1. No category

Møte nr. 2/2015
MØTEINNKALLING
Omsorgs- og oppvekstutvalget
Omsorgs- og oppvekstutvalget holder møte den 27.05.2015 klokka 12:00 på Rådhuset.
Innkalte til møtet:
Funksjon
Navn
Leder
Robert Wilhelmsen
Nestleder
Maria Aksberg
Medlem
Geir Nesse
Medlem
Annie Rydningen
Medlem
Harald Bredesen
Dersom du ikke kan møte må du melde fra til servicekontoret, på tlf. 78415555, så
snart som mulig.
Forfallsgrunn må oppgis.
Varamedlemmer innkalles etter nærmere varsel.
Saksdokumentene er utlagt til gjennomsyn på servicekontoret og biblioteket.
Kvalsund 21.05.2015
Robert Wilhelmsen (sign.)
leder
SAKSLISTE
Utvalgssakstype/nr.
4/15
Arkivsaksnr.
Tittel
14/699
ANMODNING OM MOTTAK AV FLYKTNINGER I 2015 - 2016
5/15
15/136
KULTURMIDLER 2015
6/15
15/470
NY MAKSPRIS PÅ BARNEHAGEPLASS - 2015
7/15
15/471
ENDRING AV VEDTEKTER, BARNEHAGE 2015
8/15
15/514
LEIEAVTALE MELLOM KVALSUND KOMMUNE OG
KVALSUND E-SPORT OG DATAFORENING (KED)
Sak 4/15
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Omsorgs- og oppvekstutvalget
Saksbehandler:
Sigurd K. Beite
Arkivsaksnr.:
14/699
Arkiv: F30
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
13/14
Omsorgs- og oppvekstutvalget
30.10.2014
56/14
Kommunestyret
18.11.2014
4/15
Omsorgs- og oppvekstutvalget
27.05.2015
/
Kommunestyret
ANMODNING OM MOTTAK AV FLYKTNINGER I 2015 - 2016
Leders innstilling:
Legges frem i møtet.
Sak 4/15
VEDLEGG:
1. Brev av 23.04.2015 fra Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet
2. Brev av 28.04.2015 fra KS
SAKSOPPLYSNINGER:
Kvalsund kommunestyre behandlet i møte 31.10.13 (sak 52/13) en anmodning fra IMDi
om å ta imot 10 flyktninger i 2014. Følgende vedtak ble fattet:
”Kvalsund kommune vedtar etter en helhetsvurdering å ikke imøtekomme
anmodningen fra IMDi om bosetting av flyktninger i 2014.
Hovedårsaken til dette er mangel på boliger.
Rådmannen bes utarbeide en helhetlig plan for mottak av flyktninger fra og
med 2015, slik at et planmessig og aktivt bosettings- og integreringsarbeid,
med sikte på at de bosatte skal komme i jobb og greie seg selv ivaretas. Planen
forelegges kommunestyret i løpet av 1.halvår 2014.
Ut i fra ovennevnte vil man komme tilbake til IMDi’s anmodning om bosetting av 10
flyktninger i 2015 og 2016 i løpet av 2014”.
Helhetlig plan for mottak av flyktninger er ikke utarbeidet.
I henvendelse fra IMDi av 30.05.2014 ble Kvalsund kommune på nytt bedt om å ta
imot flyktninger for 2014 – 2015. Henvendelsen ble lagt frem til politisk behandling
og sluttbehandlet av Kvalsund kommunestyre i møte 18.11. 2014 (sak 56/14), og
hvor følgende vedtak ble fattet:
”Kommunestyret tar saksutredningen fra rådmann til orientering.
Kommunestyret tar stilling til IMDIs forespørsel om mottak av flyktninger i 2015 i
løpet av 1. halvår 2015”.
Sak 4/15
I brev av 23.04.2015 kommer det en ny henvendelse fra Barne-, likestillings- og
inkluderingsdepartementet til landets kommuner om bosetting av flyktninger. Av brevet
fremgår det hvor stort behovet er for å bosette flyktninger i 2015 - 2016 samt
bakgrunnen for at behovet har økt så mye i forhold til opprinnelig anmodning, jfr.
vedlegg 1.
Fra tidligere av ble Kvalsund kommune anmodet om å ta imot 10 flyktninger i 2015 og
9 i 2016. På bakgrunn av eventuelt mottak av overføringsflyktninger samt økt mottak
fra Syria anmodes Kvalsund nå å ta imot totalt 17 flyktninger i 2015 og 14 i 2016.
Departementet ber om svar på sin henvendelse innen 27. mai.
For kommunene er bosetting av flyktninger en frivillig oppgave, og det er kommunene
som vedtar hvor mange flyktninger man eventuelt ønsker å ta imot. Derimot står ikke
kommunene fritt til å bestemme hvem man skal ta imot.
Kommunestyret forutsettes å være kjent med situasjonen internasjonalt når det gjelder
flyktninger og som har blitt betydelig forverret på grunn av flyktningkrisen i Syria og
rundt Middelhavet. Dette er en stor utfordring både for sentrale myndigheter samt
landets kommuner. Dersom kommunene ikke stiller opp og tar ansvar i en slik situasjon
vil man fra statens side ikke ha mulighet til å løse oppgaven / oppfylle sine
forpliktelser.
Mottak av flyktninger betyr rettigheter og plikter både for kommunene og
flyktningene. I følge «Lov om introduksjonsordning» har nyankomne flyktninger
mellom 18 og 55 år rett og plikt til å delta i et introduksjonsprogram. Deltakere i
programmet som er over 25 år mottar introduksjonslønn tilsvarende 2 G (dvs. kr.
176.740,- pr. år.) Inntekten er skattepliktig og skal gå til å dekke utgifter til bolig,
mat, klær samt andre nødvendigheter. Introduksjonslønnen dekkes av det som
kommunen får i integreringstilskudd pr. flyktning.
Introduksjonsordningen skal ta sikte på kvalifisering til videre utdanning, arbeid og
deltakelse i samfunnet. Mindreårige har krav på både norskopplæring og
morsmålsopplæring.
Introduksjonsprogrammet er på full tid og tar sikte på å:





Gi grunnleggende ferdighet i norsk
Gi grunnleggende innsikt i norsk samfunnsliv
Forberede til deltakelse i yrkesliv og videre opplæring.
Gi grunnskoletilbud til voksne
Gi språkpraksis ved arbeidsplasser
Sak 4/15
Programmet skal vare i inntil to år, ved særlige grunner inntil tre år. I forbindelse
med introduksjonsprogrammet skal det for hver enkelt utarbeides en individuell
plan for den perioden programmet varer.
Introduksjonsprogrammet har samme regler som arbeidslivet når det gjelder oppmøteplikt
og deltakelse. I forbindelse med et introduksjonsprogram vil Kvalsund kommune bl.a.
være forpliktet til å ha en kontaktperson som deltakerne skal forholde seg til. Det skal
være tett oppfølging av hver deltaker, og dette er en forutsetning for at det skal bli en
vellykket gjennomføring av programmet. Kontaktpersonen skal være ansvarlig for
utarbeiding av individuell plan og oppfølging av denne, samordne arbeidet mellom
berørte instanser som barnevern/Nav, PPT, helsesøster, lege, skole og barnehage.
De inntekter kommunene får ved å bosette flyktninger vil primært være tilskudd.
Men en slik bosetting kan også føre til generelt større rammetilskudd til kommunen
på grunn av økning i folketallet.
Kommunen mottar integreringstilskudd for hver flyktning man tar imot. Sammen
med tilskuddet til norskopplæring for voksne innvandrere er dette ment å dekke
kommunens totale utgifter til bosetting, introduksjonsordning og integrering i
bosettingsåret og fire år fremover.
Integreringstilskuddet blir utbetalt over en 5 års periode og følger flyktningen.
Dersom de flytter følger tilskuddet med til neste kommune. Det er til enhver tid
flyktningens bosettingskommune som får tilskuddet. For 2015 er
integreringstilskuddet kr. 746.200,- for enslig voksen over 18 år.
Nedenfor er satsene for integreringstilskudd 2015 vist og hvordan det utbetales:
Stortinget har fastsatt følgende satser for integreringstilskudd, m.m. i 2015:
Bosettingsår Sats
kr. 182 000 (voksen)*
kr. 182 000 (barn)*
År-1 (2015)
kr. 232 000 (enslig voksen)
kr. 182 000 (enslig mindreårig)
Integreringstilskudd:
År-2
kr. 210 000
År-3
kr. 152 000
År-4
kr. 82 200
År-5
kr. 70 000
Sak 4/15
Samlet tilskudd for 5 år (enslig voksen)
kr. 746.200
Andre tilskudd:
Barnehagetilskudd
kr. 24 400 (engangstilskudd)
Eldretilskudd
kr. 157 500 (engangstilskudd)
Særskilt tilskudd enslig mindreårig
kr. 191 300
Tilskudd 1: kr. 175 900
(engangstilskudd)
Personer med kjente funksjonshemminger
Tilskudd 2: Inntil kr.1 080 000 i inntil 5
år
Hvor store utgiftene for kommunene er til integrering og bosetting er både vanskelig å
anslå og konkretisere etter en viss tid. Mange kommuner mener at deres utgifter over
tid er vesentlig høyere enn hva de samlede statlige tilskudd er. Et slikt regnestykke vil
kunne være forskjellig fra kommune til kommune. De kommuner som lykkes med å
skaffe flyktningene arbeid og få de tidlig integrert i samfunnet, og at de ikke trenger
særlig hjelp etter 5 år, vil nok hevde at tilskuddene fra staten dekker kommunens
utgifter.
I rapporten fra det statlige beregningsutvalg fra 2013 (tall fra 2012) fremgår det at
kommunenes gjennomsnittlige utgifter var kr. 721.300,-. Satsen for
integreringstilskuddet for 2012 var h.h.v. 598.000 for voksen, 651.500 for enslige
voksne og 576.500 for barn. Kommunenes utgifter til femårskullene var med andre ord
høyere enn tilskuddet de utløste i 2012. Kvalsund kommune bør derfor være innstilt på
at kostnadene for mottak av flyktninger, og spesielt dersom det må ytes stønad også
etter år 5, kan bli (vesentlig) høyere enn de samlede statlige tilskudd. Ved et eventuelt
vedtak av flyktninger i Kvalsund bør man fra kommunens side tilkjennegi at
overføringene fra staten bør økes, noe også KS påpeker i vedlagte skriv, jfr. vedlegg 2.
SAKSVURDERING:
Mottak av flyktninger er et komplisert arbeid som påvirkes av mange faktorer. Det kan
være flyktningene sine forutsetninger før de kommer, tiltaksapparatet, arbeidsmarkedet,
boligmarked, regelverk for støtteordninger, osv. For den enkelte flyktning, men også
for kommunen, er det viktig at de snarest mulig kommer seg ut i arbeid og blir
Sak 4/15
selvforsørgende. Det gir selvtillit og en bedre levestandard. For kommune og
samfunnet blir de bidragsytere i stedet for stønadsmottakere.
Men flyktninger har utfordringer når det gjelder å skaffe seg faste jobber selv om
næringslivet lokalt har behov for arbeidskraft. Utfordringene her ligger spesielt i
forhold til krav til språk og formalkompetanse. Mange flyktninger som blir bosatt
mangler kompetanse, eller kan ikke dokumentere den kompetanse de har fra
hjemlandet.
Bosetting og integrering av flyktninger krever innsats fra mange ulike enheter i
kommunen, og tjenestene må være koordinerte. Kommunen må ha på plass
tilstrekkelige kommunale tjenester og kapasitet dersom kommunen skal ta imot
flyktninger. Dersom man skal sikre et tilfredsstillende mottaksapparat er det behov for
kompetent personell som kan følge flyktningene tett opp i alle faser av bosetting og i
integreringsarbeidet. Kommunen bør også etablere et funksjonelt støtteapparat rundt
den enkelte flyktning/familie.
Rådmannen har drøftet et eventuelt mottak av flyktninger i 2015 – 2016 i et internt
møte hvor de fleste av de berørte avdelinger var med samt NAV. De vurderinger og
konklusjoner som kom frem på møtet var positive hva gjelder mottak av flyktninger,
men at det tidligst bør skje helt i slutten av år 2015. En av hovedgrunnene til det er at
kommunen i dag ikke har boliger ledig for mottak, og som også har vært hovedgrunnen
til kommunens avslag både i 2013 og 2014.
Dersom fremdriften av boligprosjektet på tomt 9/34 går som planlagt (i regi av BBI,
Bodø) har utbygger sagt at det første av de tre byggene kan stå ferdig i midten av
desember 2015. På denne tomten er det planlagt at flere boliger bør disponeres til nye
flyktninger. Av den grunn bør kommunen, dersom de sier ja til flyktninger i 2015, sette
som en klar forutsetning at mottak i 2015 ikke kan skje før ca. midten av desember
måned.
I dag har Kvalsund kommune hverken tilstrekkelige ressurser, nok kompetanse,
kapasitet, ansvarlig instans eller relevant samarbeid med næringsliv og andre til å ta
imot flyktninger de nærmeste måneder.
Kommunestyret har ved behandlingen av sak om flyktningmottak de 2 siste år vedtatt at
rådmannen skal utarbeide en helhetlig plan for mottak av flyktninger. Rådmannen vil
sette i gang denne prosessen i løpet av kort tid ved at det nedsettes en faggruppe til å
utarbeide en slik plan og som bør fremlegges i god tid før selve mottaket av flyktninger.
Sak 4/15
Ved behandlingen av denne planen vil kommunestyret bl.a. ta stilling til oppbygging og
dimensjonering av kommunens mottaksapparat for flyktninger samt kostnader og
finansiering.
Dersom kommunestyret i møte 28. mai sier ja til mottak av 10 - 15 flyktninger i 2015
og et noe tilsvarende antall også i 2016, vil rådmannen anbefale at man samtidig vedtar
å opprette hel stilling som flyktningkonsulent. Stillingen vil bli finansiert gjennom
statens tilskuddordning for bosetting av flyktninger. At en slik stilling foreslås opprette
en god stund før flyktningene ankommer er begrunnet med at mye forberedende arbeid
må gjøres før flyktningene kommer. Hovedansvaret for dette bør legges til en person,
og som for øvrig vil være koordinator for arbeidet fremover. Dette vil være en langt
bedre løsning enn om ansvaret blir lagt rundt om i avdelingene. Deres kapasitet til å
gjøre alt dette er dessuten svært begrenset og i tillegg vil det lett føre til mangelfull
koordinering.
Rådmannen vil for øvrig peke på at det for små kommuner ofte er mer utfordrende enn
i større kommuner å få til de gode løsninger når det gjelder bosetting og integrering av
flyktninger. Dette skyldes bl.a. at kommunens kompetanse på flere områder er mer
begrenset og at man heller ikke klarer å etablere like gode tilbud på flere områder.
Erfaringer viser også at kostnadene i små kommuner ofte blir høyere enn i større
kommuner. Dette skyldes at man ofte må etablere noenlunde samme type tilbud i små
kommuner som i store, mens kostnadene kan fordeles på flere flyktninger i store
kommuner i forhold til små kommuner.
Rådmannen er likevel av den formening at Kvalsund kommune nå bør si ja til å ta imot
flyktninger både i 2015 og 2016. Selv om vi er en liten kommune med begrenset
kapasitet og kompetanse i dag, så bør vi i løpet av de nærmeste måneder og ved
utarbeidelsen av nevnte plan, gjøre oss i stand til å ta imot et antall flyktinger sent
inneværende år og neste år.
Som det fremgår nedenfor anbefaler rådmannen at Kvalsund kommune ikke tar imot så
mange flyktninger som departementet /IDMi anmoder om. Hovedgrunnen til det er at vi
ikke vil ha et tilfredsstillende nok boligtilbud til flere flyktninger. For det første er
antallet boliger beregnet til flyktninger på tomt 9/34 begrenset. For det andre vil det
ikke være noen særlig god løsning dersom mesteparten / alt av kommunens boenheter
på nevnte tomt blir belagt av flyktninger. Derfor bør man arbeide for å få til også andre
botilbud til flyktninger i 2016, enten i kommunal eller privat regi.
Dersom kommunestyret sier ja til et slikt mottak vil rådmannen gå i nærmere dialog
med IMDi og drøfte bl.a. tidspunkt for vårt mottak i 2015, hvilke gruppe av flyktninger
vi ønsker, m.m.
Sak 4/15
Rådmannens tilråding:
1. Kvalsund kommune stiller seg positiv til å ta imot 12 flyktninger i 2015 og 10 i år
2016.
2. Ut fra at planlagte boliger for flyktninger ikke vil stå ferdig før på slutten av år 2015
kan mottaket ikke finne sted før ca. midten av desember 2015.
3. Bosetting og integrering av flyktninger budsjetteres på eget og nytt område i
budsjettet.
4. Det opprettes stilling som flyktningkonsulent fra 01.10.2015. Utgiftene til stillingen
dekkes av integreringstilskuddet fra staten.
5. Helhetlig plan for mottak av flyktninger utarbeides snarest mulig. Ved behandlingen
av den tar man stilling til behovet for ytterligere bemanning av mottaksapparatet og
øvrige utfordringer ved mottak av flyktninger.
6. Rådmannen får fullmakt til å drøfte og avklare med IDMi ulike problemstillinger ved
mottak av flyktninger i 2015 og 2016.
7. Kvalsund kommune viser til statens beregningsutvalg som konkluderer med at de
statlige overføringer til kommunene ikke dekker de faktiske kostnader; jfr. også KS sin
uttalelse hvor de påpeker at en betydelig økning av tilskuddet vil øke kommunenes
muligheter til ytterligere mottak.
Sigurd K. Beite
konst.rådmann
Sak 5/15
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Omsorgs- og oppvekstutvalget
Saksbehandler:
Wivi Hansen
Arkivsaksnr.:
15/136
Arkiv: 223
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
5/15
27.05.2015
Omsorgs- og oppvekstutvalget
KULTURMIDLER 2015
Leders innstilling:
Legges frem i møtet.
Sak 5/15
VEDLEGG:









Retningslinjer for tildeling av kulturmidler
Brev/mail til Kvalsund idrettsråd
Søknad fra Kvalsund idrettslag
Søknad fra Neverfjord idrettslag
Søknad fra Porsa sanitetsforening
Søknad fra Vargsund grendelag
Søknad fra Kvalsund pensjonistforening
Søknad fra Kvalsund blandakor
Søknad fra HRF Hammerfest og Kvalsund
SAKSOPPLYSNINGER:
Utlysning av kulturmidler ble annonsert på kommunens hjemmeside i februar måned med søknadsfrist
01.04.2015. Lag og foreninger som fikk tildelt kulturmidler forrige år fikk tilsendt brev av 02.03.15 om mulighet til å søke kulturmidler inneværende år.
Kvalsund kommune ønsker å legge forholdene til rette for å opprettholde og utvikle kulturelle
aktiviteter i kommunen i tillegg til idrettsaktiviteter. Kulturmidlene skal stimulere lag og foreninger til
å satse på aktivitet for barn/unge, eldre og for personer med bistandsbehov.
Innen fristen var det kommet inn 7 søknader. Kulturmidler som fordeles er totalt kr 91 000. Alle
søkere var vedlagt regnskap og årsrapport for siste år. Det vises til retningslinjene der rådmannen gis
fullmakt til å disponere inntil 30% av den til enhver tid gjeldende tildeling av kulturmidler. Disse
midlene har ikke søknadsfrist og kan tildeles med et tak på kr 10 000 pr enkelttiltak.
Rådmannen har utarbeidet forslag til fordeling av midlene jfr retningslinjenes tillegg (PS69/13). Det er
ikke mottatt uttalelse fra Kvalsund Idrettsråd om forslag til annen fordeling av kulturmidler idrett.
Søknadene fordeles i 3 ulike grupper. Midlene fordeles etter følgende prosentsats/sum:
Gruppe 1: Barne- og ungdomsarbeid:
Gruppe 2: Idrett:
Gruppe 3: Andre kulturformål:
20-30%
30-40%
30-40%
Sak 5/15
SAKSVURDERING:
Gruppe 1: Barne- og ungdomsarbeid
Ingen søkere.
Gruppe 2: Idrett
1.Kvalsund idrettslag; kontaktperson: Jan Sundby, Kvalsund
Kvalsund idrettslag har 91 medlemmer, hvorav 50 er under18 år. Målsettingen til laget er trening og
turneringer for aldersbestemt og A-lags fotball, ski og trim.
Det siste året har hoved aktivitetene i laget vært treninger og fotballkamper for aldersbestemt fotball
samt A-lags fotball, barneidrett, boccia treninger, pistolskyting og ski (med trekking av skispor).
Inntektsgivende aktiviteter for laget har vært dugnadsarbeid, diverse offentlige tilskudd, medlemskontingent og deltakeravgift. De største utgiftene har vært transport, stevneutgifter, leie av lokale og
forsikringer.
Det søkes om kr 60 000 som i hovedsak skal gå til drift av foreningen ved å opprette en deltidsstilling
som kontorleder. Laget har vedlagt regnskap og årsmelding for siste år (vedtekter §2). Idrettslaget
aktiviserer en stor del av kommunens barn og unge, samtidig som laget har aktivitet åpent for alle (jfr
målsettinger §1).
Rådmannen foreslår å tildele laget kr 35000.
2. Neverfjord idrettslag: kontaktperson: Tor Espen Olaussen, Neverfjord
Neverfjord idrettslag har totalt 48 medlemmer, hvorav 28 er under 18 år. Lagets målsetting er å utvikle
orienteringsidrett samt annen aktivitet.
Det siste året har aktiviteten i laget vært orienteringscuper i sommersesongen og ski cup på vinteren
samt satt ut turorientering på sommeren. Populære ”Professor Drøvels minneløp” ble også arrangert i
tillegg til andre arrangementer som karneval og haloween party for barn.
Det søkes om kr 25.000. Kulturmidler skal benyttes til drift av idrettslaget.
Retningslinjene for tildeling av kulturmidler har som målsetting blant annet å satse på aktivitet for
barn/unge (§1) der kvalitet på aktiviteten vektlegges. Idrettslaget satser på orienteringsidrett og bidrar
derfor til mangfoldet av idrettstilbud i kommunen.
Rådmannen foreslår å tildele laget kr 15 000.
Gruppe 3: Andre kulturformål
3.Vargsund grendelag: kontaktperson Åse Pettersen
Sak 5/15
Vargsund Grendelag har 54 medlemmer. Målsettingen for laget er aktivitet som fremmer samarbeid og
utvikling i distriktet og trivselsfremmende tiltak i løpet av året.
Det søkes om kr 5 000. Kulturmidlene skal bli brukes til trivselstiltak for barn/unge og voksne samt
årlig vedlikehold av bruer, benker og tursti i Vargsund området. Kulturmidlene er ment å stimulere til
kulturelle aktiviteter for barn/unge og eldre (60 år og oppover) jfr målsettinger §1.
Rådmannen foreslår å tildele laget kr 4 000.
4. Porsa sanitetsforening: kontaktperson Karin Jakobsen
Porsa sanitetsforening har 18 medlemmer. Foreningen driver med tradisjonell møteaktivitet og andre
arrangement i nærmiljøet.
Siste års aktiviteter er økonomisk støtte gitt til foreningens merkesaker, til nærmiljøtiltak og annen
velferd. Det er også gitt økonomisk støtte til andre velvillige organisasjoner. Det søkes om kr 9.000.
Kulturmidlene vil bli brukt til kvinnehelse seminar høst 2015 og fylkesårsmøte. Foreningen oppfyller
målsetting (§1) om aktivitet for eldre, samt at de bidrar til et mangfold av lag/foreninger i kommunen,
til tross for at medlemsgruppen er beskjeden.
Rådmannen foreslår å tildele laget kr 3 000.
5. Kvalsund blandakor; kontaktperson Ragnar Olsen
Kvalsund blandakor ønsker å utvikle et musikalsk og kulturell miljø for alle i bygda. Foreningen har
15 aktive medlemmer. Koret søker om kr 30 000 som skal gå til drift og aktiviteter. Som målsetting
skal kulturmidler stimulere til et mangfold av lag og foreninger i Kvalsund kommune og spesielt ønske
nye tiltak velkommen (§1). Koret ble opprettet i 2014 og lignende aktivitet finnes ikke fra før i
kommunen.
Rådmannen foreslår å tildele laget kr 9 000.
6. Kvalsund pensjonistforening; kontaktperson Alf Stenersen
Kvalsund pensjonistforening er for de over 60 år og har 114 medlemmer. Foreningenes formål er å
samle alle pensjonister i en enhet, for aktivt å verne om medlemmenes sosiale, økonomiske, helsemessige, kulturelle og samfunnsmessige interesser. Kvalsund pensjonistforening er aktiv med
månedlige møter og ulike tilstelninger for eldre. Foreningen søker om kr 25 000 som vil bli brukt til
ulike arrangementer, deriblant verdens aktivitetsdag. Pensjonistforeningen er ikke åpen for alle (jfr
målsetting §1), men de påtar seg ofte ansvar for arrangementer i nærmiljøet, tiltak som er ment for alle
aldersgrupper.
For å stimulere til videre aktivitet foreslår rådmannen å tildele foreningen kr 4 000.
7. HRF Hammerfest og Kvalsund; kontaktperson Dagny Leiros
HRF Hammerfest og Kvalsund er en forening for hørselshemmede. De har 245 medlemmer totalt i
begge kommunene. I 2015 vil foreningen spesielt arbeide for foreldre med hørselshemmede barn.
Kvalsund har to likemenn som hjelper hørselshemmede her. De søker kr 2 500 til drift og aktivitet i
Sak 5/15
hørselslaget. Foreningen driver ikke allmen kultur virksomhet (jfr. vedtekter §2), og er heller ikke
åpent for alle (målsetting § 1). På bakgrunn av at en stor del av kommunens befolkning er eldre og
mange hørselshemmet, og for å stimulere til videre arbeid i foreningen, foreslår rådmannen å tildele
foreningen kr 2 000.
Rådmannens tilråding:
Søkere
Søker
beløp
Rådm forslag i hele
tusen
Kr 1000
Gr 1 Barne- og ungdomsarbeid
Sum
0
Gr 2 Idrett
Kvalsund idrettslag
60
35
Neverfjord idrettslag
25
15
Sum
85
50
Gr 3 Andre kulturformål
HLF Hammerfest og Kvalsund
2,5
2
Porsa sanitetsforening
9
3
Vargsund grendelag
5
5
Kvalsund blandakor
30
9
Sak 5/15
Kvalsund pensjonistforening
25
4
Sum
156,5
73
Sigurd Beite
rådmann
Sak 6/15
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Omsorgs- og oppvekstutvalget
Saksbehandler:
Toril Nilsen
Arkivsaksnr.:
15/470
Arkiv: 205
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
6/15
Omsorgs- og oppvekstutvalget
27.05.2015
/
Kommunestyret
NY MAKSPRIS PÅ BARNEHAGEPLASS - 2015
Leders innstilling:
Legges frem i møtet.
Sak 6/15
SAKSGRUNNLAG:
-
Stortingets budsjettvedtak vedr. maksimalgrense for barnehageplass
SAKSOPPLYSNINGER:
Stortinget fastsatte i sitt årlige budsjettvedtak før jul at maksimalgrensen for en heltids
barnehageplass per måned fra 1. januar 2015 var kr 2.480 og fra 1. mai kr 2.580.
Betaling for en plass i barnehage kan ikke være høyere enn en maksimalgrense som
fastsettes årlig. Dette gjelder alle typer barnehager, uavhengig om de er offentlige eller
private.
Kvalsund kommune satte i budsjettvedtaket i desember 2014 inn økning av
barnehagesatsene fra januar 2015 til kr 2.480. Det ble ikke gjort noe vedtak om en
ytterligere økning fra mai 2015.
Betaling for kostpenger kan komme i tillegg til maksprisen.
SAKSVURDERING:
Barnehager er dyre i drift og kommunen bør følge den statlig fastsatte maksprisen for
barnehageplasser, for å få inn mest mulig i foreldrebetaling.
Dette er viktig også fordi det fra 1. mai er vedtatt en ny nasjonal ordning for reduksjon
av foreldrebetaling, der ingen husholdninger skal betale mer enn 6 prosent av
inntekten sin for en barnehageplass. Dette kan medføre at familier med lav
betalingsevne kan få redusert sin sats for barnehageplass, noe som tilsier svekket
inntekt for kommunen.
Rådmannens tilråding:
Betalingssats for hel barnehageplass pr. måned settes til kr 2.580,- fra 01.05.15.
Sigurd K. Beite
konst. rådmann
Sak 7/15
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Omsorgs- og oppvekstutvalget
Saksbehandler:
Toril Nilsen
Arkivsaksnr.:
15/471
Arkiv: A1
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
7/15
27.05.2015
Omsorgs- og oppvekstutvalget
ENDRING AV VEDTEKTER, BARNEHAGE 2015
Leders innstilling:
Legges frem i møtet.
Sak 7/15
SAKSGRUNNLAG:
-
Vedtekter for barnehagene, vedtatt i Kommunestyret 18.06.13, sak 28/13
SAKSOPPLYSNINGER:
I barnehagens vedtekter har det gjennom flere år vært åpnet for å søke om reduserte
barnehageplasser, formulert slik i punkt 15 C – FORELDREBETALING:
Det gis anledning til å søke om redusert plass.
Primært gjelder prosentplasser hele dager, dvs 20 % plass er en hel dag.
Videre er det i oversikt over betalingssatser spefisert kostnader for 60 %, 50 % og 40 %
plasser.
Det er fra sentralt hold innført en innskrenking i mulighet for å dele plasser slik det ble
praktisert tidligere, ved at to prosentplasser kunne dele en hel plass; for eksempel to 50
%-plasser eller en 40 % og en 60 % plass.
Nå teller ett barn én plass uavhengig av hvor stor prosent man betaler for. Avdelingen
kan altså ha bare 18 barn totalt. Tidligere kunne man ta inn flere barn, hvis det var to
prosentplasser som delte en hel plass.
SAKSVURDERING:
Sett i et økonomisk perspektiv hadde det vært ønskelig for kommunen å tildele bare
hele plasser. Men det bør også være et brukervennlig barnehagetilbud, slik at flest
mulig foreldre vil ha barnehageplass til sine barn.
Det er ikke alle foreldre som ønsker hel barnehageplass, så det bør gis et tilbud om
redusert plass. Men det burde ikke være behov for å ha så mange ulike prosentplasser
som det har vært praktisert hittil. De som søker 40 % plass kan like gjerne ha 50 %, og
ønsker man 60 %, må man vurdere om man vil ha hel eller halv plass i stedet.
Sak 7/15
Dette kan gjøre det mer oversiktlig for barnehagen å organisere plassene, og det kan bli
større inntekt for kommunen hvis flere velger hel i stedet for redusert plass.
Det bør på bakgrunn av dette vedtektsfestes at det kan søkes om hele og halve
barnehageplasser.
Rådmannens tilråding:
Barnehagens vedtekter pnkt 15 C, første setning, endres til:
Det gis anledning til å søke om 100 % og 50 % plass.
Sigurd K. Beite
konst.rådmann
Sak 8/15
SAKSFREMLEGG
KVALSUND KOMMUNE
Omsorgs- og oppvekstutvalget
Saksbehandler:
Turid Pedersen
Arkivsaksnr.:
15/514
Arkiv: 614 &01
Saksnr.: Utvalg
Møtedato
14/14
Formannskapet
11.09.2014
39/14
Kommunestyret
23.09.2014
8/15
Omsorgs- og oppvekstutvalget
27.05.2015
LEIEAVTALE MELLOM KVALSUND KOMMUNE OG
KVALSUND E-SPORT OG DATAFORENING (KED)
Leders innstilling:
Legges frem i møtet.
Sak 8/15
VEDLEGG:


Forslag til leieavtale mellom Kvalsund kommune og Kvalsund e-sport og Dataforening
(KED)
Kommunestyresak 14/401
SAKSOPPLYSNINGER:
Kvalsund e-sport og dataforening er en nystartet forening som i utgangspunktet skal være en
møteplass for unge i aldersgruppen 12-18 år. Hovedintensjonen for KED er å få til et sosialt
møtested for ungdom med data og e-sport som interesse. Det skal videre være en lærings- og
mestringsarena under trygge og organiserte rammer. Datateknologi er sterkt gjeldende på de
aller fleste felt i vår hverdag både når det gjelder privat, arbeidsliv, og skolegang
generelt.Blant unge mennnesker i dag er det en stor fordel om en behersker data som verktøy
og undervisningsobjekt.
En ser nødvendigheten av å ha en leieavtale mellom Kvalsund kommune og KED etter
som aktiviteten i forbindelse med KED har vært økende.
SAKSVURDERING:
Lokalene som KED nå holder til i ligger i Kvalsundhallens 3. etg, og ut fra lokalenes
beliggenhet ser en fra Kvalsund kommunes side nødvendigheten av å prioritere sikkerhet både
i forhold til brann og ulykker generelt. I forslag til leieavtale er det tatt utgangspunkt i
utleieregler som gjelder for Kvalsundhallen generelt.
Interssen blant ungdom for å tilknytte seg KED er stor og også ungdom fra våre
nabokommuner viser sin interesse for aktiviteten.
Kvalsund kommue har innvilget vederlagsfritt leieforhold i 2 år fra oppstartsdato, en ser
allerede nå etter få uker at aktiviteten og bruken av lokalene er økende. KED ønsker som en
del av sitt inntekstgrunnlag å drive framleie av lokalene. Interessegrupper som er aktuelle
leietakere via KED kan være tilsvarende datagrupper som KED og grupper fra næringslivet for
å nevne aktuelle kategorier kunder KED har. Ut fra de generelle reglene som gjelder for
Kvalsundhallen og ellers kommunale bygg som er egnet for allmennheten i form av utlån eller
leie, blir det ved inntektsgivende aktiviteter påregnet leie til Kvalsund kommune. Aktiviteter
som KED skal stå for går ofte over flere døgn og det er her naturlig at det settes en sats for
hvilken husleie KED skal betale til Kvalsund kommune ved slik framleie.
Sak 8/15
KED er som alle andre interessgrupper, lag og foreninger avhengig av støtte fra frivillige.
Disse frivillige som er tilknyttet KED er nok i fåtall, så utfordringer ligger i å ha voksne
personer nok tilknyttet arrangementer som skal foregå nattestid og over flere døgn. Videre må
antall deltakere for et arrangement være retningsgivende for hvor mange personer
Kvalsundkommune setter som krav for vakthold. Med tanke på sikkerhet er det viktig å sette
krav til aldersgrense for personer som skal være ansvarlig for vakthold og sikkerhet, og også
som er i stand til å håndtere krisesituasjoner som f.eks brann og ulykker. I forslag til leieavtale
er aldergsgrensen satt til 25 år. De ansvarlige for KED bemerker at de vil kunne få problemer
med å skaffe vakter over 25 år ved enkelte arrangement, og ønsker en mer fleksibel ordning
der de selv kan vurdere alderskrav til de som blir satt inn som vakter.
Rådmannens tilråding:
Leieavtale mellom Kvalsund kommune og Kvalsund E-sport og dataforening (KED)
vedtas.
Sigurd Beite
konst.rådmann