Samråd väg-Markförhandling

Samrådsmöte
väg 136, Ottenby Borgholm
delen korsning vid
Ekerum
29 april 2015
Dagordning
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
2
2015-04-29
Mötets öppnande
Presentation av medverkande
Närvarolista
Val av justeringsmän
Information om den formella handläggningen
Presentation av vägförslaget, väg 136/enskild väg 19269
Effekter och konsekvenser av vägförslaget
Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandlingar
Allmänna synpunkter
Sammanträdet avslutas
Genomgång med varje sakägare, enskilda synpunkter
Vägplan ger markåtkomst för vägen
Planläggning
Åtgärdsvalsstudie
Utredningsarbete
– VAR ska den nya
vägen gå och HUR
ska den utformas
Eventuell
tillåtlighetsprövning av
regeringen
SAMRÅD
(parallellt under hela processen)
3
2015-04-29
Utformning
av förslag till
Vägplan
Granskning
av förslag
till vägplan
Vägplanen
fastställs
Möjlighet att
överklaga
Dina möjligheter att påverka
Lämna synpunkter och idéer ikväll
Du kan även lämna dina synpunkter på förslaget via brev till Trafikverket,
Ärendemottagningen, Investering, Box 810, 781 28 Borlänge eller via e-post
[email protected], senast 11 maj. Ange diarienummer TRV
2015/29382.
Planen finns tillgänglig på Trafikverkets hemsida
http://www.trafikverket.se/Privat/Projekt/Kalmar/Vag-136-korsning-vid-Ekerum/
Samrådstiden är 27 april – 11 maj 2015
4
2015-04-29
Vad ska en vägplan innehålla?
• Plankarta
• Planbeskrivning
• Miljöbeskrivning (Ej betydande miljöpåverkan)
• Fastighetsförteckning
• Kostnadsberäkning
• Ritningar
• Samrådsredogörelse
5
2015-04-29
Granskning av vägplan
• Vägplan ställs normalt ut 3-4 veckor
• Tillgänglig hos Borgholms kommunen, Trafikverkets lokalkontoret i
Kalmar och Ekerum Resort Öland
• Anmärkningar lämnas skriftligen till Trafikverket
• Tidpunkt för utställelse annonseras i lokala tidningar
• Rekommenderade brev om utställelse skickas till berörda sakägare,
kommun, myndigheter, organisationer, vägsamfälligheter m.fl.
6
2015-04-29
Efter granskningen
• Trafikverket sammanställer inkomna synpunkter och kommenterar.
• Anmärkningar som avser marklösen prövas inte i samband med
fastställelsen utan behandlas senare i särskilda markförhandlingar.
• Kompletta handlingen skickas till länsstyrelsen för yttrande
• Vägplan överlämnas till Trafikverkets huvudkontor med begäran om
fastställelse
7
2015-04-29
Fastställelse av vägplan
För att vägplan ska kunna fastställas krävs att:
–
–
–
Länsstyrelsen stödjer planen
Vägen kommer att kunna byggas inom rimlig tid (inom 5 år)
Trafikverkets huvudkontor fastställer (beslutar att anta) planen efter
sin granskning
Om Trafikverket och länsstyrelsen har olika uppfattning lämnar
Trafikverket över ärendet till regeringen för beslut.
8
2015-04-29
Kommunikation
Innan Trafikverkets huvudkontor fattar beslut om fastställelse har den
som anmärkt på förslaget rätt att yttra sig över utredningsmaterial som
tillkommit i ett senare skede.
Trafikverkets huvudkontor kommunicerar med de som skriftligen lämnat
sina synpunkter.
Den som framfört synpunkter får kopior av handlingarna och möjlighet att
inom ca 3 veckor yttra sig om dessa till Trafikverkets huvudkontor.
9
2015-04-29
Hur beslut kan överklagas
• Trafikverkets fastställelsebeslut kan överklagas till regeringen
10
2015-04-29
Laga kraft
–
–
–
Ett fastställelsebeslut vinner laga kraft när tiden för att överklaga har
gått ut, ca 3 veckor
Om regeringen avslår överklagandet, vinner beslutet laga kraft i och
med regeringens beslut
Om regeringen godtar ett överklagande, måste vägplanen arbetas
om, helt eller delvis
Ett beslut om fastställelse gäller 5 år från utgången av det år när
beslutet vann laga kraft
11
2015-04-29
Vägrätt
12
•
Vägrätt uppkommer när väghållaren tar i anspråk
mark för väg, det vill säga när vägens sträckning
över fastigheten blivit utmärkt och vägarbetet påbörjats.
•
(31 § Väglagen)
•
Vägrätten är en rätt för väghållaren att nyttja den
mark som behövs för vägen. Rätt till grus, berg
och andra jordmassor inom vägområdet. (30§ Väglagen)
•
Ingen förändring av fastighetsgränser.
•
Vägrätten upphör när vägen dras in. (32 § Väglagen)
2015-04-29
Dagens utformning
Ekerum Resort
Öland
busshållplats
rastplats
busshållplats
13
2015-04-29
Syftet med projektet är:
• Öka trafiksäkerheten
• Förbättra framkomligheten
• Förbättrad tillgänglighet till busshållplatser
14
2015-04-29
Bakgrund
•
•
15
Vid högtrafik är det svårt att svänga vänster från väg 136 mot
Ekerumsvägen samt svänga vänster från Ekerumsvägen mot
Borgholm
När detaljplan i Ekerum med nya bostäder och nytt hotell genomförs
ökar behovet av förbättrad korsningslösning
2015-04-29
Trafik
Nuläge
6450 fordon/dygn (Årsdygnstrafik, ÅDT)
Ungefär 8% utgör tung trafik
Prognosår 2035
7200 fordon/dygn (Årsdygnstrafik, ÅDT)
Ungefär 10% utgör tung trafik
•
•
•
Stor variation mellan hög- och lågtrafik.
Mycket gång- och cykeltrafik
Kollektivtrafik linje 101.
Olyckor
1 viltolycka, lindriga skador
16
2015-04-29
Natur och landskap
•
•
•
17
Öppet landskap
Äldre träd nära vägen
Biotopskyddade stenmurar
2015-04-29
Skyddade områden – Halltorps Hage
•
•
18
Naturreservat
Natura 2000
2015-04-29
Kultur
•
•
19
Boplatsläge/läge för överplöjda
fornlämningar
Har påträffats en rad lösfynd, däribland
järnslagg och flintredskap
2015-04-29
Vägutformning
•
•
•
•
•
•
•
20
Utökning av befintlig korsning 136/enskild väg 19269
Mitträcke
Flytt av busshållplatser
Passage över väg 136
Gång- och cykelanslutning mellan busshållplatser och Ekerum Resort
Öland
Bashastighet 80 km/h (1/6 – 31/8) övrig tid på året 90 km/h
Variabel hastighetsbegränsning till 60 km/h då svängande fordon är i
korsningen
2015-04-29
Planförslag
21
2015-04-29
Typsektioner
Väg 136 –
Breddning för vänstersvängsfält
Väg 136 –
Högersvängsfält från Ekerum
Väg 136 –
Busshållplats
22
2015-04-29
Vad är en miljöbeskrivning?
Ett sätt att få med frågor om miljöpåverkan i planeringen av
vägprojekt.
I detta projekt bedöms inte någon betydande miljöpåverkan uppstå. Då görs
miljöbeskrivning.
Inte betydande miljöpåverkan
miljöbeskrivning
Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) görs bara om det är ett projekt med
betydande miljöpåverkan (beslutas av länsstyrelsen):
Betydande miljöpåverkan
23
2015-04-29
MKB
Vad innehåller en miljöbeskrivning?
”Uppgifter om verksamhetens förutsebara påverkan på
människors hälsa och miljön.”
- Befintliga miljöförutsättningar i området som kan komma att påverkas
- Förändringar i miljökvalitet som projektet kan medföra
- Vad förändringarna innebär för människors hälsa och för miljön
24
2015-04-29
Tänkbara konsekvenser av vägförslaget
Trafik, trafikanter, markanvändning, tekniska anläggningar
25
•
Mer trafiksäker utformning och en ökad kapacitet ger en bättre
framkomlighet
•
Bättre korsningsmöjligheter för oskyddade trafikanter
•
Intrång på åkermark
•
Angränsar till detaljplan
•
Flytt av vattenledning på östra sidan
•
Flytt av el- och teleledningar
2015-04-29
Tänkbara konsekvenser av vägförslaget
Naturvärden
26
•
Avkortning av två stenmursändar på östra sidan
pga. att föremål inte får finnas för nära vägen
(säkerhetszonen)
(Dispens från biotopskydd krävs)
•
Öppning i stenmur på västra sidan för gång- och
cykelanslutningen.
(Dispens från biotopskydd finns)
•
Schaktning kan påverka artrikt dike.
Naturvärdesinventering ska göras.
•
Träd kan påverkas om vägen kommer nära
rötterna.
2015-04-29
Tänkbara konsekvenser av vägförslaget
Kultur, hälsa, skyddade områden
27
•
Breddning och flytt av vattenledning sker inom
potentiellt boplatsläge och fornlämningar. Området
är redan idag påverkat av väg och ledning.
•
Inga beräknade bullervärden överskrider
rekommenderade riktvärden, 55 dBA.
Inga bullerskyddsåtgärder är aktuella.
•
Inget intrång i Natura 2000 och naturreservatet
Halltorps Hage
2015-04-29
Vem kan få ersättning?
Fredrik Sernheim markförhandlare
Trafikverket
Fastighetsägare
Servitutshavare
Nyttjanderättshavare, t.ex. jordbruksarrendatorer
Vad ersätts?
• Markintrånget – Minskning av fastighetens marknadsvärde
• 25 %-påslag på markintrång
• Annan skada
• Uppräkning med index och ränta
Inlösen av fastighet
- Synnerligt men för fastigheten eller del därav
- Tidig inlösen i undantagsfall
(55 § + 55 a § + 55 b § Väglagen)
28
2015-04-29
Vägområde
29
2015-04-29
Mark under byggtiden
Vägområde
Yta som används under byggnadstiden, t.ex. för
upplag av massor är tillfällig nyttjanderätt
30
2015-04-29
Ersättningsberäkning jordbruk
- Mark
- Försvårad brukning
- Förlängda ägoavstånd
- Passage av väg
- Fältkantverkan
- Försvårad betesdrift och ökat stängselbehov
- Anpassningskostnader
- Annan skada (t.ex. skördeskador)
31
2015-04-29
Ombudskostnader vid ersättningsförhandlingar
32
•
Det finns inte någon skyldighet för Trafikverket att svara för
ombudskostnader vid frivilliga förhandlingar.
•
Detta hindrar dock inte att markägaren och Trafikverket ändå
fritt kan avtala om detta. Trafikverket ersätter ombudskostnader
under vissa förutsättningar (t.ex. ska ersättningen överstiga
1/2 basbelopp).
•
Före anlitande av ombud, kontakta Trafikverket!
2015-04-29
Skatt
33
•
Ersättningen är normalt skattepliktig. Rådgör med Skatteverket
eller er revisor.
•
Moms ska i vissa fall betalas på den del av ersättningen som
utgår för skogsprodukter eller skog.
•
På utbetald ersättning för ränta gör Trafikverket preliminärskatteavdrag och inbetalar till Skatteverket (enbart för privatpersoner och
dödsbon).
2015-04-29
Dina möjligheter att påverka
Lämna synpunkter och idéer ikväll
Du kan även lämna dina synpunkter på förslaget via brev till
Trafikverket, Ärendemottagningen, Investering, Box 810, 781 28
Borlänge eller via e-post [email protected], senast 11 maj.
Ange diarienummer TRV 2015/29382.
Ta kontakt med oss:
Gunilla Schurmann, Projektledare tel.
[email protected]
Fredrik Sernheim, Marklösen,
tel.
[email protected]
Lovisa Bjarting, konsult,
tel.
[email protected]
34
2015-04-29
010-124 26 87
076-107 92 86
0455-310 382