PROJEKT ARTSKYDD I SKOGEN Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2015-05-05 1 Hantering av fridlysta arter inom skogsbruket Nyckelbiotop Avverkningsanmält område Exempel på frågeställningar: Är åtgärden förbjuden? Kan åtgärden bli tillåten? Vilka anpassningar krävs? Tjäderspel, Vad är artens bevarandestatus skadas av lokalt och regionalt? avverkning Påverkas artens kontinuerliga ekologiska funktion? Hänsyn som Vem har kunskap? ryms inom Vem skriver beslut? intrångsVilken lagstiftning ska användas? begränsningen Vad händer med övrig hänsyn? Vattendrag Spillkråkehäckning Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2015-05-05 2 Projekt artskydd i skogen Ett gemensamt projekt Naturvårdsverket – Skogsstyrelsen med medverkan från länsstyrelserna. Målet är att • lösa svårigheter och oklarheter vid ärendehandläggning i gränssnittet artskydd och skogsbruk, • tydliggöra Skogsstyrelsens och länsstyrelsernas respektive tillsynsansvar när det gäller artskydd i skogsbruket, • ta fram underlag och metoder för en rättssäker ärendehandläggning. Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2015-05-05 3 Projekt artskydd i skogen – varför • Osäkerhet i gränsdragning mellan ansvarsområden mellan länsstyrelserna och Skogsstyrelsen. • Stora variationer över landet i hur dialogen mellan myndigheterna fungerar och hur ärenden hanteras. • Handläggarna inom respektive myndighet efterfrågar vägledning och kunskapsunderlag. • Skogsbruket efterfrågar stöd för sin hantering. • Den ideella naturvården trycker på myndigheterna och driver ärenden. Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2015-05-05 4 Egna inv. Ideella Artportalen Lst-inventering/ ÅGP Fynduppgift Avverkningsanmälan Många valmöjligheter samverkan och dialog behövs Skogsstyrelsen Sks förbud enligt 26:9 MB och 2 kap. dialog Länsstyrelsen Lst förbud enligt 26:9 MB och 2 kap. Val av åtgärd Sks information om förbud Afo Ingen åtgärd Sks förbud 30 § SvL Sks samråd 12:6 Ingen åtgärd Lst information om förbud Afo Fridlysta arter – avgränsning av projektet Projektet handlar om arter som är fridlysta enligt artskyddsförordningen: • Vilda fåglar • Arter som i bilaga 1 markerats med N eller n (”EU-arter”) • Arter i bilaga 2 (”svenska arter”) Projektet handlar inte om • Rödlistade arter eller ågp-arter om de inte samtidigt är fridlysta • Natura 2000 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2015-05-05 6 Utredningar inom projektet Juridik (Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen) • Tillsyn och dispens som instrument • Förhållandet mellan de olika lagstiftningarna • Svensk lagstiftning i förhållande till naturvårdsdirektiven • Ersättningsrätten inom artskyddet Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2015-05-05 7 Utredningar inom projektet Biologi (Artdatabanken) • Fåglars ”bevarandestatus” • Metod för bedömning av regional bevarandestatus • Bevarandestatus för arter som påverkas av skogsbruk • Uppdaterad ”fågellista” • Artvisa vägledningar för prioriterade fåglar Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2015-05-05 8 Resultat Projektets huvudsakliga resultat ska vara vägledning till handläggare inom länsstyrelserna och Skogsstyrelsen. Formerna för vägledningen bestäms under projektets gång och ska arbetas fram av projektgruppen. Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2015-05-05 9 Projektformalia Projekttid: januari 2015 – mars 2016 Projektledare: Tove Thomasson, Skogsstyrelsen, och Eva Amnéus Mattisson, Naturvårdsverket. Styrgrupp: Anna Helena Lindahl och Anette Andersson, Naturvårdsverket, Mikael Norén och Emma Andersson, Skogsstyrelsen, Trine Haugset, Länsstyrelsen Södermanland. Projektgrupp: Gunilla Kock Hansson, Christian Claesson och Anders Hejnebo, Skogsstyrelsen, Helen Lindgren och Jörgen Sundin, Naturvårdsverket, EvaBritt Olofsson, Länsstyrelsen Västerbotten, Per Gustafsson, Länsstyrelsen Värmland. Referensgrupp: Gustaf Aulén, Södra, Rebecca Nordenstam och Malin Sahlin, SNF, Gunnar Lindén, LRF Skogsägarna, Per Simonsson och Jannie Strömberg, Skogsindustrierna, Mikael Svensson, Artdatabanken, Henri Engström och Christer Johansson, SOF. Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2015-05-05 10 Tack för mig! Foto: August Thomasson Gruppdiskussioner Förutsättningar: Artportalskoppling finns på SKS • Hur bör SKS och lst samarbeta om artdata? – Tolkning och bedömning av artdata • Nu får SKS-handläggarna en ny roll. Vad behöver de ha med sig då? Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2015-05-05 12 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 2015-05-05 13