Tilskudd til lokal forebygging av radikalisering og voldelig
Postadresse: Til kommuner Rundskriv: 13/2015 Dato: 18.6.2015 Saksnr: 15-01978 Rundskriv lntegrerings- og mangfoldsdirektoratet Postboks 8059 dep 0031 Oslo Besøksadresse: Tollbugate 20 Internett: www.imdi.no E-post: [email protected] Sentralbord: 24 16 88 00 Telefaks: 24 16 88 01 Org.nr. 987 879 696 TILLEGGBEVILGNINGER OG OMPRIORITERINGER I STATSBUDSJETTET 2015 – KAP 821, POST 62 KOMMUNALE INNVANDRERTILTAK TILSKUDD TIL LOKAL FOREBYGGING AV RADIKALISERING OG VOLDELIG EKSTREMISME Regjeringen ønsker en bred innsats for å forebygge radikalisering og voldelig ekstremisme, og lanserte i den forbindelse handlingsplanen mot radikalisering og voldelig ekstremisme i juni 2014. Radikalisering forstås her som en prosess der en person i økende grad aksepterer bruk av vold for å nå politiske, ideologiske eller religiøse mål. Voldelig ekstremisme forstås her som aktiviteten til personer og grupperinger som er villige til å bruke vold for å nå disse målene. Handlingsplanen representerer en ramme for en målrettet og strategisk innsats på feltet, hvor mange sektorer er involvert. For mer informasjon om Handlingsplanen og annet arbeid for å forebygge radikalisering og voldelig ekstremisme se www.radikalisering.no Regjeringen innfører nå flere tilskuddsordninger som retter seg mot å forebygge radikalisering og voldelig ekstremisme. Regjeringen mener at sivilsamfunnets og ungdommens rolle i forebyggingsarbeidet er svært viktig, og har derfor bevilget midler til en tilskuddsordningen der kommuner kan søke om økonomisk støtte til lokal forebygging som skjer i samarbeid med frivillige aktører. Ordningen har fått navnet Lokal forebygging av radikalisering og voldelig ekstremisme, og forvaltes av IMDi. Det er satt av 7,5 mill. kroner til tilskuddsordningen (Innst. 360 S (2014–2015). 1. Søknadsfrist Søknadsfristen er 31.8.2015. 2. Mål for ordningen Målet for ordningen er å styrke den frivillige innsatsen for å forebygge at unge rekrutteres til voldelige og ekstremistiske miljø. Tilskuddsordningen retter seg mot alle typer radikalisering og voldelig ekstremisme. Midlene skal stimulere til etablering av lokale arenaer for dialog, prosjekter og andre aktiviteter som retter seg inn mot ungdom. Midlene kan også benyttes til kompetanseheving for offentlig og frivillige aktører som er sentrale for å forebygge voldelig ekstremisme på lokalt nivå. 1 3. Hvem kan søke Kommuner kan søke om tilskudd til lokal forebygging av radikalisering og voldelig ekstremisme. Midlene vil bli tildelt konkrete tiltak/prosjekter, og man kan søke om støtte til flere tiltak. Midlene forutsetter samarbeid med lokale frivillige aktører og må også sees i sammenheng med kommunens SLT-arbeid, der dette er etablert. En kommune eller et regionråd kan søke på vegne av flere kommuner. 4. Hva det gis støtte til Ordningen er rettet mot tiltak/prosjekter hvor kommunene samarbeider med frivillige organisasjoner. Ordningen kan også ses i sammenheng med Justisdepartementet (JD) sin tilskuddsordning knyttet til dette temaet (Post 60 – Tilskudd til kommuner). Kommunene kan altså søke på begge tilskuddsordningene, og eventuelle andre. Gjennomføring av prosjekter og tiltak det søkes støtte til må kunne stå på egne ben, og ikke gjøres betinget av innvilget støtte fra JD sin eller andre tilskuddsordninger. Hvis man søker støtte fra flere offentlige instanser til samme tiltak/prosjekt skal det framgå av søknaden. Eksempler på tiltak det kan gis støtte til er: Dialogmøter, seminarer, konferanser, undervisningsopplegg eller andre aktiviteter for ungdom og andre aktører hvor målet er å skape en arena for diskusjon om spørsmål knyttet til radikalisering og voldelig ekstremisme. Kompetansehevende tiltak for offentlige og frivillige aktører som er sentrale for å forebygge radikalisering og voldelig ekstremisme på lokalt nivå. Det gis støtte til gjennomføring av slike prosjekter og tiltak, herunder gjennomføring av arrangementer og lignende, og nødvendig administrasjon av disse, inkludert prosjektledelse og prosjektmedarbeidere. Kommunen kan bruke midlene til å støtte frivillige organisasjoner man har prosjektsamarbeid med. Midlene skal ikke brukes til å finansiere ordinær drift av tjenester. Prosjektmidlene kan heller ikke brukes til investeringer og anskaffelser som inngår i ordinær drift. 5. Tildelingskriterier Søknaden skal omhandle konkrete prosjekter innen forebygging og bekjempelse av radikalisering og voldelig ekstremisme. Følgende momenter vektlegges i søknadsbehandlingen: Prosjektplan og – styring Kunnskap om og evne til implementering av relevante metoder og aktiviteter I hvilken grad tiltakene understøtter kriminalitetsforebyggende samarbeid, som SLT eller liknende Prosjektets omfang (det gis støtte til prosjekter innenfor størrelsesordenen 20 000 – 500 000 kroner) 2 Overføringsverdi 6. Formelle vilkår Tilskuddet skal kun brukes til de tiltak det er bevilget for. IMDi kan kreve tilskuddet tilbakebetalt dersom det ikke benyttes i tråd med forutsetningene i tilskuddsbrevet. Ubenyttede midler skal tilbakeføres til IMDi. Kommunene skal delta i formidlingen av erfaringer og resultater til andre kommuner og offentlige myndigheter. Kommunene skal også bidra i evaluering av ordningen. Dette vil bli nærmere omtalt i tilskuddsbrevet til de kommuner som innvilges støtte. Tilskuddet utbetales i 2015, men kan også benyttes til aktiviteter tidlig i 2016. 7. Søknadens form og innhold Søknaden skal leveres via nettbasert søknadsskjema som vil være tilgjengelig på IMDis tilskuddsweb, https://imdinett.no/sites/start. Elektronisk søknadsskjema, samt informasjon og veiledning om bruken, er lagt ut på nettsidene. I søknaden skal det tydeliggjøres hvilke frivillige organisasjoner som kommunen vil samarbeide med om gjennomføring av prosjekt og tiltak. Innvilgede søknader vil bli bekreftet med tilskuddsbrev fra IMDi. 8. Rapportering Kommunene har rapporterings- og regnskapsplikt. Hensikten med rapporteringen er å etterprøve i hvilken grad målene for tilskuddsordningen nås. Tilskuddsrapport Tilskuddsrapport skal leveres på nettbasert rapporteringsskjema innen 30. mai 2016. Kommunen skal redegjøre for resultater og ressursbruk i prosjektperioden. Hensikten med rapportering fra prosjektet er å dokumentere i hvilken grad man har oppnådd målet med tilskuddsordningen. Rapporten skal inneholde faglige vurderinger av metoder som er brukt, oppsummere erfaringene og identifisere problemstillinger og utfordringer i prosjektarbeidet. Rapporten skal utformes slik at den lett kan videreformidles til andre og legges ut på IMDis hjemmesider. Elektronisk rapporteringsskjema vil være tilgjengelig på IMDis nettsider. Regnskapsrapportering Prosjektregnskap skal leveres innen 30. mai 2016. Prosjektregnskapet skal inneholde oversikt over prosjektets inntekter og utgifter. Krav til rapportering, herunder innhold og form, vil bli nærmere omtalt i tilskuddsbrev til de kommuner som innvilges støtte. Manglende rapportering Dersom IMDi ikke mottar rapportering innen angitte frister, vil midlene kunne bli krevet tilbake, og det vil også kunne få konsekvenser for fremtidig utbetaling av tilskudd. 9. Kontroll og klageadgang Integrerings- og mangfoldsdirektoratet og Riksrevisjonen kan iverksette kontroll med at 3 midlene nyttes etter forutsetningene, jf. Bevilgningsreglementet § 10 annet ledd og riksrevisjonsloven § 12 tredje ledd. Integrerings- og mangfoldsdirektoratets tildeling av tilskudd i henhold til dette rundskrivet er ikke å regne som enkeltvedtak i henhold til definisjonen i forvaltningsloven (fvl) § 2, første ledd, bokstav b. Kommunene har derfor ikke klageadgang jf. fvl §§ 3, første ledd og 28. 10. Nærmere opplysninger – kontaktperson Rundskrivet finnes også på vår hjemmeside: www.imdi.no under punktet om Tilskudd. Nærmere opplysninger kan fås ved henvendelse til IMDi, tlf 24 16 88 00, eller til saksbehandler Hamzah Ahmed Nordahl-Rajpoot, seksjon for inkludering og deltakelse, tlf 458 30 716, e-post: [email protected]. Med hilsen for Integrerings- og mangfoldsdirektoratet Geir Barvik direktør Randi Kleven regiondirektør 4
© Copyright 2024