1. No category

Supported employment
- vägen till arbetsgivarna?
Lena Strindlund
Sius-konsulent
AF Linköping
Supported Employment
•
•
•
•
Växte fram i Nordamerika under 70-80-talen
Personer med inlärningssvårigheter
Alternativ till traditionell sysselsättning
Europa 80-talet & Sverige 90-talet
”Ge stöd till personer med funktionsnedsättning eller
personer inom andra missgynnade grupper för att säkra och
bevara avlönat arbete på den öppna arbetsmarknaden”
(Europeiska unionen för Supported Emplyment EUSE, 1993)
Utmärkande drag för Supported Employment
• Stöd till personer där funktionsnedsättningen utgör ett hinder i
arbetslivet
• Funktionshindret ses som miljörelativt
• Avlönat arbete på öppna arbetsmarknaden
• Stöd för att finna, få och behålla arbete
• Stöd på arbetsplatsen – anställd och AG
• Stödet kan vara av olika typer: Instrumentellt/praktiskt,
informativt, emotionellt & reflekterande
• Stödet ska vara personligt och systematiskt för att personen
ska lära sig utföra arbetsuppgifter och integreras i
arbetsgruppen.
Supported Employment -värdegrund
• SE är helt förenlig med begreppen individualitet, empowerment,
social integration, värdighet, flexibilitet och respekt för individen.
• Starkt individorienterad insats, individen har makt över sin egen
process.
• Individens vilja att arbeta är enda kravet för att få tillgång till stödet.
”Try another way…”
”Alla kan lära sig om jag kan förstå hur jag ska lära ut”
(Gold 1978)
SIUS = Särskilt stöd och uppföljningsstöd
• Introducerades på AF 1993
• 750 sius-konsulenter
• Anpassningar av SE till SIUS på AF:
- styrs mer av professionella bedömningar än
val och preferenser. (Kvalificeringstänk)
- endast stödinsatser gällande arbete
- krav på arbetslivserfarenhet eller utbildning
inom sökt yrke
- arbetsutbud klartgjort
- tidsbegränsade insatser (6 mån – 2 år)
• Större fokus på arbetssätt än på synsätt i SE
IPS- Individual Placement Support
-
Utvecklades från SE i USA 90-talet
Standardiserad & manualbaserad form av SE
Utvecklad för personer med psykisk ohälsa
Integrerad med psykiatrisk vården
Starkt individorienterad modell
Ingen tidsbegräsning
Styrs av individuella val & preferenser snarare än
professionella bedömningar
- Erbjuder rådgivning kring försörjning & sociala
förmåner
- Välbeforskad
Forskning
• Begränsad forskning om Supported Employment
• Befintlig forskning handlar främst om IPSresultaten begränsade till psykisk ohälsa
• Internationell forskning visar att SE är mer
effektiv än annan AR-insatser MEN
arbetsmarknadspolitik och stödprogram skiljer sig
åt mellan länderna.
• Svårt jämföra resultat och dra slutsatser
Forskningsresultat
• Individen: får arbete inom kortare tid, arbetar fler
timmar, högre inkomst, behåller arbetet under längre
tid, ökad livskvalitet.
(Bond et al 2008, Kinoshita et al 2013, McInnes et al 2013 mfl.)
• SE-coachen: Hur man arbetar är av vikt. Utåtriktade
i att söka arbete, ha mycket kontakt med sökande
ger bättre resultat samt utvecklar jämlika relationer
med klienterna och samarbetar bra med andra
aktörer i processen.
(Glover & Frounfelker 2013, Hillborg 2010, Taylor & Bond 2014)
Forskningsresultat (forts)
Arbetsgivarna: Mkt begränsad forskning
”Supported employment i en svensk kontext- förutsättningar när personer med funktionsnedsättning
når får och behåller ett arbete” (Gustavsson 2014)
Hur ser arbetsgivarna på Supported Employment insatsen?
1.
Som mäklare/marknadsförare av osynlig arbetskraft
(Utveckla förtroende mellan mäklare & AG, med kunskap och
entusiasm säkra & matcha arbetskraft utifrån AG:s behov, kunna
erbjuda prövotid med öppet köp garanti, kunna ge information
om personen och de stödstrukturer som finns)
1.
Guide i ett okänt område
(Guida personen i arbetslivet, ge säkerhet, förenkla för AG, fungera
som bollplank)
1.
Problemlösare av hinder som uppstår
(Omedelbart reagera och finnas tillgänglig, pålitlig och alltid redo, ta
ansvar för ev problem, fungera som garanti för personens produktivitet i
arbetet)
Pågående forskning :
Effektutvärdering av insatser för unga med
aktivitetsersättning
- Uppdrag från regeringen till AF & FK
- Vetenskaplig effektutvärdering av SE metoden
- Unga med akt.ers. – särskilt de med daglig verksamhet
enl LSS
- Personerna randomiseras till 3 olika insatsgrupper:
(AF/FK Förstärkta samarbetet, SIUS på AF och Case Manager på kommunen)
- Mätning utfall ut i arbete & jämföra metoderna med
varandra
- 2014-2017
- Målsättning ca 1000 personer
Utmaningar i samarbetet med arbetsgivarna
•
•
•
•
SE innebär arbete mot 2 målgrupper.
Individens behov kontra arbetsgivarnas behov?
What´s in it for them? Ingen kvotering i Sverige.
Arbetsgivare produktionsinriktat synsätt på
arbetsförmåga – mervärde centralt
• Aktörer inom arbetsmarknadspolitik kopplar
arbetsförmåga till funktionsnedsättning och diagnos
= krock
• Olika syn på arbetsförmåga- anställningsbarhet
Känner ni igen er?
Fler utmaningar…
• Konkurrens om AG, internt på AF och gentemot
kommunen, privata aktörer och utbildningsanordnare.
• Brist på AG med vilja, kompetens och beredskap.
• Brist på enklare yrken – utan krav på utbildning &
arbetslivserfarenhet
• Sökande i behov av mycket stöd & samordnat stöd
• Ekonomiskt stöd – ibland ej tillräckligt
• SIUS- ibland ej tillräckligt
• Många arbetsplatsinriktade insatser misslyckas
Känner ni igen er?
Vägen till arbetsgivarna – Projekt
Samordningsförbundet Centrala Östergötland
• Intervjuer med 30 arbetsgivare
• Syftet med studien är att få fördjupad kunskap om vad som
styr arbetsgivarnas agerande i kontakt med arbetssökande
som står långt ifrån arbetsmarknaden.
- Under vilka förutsättningar kan AG erbjuda
arbetsprövning/anställning?
- Vad efterfrågar de för stöd från huvudmännen?
- Hur kan deras behov tillmötesgås för att få till ett
fungerande samarbete?
Hur hittar vi vägen till arbetsgivarna?
•
•
•
•
•
Fungerar Supported Employment?
Hur kan vi nå fler arbetsgivare?
Är vi lyhörda för arbetsgivarnas behov?
Erfarenheter av CSR- Social Corporate Responsibility
Hur ska vi förhålla oss till att arbetsmarknaden
efterfrågar den mest produktiva, kvalificerade
arbetskraften till det på marknaden lägsta priset?
• Vad är era erfarenheter?