REGIONALA
LUFTVÅRDSDAGEN
Stockholm
13 november 2015
Helena Sabelström
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-11-13
1
Genomförande av EU:s
luftregelverk
1996
1999
2000
1998
2001
2000
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2004
2002
2015-11-13
2003 2004
2003
2
2008
2007
2006 2007
2010
2010
2011
2013
2013
Direktiv/Beslut
Förordning
Föreskrifter
Revision av föreskrifter och handbok
KOMMISSIONENS DIREKTIV (EU) 2015/1480 av den 28 augusti 2015 om
ändring av flera bilagor till Europaparlamentets och rådets direktiv
2004/107/EG och 2008/50/EG om fastställande av regler för
referensmetoder, datavalidering och placering av provtagningspunkter för
utvärdering av luftkvaliteten.
Tidplan föreskrifter
• Hösten/vintern 2015/2016 – framtagande av förslag
till ändringar
• Vintern/våren 2016 – remiss
• Hösten 2016 – justeringar
• Senast 31 december 2016 – beslut
Tidplan handbok ”Luftguiden”
• Efter föreskrifterna och revision PO Luft
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-11-13
3
Åtgärdsprogram
Åtgärdsprogram
Förorening
Stockholms län (2004, 2012)
PM10, NO2
Göteborgsregionen (2004, 2006)
NO2
Göteborgs stad (2006)
PM10
Uppsala (2006, 2015)
PM10, NO2
Norrköping (2006)
PM10
Helsingborg (2007, 2009)
NO2
Malmö (2007, 2011)
NO2
Umeå (2009, 2015)
NO2
Jönköping (2010)
PM10
Skellefteå (2010)
NO2
Örnsköldsvik (2011)
PM10
Linköping (2014)
PM10
Sundsvall (2014)
PM10, NO2
Luleå (2015)
NO2
2015-11-13
4
ÅP tas fram (2015)
Gotland/Visby (PM10)
Bedömning pågår
Örnsköldsvik (NO2)
Behov av ÅP utrett:
 Ej ÅP
Stockholm (CO)
Landskrona (PM10)
Höganäs (PM10)
Mariestad (PM10)
Sundsvall (PM10)
Sverige (O3)
Falun (NO2)
Örebro (PM10)
Alingsås (NO2)
Linköping (PM10)
Jönköping (NO2)
Karlstad (NO2)
Sundsvall (NO2)
Örnsköldsvik (NO2)
Jönköping (NO2)
Umeå (PM10)
Gävle (NO2)
Motala (NO2)
Kontakt: Per Andersson, NV
www.naturvardsverket.se/Stod-imiljoarbetet/Vagledningar/Miljokvalitetsnormer/Mi
ljokvalitetsnormer-forutomhusluft/Atgardsprogram-for-luft/
EU – Överträdelseärendena (PM10)
• Ärende 1: Överträdelse 2005-2007
– Processtart 2007 – informell underrättelse/skrivelse
– Formell underrättelse februari 2009
– Motiverat yttrande november 2009
– Oktober 2010 – KOM väckte talan mot SE i EU-domstolen för fördragsbrott
– Sverige dömdes i maj 2011 för att ha överskridit gränsvärdet för partiklar
PM10 under perioden 2005-2007 (2005-2007 i Stockholm, Södertälje,
Norrköping och Uppsala samt för åren 2005-2006 i Göteborgsområdet).
Rättegångskostnader.
• Ärende 2: Överträdelse 2008-2010
– Nytt ärende inlett december 2011
– Formell underrättelse april 2013
– Motiverat yttrande juni 2015 m.a.a. överträdelse 2005-2013 i SW zon 2
och 4 (svar till KOM i augusti 2015)
– Ny talan i EU-domstolen? Vite?
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-11-13
5
Sveriges zonindelning för luftkvalitet
Används framförallt för:
• Rapportering och uppföljning av
luftkvalitet i enlighet med
direktivens krav.
• Övervakning av marknära ozon
inom Naturvårdsverkets
luftövervakningsprogram.
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-11-13
6
EU – Överträdelseärende (NO2)
• ”Pilot investigations” – Skrivelse från KOM februari 2014 –
överträdelse av NO2 under perioden 2010-2012 i zon SW5
• Regeringens svar till KOM i april 2014
• Formell underrättelse kan komma
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-11-13
7
Revision av
Programområde
Luft (nationella
luftövervakningsprogrammet)
• Syfte: Anpassa
Programområde Luft till nya
behov och förutsättningar.
• Utredningsuppdrag lagt på
Norsk institutt for luftforskning
(NILU). Klart dec 2015.
• Naturvårdsverket arbetar
vidare med revisionen under
2016. Remiss.
• Nytt program med nya
program med nya avtal
fr.o.m. januari 2017.
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-11-13
8
Bedömning av målet
som helhet
Miljökvalitetsmålet är inte
uppnått och kommer inte
kunna nås med befintliga och
beslutade styrmedel och
åtgärder.
Utvecklingen i miljön är
positiv.
Miljökvalitetsmålet
Frisk Luft
2015-11-13
9
Bedömning av målet
som helhet
Miljökvalitetsmålet är inte
uppnått och kommer inte
kunna nås med befintliga och
beslutade styrmedel och
åtgärder.
Utvecklingen i miljön är
positiv.
Miljökvalitetsmålet
Frisk Luft
2015-11-13
10
Det är viktigt att motverka en
förväntad ökning av trafiken för att
klara preciseringen för kvävedioxid.
Detta kan ske till exempel genom
planeringsåtgärder eller
trafikbegränsande åtgärder som
trängselskatt. (Kommuner, Lst, NV)
Förslag
Inom EU och internationella fora
bör Sverige driva på för:
– ett uppdaterat och effektivt
takdirektiv. (RK, NV)
– att utsläppskraven för fordon
även gäller i verklig trafik
(RK, Transportstyrelsen)
– att minska utsläppen av sot
och kväveoxider från
sjöfarten. (RK, NV)
Införande av fordon
med ultralåga utsläpp
bör premieras. (RK,
Trafikverket)
Införandet av
ekodesignkrav för
fastbränsleanläggningar
(småskalig vedeldning)
bör påskyndas. (BoV,
Energimynd, NV)
Fortsatt information för att minska
användningen av dubbdäck. En
skatt på användning av dubbdäck
kan vara ett effektivt styrmedel.
(Kommuner, Trafikverket,
Transportstyrelsen)
2015-11-13
11
Styrmedel för
att minska
hushållens
utsläpp av
lösningsmedel
bör utredas.
(KemI)
Luft & miljö Arktis 2015
Luft & Miljö Arktis 2015 följer luftföroreningarnas
resa mot Arktis och visar vilken påverkan de har
på luften och klimatet, dels i Arktis, men även
som en följd av detta för hela jordens klimat.
http://www.naturvardsverket.se/978-91-620-1297-7/
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Arktis – klimatförändringarnas kanariefågel
Förorenad luft förändrar Arktis klimat
Tillgängligheten och trycket ökar i Arktis
Marknära ozon ett växande problem i Arktis?
Metan i Arktis
Ozonskiktet över Arktis – då, nu och i framtiden
Kvicksilver färdas till Arktis
Transport och nedfall av kvicksilver i Sverige
Miljögifter transporteras till Arktis med luften
Så påverkar havsförsurningen Arktis
Den arktiska klimatförändringens effekt på vädret i Sverige
Arktiska rådet
Sveriges 16 miljökvalitetsmål
Programområde Luft
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-11-13
12
Ny samlande luftwebbsida www.naturvardsverket.se/luft
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-11-13
13
www.naturvardsverket.se/luft
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-11-13
14
Webb: Luften i Sverige – uppdaterat med 2014 års data
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-11-13
15
Stöd och vägledning
Naturvårdsverket, www.naturvardsverket.se/mkn-luft
• Vägleder vid kontroll av MKN samt vid framtagande av åtgärdsprogram
Datavärden för luft, www.ivl.se/datavard-luft
• Tar emot de resultat som kommunerna årligen rapporterar till följd av sin
kontroll samt lagrar, kvalitetssäkrar och tillgängliggör dessa, ger stöd vid
hantering av data
Referenslaboratoriet för tätortsluft – mätningar:
www.aces.su.se/reflab-matningar
• Rådgivning vid val, användning och kvalitetssäkring av
mätmetoder/mätinstrument
Referenslaboratoriet för tätortsluft – modeller:
www.smhi.se/reflab-modeller
• Rådgivning vid val, användning och kvalitetssäkring av
luftkvalitetsmodeller
Tack!
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
2015-11-13
17