GRANSKNING Detaljplan för ÖSTRA TORP 15:12 ”Julgransodlingen”, DP 189, Smygehamn, Trelleborgs kommun, Skåne län. Dnr: SBN 2013-PB0181 Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för bostadsbebyggelse med tillhörande grön- och naturområden på fastigheten Östra Torp 15:12. Planförslaget finns utställt under tiden 2015-02-16 - 2015-03-16 och är då tillgängligt på följande platser: - Samhällsbyggnadsförvaltningen, Rådhuset, Algatan 13, Trelleborg, öppet vardagar kl. 08.00-16.30. - Huvudbiblioteket, Astrid Lindgrens allé 1, Trelleborg, öppet måndagtorsdag 10.00 - 19.00, fredag 10.00 - 18.00, lördag 11.00 - 14.00 - www.trelleborg.se/sv/bygga-bo-miljo/kommunensplanarbete/detaljplan/detaljplaner-pa-gang/ Trelleborg2000, v 1.0, 2008-09-16 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Samhällsbyggnadsnämnden www.trelleborg.se E-post: [email protected] Postadress: 231 83 Trelleborg Besöksadress: Algatan 13 Fakturaadress: Box 173, 231 23 Trelleborg Telefon: 0410-73 30 00 Fax: 0410-441 90 Org.nr: 212000-1199 T T T T T VS V T ( ( PLANBESTÄMMELSER VS ( ÄSPÖ 10:12 ET V V 8,018,04 7,6 7,41 ( ( ( T V ( GRÄNSBETECKNINGAR VS T T 1-2Sv Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformning är tillåten. Där beteckning saknas gäller bestämmelsen inom hela planområdet. 7,78 ( 7,87 E T T( 8,01(8,04 ( Planområdesgräns ritad 3 m utanför planområdet Användningsgräns Egenskapsgräns T T 7,84 ET 7,56 V 7,74 ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Allmänna platser 7,56 VS ( 7,84 ( V 7,74 ( ( 10:13 LOKALGATA T E 7,72 ÖSTRA TORP 15:12 10:14 7,76 7,51 ( ( ( plantering 7,84 15:13 6,24 ( ( 8,268,28 ( ( ( 7,77 ET 7,51 15:14 p5 8 p3 NATUR 15:16 8 u 15:17 ( ( V T e1 40e2 400 p6 E 15:15 8 E 6 II ) 7:7 1Lr LOKALGATA ( ( 6 ( 1 8 e1 25 e2 800 p4 1 p3 1 p4 6,56 u ( ( tillfart V 6,05 ( 6,83 T 5,34 ( E 6,51 u ( 5,65 5,73 45-50 7,05 T 5,72 ( )G f 8 S e1 25e2 B T 6,29 7,08 6,06 700 p )f II B E 6,89 p2 3-4Sv 2Lr V infiltrationsyta 7,05 6,83 ( 7,08 ( 8,17 T ( ( ( V S E 6,29( p5 6,06 ( ( T p6 5,72 ( ) G 7,97 S T ( E 5-6Sv, 2Lr ( V T - Minsta resp. största taklutning i meter (gäller endast huvudbyggnad) Utförande Minst 80 % av fasad på huvudbyggnad skall vara vit alt ljusgrå. f1 S Bygglov får ej ges förrän anläggning för dagvatten är utförd och godkänd av kommunen V 8-9Sv Högsta nockhöjd i meter ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER E 1:6 8 n ge vä pö Äs 1:5 2:5 samt minst 4 meter från övrig tomtgräns. Komplementbyggnad skall placeras minst 2 meter från tomtgräns och lokalgata. Huvudbyggnad skall placeras 5 meter från lokalgata samt minst 2 meter från övrig tomtgräns eller sammanbyggas med huvudbyggnad på grannfastighet Huvudbyggnad skall placeras minst 15 meter från lokalgata i söder. I övrigt gäller 5.5 meter från lokalgata. Huvudbyggnad skall placeras 3 meter från lokalgata samt minst 4 meter från övrig tomtgräns. Huvudbyggnad skall placeras 5.5 meter från lokalgata i söder samt minst 4 meter från övrig tomtgräns. Utformning Högsta antal/Föreskrivet antal våningar II ÖSTRA TORP 1:1 T V HEMMESDYNGE 8,17 V S 6,51 E S 5,73 T E ( 7,97 V S E E E u Friska träd får ej fällas (avser tallar) PLACERING; UTFORMNING; UTFÖRANDE Placering Huvudbyggnad skall placeras 5.5 meter från lokalgata p1 6,95(6,94 ( S NATUR 5,91 ( Infiltrationsyta T B 7,67 ( n1 T 6,956,94 S 6,72 ( infiltrationsyta V 7,56 ( Marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar MARKENS ANORDNANDE Mark och vegetation 7,58 ( ( 7,7 Minsta tomtstorlek i kvadratmeter BEGRÄNSNING AV MARKENS BEBYGGANDE ( ( 6,12 7,67 T ) VS ) II e1 50e2 350 VS 7,58 1 Största byggnadsarea i procent av fastighetsarea b ( 6,05 Fornlämningsområde, för området gäller bestämmelserna i 2 kap lag om kulturminnen. Samtliga markingrepp eller markförändrande åtgärder kräver länsstyrelsens tillfart ska finnas e1 e2 00 ET 9,22 1Ny, 12-14Sv 3Lr e1 30 e2 800 II 6,72 6,56 forn ET 45-50 B T 8 B E ) Gf V 5,34 Lekplats UTNYTTJANDEGRAD ( e1 25 e2 800 p1p2 ( 7,647,75( 7,73 ( ( ( 6,01 ( ( 6,2 T B V 5,65 lek tillfart lek 9-11Sv 5,91 Gatuplantering VS 6:238 9,22 7,56 Tekniska anläggningar ( V 7,7 E VS n1 7,647,757,73 6,12 Bostäder plantering ( V B UTFORMNING AV ALLMÄNNA PLATSER ( 6,27 (( 6,01 6,2 Kvartersmark T V 7,51 T T T VS 8,268,28 7,77 E 6,24 Fornlämningsområde, för området gäller bestämmelserna i 2 kap lag om kulturminnen. Samtliga markingrepp eller markförändrande åtgärder kräver länsstyrelsens T tillstånd. 8,418,4 ( ( ( 7,76 ( ( 7,51 (( T 6,27 FORN forn FORN T V NATUR Naturområde T ( 15:8 7,84 NATUR ( ( V 8,418,4 VS T 7,72 ( ( ET V Lokaltrafik T E S T 7Sv Genomförandetiden är 10 år från det planen vinner laga kraft Kommunen är inte huvudman för allmän platsmark V ( ( 0 25 ILLUSTRATION GRUNDKARTANS BETECKNINGAR Grundkartan upprättad 2014-08-15 Höjdsystem RH 2000 Plansystem Sweref 99 1330 50 100 Meter Skala 1:1000 (A1) 1:2000 (A3) PLANKARTA 0 25 50 ORIENTERINGSKARTA 100 Meter ( Skala 1:1000 ((A1) 1:2000 (A3) PLANHANDLINGAR GRANSKNINGSHANDLING 2015-02-03 NORMALT PLANFÖRFARANDE Planprogram X Detaljplan för Miljökonsekvensbeskrivning ÖSTRA TORP 15:12 "Julgransodlingen" Planbeskrivning SMYGEHAMN - TRELLEBORGS KOMMUN X Samrådsredogörelse X Grundkarta X Fastighetsförteckning X Plankarta (denna handling) X Illustration (denna Handling) Utlåtande Ann-Katrin Sandelius Stadsarkitekt Anders Bramme Planarkitekt Dp 189 SBN 2013-PB0118 GRANSKNINGSHANDLING 2015-02-03 Diarienummer SBN 2013 PB0181 DP 189 Detaljplan för Östra Torp 15:12 ”Julgransodlingen” Smygehamn Trelleborgs kommun Normalt planförfarande PLANBESKRIVNING syfte & huvuddrag BAKGRUND HANDLINGAR Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2012-08-21 att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att planlägga Östra Torp 15:12 i enlighet med normalt planförfarande. Ett planavtal slöts 2013-11-28 mellan markägaren och Trelleborgs kommun. Planhandlingar Planbeskrivning (denna handling) Plankarta Illustrationskarta Dagvattenutredning: Mark och Va teknik i Skåne AB 2014-08-10 reviderad 2015-01-20 MILJÖBEDÖMNING • En förbättrad tillgänglighet till befintligt närliggande naturområdet liksom utökning av det gröna stråk som leder ner till Smygehamns centrala delar. Översiktlig Arkeologisk undersökning: Sydsvensk arkeologi AB 14-04-24 Markteknisk miljöundersökning VA-Teknik & vattenvård 15-01-12 Planförfarande Planen tas fram med normalt planförfarande enligt 2010 års plan- och bygglag. SBN Uppdrag SBN Granskning Okt 2014 vintern 2015 Synpunkter 2 KF Samråd Antagande Synpunkter • Att ca 25 bostadshus kan uppföras. PLANENS SYFTE Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 11 § Miljöbalken. Miljöoch hälsoaspekter beskrivs i denna handling under rubriken konsekvenser. Översiktlig geoteknisk undersökning: Geoexperten i Skåne AB 14-04-17 Detaljplanen möjliggör för: • Utbyggnad av lokalgator samt in/utfarter mot Äspövägen i öster. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för bostadsbebyggelse med tillhörande grön- och naturområden på fastigheten Östra Torp 15:12. Övriga handlingar FÖRSLAGET I KORTHET Laga kraft Bygglov kan sökas KF = Kommunfullmäktige SBN = Samhällsbyggnadsnämnden plandata PLANDATA Läge och areal Planområdet är beläget i Smygehamns nordöstra delar. Området gränsar i norr mot mot befintlig julgransplantering. Öster om området är friliggande bostadshus utmed Äspövägen. Söder om området är tätorten Smygehamn med blandad bebyggelse och naturmark. Den totala ytan på planområdet är ca 37 000 m2 men pga av fornlämningsförekomster i den norra delen kommer endast ca 32 000 m2 avsättas för bostäder, lokalgator och naturmark. Resterande mark bibehålls i det skick den är idag jämförbar med naturmark. Alltså den gamla julgransodlingen och lähägn av tall. Markägoförhållanden Planområdet består av delar av fastigheten Östra Torp 15:12 som idag ägs av Jan Rundkvist. Omgivande markägare är dels ägare till jordbruksmark dels ägare till andra mindre fastigheter avsedda för bostad eller fritidshus. Planområdets belägenhet i kanten av Smygehamn Geoteknik En översiktlig geoteknisk undersökning av området genomfördes av Geoexperten i Skåne AB 2014-04-17. Undersökningen visar att området ur geoteknisk synvinkel är lämplig 3 intressen och tidigare ställningstaganden för tänkt bebyggelse, alltså hus i ett eller två plan samt anslutande vägar. Grundläggning kan ske på konventionellt sätt. Jordmånen har generellt sett ett stort underlagrande sandinnehåll vilket gör att både bärigheten och vattengenomsläppligheten är mycket god. Där har också tidigare varit ett grustag. Markradon Markradonhalten i området ligger inom normalriskintervallet och utgör inga hälsorisker. Fornlämningar sådant innehåll av fornlämningar att vidare planläggning och bebyggelse måste föregås av en mer omfattande arkeologisk utredning och utgrävning (Meddelande dat. 2014-04-24 från Länsstyrelsen). Med anledning av det kommer de av de antikvariska myndigheterna utmärkta området undantas från vidare planläggning, med ett litet undantag i de sydvästra delarna av fornlämningsområdet. För att kunna få utrymme för en vändplats krävs en schaktövervakning under överseende av antikvarisk personal. Schakten gäller en mycket liten del av det totala fornlämningsområdet. En översiktlig arkeologisk undersökning har genomförts i området genom Sydsvensk arkeologi och ett antal provschakt har grävts. Delar av området (de nnorra) bedöms ha Riksintressen eller regionala intressen Planområdet omfattas, liksom hela kusten av ett brett bälte ca 3 km inåt land och ca 5 km ut till havs som är av riksintresse för kustzonen, viket innebär att denna zon skall fredas från bebyggelse, eller ingrepp som kan inskränka till möjligheten att nyttja kustzonen eller utmana kustzonens unika natur- och kulturmiljövärden. Bedömningen kommunen gör är att tilltänkt plan, vilken innefattar bebyggelse men även koppling till naturområden inte påverkar riksintresset negativt. Planområdet är beläget i huvudsak norr om tätorten, bort från kusten och planutseendet hindrar inte tillgängligheten till kustzonen. Påverkan på dessa värden bedöms inte vara av sådan karaktär att särskilda inskränkningar behöver göras då planområdet åt det hållet är relativt opåverkat genom fornlämningsområdets bevarande med tillhörande markskikt, alltså granarna. Riksintresse för kustzonen är inte ämnat att hindra tätorters utveckling, vilket kommunen menar att just detta område är en del av utvecklingen av Smygehamn som tätort i linje med kommunens avsikter enligt Öp 2010. -översiksplanen för kommunen som helhet, och Smygehamn här i synnerhet. Fornlämningsområdet i förhållande till planonrådet 4 Riksintresse kustzon 2/Riksintresse för kulturmiljövården Riksintresset för kulturmiljövården M:K 142 Äspö syftar på: ”Det äldre odlingslandskapet med förhistorisk bruknings- och bosättnings-kontinuitet, kyrkby på slätten och utefter kusten landskapsdominerande fornlämningar. - Uttryck för riksintresset är stråk av fornlämningar utmed kusten, Äspö medeltida kyrka med omgivande traditionell gårds- och gatehusbebyggelse, Gamlegård och Klockaregård med välbevarad bebyggelse och prästgård” Det föreslagna planområdet är beläget strax väster om riksintressets sydvästra gräns, riksintresset omfattar även bebyggelsen utmed Äspövägen. Den tänkta bebyggelsen är bakom dessa, men ansluter även till dem. Kärnområdena för riksintresset kretsar kring kring Äspö by men även omgivningen ned mot kusten är viktig för att stödja riksintresset, tex gravhögar. I de fall den föreslagna bebyggelsen är synlig i området som omfattas av riksintresset är bedömningen att någon risk för negativ påverkan knappast föreligger. I det aktuella områdets närhet har bebyggelse tillkommit kontinuerligt och inom området finns en rad bebyggelsetyper- och epoker representerade. Alltså en del av den ”bebyggelsekontinuitet” som riksintressebeskrivning även berör. Planområdet liksom bebyggelsen utmed Äspövägen representerar olika epoker, från tiden kring sekelskiftet fram till våra dagar. Den senaste husen uppfördes för bara något år sedan. Ny bebyggelse, vår tids avtryck, borde inte minska det pedagogiska innehållet i det som riksintresset berör. Riksintresse kulturmiljö Riksintresse för kulturmiljövården Riksintresse för kulturmiljövården PLANOMRÅDET NYLIGEN UPPFÖRDA BOSTÄDER I ANSLUTNINGTILL RIKSINTRESSE FÖR KULTURMILJÖVÅRDEN Riksintresset för kulturmiljövården M:K 141 Östra Torp – Smygehamn syftar på: Industri- och hamnmiljö med talrika lämningar efter kalkframställning som successivt under 1800-talet utvecklats kring fiskeläget Smygehamn. -Uttryck för riksintresset är kupolkalkugnarna norr om Östra Torps by från tiden 1850–1930 samt vid Smygehuk en kalkugn från 1902. Kalkutskeppningshamn i Smygehuk med magasin från 1800-talets början och hamnanläggning från 1920-talet i Smygehamn. I området ingår även Smygehuks fyr och Hemmesdynge kyrkby. Det föreslagna planområdet är beläget ca 500 öster om detta riksintresses östra gräns. Från planområdet kan man bitvis se en del av det som riksintresset omfattar, dock på avstånd, och då handlar det om kalkugnarna samt kalkfabriken med täktområde och slagghög, inte hamnen eller Smygehuk som annars är en viktig del av riksintresset. Omvänt, kan man se planområdet från vissa delar av riksintresseområdet, och då främst från fabriken från 50- talet och täktområdets södra delar mot kalkungnarna. Här bör det nämnas att man även ser andra utbyggnadsområden i Smygehamns utkant. På betydligt närmare håll syns ett nyligen byggt exploateringsområde strax väster om skolan. Avståndet från kalkugnarna till detta område är ca 400 m medan aktuellt planområde befinner 5 intressen och tidigare ställningstaganden sig 1000 meter från samma ugnar. Influenser från ”vår tid” finns alltså redan idag. Den bedömning som kommunen har gjort är att en eventuell exploatering av julgransodlingen, alltså i dess södra delar, skulle ha en mycket marginell effekt på det som riksintresset värnar om, alltså den visuella kopplingen mellan de historiska element som riksintresset beskriver. Täktområdet, högarna samt kalkungnarna av kupoltyp liksom den ”modernistiska” fabriken med sin karaktäristiska siluett. Hemmesdynge kyrkby är belägen mycket långt bort, bortom synhåll från planområdet. En eventuell expansion av Smygehamn österut värnar snarare om detta intresse än strider mot det. Planområdet (julgransodlingen) från väster. 6 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Planområdet ligger delvis inom ett område som i översiktsplanen är utpekat som utvecklingsområde för fler bostäder i tätorten Smygehamn (Översiktsplan 2010 Trelleborgs kommun). Smygehamn är alltså utpekat som utvecklingsort med syftet att kunna bli större och därmed få en fler innevånare. Som ett led i den satsningen kommer tex turtätheten öka på linje 190 mellan Trelleborg och Ystad. Det skall alltså bli enklare att bo i Smygehamn, och även bilberoendet kommer förhoppningsvis minska. Sammanfattningsvis anses planområdet vara mycket lämpligt för bostadsbebyggelse integrerad med tillgänglig natur, som för övrigt är en viktig del av ortens gröna struktur. Planförslaget berör ett område som innan det blev julgransplantering var relativt lågproducerad jordbruksmark, Innan dess användes marken som bla grustäkt. Dessutom genomkorsades ytorna av Gamla Hemmesdyngevägen samt en banvall. Enligt muntlig källor består en del av ytorna av jordutfyllnader. Marken kan alltså inte hänföras till högproduktiv jordbruksmak, vilken kommunen annars värnar om. GÅNG - 15 min CYKEL - 5 min AVSTÅND - TID TILL BUSS Antagen detaljplan för ca 25 bostäder AVSTÅND - TID TILL AFFÄR Detaljplan GÅNG - 6 min CYKEL - 2 min HÅLLPLATSLÄGEN GÅNG - 15 min CYKEL - 5 min Planområdet är inte detaljplanelagt sedan tidigare UTVECKLINGSOMRÅDE FÖR FRAMTIDA NOSTÄDER RIKSINTRESSE FÖR KULTURMILJÖVÅRDEN HÅLLPLATSLÄGEN Tidsvstånd mellan planområdet och olika målpunkter i Smygehamn. ÅKERMARK Som ett led i dessa ambitioner krävs en viss en viss planberedskap för framtiden, varav detta planområde är viktig del med möjlighet för ca 25 småhus. Planförslaget är alltså, i enlighet med översiktsplanen Öp 2010 inte i konflikt med andra kommunala viljeyttringar. AVSTÅND - TID TILL SKOLA BETESMARK ÖP 2010 med utvecklingsområden samt kommunikation från dessa till busshållplatser. och gränsar inte heller till något detaljplanelagt område. Några hundra meter söder om planområdet finns en antagen detaljplan för ca 20 småhus. Dessa två planer motsvarar ungefär det behov som finns i Smygehamn av nya tomter av småhus, om man ser till de närmsta 10 åren. JULGRANSODLING ÄLDRE TÄKTOMRÅDE Markanvändning. 7 planförslag Natur- och kulturmiljöplan Enligt kommunens natur- och kulturmiljöplan 2010 samt källor från Hållbar utveckling har planområdet en strategisk viss betydelse utifrån naturvårdsintresset, då det är förflyttningzon för områdets vilt liksom det är habitat för vissa arter.Planen gränsar också i sydväst till ett naturområde av kärrkaraktär (ev kalkärr) med högre naturvärden (område norr om Smygehus). I planområdets utformning är särskild hänsyn tagen till detta då ingen bebyggelse planeras i det som kan var förflyttningszon. Inte heller kommer planerad bebyggelse inskränka på möjligheterna att besöka detta naturområde. Planläggningen understryker snarare möjligheterna att integrera detta område med det ”gröna stråk” som planeras och leder ner i ett diagonalt stråk genom samhället, utmed den gamla banvallsträckningen. BEBYGGELSEOMRÅDEN Bostäder Inom planområdet finns ingen bebyggelse i dagsläget. Men i direkt anslutning österut finns ett antal småhusfastigheter utmed Äspövägen. Även söder om området finns småhusbebyggelse liksom sommartugor som ingår i Smygehamns tätort. Offentlig & kommersiell service Inom planområdet finns ingen offentlig service. Skola och förskola finns i Smygehamn vilken planområdet är en del av. I Smygehamn finns även ett äldreboende. Illustrationskarta över planomådet med omgivning Ingen kommersiell service finns inom planområdet, men i Smygehamn finns matvaruaffär, bageri samt restaurant. Sommartid finns även ett kommersiellt utbud kring hamnen vid Smygehuk. GATOR & TRAFIK Planområdet kan i planförslaget angöras från ett håll, från Äspövägen söderifrån. Med cykel och till fots kan man även nå området från Gamla Hemmesdyngevägen söderifrån. Gaturummets bredd i planförslaget är 8 m vilket inkluderar gräsbevuxna svackdiken på båda sidor. Exakt utformning av dessa svagt skålformade ytor bestäms närmare vid fortsatt projektering. Det skall dock vara möjligt att använda dessa ytor för tillfällig parkering, Den hårdgjorda körytan blir då ca 5 m. 8 Detalj - Lokalgat med grönremsa/svackdike planförslag Kollektivtrafik men höjden varierar beroende på granarnas ålder samt markens kvalitet just där de är planterade. Granarna kommer på sikt bli betydligt högre och på sikt kommer en del av dessa tas bort. Målsättningen är att den karaktär som det är idag skall få bestå, men planbestämmelserna styr inte över julgranarnas framtid. Busshållplats finns ca 600 m söder om planområdet. Hållplatsen trafikeras av buss 190 med avgångar från Trelleborg och Ystad. I samband med att persontågen börjar rulla igen från Trelleborg kommer turtätheten öka på buss 190, vilket är mycket positivt för de som bor utmed denna linje. Gång och cykel De norra delarna av området är beläget ca 8 meter över havet, medan de södra delarna är ca 6 m ovan. Däremellan sluttar alltså området med ca 2 meter från de högsta till de lägsta nivåerna. Marken saknar i övrigt mer dramatiska höjdvariationer och ansluter naturligt till omgivande åkermark samt angränsande fastigheter utom i söder där det är en slänt, som en rest från tiden då det var grustäkt. I sydväst övergår området till smyge kärr. Till och från området kan man i planförslaget röra sig till fots via de vägar och stigar som angör området. I planområdet finns även spontant upptrampade stigar redan idag. Utmed väg 9 mellan Trelleborg och Ystad löper även en asfalterad g/c väg. Avståndet till denna är ca 600 m. Parkering Parkering ska ske inom egen fastighet, besökare hänvisas till antingen tomtmark eller tillfällig parkering utmed lokalgatorna. o Samhällsinformation juli 2, 2014 Naturmiljö NATUR Mark och vegetation Planområdets marklager består av matjord underlagrad av gruslager. Området består idag som sagt uteslutande av en julgransplantering planterad etappvis liksom några lähägn av tall. Mellan bestånden av gran har det under åren utvecklats luckor med öppnare ytor med högvuxet gräs. Granarna är i genomsnitt 5 m höga Credits not available. 50 0 50 100 Utvecklings-/utredningsområden i förhållande till natur- och grönytor. 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 [m] Ett särskilt skydd gäller dessutom för den läplantering av tall som löper genom planområdet i öst-västlig riktning. Dessa träd får inte fällas, förutom de som är sjuka. Träden som helhet har stor betydelse som skyddande korridor genom området samt som skydd från de nordliga vindarna. I det sydvästra hörnet av julgransodlingen måste dock några granar fällas för att ge plats åt en infiltrationsyta. Dock finns det inget som hindrar att dessa planteras åter efter att schaktningen slutförts. 1:7 000 Lek och rekreation Inom planområdes finns goda möjligheter i för lek, 9 planförslag dels i naturområdet men också i den yta som är reserverad för detta mitt i området. Den platsen är tänkt för en traditionell områdeslekplats med tex gungor, sandlåda etc, främst för de mindre barnen och skall alltså tjäna som ett komplement till alla de andra lekmöjligheter som området och omgivningarna erbjuder. TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp Planområdet ligger inom kommunalt verksamhetsområde för vatten och spillvatten. Vatten och spillvattenledning finns framdraget till punkt strax söder om planområdet inom fastigheten Lämplig anslutningspunkt är angivet i kartan. Dagvatten All bebyggd mark inom planområdet ska höjdsättas så att inga markytor lutar in mot omkringliggande fastigheter. Ny lokalgata skall omges av svackdiken som i sin tur leder leder till anlagda infiltrationsytor i planområdets sydvästra hörn. Där dessa infiltrationsytor är planerade är avståndet till grundvattenytan relativt lång, vilket är gynnsamt på flera sätt. Reningen blir effektivare, och fördröjningen fördelas på en längre tidsrymd. Av säkerhetsskäl utformas ytorna slänter som flacka slänter. 10 En gemensamhetsanläggning bildas för underhåll av dagvattensystem med ledningar och infiltrationsytor liksom de diken som anläggs. Anläggningen skall vara godkänd av kommunen innan bygglov ges. Grundvatten Vattenytor har i området vanligen uppmätts ligga på någon meters djup under markytan i vattenkänslig sandjord. För eventuella djupschakter i området, t.ex. va-ledningar ska grundvattensänkande eller säkrande åtgärder medräknas. För extremt djupa (va)schakter behöver speciella rekommendationer tas fram, bl.a. med hänsyn till bottenupptryckning. Normala grundvattensänkande och länshållande åtgärder med konventionella dränkbara pumpar i kombination med korta schaktetapper bör vanligen kunna utföras. Slutlig dimensionering av grundvattenåtgärder utförs dock i detaljprojekteringsskedet. DAGVATTEN El och tele Planområdet ingår i EON:s nätområde. Av befintliga elledningar kommer ingen att behöva ledas om. En telekabel löper genom området i nord-sydlig riktning. Omledningen av den bekostas av exploatören Avfall Avfall hanteras enligt kommunal standard och anvisning. Lokalgatorna utformas så att renhållningsbilen har god framkomlighet och inte behöver backa för att vända. Återvinningsstation finns strax utanför Smyghamn ca 1 km från området. Föreslaget system för dagvatten - avrinningsriktningar utmed lokalgator i de fall regnvatten inte infiltreran naturligt i markprofilen(extremsituation). Där naturligt fall inte förekommer leds dagvatten i ledning mot infiltrationsyta. ANSLUTNING AV VATTEN OCH AVLOPP konsekvenser STÖRNINGAR OCH RISKER Klimatförändringar Eftersom mängden nederbörd förväntas att öka i framtiden är det viktigt att ta hänsyn till översvämningsrisker och att i möjligaste mån undvika samt skydda sig mot dessa. Genom att t.ex. förse ev dagvattenledningar och dräneringar med backventiler samt att anlägga byggnader på en något högre nivå än omgivande mark erhålls ett bra grundskydd. Höjdsättningen inom planområdet skall möjliggöra för ytvatten, alltså det som inte infiltrerar genom ytan -att rinna ner mot det nya infiltrationsmagasinet i söder via svackdiken utmed lokalgatorna. Vid extrem nederbörd kommer i första hand dikena bli fyllda sedan, i andra hand infitrationsytorna. Därifrån infiltrerar vatten ned mot grundvattnet. I ett extremt läge kan ytvatten även rinna mot områdets lågpunkt - kärret i Smyge. Kärrområdet är för övrigt redan idag mottagagare för mycket av områdens ytvatten vid extremsituationer. Det faller inte mer vatten över planområdet för att det är bebyggt, däremot kan det komma mer samlade mängder under en kortare tidsrymd då marken inte längre ”sväljer”. Som en kompensation för detta anordnas alltså infiltrationsytor. Buller Ny bebyggelse ska placeras och utformas så att gällande riktvärden för buller för utemiljöer klaras. Planförslaget bedöms inte medföra sådana trafikmängder att bullerskyddande åtgärder är aktuella. Jordbruk Jordbruk bedrivs väster om planområdet kan vilket kan innebära störningar i form av dammspridning och buller från jordbruksmaskiner under vissa delar av året. I övrigt finns det inga restriktioner för bebyggelse intill jordbruksmark. Dessutom fungerar trädgårdarna som ytterligare buffert. Det är för övrigt endast ett fåtal fastigheter som gränsar mot åkermark. Planförslaget Planförslaget innebär att tidigare oexploaterad mark tas i anspråk för bostadsbebyggelse. Smygehamn växer vidare mot nordost och utökas således. Därmed ökar trycket på offentlig samt kommersiell service, vilket många ser som positivt. Vidare stadfäster planförslaget värnandet om den gröna kil som som med åren utvecklats diagonalt genom Smygehamn. KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Nollalternativ Nollalternativet innebär att inga förändringar görs. Ingen exploatering kommer till stånd inom planområdet utan pågående markanvändning fortsätter,som alltså är en nedlagd julgransplantering med måttliga naturvärden men med vissa rekreationsvärden som grön buffert. 11 planens genomförande DETALJPLANENS GENOMFÖRANDE Tidplan Detaljplanen bedöms kunna antas i mitten av 2015. Genomförandetid Detaljplanens genomförandetid är 10 år från den dagen planen vinner laga kraft. Ansvar och huvudmannaskap Planen har enskilt huvudmannaskap vilket innebär att exploatören ansvarar för iordningsställande av gator, dagvattenanläggning, ledningar samt grönområden inom planområdet. Kommunen är huvudman för vatten och avlopp och Eon AB ansvarar för områdets elförsörjning Den gemensamhetsanläggning som så småningom skall bildas skall ansvara för drift och underhåll av gator samt park- och naturområden. Fastighetsbildning En exploateringsfastighet bildas utifrån vilken nya tomter avstyckas. Samtliga fastigheter inom planområdet ska ingå i gemensamhetsanläggning. Fastighetsbildning ska ske med stöd av detaljplanen. Erforderliga åtgärder för fastighetsbildning initieras och bekostas av exploatören om inget annat avtalas. En samfällighet bildas för den allmänna platsmarken där samtliga fastigheter inom planområdet ingår. 12 En gemensamhetsanläggning för drift av föreslaget dagvattensystem bildas. Denna skall vara byggd, och godkänd av kommunen innan bygglov ges. Provtagning av mark, med tanke på eventuella markföroreningar skall bekostas av exploatören samt ske kontinuerligt. Kommunen sköter tillsynen. Planekonomi Det vilar på exploatören att genomföra detaljplanen. Exploateringsavtal skall upprättas. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Samhällsbyggnadsförvaltningen Kajsa Rue Hallén, Plan & Bygg Gunnar Göransson, Plan & Bygg Sanja Culjak, Miljö Hälsa Livsmedel Erik Andersson, Mät & Karta Cathrine Ek, Hållbar utveckling Johan Pettersson, Hållbar utveckling Tekniska förvaltningen Hans Lilja, Projektering VA Stafan Andersson, Projektering Gata SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Ann-Katrin Sandelius Plan- & byggchef Anders Bramme Planarkitekt GRANSKNINGSHANDLING 2015-02-03 Diarienummer SBN 2013-PB0181 DP 189 Detaljplan för Östra Torp 15:12 ”Julgransodlingen” Smygehamn Trelleborgs kommun Normalt planförfarande SAMRÅDSREDOGÖRELSE samrådsredogörelse HANDLINGAR Planbeskrivning Plankarta Illustrationskarta Grundkarta med fastighetsförteckning Samrådsredogörelse (denna handling) Övriga handlingar GENOMFÖRANDE Detaljplan för Östra Torp 15:12, Trelleborgs kommun, Dp 189 har varit föremål för för samråd under tiden 2014-09-15 till 2014-10-13. Samrådshandlingarna har funnits tillgängliga på Samhällsbyggnadsförvaltningen, huvudbiblioteket samt på kommunens hemsida: http://www.trelleborg.se Handlingarna/följebrev har enligt sändlista sänds på remiss till länsstyrelsen, berörda nämnder, statliga och kommunala organ, sakägare och andra som kan ha väsentligt intresse av förslaget. 16 st yttranden har inkommit, varav 2 st utan synpunkter. Allmänheten bjöds till samrådsmöte torsdagen den 2 oktober i Smygeskolan, Smygehamn. På mötet deltog 8 personer. 2 INKOMNA YTTRANDEN MED SYNPUNKTER • • • • • • • • • • • • • • Länsstyrelsen i Skåne Region Skåne Trafikverket Trelleborgs kommun - Tekniska förvaltningen Trelleborgs kommun - Avdelningen för strategi och kommunikation Lantmäteriet Räddningstjänsten i Trelleborg-Vellinge-Skurup Hyresgästföreningen - Region södra Skåne E.ON Elnät Sverige AB Tele 2 Anders Bengtsson - Hemmesdynge 15:2, 3:5 samt 15:4 Harald Nielsen Östra Torp 6:238 Margareta Möller och Otto Paludan Äspövägen 519 Curt Lindell Hemmesdynge 1:6 samt Mårten Lindell Hemmesdynge 2:5 INKOMNA YTTRANDEN UTAN SYNPUNKTER • Arbetsmarknadsnämnden - Trelleborgs kommun • Trelleborgs kommun - Kommunstyrelsens arbetsutskott inkomna yttranden LÄNSSTYRELSEN Nedan följer länsstyrelsens yttrande i helhet. Svar och bemötanden kommer i nummerordning efter yttrandet. “Länsstyrelsen bedömer att planförslaget inte tillgodoser riksintresset för kustzon,varför Länsstyrelsen kan komma att ingripa vid sin tillsyn enligt 11 kap 10-11 §§ PBL. Länsstyrelsen ifrågasätter lämpligheten i att bygga ut planområdet med anledning av att företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning med mark- och vattenområden enligt 2 kap 2 § PBL. Redogörelse för ärendet: Syftet med planläggningen är att möjliggöra bostäder i form av enbostadshus. Planområdet ligger strax nordost om kustsamhället Smygehamn. Området används idag som julgransodling. Den västra delen av planområdet pekas i Trelleborgs översiktsplan ut som utredningsområde, bostäder. Den södra delen av området pekas ut som natur, gröna områden och den nordöstra delen är inte utpekad för något ändamål i översiktsplanen. Riksintressen: Riksintresse för kustzonen - Planhandlingen anger felaktigt att planområdet inte omfattas av något riksintresse. Länsstyrelsen vill informera om att planområdet i sin helhet omfattas av riksintresse för kustzonen enligt 4 kap 1 och 4 §§ miljöbalken. Inom riksintresset får exploateringsföretag och andra ingrepp i miljön komma till stånd endast om det kan ske på ett sätt som inte påtagligt skadar områdenas naturoch kulturvärden.Bestämmelserna utgör inte hinder för utvecklingen av befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet. I rapporten “Skånes kustområden - ett nationallandskap” (2001) har Länsstyrelsen i samarbete med Skånes kustkommuner utvecklat tolkningen av riksintresset och tagit fram ett antal allmänna rekommendationer för Skånes kustområden, bland annat att oexploaterade områden mellan tätorter längs kusten säkerställs. Länsstyrelsen anser att riksintresset för kustzonen inte enbart berör allmänhetens tillgänglighet till strandområdet utan omfattar de samlade värdena för hela kustlandskapet. Planförslaget har inte stöd i Trelleborgs kommuns gällande översiktsplan från 2010. Där har planområdets södra del pekats ut som natur, något som Länsstyrelsen anser tillgodoser riksintresset för kustzonen eftersom det säkerställer delar av den oexploaterade marken mellan kustens tätorter. Resten av planområdet har angetts som utredningsområde utan att någon analys har gjorts och konsekvenser beskrivits med avseende på påverkan på riksintresset. Det är således inte klargjort i ÖP om bostadsbebyggelsen kan ske utan att riksintresset riskerar att skadas. I ÖP tar kommunen ställning för att ny bebyggelse inom kustzonen ska prövas restriktivt så att allmänhetens tillgång och tillgänglighet till strandområdena inte påverkas negativt. I planhandlingen anges att planområdet ligger strax nordost om Smygehamn utmed sydkusten och i bildtext står det att planområdet är beläget utanför Smygehamn. Länsstyrelsen anser att planområdet inte självklart utgör någon tätortsutveckling eftersom området är glesbebyggt. Länsstyrelsen anser att den planerade bebyggelsen riskerar att strida mot riksintresset för kustzonen eftersom den är föreslagen inom ett lågt exploaterat kustavsnitt mellan Smygehamn och Beddingestrand, alltså ett sådant avsnitt som enligt rapporten “Skånes kustområden- ett nationallandskap” ska säkerställas. Länsstyrelsen kan därför inte se 3 inkomna yttranden något skäl till att den gällande ÖP:n ska frångås i den del som anger naturmark. Länsstyrelsen kan inte heller utläsa något i planhandlingen som ger stöd för att det är möjligt att exploatera inom det som i ÖP benämns utredningsområde. 1 /Ri Kustzonen Länsstyrelsen kan därför komma att utöva sin tillsyn enligt 11 kap l 0-11 §§ plan- och bygglagen. Länsstyrelsen menar att handlingarna måste kompletteras i fråga om beskrivning av påverkan på riksintresse kulturmiljö. 2 /Ri Kulturmiljö bilberoende som följd och strider därmed mot nationella mål om minskad klimatpåverkan och god boendemiljö. Länsstyrelsen finner att frågan om behovet av mark för friliggande enbostadshus i det här läget är otillfredställande belyst i handlingarna. 3 /Hållbar markanvändning Vid julgransodling på åkermark är marken fortfarande att betrakta som jordbruksmark Länsstyrelsen finner att frågan om behovet att ta jordbruksmark i anspråk är otillräckligt belyst. Jord- och skogsbruk är av nationell betydelse (3 kap.4 § MB). Brukningsvärd jordbruksmark får tas i anspråk för bebyggelse eller anläggningar endast om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk. 4 /Jordbruksmark Hållbar markanvändning: Vatten och avlopp: Enligt 2 kap 2 § PBL ska mark- och vattenområden användas för det ändamål som områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Länsstyrelsen ifrågasätter lämpligheten i att bygga ut planområdet med tanke på att platsen saknar förutsättningar för kollektivtrafik och samhällsservice. Bebyggelsen leder till en utglesad bebyggelsestruktur med stort För att säkerställa markens lämplighet för eventuell bebyggelse bör verksamhetsområde för dricksvatten och spillvatten utökas för att omfatta hela planområdet. Marken är olämplig för bebyggelse utan att frågan om dagvatten lösts. Det behöver säkerställas att gemensamhetsanläggningen för dagvatten bildas innan bygglov ges för eventuell bebyggelse inom planområdet. Riksintresse for kulturmiljö: Planområdet berör riksintresse för kulturmiljö M: K 142 Äspö. Ca 500 meter från planområdet finns också riksintresse för kulturmiljö M: K 144 Östra Torp, Smygehamn. 4 5 /Vatten och avlopp Övrigt. Den nordliga gatan i detaljplanen antyder en fortsättning med ytterligare utbyggnadsområden västerut. Om så är fallet bör kommunen redovisa hela sammanhanget i detaljplanen.” 5 /sammanhang slut inkomna yttranden Kommentarer: skall kunna nyttjas av andra än de boende i Smygehamn. 1/Riksintresse kustzonen Planområdet ingår enligt definition i det som benäms kustzonen och riksintresset kustzonen sträcker sig från kustlinjen räknat, ca 3 km inåt land samt ca 5 kilometer ut i havet. Ungefär en fjärdedel av Trelleborgs kommuns landyta omfattas av detta riksintresse. Det är alltså ett mycket stort område där detta intresse skall vägas in och ju närmare själva kusten man kommer desto mer intensifieras de motstående intressena. Med tanke på de 3 kilometrarna kan det nämnas att planområdet ligger ca 1 km från stranden. Den landyta som detta berör är också den mest befolkade liksom mest exploaterade ytan, tillika mest populära att bo vid. Intressena är många så det finns skäl att planera bebyggelse rätt, som även inkluderar att skydda den natur som finns. Syftet med Dp 189 är att möjliggöra för fler att bosätta sig i Smygehamn, men även att säkra de naturvärden som finns inom planområdet och som framförallt förekommer strax intill, att koppla dessa samman, med goda möjligheter för närrekreation som detta innebär. Dp 189 är allså inte bara att exploateringsprojekt för bostäder utan även ett ”grönt” projekt. Halva ytan inom planområdet är grön/naturytor och dessa är mycket medvetet kopplade till andra naturytor som i sin tur ingår i Smygehamns strategiskt viktiga grönstruktur som även Planområdet, i dess nya reviderade form kan därför uppfattas som en naturlig utveckling av orten Smygehamn. Naturområdet ”området norr om Smygehus” skall hellre uppfattas som en självklar del av ortens gröna struktur och som ”stadsbyggnadselement” än som en barriär som skiljer det planerade området från orten i övrigt. Det bör poängteras att naturområdet ”Område norr om Smygehus” strax sydväst om planområdet är en begränsad del av det som som i kartorna intill benäms som naturområden. Planområdet omfattar alltså inte detta skyddsvärda naturobjekt. Riksintresse kustzon ”OMRÅDE NORR OM SMYGEHUS” Utvecklingsområden i Smygehamn Olika intressen I Översiktsplanen 2010 är planområdet (granodlingen) liksom området väster därom (åkermark) utpekat som ett utredningsområde i den schematiska elips som vilar över området i kartan. Utredningsområdet tangerar även lite av det som är utpekat som naturområde. Tanken med naturområdesytorna, både de med högre resp lägre värden, är att vara en del av ortens gröna struktur. Vad utredningen också har resulterat i är att det ses som lämpligare att planlägga det gamla täktområdet i julgransodlingen än att ta jordbruksmarken i anspråk. Vinsterna är flera, eftersom man även kan säkra det gröna stråket genom planområdet. 5 inkomna yttranden Det gröna stråket återfinns även det som en strategi i Öp 2010 enligt kartan. Arbetet med denna plan har dels varit att tillgodose behovet av fler bostäder, men även förverkliga de ”gröna stråk” - intentionerna i området som helhet. Planarbetet har även underlättats av att markägaren själv har uttryckt stor vilja att avveckla julgransodingen. Planförslaget, med de föreslagna bostäderna och bevarade naturytorna dem emellan utgör inte ett hinder för allmännheten att nyttja kustzonen och dess mest vitala och karaktärsskapande delar. Planområdet utgör ingen barriär åt något håll, jämfört med idag, tvärtom så understödjer planutseendet kommunkationer åt samtliga väderstreck liksom tillgängligheten till det närliggande naturområdet. Avsikten med riksintresset kustzon är inte att försvåra för tätorterna att utvecklas, det är klart uttryckt i riksintressebeskrivningen. Det är inte fråga om fritidshusbebyggelse utan permanentboende för de som finner platsen rimma väl med de önskningar man har - för sig själv och sin familj utifrån viljan att bo i en tätort på landet, inom rimligt avstånd från tätare städer. I kommunens översiktsplan Öp 2010 är bla Smygehamn utpekad som en utvecklingsort vilket innebär att särskilda satsningar kommer 6 att ske - och har skett. Under de senast 10 åren har antalet småhus ökat med ca 40 st, fördelade dels genom enstaka förtätning, dels genom sammanhängande områden. För att uppfylla målsättningen för de följande 10 åren behövs en planberedskap för ungefär lika många småhus. Med nyss antagen detaljplan för ca 20 villor och några obebyggda tomter med byggrätt behövs ett ytterligare antal tomter -15-20 st. Översiktsplanen pekar ut 3 områden som tänkbara för ytterligare byggnation av mer sammahängande bebyggelse, varav detta planområde är ett. Av de två övriga är det ena beläget strax väster om skolan på jordbruksmark nära ett av kärnområdena för riksintresse kulturmiljövård. Det andra utvecklingsområdet är mitt i Smygehamn, insprängt i den befintliga villabebyggelsen. Där har kommunen nu, som sagt en antagen detaljplan för ca 20 tomter. Området är ev möjligt att förtäta ytterligare men då på bekostnad av vissa miljö- och naturvärden, liksom utmaningar då det handlar om flera olika markägare, liksom närboende grannar. Det nu pågående detaljplanearbetet hänger som sagt samman med ortens behov av nya tomter, markägarens vilja, i kombination med behov av ny markanvändning på aktuell yta, liksom tankegångarna i ÖP 2010 Som nedlagd julgransodling eller annan naturplantering kommer naturytorna på sikt att utvecklas på ett sätt att dessa kommer att bli ett komplement till kustlandskapets alla andra naturtyper. På så sätt ökas mångfalden, vilket är helt i linje med intentionerna med riksintresset. Genom att planområdet är beläget i de norra ”bakre” delarna av Smygehamn, alltså vänd från kusten minskar kontaktytorna med själva strandzonen, alltså den som är mest känslig för konkurrens. På så vis säkras även fortsättningsvis en öppen kuststräcka. Planen innebär inte att obebyggda kustavsnitt splittras upp. Visuellt är planområdet, så som det är utformat ”inbäddat” i den begynnande skog som är idag. Den enda kopplingen till stranden och dynlandskapet där är visuell och på ett avstånd av ca 1 km. Idag nyttjas planområdet sporadiskt, och det faktum att det är en nedlagt granodling på en återställd grustäkt innebär i nuläget att området har, generellt sett, begränsade upplevelsevärden, om man jämför med vad strandzonen istället har att erbjuda. Planområdet, med dess nuvarande utformning innebär inte heller, om det skulle bebyggas, att tillgängligheten till kustzonen skulle försämras nämnvärt. Möjligheterna att nyttja kustzonen förändras inte av att julgransodlingen i vissa partier ersätts av hus med tilhörande lokalgator. Tvärtom medför planförslaget att befintligt närliggande naturområde blir mer tillgängligt -både för dagens Smygebor, de nya innevånarna samt för tillresta besökare. inkomna yttranden 2/Riksintresse för kulturmiljövården Riksintresset för kulturrmiljövården M:K 142 Äspö syftar på: ”Det äldre odlingslandskapet med förhistorisk bruknings- och bosättnings-kontinuitet, kyrkby på slätten och utefter kusten landskapsdominerande fornlämningar. - Uttryck för riksintresset är stråk av fornlämningar utmed kusten, Äspö medeltida kyrka med omgivande traditionell gårds- och gatehusbebyggelse, Gamlegård och Klockaregård med välbevarad bebyggelse och prästgård” Det föreslagna planområdet är beläget strax väster om riksintressets sydvästra gräns, riksintresset omfattar även bebyggelsen utmed Äspövägen. Den tänkta bebyggelsen är bakom dessa, men ansluter även till dem. Kärnområdena för riksintresset kretsar kring kring Äspö by men även omgivningen ned mot kusten är viktig för att stödja riksintresset. I de fall den föreslagna bebyggelsen är synlig i området som omfattas av riksintresset är bedömningen att någon risk för negativ påverkan knappast föreligger. I det aktuella områdets närhet har bebyggelse tillkommit kontinuerligt och inom området finns en rad bebyggelsetyper- och epoker representerade. Alltså en del av den ”bebyggelsekontinuitet” som riksintressebeskrivning även berör. Planområdet liksom bebyggelsen utmed Äspövägen representerar olika epoker, från tiden kring sekelskiftet fram till våra dagar. De senaste husen uppfördes för bara något år sedan. Ny bebyggelse, vår tids avtryck, borde inte minska det pedagogiska innehållet i det som riksintresset berör. M:K 141 Östra Torp M:K 142 ÄSPÖ Riksintresse för kulturmiljövården Riksintresse för kulturmiljövården PLANOMRÅDET NYLIGEN UPPFÖRDA BOSTÄDER I ANSLUTNINGTILL RIKSINTRESSE FÖR KULTURMILJÖVÅRDEN Riksintresset för kulturmiljövården M:K 141 Östra Torp – Smygehamn syftar på: Industri- och hamnmiljö med talrika lämningar efter kalkframställning som successivt under 1800-talet utvecklats kring fiskeläget Smygehamn. -Uttryck för riksintresset är kupolkalkugnarna norr om Östra Torps by från tiden 1850–1930 samt vid Smygehuk en kalkugn från 1902. Kalkutskeppningshamn i Smygehuk med magasin från 1800-talets början och hamnanläggning från 1920-talet i Smygehamn. I området ingår även Smygehuks fyr och Hemmesdynge kyrkby. Det föreslagna planområdet är beläget ca 500 öster om detta riksintresses östra gräns. Från planområdet kan man bitvis se en del av det som riksintresset omfattar, dock på avstånd, och då handlar det om kalkugnarna samt kalkfabriken med täktområde och slagghög, inte hamnen eller Smygehuk som annars är en viktig del av riksintresset. Omvänt, kan man se planområdet från vissa delar av riksintresseområdet, och då främst från fabriken från 50- talet och täktområdets södra delar mot kalkungnarna. Här bör det nämnas att man även ser andra utbyggnadsområden i Smygehamns utkant. På betydligt närmare håll syns ett nyligen byggt exploateringsområde strax väster om skolan. Avståndet från kalkugnarna till detta område är ca 400 m medan aktuellt planområde befinner 7 inkomna yttranden sig 1000 meter från samma ugnar. Influenser från ”vår tid” finns alltså redan idag. Den bedömning som kommunen har gjort är är att en eventuell exploatering av julgransodlingen, alltså i dess södra delar, skulle ha en mycket marginell effekt på det som riksintresset värnar om, alltså den visuella kopplingen mellan de historiska element som riksintresset beskriver. Täktområdet, högarna samt kalkungnarna av kupoltyp liksom den ”modernistiska” fabriken med sin karaktäristiska siluett. Hemmesdynge kyrkby är belägen mycket långt bort, bortom synhåll från planområdet. En eventuell expansion av Smygehamn österut värnar snarare om detta intresse än strider mot det. 3/Hållbar markanvändning -kommunikationer Då planområdet norra gräns har förskjutits söderut och området samtidigt fått en högre exploateringsgrad i förhållande till den tidigare ytan ökar incitamenten för att planlägga just här. Marken kommer nyttjas effektivare men med bibehållna värden, främst det gröna stråket, vilket även har en koppling norrut, mot den resterande delen av julgransodlingen som alltså omfattar ca 30 000 m2 Gång- och cykelavståndet till befintlig busshållplats är ca 500 m. två tredjedelar av denna sträcka är på Gamla Hemmesdyngevägens grusade yta, resten är på den asfaltbelagda gångoch cykelvägen utmed väg 9. Att gå tar ca 6 min och att cykla tar 2 min. Detta kan knappast anses vara ett långt avstånd. Om man fortsätter utmed väg 9 och den nyligen anlagda cykelvägen når man efter ytterligare 2 minuters cykling Smygehamns centrum och matvaruaffären. För att vara på ”landet” kan detta inte anses som en lång väg till allmänna kommunikationer och viss offentlig service. Då har man dessutom passerat två restauranger samt ett bageri på vägen. Regionbuss 190 trafikerar Trelleborg – Ystad. Turtätheten kommer att öka till halvtimmestrafik under högtrafik och timmestrafik övrig tid. Körtiden för bussen minskar med fem minuter 8 till 60 minuter vilket möjliggör tåganslutning både till Trelleborg och Ystad. En ny hållplats vid Dalaleden tex möjlighet för arbetspendling med buss till arbetsplatser på Östra Industriområdet. Från detta planområdet når man alltså Malmö på lite mer än ca 1 timme. Eller Ystad på ca 30 min. Smygehamn är en av kommunens utvecklingsorter och den ökade turtätheten är del i den satsningen. Denna detaljplan är det också. 4/Jordbruksmark Planområdet i samrådsversionen omfattade en yta på ca 60 000 m2 och i granskningsversionen har ytan minskat till ca 30 700 m2. Jordbruksmarken har enligt klassificeringskartan intill värdet 8, men enligt skatteverkets taxering 2014 är jordbruksmarken i beskaffenhetsklass 5 alltså ”mycket sämre” än genomsnittet i området. Detta hänger samman med att framförallt den södra delen är en nedlagt grustäkt. Marken underlagras fortfarande idag av tjocka grusinblande lager. Det nya reviderade planområdet är i huvudsak koncentrerat till den södra området, alltså det med allra sämst beskaffenhet. Som jämförelse är området väster om det södra området idag betesmark – troligtvis för att det har så låg bördighet, även det har för övrigt varit en grustäkt. Anledningen till att området som inkomna yttranden helhet planterades med tänkta julgranar var för övrigt markens låga produktionförmåga, helt enkelt därför att den snabbt torkade ut på grund av de mäktiga gruslagren. Även matjordslagret är magert med stor inblandning av grus. På den topografiska kartan nedan syns spåren, dels av den gamla täkten, dels spåren av den väg och banvall som löpt genom området. Utifrån markens beskaffenhet samt den ändrade markanvändning som markägaren önskar, tillika kommunens behov av nya bostäder i Smygehamn är området lämpligt att planlägga. 5/Sammanhang se övrig text/kommentarer REGION SKÅNE Nedan följer Region Skånes yttrande som sammanfattning. Svar och bemötanden kommer i nummerordning efter yttrandet. 1. ”Skåne har en flerkärning ortstruktur och ska enligt den regionala utvecklingsstrategien dra nytta av detta förhållande för att utvecklas” ”25 bostadshus i gles bebyggelse är inte optimal ur regional synvinkel1/gles bebyggelse 2. ”Region skåne ser det som särskilt relevant att det anläggs en trafiksäker gång- och cykelväg från planområdet till offentlig och kommersiell service i Smygehamn” 2/gång- och cykelförbindelse 10 9 8 6 AVSTÅND - TID TILL SKOLA GÅNG - 15 min CYKEL - 5 min AVSTÅND - TID TILL BUSS Antagen detaljplan för ca 25 bostäder AVSTÅND - TID TILL AFFÄR GÅNG - 6 min CYKEL - 2 min HÅLLPLATSLÄGEN GÅNG - 15 min CYKEL - 5 min UTVECKLINGSOMRÅDE FÖR FRAMTIDA NOSTÄDER RIKSINTRESSE FÖR KULTURMILJÖVÅRDEN HÅLLPLATSLÄGEN BETESMARK ÄLDRE TÄKTOMRÅDE 9 inkomna yttranden Kommentarer: TRAFIKVERKET Kommentarer: 1/Gles bebyggelse Nedan följer Trafikverkets yttrande i helhet. Svar och bemötanden kommer i nummerordning efter yttrandet. 1/ Kollektivtrafiknära lägen “Trafikverket anser att bostadsutbyggnader i likhet med den som föreslås (ca 25 tomter) bör ske med högre täthet och med en tydligare ambition att försörjas i större utsträckning med kollektivtrafik. Området beskrivs som ”utredningsområde” alternativt ”natur” i Trelleborgs översiktsplan i avsnitten om Smygehamn och syns som ”bostäder” och ”natur” i markanvändningskartan. Den föreslagna utformningen av vägar och bostäder uppmanar de boende att till stor del resa med bil. Det saknas en diskussion om hur bebyggelsens kan planeras så att den bidrar till att de boende väljer att resa kollektivt. Detta är av betydelse eftersom belastningen på väg 9 redan är hög. 1 Kollektivtrafiknära 2/ Norra utfarten Utifrån förutsättningen att man väljer att bo på landet, av en eller annan anledning, och allltid frivilligt är ett läge nära kollektivtrafik självklart att föredra. Avståndet till busshållplats är i förslaget inte längre än vad man kan förvänta sig i ett samhälle eller storstad. Det är inte rimligt att man skall kräva kortare gångtid till bussen på landet än vad man har i staden. Visserligen är inte turtätheten den samma som i staden men Bussarnas avgångstider kommer att bli fler och dessutom synkroniseras med tågens ankomstoch avgångstider i Trelleborg och i Ystad. Då planområdets norra gräns förskjutits söderut är exploateringen “tätare” och mer effektiv utifrånmarkutnyttjande. Kommunen vidhåller att läget är kollektivtrafiknära, det finns många bostäder i Smygehamn med samma täthet som har samma avstånd till bussen som detta område. (se även svar under länsstyrelsen, samt trafikverket) 2/Gång- och cykelväg 10 För att ta sig, antingen med cykel eller till fots till skola eller till Smygehamns centrum får man nyttja Gamla Hemmesdyngevägen, 400 m ned till väg 9 där en asfalterad gång- och cykelbana finns för resterande väg mot busshållplats och centrum. Trafikverket anser att området ska försörjas uteslutande med en anslutning. Trafikverket förordar den södra anslutningen till väg 962. Syftet med den norra anslutningen verkar övervägande vara att försörja ytterligare bostadsområde väster om planen. Det är ytterst viktigt att kommunen på ett tydligt och samlat sätt visar intentionerna för hela områdets utveckling. Trafikverket kommer inte godkänna nya anslutningar innan detta framgår. Utformningen av befintlig ägovägsanslutning i norr får heller inte ändras innan detta klargörs.2/norra utfarten Se svar under länsstyrelsen samt Region Skåne Med bakgrund av husållningen av jordbruksmark samt ökad exploateringsgrad i kvarvarande detaljplaneområde liksom markägaren i väster ointresse att planlägga området så har den norra plangränens förskjutits söderut i förhållande till tidigare förslag. I samband med det är någon nordligt in/utfart till omfrådet inte längre aktuell. All trafik till och från området koncentreras alltså till den södra delen, till väg 962 - vilket också trafikverket förordar. AVSTÅND - TID TILL SKOLA GÅNG - 15 min CYKEL - 5 min AVSTÅND - TID TILL BUSS Antagen detaljplan för ca 25 bostäder AVSTÅND - TID TILL AFFÄR GÅNG - 6 min CYKEL - 2 min HÅLLPLATSLÄGEN GÅNG - 15 min CYKEL - 5 min UTVECKLINGSOMRÅDE FÖR FRAMTIDA NOSTÄDER RIKSINTRESSE FÖR KULTURMILJÖVÅRDEN HÅLLPLATSLÄGEN inkomna yttranden TRELLEBORGS KOMMUN - TEKNISKA FÖRVALTNINGEN Nedan följer tekniska förvaltningen yttrande som sammanfattning: Svar och bemötanden kommer i nummerordning efter yttrandet. 1. Planen har enskilt huvudmannaskap, vilket bör framgå av plankarta med bestämmelser. 2. Vägbredd samt dikningföretag bör framgå av plankartan. 3. Läge för befintlig vattenledning bör säkerställas samt förses med ett U-område i plankartan. Försiktighet bör iakttas vid arbeten vid densamma. 4. Plats för boende/besöksparkering bör ritas in i planen. Kommentarer: 1/ Planbestämmelser om enskilt huvudmannaskap är infört i planbestämmelserna. 2/ Vägbredd, i klartext anges i planbeskrivning. Dikningsföretaget, vilket inte kommer att påverkas framgår av dagvattenutredningen. 3/ Då planområdets norra gräns flyttats söderut hamnar befintlig vattenledning inte längre inom område för tänkt utbyggnad eller inom planområdet. 4/ Inom planområdet är det relativt stora tomter med plats för 2 st bilar. Besökare hänvisas till gatan som är ca 5-6 m bred. Därmed finns det också plats för tillfälliga biluppställningar där. I de fall det handlar om mindre tomter med begränat utrymme för fler bilar hänvisas man även där till gatuparkering. Det generella målet med planen är att bevara så mycket grönytor som möjligt och inte ha onödigt mycket hårdgjorda ytor. Som ett led i arbetet med minskat bilberoende kan man också sträva efter att inte underlätta för allt för generösa parkeringsmöjligheter. Helt enkelt försvåra för möjligheterna att parkera alltför många bilar på gatan. I övrigt följs Trelleborgs kommuns parkeringsnorm som handlar om att möjliggöra för två parkeringsplatser på egen fastighet. TRELLEBORGS KOMMUN - AVDELNINGEN FÖR STRATEGI OCH KOMMUNIKATION Nedan följer avdelningens yttrande som sammanfattning. Svar och bemötanden kommer i nummerordning efter yttrandet. 1. En gång- och cykelväg efterfrågas mellan det planlagda området, - parallellt med Äspövägen för anslutning till gång- och cykelväg utmed väg 9. 2. Det bör finnas utrymme för besöksparkering eller handikappfordon, färdtjänst etc då det inte finns plats för dessa på de mindre tomterna. 3. Gångvägar till och från, -liksom lekytan själv den som planeras i områdets mitt bör uppfylla kraven i BBR 3:122. Det är viktigt att också själva lekplatsen utformas för att kunna användas av barn (och föräldrar) med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga Kommentarer: 1/Den kortaste vägen till gång- och cykelvägnätet utmed väg 9 är på Gamla Hemmesdyngevägen som löper i nord-sydlig riktning mellan planområdet och kustvägen. Det är inte 11 inkomna yttranden motiverat att planera för en ytterligare väg ned på cykelstråket när det redan finns en etablerad vägträckning. Däremot kan man ta en diskusssion om att höja standarden på Gamla Hemmesdyngevägen, tex att asfaltera den. Det projektet ryms dock inte i denna detaljplan. 2/Tomternas storlek i kombination med planbestämmelserna när det gäller byggnadernas placering medger parkering på tomtpark. annan parkering är tänkt att ske på gatan. Gaturummet har en bredd på 8 m varav körytan är ca 5 m. Gaturummet är generöst, till och med plats för två lastbilar att mötas. För gatuparkering kan även grönytan vid sidan (del av svackdike) användas. 3/ Kraven på tillgänglighet skall alltid tillgodoses vid utformningen av lekytor samt tillträdesytor till dessa. LANTMÄTERIET Nedan följer Lantmäteriets yttrande som sammanfattning: “ i det fall det skall vara enskilt huvudmannaskap så ska särkilda skäl anges” 12 Kommentar: I Smygehamn är det tradition att tillämpa enskilt huvudmannaskap för allmän platsmark. RÄDDNINGSTJÄNSTEN I TRELLEBORGVELLINGE - SKURUP Nedan följer räddningstjänstens yttrande som sammanfattning: “avstånd mellan brandpost och uppställningsplats för räddningsfordon får maximaltuppgå till 75 m. I dagsläget finns inga brandposter i området och räddningstänsten anser att detta bör tas i beaktande i den fortsatta utvecklingen av området.” Kommentarer: Vid den framtida exploateringen av området kommer brandposter och avstånd till dessa arbetas in. Det är säkerställt i detaljplanen att utrymme för brandposter/ räddningsfordon finns. HYRESGÄSTFÖRENINGEN Nedan följer Hyresgästföreningens yttrande som sammanfattning: “Vi vill poängtera vikten av att upplåtesleformerna blandas, hyresrättäganderätt- bostadsrätt, detta för att slippa ett segregerat samhälle. Bostäder med hyresrätt bör dock prioriteras eftersom det för närvarande är den mest efterfrågade upplåtelseformen idag. Kommentarer: Så som planområdet är utformat medger det en relativt stor variation, både i tomtstorlekar samt i bebyggelsetyper. Utmed en lokalgata är det i planen möjliggjort för sammanhängande byggnadskroppar, vilket alltså skulle kunna vara hyresrätter- alt bostadsrätter i två våningar. E.ON ELNÄT I SVERIGE AB Nedan följer räddningstjänstens yttrande som sammanfattning: 1. Saknar markanvändningsbegränsning i planen för e-område (transformatorstation) Minsta avstånd mellan transformatorstation i byggnad och brännbar byggnadsdel eller upplag är 5 meter. Denna markanvändningsbegränsning bör alltså framgå av planen. Vi föreslår att det i planbestämmelserna anges att ”Minst 5 m avstånd mellan transformatorstation och inkomna yttranden brännbar byggnad eller upplag.” 2. För att markkabel skall vara förenlig med detaljplanen yrkar E.ON Elnät på att det i plankartan sätts ut ett 4 meter brett U-område med kabeln i mitten, i den mån kablarna är inom kvartersmark. E.ON föreslår följande formulering i planbestämmelserna: ”Marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Inom området får inte bedrivas verksamhet eller vidtas åtgärd som kan hindra eller försvåra bibehållandet av elektriska starkströmsanläggningar” 3. För att klara den framtida elförsörjningen inom området kommer förutom en ny transformatorstation även nya ledningar att behöva förläggas. E.ON Elnät föreslår att markkablar för nyanslutning huvudsakligen förläggs längs med lokalgata och att kabelskåp sätts i anslutning till bebyggelsen i samråd med exploatören. 4. E.ON Elnät förutsätter att befintliga ledningar kan vara kvar i nuvarande läge och att vi inte drabbas av några kostnader i samband med planens genomförande. Eventuell flytt eller ändringar av våra befintliga anläggningar bekostas av exploatören. Kommentarer: 1/ För tranformatorstation är ett område reserverat i planen, ett sk E-område. Denna markanvändningsbegränsning innebär att det skall var minst 5 meter mellan tranformatorstation och brännbar byggnad eller upplag. Planbestämmelserna för närliggande yta för bostadsändamål säkerställer att ingen byggnad kan uppföras inom det avståndet. Föreslagen text inarbetas i planbestämmelserna. 2/ För den starkströmskabel som löper genom området är ett U-område utsatt med ett skyddsavstånd på 2 m åt båda håll från aktuell kabel. Kabel kommer att ligga kvar i befintligt läge, någon flytt är alltså inte aktuell. Föreslagen text inarbetas i planbestämmelserna. 3/ I sambad med exploatering av området kommer E.ON kontaktas så att önskemålen tillgodoses. 4/ I detaljplanen har hänsyn tagits till befintliga ledningar med avsikten att inga ledningar skall behöva flyttas. Om så ändå måste ske kommer E.ON kontaktas. Exploatören står för dessa kostnader. TELE 2 Nedan följer TELE 2:s yttrande som sammanfattning: “Tele 2, som har ledningar inom området önskar behålla ledningar i befintligt läge och förutsätter att en eventull flytt bekostas av kommun, exploatör eller ny ägare. Kommentarer: I detaljplanen har hänsyn tagits till befintliga ledningar med avsikten att inga ledningar skl behöva flyttas. Om så ändå måste ske kommer Tele2 kontaktas. Exploatören står för dessa kostnader. ANDERS BENGTSSON Nedan följer Anders Bengtssons:s yttrande som sammanfattning: 1. Saknar beskrivning av konsekvenser för ökad lokal trafik i området samt på väg 9. 2. Anser det fel att bygga på högproduktiv jordbruksmark. 3. Ifrågasätter naturvärdesbedömningen 4. Landskapsbild – Ser det som främmande med en uppvuxen julgransplantering i ett öppet historiskt jordbrukslandskap. 5. Ifrågasätter behovet av nya bostäder i Smygehamn. 6. Misstänker att ”illegal” dumpning har skett i det gamla täktområdet Kommentarer: 13 inkomna yttranden 1/ Beroende av hur många bilar de boende skaffar sig påverkas antalet bilrörelser i området samt på vägarna runt omkring, bla väg 9 som är belastad redan idag, särskilt under högtrafik samt under semestertider. Självklart kommer det planerade området generera mer trafik men det måste också ställas i relation till det behov som finns av bostäder. En förhoppning är att den utökade kollektivtrafiken skall avlasta väg 9, framförallt under högtrafik då ju belastningen är som högst. Ur trafikförsörjningssynpunkt är området strategiskt beläget intill Äspövägen som leder både norr- och söderut. 2/ Angående ianspråktagande av jordbruksmark – se svar till Länsstyrelsen. 3/ Planområdet är beläget i direkt anslutning till ett naturområde med höga naturvärden, planområdet har också det vissa naturvärden men framförallt har det ett strategisk betydelse som länk mellan naturområdet och och Smygehamns periferi och omgivning men även mot dess centrum. Planområdets naturvärden hänger framförallt samman med de rekreationvärden som uppstår då man rör sig genom området. Detta stråk som på så sätt bibehålles har också en historisk anknytning till den banvall som tidigare löpte här. 4/ Det finns inget i planbestämmelserna som som reglerar att julgranarna skall vara kvar. Den 14 enda skyddade vegetationen är tallarna. HARALD NIELSEN 5/ Angående behov av ytterligare bostäder i Smygehamn. – se svar till Länsstyrelsen samt region Skåne. Nedan följer Harald Nielsen:s yttrande som sammanfattning: 6/ En Miljöteknisk undersökning av området har genomförts av en konsulterande ingenjörsbyrå. I ett av de de borrhål (nr 5) som gjordes anades en viss lukt. Föroreningen handlade om svagt förhöjda halter av PAH-H i det översta markskiktet, dock ej i de underliggande marklagret.Rekommendationen är att detta avlägsnas inom en yta av ca 1x1 meter och ca 0.5 m djup. Nedan följer ett citat av den avslutande texten/ slutsatsen av konsultens arbete: “Utifrån vad som framkommit av denna utredning kan konstateras att föroreningsinnehållet i mark och grundvatten på del av fastigheten Östra Torp 15:12 i Trelleborgs kommun, där det tidigare bedrivits grustäktsverksamhet inte bedöms utgör något hinder för byggnation, under förutsättning att det förorenade markområdet saneras (1x1m). Om förorenade massor därefter påträffas i samband med framtida byggnation ska dessa provtas och eventuella åtgärder vidtas.” 1. Jordbruksmark är inte lämplig att bygga bostäder på. 2. Den planerade bebyggelsen ligger för långt ifrån Smygehamns centrum. 3. Underteckad riskerar få obehörig gångtrafik över jordbruksmark. Underteckad har ej för avsikt att ”sälja, släppa till mark för ev bilcykel- eller gångtrafik” Kommentarer: 1/ Ang. jordbruksmark - se svar till länsstyrelsen 2/ Ang avstånd till Smygehamns centrum. - se svar till länsstyrelsen, Region Skåne samt Trafikverket. 3/ Om plan realiseras kan det uppstå situationer då de beoende väljer den ”kortaste” vägen till Smygehamns centrum, alltså utmed kanten av åkern och betesmarken till befintlig väg som i sin tur leder ned mot centrum. Det är knappast troligt att de boende kommer beträda jordbruksmarken i någon större utsträckning då det som sagt troligtvis är enklare att gå vid sidan om. inkomna yttranden Självklart har det konsekvenser att bebygga intill ett aktivt jordbruk. Planområdet angränsar dels till jordbruksmark i en liten del, dels till betesmark i söder. I planarbetet har en dialog förts med markägaren Harald Nielsen angående möjligheterna att upplåta/försälja mark utmed åkern för en enklare gångväg mellan planområdet och befintlig väg (Granats väg) men markägaren har avböjt detta. MARGARETA MÖLLER OCH OTTO PALUDAN Nedan följer Margareta Möllers yttrande som sammanfattning: 1. Önskar ett större avstånd mellan egen fastighet och nya fastigheter i planområdet. Önskar att denna naturkorridoren ökas i bredd till ca 16 m i stället för som planen anger ca 8 m. Det är dessutom lättare att sköta ett område med den bredden än om det vore smalare. Som viltpassage, alltså för att skydda natur- och rekreationsvärdena är 8 m otillräckligt. 2. I övrigt är det viktigt att trafiksäker och bra gång- och cykelväg anläggs mellan planområdet och tex skola. Kommentarer: 1/ Normalt ansluts fastighetsgränser mot varandra, alltså utan mellanrum. Skälet till mellanrummer (naturkorridoren) i denna plan är för att möjliggöra för människor att röra sig friare mellan områdena, inte i första hand som viltkorridorer. Ett annat skäl är för att skapa en ”visuell barrriär mellan befintligt och nytt område. Om detta mellanrum skulle breddas ytterligare skulle det vara på bekostnad av det mer sammanhängande naturområdet på andra sidan, alltså västerut. Det är en avvägning som hela tiden måste göras mellan de olika intressena. CURT LINDELL OCH MÅRTEN LINDELL 2/ Som planområdet är utformat, och som förutsättningarna är idag när det gäller omgivningarna hänvisas de boende i området till i första hand Gamla Hemmesdyngevägen söderut och sedan vidare antingen genom villakvarteren mot skolan västerut, eller alternativt, ned mot gång- och cykelvägen utmed väg 9 som sedan leder mot centrala Smyghamn och vidare upp mot skolan. Den kortaste vägen är dock genom samhället. Det är dessa olika vägar som de boende hänvisas till, båda får anses som relativt trafiksäkra. - se även svar under Harald Nielsen i fråga om tänkbara skolvägar ev i framtiden. Kommentarer: Nedan följer Curt Lindells samt Mårten Lindells yttrande som sammanfattning: 1. Mot byggmationen som sådan har vi inget att erinra - Området är dåligt skött och behöver snyggas upp. 2. Önskar ej motortrafik på Gamla Hemmesdyngevägen 3. Saknar markering om servitut på bef. väg 4. Saknar en gång- och cykelväg mellan planområdet mot Granathts väg 1/ 2/ Framtida biltrafik till- och från området kommer att ledas ut mot väg Äspövägen. Däremot skall det var möjligt att gå och cykla via Gamla Hemmesdyngevägen. Denna nås från lokalgatan i planområdet och mellan denna nya lokalgata och Gamla Hemmesdyngevägen är ett dike, naturmark samt befintlig vegetation. 3/ Ett avtal som reglerar rättighet att nyttja fastigheten Östra Torp 15:12 för tillfartsväg bör upprättas mellan parterna samt skickas in till lantmäterimyndighet i det fall planen vinner laga kraft och skall förverkligas. Servitut markeras inte i planen. Ett U-område för väg är inritat i planen. 15 inkomna yttranden utan synpunkter TRELLEBORGS KOMMUN ARBETSMARKNADSNÄMNDEN PLANHANDLINGARNA KOMPLETTERAS ENLIGT FÖLJANDE: - Inga synpunkter • Planbeskrivningen kompletteras med ett mer utvecklat resonemang kring motiven för varför just denna plats är vald för tilltänkt byggnation samt säkertällande av “grönt” stråk mellan ortens centrala delar och dess utkant. • En utveckling av skälen till varför planområdet, och ianspråktagandet av förutsättningarna där inte är i strid med riksintresse för kustzon samt riksintresse för kulturmiljövården. • En diskussion framförs kring vilken planberedskap som anses nödvändig för att förverkliga kommunens planer, samt svara mot efterfrågan. • Frågor som rör markanvändning med syftning på jordbruksmarkens beskaffenhet i aktuellt område, med avseende på tidigare användning som grustäkt, väg och banvall. • Ett förtydligande när det gäller hur befintliga närliggande naturvärden hanteras och avgränsas. • En diskussion kring frågor som rör planens läge i samhället och avstånd till busshållplats, centrum och skola • Planområdets norra gräns förskjuts söderut med ca 125 m vilket innebär att planområdet har en yta av ca 32 000 m2 istället för som tidigare ca 60 000 m2. TRELLEBORGS KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT - Inga synpunkter. 16 • Planförberedelse för ev framtida ytterligare utveckling av området västerut stryks, vilket innebär att den nord-sydliga lokalgatan kortas liksom att den norra anslutningsvägen mot väster utgår. • Som en följd av ovan angivna ändringar minskar antalet tomter till ca 25 st. • U-områden för ledningar liksom tillfart till privat fastighet preciseras i plankartan. • Markanvändningsbegränsningar preciseras i planbestämmelserna. • Den tidigare skyddszonen mellan fastighet och jordbruksmark i väster utgår då denna sträckning har blivit kortare samt för att de återstånde föreslagna fastigheterna numera gränsar till enbart betesmark. • Komplettering efter miljöteknisk markundersökning. • Planbestämmelse angånde säkerställande av utförd dagvattenanläggning för medgivande av bygglov är införd. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Samhällsbyggnadsförvaltningen Anders Bramme, Plan Kajsa Rue Hallén, Plan Gunnar Göransson, Plan Sanja Culjak, Miljö Hälsa Livsmedel Erik Andersson, Mät & Karta Cathrine Ek, Hållbar utveckling Johan Pettersson, Hållbar utveckling Tekniska förvaltningen Hans Lilja, Projektering VA Stafan Andersson, Projektering Gata SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Ann-Katrin Sandelius Anders Bramme StadsarkitektPlanarkitekt 17
© Copyright 2024