispensation fra bestemmelserne i § 11 kan gøres betinget af, at der over for kommunen stilles sikkerhed for de forventede omkostninger ved den senere etablering. § 13 Bevaring § 13.1 Ingen bestemmelser. § 14 Servitutter § 14.1 Ingen servitutter aflyses som følge af lokalplanen. § 15 Ophævelse af lokalplan eller byplanvedtægt Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 22.06.2015 § 15.1 Ingen bestemmelser. § 16 Retsvirkninger § 16.1 Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der ifølge § 18 i Planloven ikke retsligt eller faktisk etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser. § 16.2 Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om at etablere de anlæg m.v., der er omtalt i planen. § 16.3 Kolding Byråd kan ifølge Planlovens § 19 dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Videregående afvigelser kan kun foretages ved udarbejdelse af ny lokalplan. § 16.4 Privatretslige tilstandsservitutter, som er uforenelige med planen, fortrænges af lokalplanens bestemmelser jf. Planlovens § 18. § 16.5 Tilstandsservitutter, hvis opretholdelse vil være i strid med lokalplanens formål, kan gøres ugyldige, når de angives i lokalplanen. § 16.6 Nye servitutter om forhold, der kan reguleres i en lokalplan, kan kun pålægges en ejendom, når Kolding Byråd har givet samtykke hertil jf. Planlovens § 42. Samtykket kan ikke gives, hvis forholdet kræver udarbejdelse af lokalplan jf. Planlovens § 13 stk. 2. Dette gælder dog ikke servitutter, som pålægges af andre myndigheder med hjemmel i lovgivningen. jf. Planlovens § 44. § 16.7 I henhold til Planlovens § 47 kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. Vedtagelsespåtegning Lokalplanen er endeligt vedtaget af Kolding Byråd den 22. juni 2015. Lokalplanen er offentligt bekendtgjort, jf. planlovens § 30, på Kolding Kommunes hjemmeside den 25. juni 2015. 13 Redegørelse Redegørelsen har til formål at uddybe og forklare lokalplanens bestemmelser samt at redegøre for en række eksisterende forhold. Redegørelsen er ikke direkte bindende for den fremtidige anvendelse af lokalplanområdet, men indgår som en central del i forbindelse med den konkrete byggesagsbehandling. Her vil redegørelsens beskrivelser underbygge fortolkningen af lokalplanen og dens hensigter. Areal i lokalplanområdet med beskyttet natur. I baggrunden ses boliger ved Sandbjergvej. Eksisterende forhold Lokalplanen omfatter et ca. 9,5 ha stort område beliggende centralt i Seest med vejadgang fra Overbyvej. Bortset fra erhvervsvirksomheden PNA 83 på Overbyvej 8A henligger området som natur, der benyttes som grønt friareal af de omkringboende. Området er omgivet af boligbebyggelse med enfamiliehuse mod nord langs Sandbjergvej, mod øst Lerbjergvej og mod syd Overbyvej. Mod vest støder området op mod landbrugsarealer i det åbne land. Lokalplanområdet er beliggende i byzone og er oprindeligt et håndværksog industriområde. Efter fyrværkerikatastrofen i Seest den 3. november 2004, der efterlod erhvervsbygningerne i ruiner, har området ikke haft bymæssig anvendelse. Der er foretaget en fjernelse af bygningstomterne, en oprydning og en delvis udskiftning af jord ud fra jordbundsanalyser vedrørende eventuel forurening. Virksomheden PNA 83 har indgået aftale med Kolding Kommune om rømning af ejendommen i sommeren 2016 med henblik på kommunens overtagelse således, at arealet kan indgå i områdets omdannelse til boligområde. 14 Den vestligste del af området omfatter arealer med beskyttet natur, formodentlig efter manglende dræning efter katastrofen. Den beskyttede natur omfatter to søer og et fugtigt engdrag. Området er skrånende fra kote 40 i syd nær Overbyvej og ned mod kote 25 ved skel mod bebyggelse på Sandbjergvej og Lerbjergvej. Terrænet er præget af landskabets opdeling i en række plateauer, der følger de oprindelige erhvervsejendommes afgrænsning. Mellem plateauerne er terrænet udlignet med skræntdannelser, nogle steder stejle med tæt bevoksning af buske og træer, jf. illustration side 22 - terrænsnit. Fra områdets nordøst- Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 23.03.2015 ligste plateau er der vidt udsyn over bebyggelserne nord og øst for området og Kolding Ådal. Kolding Kommunes Planstrategi 2011, s. 30 Idegrundlag for bæredygtighed og klimatilpasning På den ni hektar store Kløvkærgrund i Seest skal der opføres en ny bydel med blandet boligbyggeri. Grunden er beliggende i kort afstand til centrum, med tæt kontakt til kuperede og grønne omgivelser og de omkringliggende boligområder. De grønne strukturer på grunden og i området omkring skaber grundlaget for en spændende bebyggelse, der kan blive et aktiv for hele byområdet. Kløvkær skal danne ramme for en ny, bæredygtig bydel med blandet boligbyggeri og med blå og grøn natur. Landskabets plateauer i det skrånende terræn ned mod Kolding Ådal skal være udgangspunkt for en byudvikling med fokus på klimatilpasning. Områdets bebyggelse og infrastruktur skal derfor nytænkes i forhold til traditionelt boligbyggeri. Det høje ambitionsniveau for første etape af områdets bebyggelse, projekt Fremtidens Bæredygtige Almene Bolig, skal være retningsgivende for bebyggelsens samlede udformning og indretning, med særlig vægt på bæredygtighed og det arkitektoniske udtryk. I såvel planlægning for og i godkendelsen af projekter for områdets ud- Bæredygtighed Trekantsområdet er i færd med at udvikle en model for at realisere bæredygtige potentialer, der omfatter en guide til helhed i planlægningen. I guiden forholder man sig til bæredygtigheden i planer og projekter som udgangspunkt for en dialog om helhedstænkning. Du kan finde oplæg til guiden på www.trekantplan.dk. vikling skal projektet vurderes i forhold til idegrundlaget. Trekantområdets nye værktøj for bæredygtighed og Kolding kommunes arkitekturstrategi Gode Rammer For Livet skal anvendes som dialogværktøjer. Det er ambitionen, at samlede bebyggelser med etageboliger og tæt-lav boliger vurderes enten ud fra Trekantområdets bæredygtighedsværktøj, der p.t. er under færdiggørelse, eller præcertificeres mindst til bronze efter DGNB normen for etageejendomme og rækkehuse. En gennemførelse af certificeringen kan indgå i forhandlinger og aftaler om realisering af byggeri. Lokalplanens indhold Om Fremtidens Bæredygtige Almene Bolig Lokalplanen skal skabe rammerne for en bydel med grønne områder, hvor De første boliger bliver 35 bæredygtige almene boliger opført af Lejerbo Kolding. Projektet er resultatet af en åben arkitektkonkurrence om Fremtidens Bæredygtige Almene Boliger, som Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter udskrev sidste år. Vinderprojektet fra den anerkendte tegnestue Dissing+Weitling består af klyngehuse i naturmaterialer med vægt på lysindfald, bæredygtige løsninger og fællesskaber. Bygningerne opføres som kassettebyggeri i træ med anvendelse af 3D-teknik, der muliggør et utal af variationer. ikke belaster afløbsnettet. Områdets friarealer skal have offentlig adgang. nedbør behandles synligt med henblik på lokal afledning, så regnvandet I forbindelse med udviklingen af Kløvkær har Ministeriet for By, Bolig og landdistrikter og Arkitektforeningen i 2014 gennemført en arkitektkonkurrence for Fremtidens Bæredygtige Almene Bolig, som Lejerbo Kolding og Kolding Kommune i et tæt samarbejde ønsker at realisere på ca. 1 ha af grunden. Lokalplanen har bygningsregulerende bestemmelser for Lejerbo Koldings boligprojekt, der omfatter 35 boliger og et fælleshus. Planen omfatter desuden overordnede rammebestemmelser for den øvrige bebyggelse af grunden. Før området udbygges yderligere, skal der derfor gennemføres ny planlægning. Det er formålet med planlægningen, at bydelen fuldt udbygget rummer forbilleder for fremtidens boligbyggeri, i god overensstemmelse med Kolding kommunes bæredygtighedsprincipper og arkitekturstrategi. 15 Disponering Lejerbo Koldings boligprojekt for Fremtidens Bæredygtige Almene Bolig er placeret centralt på Kløvkær, som nabo til det beskyttede naturområde. Grundens øvrige bebyggelse skal realiseres på storparceller efter en samlet plan. Storparcellerne udbydes til salg eller byggemodnes sammenhængende, så der sker en gradvis udbygning af lokalplanområdet. Fuldt udbygget ventes området at rumme over 100 boliger. Den endelige udstykning i storparceller skal tage udgangspunkt i: • De eksisterende landskabsforhold. • Sikring af fælles friareal til færdsel og ophold (shared space), synlig afvanding og forsyningsforhold i øvrigt. • Forholdet til nabobebyggelse hvad angår indbliksgener og mulighed for adgang til lokalplanområdets friarealer. • Hensyntagen til det beskyttede naturområde og de tilgrænsende friarealers tilgængelighed. Anvendelse Områderne 1-5 er udlagt til blandet boligbebyggelse, der omfatter boliger som enfamiliehuse eller tæt-lav bebyggelse som rækkehuse, dobbelthuse, kædehuse og lignende, og etageboliger i op til 2 etager. Hensigten er at skabe et varieret boligområde med social mangfoldighed. Område 6 er udlagt til grønt område som natur og opholdsareal med offentlig adgang, eller til infrastrukturelle formål som trafik, håndtering af regnvand og lignende forsyning. Område 7 er udlagt til grønt område, svarende til udlægget i kommuneplanrammen, og omfatter beskyttet natur og muligheder for passage og ophold. Infrastruktur Det er hensigten, at hele området bindes sammen af en fælles løsning for færdsel og håndtering af regnvand. Områdets vejstruktur anlægges i store træk efter de oprindelige vejes placering, der følger de eksisterende hovedledninger for spildevand. Eksempel på vejanlæg med vandrende i belægningen. 16 Områdets vejprofiler udformes med varierende bredde som ”shared space” til færdsel på de gåendes præmisser, med arealer til ophold og fritidsbrug, parkering og lignende. Teknisk anlægges vejen til meget lav hastighed (15 km/t) med fartdæmpning etableret for hver 50 meter. Vejenes udformning, udlægget af stier og kravet om fælles cykelparkering i boligbebyggelser er med til at fremme cyklismen i området. Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 23.03.2015 Lejerbo Koldings boligprojekt centralt i lokalplanområdet Bebyggelse DISSING+WEI SAG FBA Lejerbo Koldings første etape af områdets bebyggelse består af 35 tæt- SAGSNR 1070 lave boliger udført som etageboliger i to etager, fordelt på 3 boliggrupper MÅL omkring et fælles adgangstorv, samt et selvstændigt fælleshus. Byggeriet DATO 2014 REV 2014 INIT 3D P SKITSE NR DI-3 opføres bæredygtigt med anvendelse af træ og indrettes med vægt på lysindfald, bæredygtige løsninger og høj grad af socialt fællesskab. Bygningerne tænkes opført som håndterbart kassettebyggeri i træ, der kan samles på stedet. Produktionen tænkes udført med udfræsning ved hjælp af 3D teknik. For at sikre en samlet helhed har lokalplanen bestemmelser for hvilke farver og materialer, som kan anvendes i bebyggelsen. Boligprojektet kan certificeres efter den nye standard for bæredygtigt bygOm DGNB Certificeringsordningen DGNB vurderer området ud fra tre dimensioner, der tilsammen giver et billede af bæredygtigheden: miljøet, de sociale og de økonomiske forhold. Det betyder, at det ikke blot er energiforbruget og materialerne, der analyseres, men også eksempelvis indeklima, komfort, kunst og den rumlige fleksibilitet. GIS EMNE geri (DGNB) og kan dermed blive blandt de første boligbyggerier, der opnår certificeringen i Danmark. Lejerbo Koldings projekt skal skabe præcedens for kvaliteten i områdets øvrige boligbebyggelser hvad angår bæredygtighed, klimatilpasning og nutidighed i det arkitektoniske udtryk. Når det efterfølgende besluttes at opføre en ny etape med boliger, skal der udarbejdes en selvstændig lokalplan for den pågældende etape med detaljerede bestemmelser for bebyggelsens karakter. Trekantområdets nye værktøj for bæredygtighed og arkitekturstrategi Gode rammer for Livet kan anvendes til dialog og valg af kommende boligprojekter i området. 17 Regnbede Regnbede anlægges som et beplantet bed i en lavning i terrænet, så regnvandet fordamper, nedsives eller opstuves, inden det optages af planterne. Kapaciteten kan øges ved at kombinere et regnbed med en faskine. Faskiner Faskiner består af et hulrum i jorden, der stabiliseres med et porøst materiale og tildækkes med jord og beplantning. Det er hensigtsmæssigt at etablere overløb fra faskinen til et andet LAR-anlæg, da der er begrænsede muligheder for nedsivning i området. Grønne tage Tekniske anlæg Under normale forhold må udledningen af regnvand fra storparceller maksimalt udgøre 1 l pr. sek. pr. ha, så afløbssystemet belastes minimalt. Det giver mulighed for at betragte nedbør som en bæredygtig ressource, der kan anvendes både i husholdningen til f. eks. toiletskyl og tøjvask, og til vanding af grønne områder og haver. Etablering af regnbede, infiltrationsplæner, opsamlingsbrønde, faskiner og grønne tage giver mulighed for at tilbageholde større regnmængder på egen grund. Udledning af regnvand fra storparcellerne sker fra fastlagte lokaliseringer. Et grønt tag er et beplantet tag, som regel med græsser eller stenurter. Grønne tage kan forsinke og optage begrænsede mængder regnog smeltevand, og aflaster på den måde kloaksystemet. Tagets opbygning virker kølende om sommeren, holder på varmen om vinteren og giver bedre levevilkår for blandt andet fugle og insekter. Overløb i forbindelse med større regnhændelser opsamles i et fælles regnvandsbassin, hvorfra der er mulighed for kontrolleret bortledning. De to regnvandsbassiner vist på illustrationen nedenfor og på kortbilag 4 anlægges uden stejle brinker og med naturpræg tilpasset det eksisterende terræn. Det sydligste og største, vådbassinet, modtager afstrømningen af regnvand fra storparcellerne og får et permanent vandspejl til sikring af et stabilt vandmiljø. Det nordlige bassin er et såkaldt tørbassin og anvendes kun som reserve i tilfælde af ekstrem nedbør. Bassinet vil derfor normalt fremstå som en lavning med en beplantning, der tilpasses forholdene. Det vurderes, at mobilantennemasten med den nuværende placering vil få en uhensigtsmæssig vejadgang gennem boligbebyggelsen og vil virke skæmmende for oplevelsen af det nye boligområde. Det er derfor hensigtsmæssigt at gennemføre en ny opstilling andetsteds med mindst mulig gene for bydelens bebyggelse og landskabsoplevelsen samlet set. Tørbassin Sti Vådbassin Sti Principsnit med de to bassiner, der anlægges nordligst i området 18 Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 23.03.2015 Eksempel på grønt anlæg med opsamling af regnvand til et lavtliggende regnbed, hvorfra vandet kan fordampe eller kan optages af rodnettet. Naturindhold i bebyggelsen De bolignære omgivelser skal være præget af fælles opholdsarealer med naturindhold. En højt naturindhold kan fastholde og forsinke afstrømningen af regnvand og har derfor en vigtig funktion i forbindelse med klimatilpasning. Naturindholdet skaber også med sin fugtighedsregulering og skyggedannelse gode levesteder for dyrelivet og et godt udemiljø for beboerne. For at sikre et grønt præg er der bestemmelser for beplantning, for eksempel som tilsåning eller plantning af buske og træer. Det grønne præg kan også bestemmes ud fra områdets biofaktor, som med et tal sætter værdi på naturindholdet. I beregningen indgår beplantning på tagflader og på facader, samt værdien af beplantningens faktiske naturindhold, eksempelvis ved et lavt plejeniveau, der sikrer en stor biomasse. Grønne områder, landskab og beplantning Planen skal sikre offentligheden tilgængelighed til naturomgivelserne. I lokalplanområdets vestligste del er der efter oprydning efter fyrværkerikatastrofen opstået en mose, der har udviklet sig til at være naturbeskyttet mod tilstandsændringer. Lokalplanen giver mulighed for at at etablere gangbroer og pælefunderede plateauer til ophold således, at man kan bevæge sig i det beskyttede område uden at ændre på naturtypernes tilstand. På de grønne friarealer uden for naturbeskyttelsen kan der indrettes områder til fritidsformål, åbne eller med beplantning. Tæt beplantning kan skabe gode levesteder for dyr og planter og kan bidrage til klimatilpasning, eksempelvis ved at fungere temperatur- og fugtighedsregulerende. På strækninger langs lokalplangrænsen og på flere af skråningsarealerne er der bevoksning eller levende hegn, der skal bevares og holdes som vigtige levesteder for dyr og planter. I det nordøstligste hjørne er der et område med kratbevoksning og bestande med kæmpe bjørneklo, der i henhold til lovbekendtgørelse nr. 191 af 12. marts 2009 fastsat af Naturstyrelsen skal bekæmpes. 19 STØJREDEGØRELSE - KOLDING KOMMUNE 5/6 GØRELSE - KOLDING KOMMUNE Illustration med udbredelsen af vejtrafikstøj ind på området Figur 4.1 4.2 Støj fra vejtrafik. Støj fra jernbanen Der er ikke fundet behov for at udføre en ny beregning af støj fra jernbanen, idet støjniveauet herfra vil være langt under den vejledende støjgrænseværdi. Dette fremgår af nedenstående figur, som viser det beregnede støjniveau fra jernbanen jf. Banedanmarks EU-støjkortlægning udført i 2012. Da det ikke forventes, at togtrafikken ændres væsentligt på jernbanestrækningen Kolding-Lunderskov, vurderes dette resultat at være gældende for en planlægningshorisont på mindst 10 år. Illustration med udbredelsen af jernbanetrafikstøj ind på området nederst i venstre hjørne Figur 4.2 4.3 20 Støj fra jernbane. P:\_Akustik\Stoj\LFL\Vej\KoldingKommune\LFL0001715.docx Usikkerhed Usikkerheden på de beregnede værdier vurderes at ligge indenfor ± 2 dB og svarer til den ubestemthed, der kan opnås ved flere gentagne målinger under gunstige målebetingelser. Natur og miljø Miljøvurdering Lokalplanen er screenet i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer (lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013). Kolding Kommune har i en screening vurderet, at lokalplanen ikke medfører nogen væsentlig påvirkning på det omkringliggende miljø, fordi indvirkninger på miljøet hverken hver for sig eller samlet set anses for væsentlige. Der er derfor ikke foretaget yderligere miljøvurdering. Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 23.03.2015 Screeningen er bilag B i lokalplanen. Støj og vibrationer Der er udarbejdet en støjredegørelse for lokalplanområdet, der viser, at støjniveauet fra såvel vejtrafik som fra jernbaner (Lden) i hele planområdet vil være lavere end de vejledende støjgrænseværdier. For vejtrafikken gælder, at støjbidraget fra Sønderjydske Motorvej ind i området vil være ca. 52-55 dB. I områder tæt på Overbyvej vil støjbidraget fra den meget begrænsede trafik på Overbyvej være op til ca. 47 dB. Dette betyder, at det samlede støjbidrag fra alle veje vil være lavere end 58 dB, der er grænseværdi for vejtrafikstøj. Støjudbredelsen er vist på illustrationerne side 24. Jordforurening Hvis der i forbindelse med bygge- eller jordarbejde i øvrigt konstateres en ukendt forurening, skal arbejdet standses i følge Jordforureningsloven. Forureningen skal anmeldes til Kolding Kommune, og arbejdet må først genoptages fire uger efter, at regionen har modtaget underretning om den konstaterede forurening. Enhver, der flytter jord uden for den ejendom, hvor den er opgravet, og enhver, der anvender sådan jord, skal sikre sig, at jorden ikke giver anledning til skadelig virkning på grundvand, menneskers sundhed og miljøet i øvrigt. En ejer eller bruger af et areal skal, før det ændrer anvendelsen af arealet til bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, kolonihave eller sommerhus sikre enten, at det øverste 50 cm’s jordlag af den ubebyggede del af arealet ikke er forurenet, eller at der er etableret en varig fast belægning. I mindre dele af lokalplanen er der registreret jordforurening på henholdsvis vidensniveau V1 og V2. Betegnelserne V1 og V2 dækker over Vidensniveau 1, hvor den tidligere anvendelse sandsynliggør en forurening, og Vidensniveau 2, hvor der er konstateret en forurening. Jordforurening kan have indvirkning på arealanvendelsen. Kortbilag 5 viser de konstaterede og mulige forureninger, der i øjeblikket er kortlagt. Bygherren skal ansøge Kolding Kommune om tilladelse, før anvendelsen af arealet ændres til miljøfølsom arealanvendelse. Se i øvrigt afsnittet ‘Tilladelser efter anden lovgivning’. 21 Trægruppers skygge, overflade og rodnet kan fastholde fugt og har derfor en væsentlig klimaregulerende effekt. Beskyttet natur Lokalplanområdet omfatter arealer med mose og 2 mindre søer, der er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens § 3. De beskyttede arealer er vist på kortbilag 5. Klimatilpasning og bæredygtighed I Kolding Kommunes klimatilpasningsplan er vist fremtidsscenarier med risiko for oversvømmelse af lokalplanområdet med grundvand. I projekt Fremtidens Bæredygtige Almene Bolig tages højde for klimaforholdene ved at opføre bebyggelsen på en pælefunderet dækkonstruktion med udluftning under, og der anlægges ikke kælder. Der stilles krav til beplantningens omfang og karakter. Beplantningen får en klimaregulerende effekt som skyggegiver, ved at holde på luftfugtigheden og ved at opsuge regnvand gennem rodnettet, og belægning minimeres for undgå yderligere belastning af spildevandsnettet. Regnvand kanaliseres i åbne render til forsinkelsesbassiner. Der stilles krav om udlæg af areal til affaldssortering. Sundhed Lokalplanen sikrer offentligheden adgang til områdets friarealer og naturværdier, passage over beskyttet natur og tillader etablering og indretning af arealer til fritidsformål. Der er stiforbindelse til omkringliggende stier. Områdets boligveje anlægges som shared space med multianvendelige arealer til cykling, ophold, leg og til andre fritidsformål. Grundejerforeninger I lokalområdet skal oprettes en grundejerforening, der skal have som formål at drive og vedligeholde fællesarealer og fællesanlæg. Lokalplanen bestemmer, at der skal dannes en grundejerforening med medlemskab af samtlige boligejere i lokalplanens område. Grundejerforeningen har pligt til at drive og vedligeholde de arealer, der i lokalplanen er udlagt til fællesarealer og fællesanlæg, herunder vej- og stianlæg, beplantning og lokale fællesanlæg til håndtering af regnvand. 22 Lokalplanens forhold til anden planlægning Lokalplanens forhold til kommuneplanen Kommuneplanen Hovedstrukturen Hovedstrukturen for Kolding Kommunes Kommuneplan 2013-2025 indeholder retningslinjer for arealanvendelsen i kommunen (og kommunerne) som helhed. Hovedstrukturen er udarbejdet sammen med de øvrige kommuner i Trekantområdet. Områdeplaner Lokalplanen er i overensstemmelse med Trekantområdets fælles hovedstruktur og Kolding Kommuneplan 2013-2025 og er indeholdt i rammeområde 08 Seest henholdsvis som grønt område 0816-11 G1 og boligområde 0816-11 B1. Lokalplanen er i overensstemmelse med Kolding Kommunes Planstrategi 2011, hvad angår fortætning og omdannelse, som under overskriften By- Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 23.03.2015 erne som drivkraft i en bæredygtig udvikling kan medvirke til at skabe fornyelse og bedre bymiljø (side 9). Sektorplaner I Kolding Kommune er også udarbejdet områdeplaner, ”minikommuneplaner”, for hvert af kommunens 14 planlægningsdistrikter. Renovation Områdeplanerne opsummerer lokale retningslinjer mv. fra hovedstrukturen, og indeholder desuden de generelle og særlige rammer for lokalplanlægningen. udstykker at anlægge, vedligeholde og administrere affaldsøer, indtil en Inden for lokalplanområdet skal der udlægges areal til miljøstationer for indsamling af husholdningsaffald, i overensstemmelse med Kolding Kommunes retningslinjer og regulativer på affaldsområdet. Det påhviler grundejerforening eller anden beboerorganisation er etableret. Varme Lokalplanområdet er udlagt til kollektiv varmeforsyning. Områdets lavenergihuse har dermed mulighed for at modtage supplerende varme fra kollektiv forsyning. Spildevand Lokalplanområdet forsynes med kloak fra offentlig spildevandsforsyning i henhold til kommunens spildevandsplan. Området separatkloakeres. Som konsekvens af øget bebyggelse og fast belægning i lokalplanområdet og dermed mindre nedsivning af nedbør, etableres regnvandsbassiner til forsinkelse af overfladevandets afstrømning til kloaksystemer for at forebygge oversvømmelse. Drikkevandsinteresser Lokalplanområdet ligger i område med almindelige drikkevandsinteresser. Kollektiv trafik Lokalplanområdet er busbetjent inden for 5 minutters gang. Statslige interesser Kystnære dele af byzonen Lokalplanområdet er inden for 3 km kystnærhedszonen. Da bebyggelsen opføres på et oprindeligt erhvervsområde og med bygningshøjder under 8,5 meter som den omkringliggende boligbebyggelse skønnes det, at bebyggelsen ikke vil påvirke kystlandskabets karakter. 23 Tilladelser efter anden lovgivning Beskyttet natur Området omfatter mosearealer og to mindre søer med sumpzoner, der er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens § 3, jf. kortbilag 5. Der må - uanset lokalplanens bestemmelser - ikke ske ændringer i tilstanden for de beskyttede naturtyper, før der er givet dispensation hertil fra Kolding Kommune. Fortidsminder Hvis der under byggeri eller anlægsarbejde træffes på fortidsminder, skal arbejdet stoppes og Museet på Koldinghus underrettes. Jordforurening Der må - uanset lokalplanens bestemmelser - ikke etableres miljøfølsom anvendelse som f.eks. bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, rekreativt område, alment tilgængeligt område eller institution på de arealer, som er registreret som jordforurenede, før Kolding Kommune efter ansøgning om tilladelse har frigivet arealerne til formålet, jf. Jordforureningsloven. Vejanlæg Der kan ikke uden samtykke fra politiet gives tilladelse til udførelse af vejanlæg m.m., der kan have væsentlig betydning for færdslens sikkerhed og afvikling, jf. Færdselsloven. Arkæologisk vurdering Museum Sønderjylland - Arkæologi Haderslev har foretaget en arkivalsk kontrol og arkæologisk vurdering. Planområdet, der omfatter ca. 9 ha, er beliggende på den såkaldte fyrværkerigrund i Seest ved Kolding. Området ligger på et højtliggende plateau, der afgrænses af vandløb mod nord og syd. En gennemgang af historiske luftfotos viser, at stort set hele planområdet har været bebygget, asfalteret eller er destrueret på anden måde. På den baggrund vurderer museet, at der ikke er nogen risiko for at støde på arkæologiske fortidsminder under anlægsarbejde på området, og mener, at en arkæologisk forundersøgelse ikke er nødvendig. Bygherre skal dog være opmærksom på, at hvis der under anlægsarbejde alligevel påtræffes jordfaste fortidsminder eller andre kulturhistoriske anlæg, skal anlægsarbejdet (jf. Museumslovens § 27, lov nr. 473 af 7. juli 2001) omgående indstilles i det omfang, det berører fortidsmindet, og Museum Sønderjylland - Arkæologi Haderslev adviseres. Det kan endvidere oplyses, at bygherre i givet fald ikke skal udrede udgifterne til en eventuel arkæologisk undersøgelse. 24 Kortbilag Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 23.03.2015 25 13gl ! ! ! ! ! ! ! 13gk Lokalplanområde 13gq 13gi ! ! ! 13a 32br 32bs 13gp 32bt 13gh 13gs 32bv 32bx 32by 13fv 13gc ! ! ! ! 13ft ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 13ib 13fr 13fq ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 13cc 13cb 13cs ! 13bg 13bq 13bo 13bi ! 13gz ! ! 13br ! 13ia 13bn ! ! 13bs ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 32ae 32ac ! 32s 32as 32bc ! 32t ! ! ! ! ! ! ! Kortbilag 1 Matrikelkort med afgrænsning af lokalplanområdet 26 ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 17z 17æ 32u 32af ! 17h 17i ! ! 17k 32bp 32n 13u 13z 13v 13y 13db 13da 32do 7000k 18h 32dp 32dq 0 12,532ap 25 50 32ao 13t 13æ 13ic 32bn 32bo 13ac ! 17ø 32ba 32x 13r 32bm 32v 17aa ! 33n 33m ! 33aq ! 17l 33l 17ac 17ab 17m 33k 33ap 17ae 17n 33i 33ai 17af 17o 33h 17ai 17ah 17p 13ø 13ir 13is 17ak 17r 33g 33a 17b 17al 33f 13aa ! 33ao 33ah ! 33al 33an 33ak 33an 17s ! 33ag 13ht ! 33am 33e 33ø 33aa 33af 13hv 7000g 17e 33c 33d 33æ 33ab 13in ! 33z 33ac 33ay 33r 33s ! 33t 33ad 13ab ! 34f 34c 33x 33ae 33as 13ca 65a 13bæ ! 66a 33y 16a ! 13gv 33u 16y ! 16i ! 13im 13hy 33v 13bz ! 13hz 13ii ! 65c 13eø 13ik 13by ! ! 16m 13ah ! 16n 13bx ! ! ! 13id ! ! ! ! 16e 13gx 16o ! 13ai ! 13eæ 13hæ 13bv ! 14g 14d 7000u ! ! 13bu ! 13he ! ! 13hø 13bm 13bt ! ! ! 13io 13bl 7000t ! ! ! 14b 13bh 13bp ! ! 13bf 13cd ! 13hf 13be 13ce ! 13gt 13bc 13bd 13ct 13fk ! ! ! 13bb 13il 13cg 13cu 13fp ! ! ! 13ch 13cv 13fn ! ! ! ! ! ! ! ! ! ´ 13cx ! ! 13ci 13cz 13fm ! ! 13fz ! ! 13fæ 13cr 13cæ 13fs ! ! 13cl 13ck ! ! 32dn 13cm 13cf 13fu ! ! 13fy ! 32ca 13hc 32bh 32bg ! 13fx 13gb 13ga 13fø 13hb 13co 13cp 13cq 32bø 32bæ 13hd 7000aa 13gf 13ge 13gd 32cb 7000ab 13gg 15e 32cf 32cc 32bu 13gr 32be 32cg 32cd 32ce 19cq 75 18n 100 Meter 1ad 1ag Kortbilag 1 Matrikelkort Lokalplan 0816-11 / 23.03.2015 Ved Overbyvej - Et boligområde Kortbilag 2 Områdeinddeling Lokalplanområde Delområder 2 7 1 6 3 5 4 Kortbilag 2 Områdeinddeling. Principplan for afgrænsning 0 12,525 50 75 100 Meter 27 Kortbilag 3 Veje og stier Vejadgang Stamvej Boligvej Servicevej Sti Passage Lokalplanområde E D C B A Kortbilag 3 Veje og stier. Principplan for placering 28 0 12,525 50 75 100 Meter Lokalplan 0816-11 / 23.03.2015 Ved Overbyvej - Et boligområde Kortbilag 4 Regnvandshåndtering Skybrudsbarrierer Strømningsveje Udledningspunkter Bassin anlæg Vandspejl Lokalplanområde 2 7 1 6 3 5 4 Kortbilag 4 Regnvandshåndtering. Afstrømningsretninger, udledningspunkter og bassiner 0 12,525 50 75 100 Meter 29 Kortbilag 5 Miljø V1 jordforurening V2 jordforurening Plantebælte Beskyttet mose Grønt_område Lokalplanområde 2 7 1 6 3 5 4 Kortbilag 5 Miljø. Beskyttet naturområde og jordforurening 30 0 12,525 50 75 100 Meter 0 M-LOMME 0 3 150 31750 32 25 0 32 000 3250 0 32 7 5 31 25 0 310 30 50 0 3075 0 3100 0 31000 30 75 0 5 30 00 33 7 33 50 5 33 00 25 0 330 00 50 0 00 0 Kortbilag 6 Principskitse for disponering Ved Overbyvej - Et boligområde 0 75 30 30500 250 30 3000 0 29750 29500 29250 29 00 0 2875 0 2850 0 31 3125 0 3150 0 31 7 5 32 000 32250 3250 0 32 7 0 00 50 34 500 00 330 33 2 0 34 0 50 0 FBAB Dato Skala Skitseplan 29500 33 25 29 2 5 0 34500 3425 0 34000 33 7 50 75 2 3 34 36 5 0 3 625 0 360 00 3 5 7 50 0 35 5 00 35250 35 00 0 34750 34 50 302 1 M-LOMME 36 50 36 2 0 36050 35 7050 35 5 00 0 35 2 5 35 0 00 0 Lokalplan 0816-11 / 23.03.2015 00 09/10/14 1 : 500 M-01 Kortbilag 6 Delområde 1, principskitse for disponering - DISSING+WEITLING, Wissenberg og Move arkitektur. 31 29500 2925 0 29000 28750 28500 29750 30000 32750 32500 3225 0 32 00 0 31 75 0 31 50 0 31 25 0 31 0 00 3300 0 Kortbilag 7 principskitse for regnvandshåndtering overløb paragraf 3 64 m² udlednings punkter 182 m² klynge 2 rørlægning af wadi 133 m² M-lomme 1 382 m² 251 m² overløb basin overløb paragraf 3 klynge 1 permeabel belægning vandhuller wadi min. 4 meter bred og 0.5 m dyb små grupper af træer der holder af vand M-lomme 2 1022 m² 167 m² klynge 3 88 m² 61 m² 62m² eventuelt overløb vejgrøft 62m² stor fare for overløb fra omgivelserne Oplæg til matrikel grænse matrikel størrelse ca. 11.244 m² total tagflade (maksimum) 2.608m² FBAB Dato Skala Vandhåndterings skitse 23/01/15 1 : 500 M-02 32 overløb matrikelgrænse oplæg Kortbilag 7 Delområde 1, principskitse for regnvandshåndtering - D+W, Wissenberg og Move arkitektur. Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 23.03.2015 Bilag A - Plan med vejanlæg Snittegning, principielt vejprofil og grøft Plantegning med principskitse for vejanlæg og vandrende 33 Bilag B Miljøscreening - Ved Overbyvej Miljøscreening - Ved Overbyvej i Seest – boliger på Kløvkær Rammeområde: 0816-11 Anvendelse i dag: Ubebygget område med beskyttet natur, tidligere industriområde Planlagt anvendelse: Størrelse: 9 ha Tæt-lav boliger, grønt område med Miljøscreeningsdato: beskyttet natur Miljøpåvirkning: Parameter * Særlige forhold Natur Beskyttet natur, levende hegn, krat, kæmpe bjørneklo Jord Jordforurening på V1 og V2 Vand Ingen Luft Ingen Klima Oversvømmelse risiko grundvand Folkesundhed Ingen Landskab Ingen Kulturarv Ingen Ressourcer Ingen Estimering af påvirkningen *Rød: Væsentlig negativ påvirkning *Gul: Påvirkning afhængig af udførelse *Grøn: Positiv eller neutral påvirkning Signaturforklaring: Lokalplangrænse § 3 beskyttet mose § 3 beskyttet sø Bestande med kæmpe bjørneklo Jordforurening, V1 Jordforurening, V2 Grundlaget for screeningen: Kommuneplan 2013-2025, rammeområde 0816-B1, synopsis for lokalplan 0816-11, herunder bebyggelsesplan for vinderprojekt fra gennemført arkitektkonkurrence for Fremtidens Bæredygtige Almene Bolig samt hydrologirapport udarbejdet af Niras. Konsekvensvurdering: Afhængig af den videre planlægning kan udvikling af arealet medføre konsekvenser for: Natur; I lokalplanområdets vestligste del er der efter oprydning på fyrværkerigrunden opstået en mose, der har udviklet sig til at være beskyttet mod tilstandsændringer af Naturbeskyttelseslovens § 3. Bebyggelsesplanen tager højde for den beskyttede natur, da denne del i kommuneplanrammen er udlagt til grønt område. Byggeri uden for mosen kan eventuelt have indflydelse på vandtilførslen til mosen og dermed på mosens tilstand. I det nordøstligste hjørne er der et område med kratbevoksning og store bestande med kæmpe bjørneklo. I lokalplangrænsen er der levende hegn. Boligbyggeri i eller nær områder med natur kan have negativ indvirkning på områdets potentiale som levested for dyr og planter. Bebyggelsesplanen tager i høj grad hensyn til områdets hegn og beplantninger. Der er i lokalplanen større områder med kæmpe bjørneklo. Området ligger i forhold til bjørneklobekæm34 pelsen i indsatsområde to, hvor bekæmpelsen er igangsat. Samlet set vurderes lokalplanens indvirkning på natur som neutral. Jord: I mindre dele af lokalplanen er der registreret jordforurening på henholdsvis V1 og V2. Jordforurening kan have indvirkning på arealanvendelsen. Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 23.03.2015 Klima; Ifølge Kolding Kommunes klimatilpasningsplan er der i visse fremtidsscenarier for klimapåvirkninger høj risiko for oversvømmelse af lokalplanområdet med grundvand. Afbødende foranstaltninger: Ovennævnte negative indvirkninger kan afbødes/afværges ved: Natur; Bevar de levende hegn, krat og beplantninger. Udlæg området med beskyttet natur til et grønt areal med ekstensiv pleje. Monitorer deletape 1’s indvirkninger på mosens tilstand og anvend resultaterne fra monitoreringen til den fremadrettede planlægning af de øvrige etaper. Fortsætte bekæmpelsen af kæmpe bjørneklo. Jordforurening; følg anvisninger i § 8 tilladelsen efter Jordforureningsloven. Klima; Undlad kældre eller parkering under terræn. Sikre lokale LAR løsninger til håndtering af regnvand. Konklusion: Lokalplanen skal ikke miljøvurderes. Lokalplanens indvirkninger på miljøet vurderes hverken hver for sig eller samlet set som væsentlige. Dog skal det overvåges, hvilken effekt byggeri har på vandtilførsel til mosen. 35 36 Ved Overbyvej - Et boligområde Lokalplan 0816-11 / 23.03.2015 37 [email protected] eller Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Nytorv 11 DK-6000 Kolding Annonceskabelon - endelig vedtagelse af lokalplan 0816-11 Ved Overbyvej i Seest – boliger på Kløvkær Lokalplan 0816-11 Ved Overbyvej i Seest – boliger på Kløvkær Byrådet har den 22. juni 2015 vedtaget lokalplan 0816-11 for et område i Seest i Koldings vestlige del, og er omgivet mod syd af Overbyvej, mod vest af enkelte familiehuse og et jordbrugsområde, mod nord og mod øst af enfamiliehuse ved Sandbjergvej og Lerbjergvej Lokalplanen giver mulighed for opførelse af boligbyggeri, der tager udgangspunkt i et vinderprojekt fra arkitektkonkurrence om Fremtidens Almene Bæredygtige Bolig. Lokalplanen er ændret i forhold til forslaget, der blev offentliggjort den 25. marts 2015, idet der er gennemført mindre ændringer og præciseringer af redaktionelle ændringer. Lokalplanen er uændret i forhold til forslaget, der blev offentliggjort den 25. marts 2015. Retsvirkninger Med den offentlige bekendtgørelse må der ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser, medmindre Byrådet meddeler dispensation. Byrådet kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Flere oplysninger Den endeligt vedtagne lokalplan kan ses på By- og Udviklingsforvaltningen, Nytorv 11, 6000 Kolding og på www.kolding.dk/plansager Meddelelse og offentlig bekendtgørelse sker i henhold til planlovens § 30 og § 31 om offentliggørelse. Annonceskabelon - endelig vedtagelse af lokalplan 0816-11 Ved Overbyvej i Seest – boliger på Kløvkær Klagevejledning Hvad kan der klages over? Du kan klage over retlige spørgsmål i forhold til lokalplanen. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer, samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Natur- og Miljøklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Natur- og Miljøklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som kan kontaktes efter behov på e-mail [email protected] eller på telefon 72541101. Kun i særlige tilfælde kan en borger fritages fra at anvende Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til By- og Udviklingsforvaltningen, Nytorv 11, 6000 Kolding. Hvad er klagefristen? torsdag den 23. juli 2015. Hvad er lovgrundlaget? Lov nr. 578 af 27. maj 2013 om planlægning. Hvad koster det at klage? 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Nærmere vejledning om klage og gebyr findes på www.nmkn.dk. Søgsmålsfrist: Søgsmål til prøvelse af afgørelsen ved domstolene, skal være anlagt inden 6 måneder fra offentliggørelsesdatoen. Første flettefelt her By- og Udviklingsforvaltningen Plan Endelig vedtagelse af Lokalplan 0816-11, Ved Overbyvej i Seest boliger på Kløvkær Byrådet vedtog den 22. juni 2015 Lokalplan 0816-11 Ved Overbyvej i Seest – boliger på Kløvkær. Offentlig bekendtgørelse på www.kolding.dk torsdag den 25. juni 2015. Se vedlagte annonce for oplysninger om eventuelle ændringer af planen i forhold til det offentliggjorte forslag, samt retsvirkninger og klagevejledning. Flere oplysninger De endeligt vedtagne planer kan ses på By- og Udviklingsafdelingen, Nytorv 11, Kolding og på www.kolding.dk/plansager. Meddelelse og offentlig bekendtgørelse sker i henhold til planlovens § 30 og § 31 om offentliggørelse. Hvis der er spørgsmål, er I velkommen til at kontakte undertegnede. Med venlig hilsen Claus Harkjær Jensen Arkitekt Nytorv 11 6000 Kolding Telefon 79 79 79 79 Telefax 79 79 13 70 EAN 5798005310501 E-mail [email protected] www.kolding.dk Dato 25. juni 2015 Sagsnr. 15/5908 Løbenr. 115585/15 Sagsbehandler Claus Harkjær Jensen Direkte telefon 79 79 13 24 E-mail [email protected]
© Copyright 2024