1. No category

Arkivsak-dok.
Arkivkode
Saksbehandler
15/03920
Richard Olsen
Behandlet av
1 Utvalg for kultur og oppvekst
2 Bystyret
Møtedato
11.05.2015
19.05.2015
Saknr
27/15
42/15
SAKSPROTOKOLL
Framleggelse av Skolebehovsplan 2016 -2019
Bystyret har behandlet saken i møte 19.05.2015 sak 42/15
Utvalg for kultur og oppvekst behandlet saken i møte 11.05.2015 - sak 27/15:
Møtebehandling i utvalg for kultur og oppvekst
Innledningsvis opplyste rådgiver Robert Wilford om feil som er oppdaget i Skolebehovsplanen
2016-2019. Feilene er listet opp i et notat som ettersendes til bystyret.
Rådmannen har i sin saksutredning foreslått følgende:
1.
Bystyret ber rådmannen søke å videreføre følgende tiltak fra Økonomiplan
2015 – 2018 i kommende økonomiplan:









2.
Buggeland skole – utvidelse med 140 plasser til en B19-skole med
plass til 5532 elever – ferdig til skolestart i august 2017
Giske ungdomsskole – riving av gammelt brakkebygg og bygging av
nytt brakkebygg med plass til 4 klasser - ferdig skolestart i august 2016
Bogafjell ungdomsskole – ny skole med plass til 18 klasser og 504
elever – ferdig til skolestart i august 2018
Skaarlia skole – ny B14-skole med plass til 392 elever i Skaarlia. Ferdig
til skolestart i august 2017.
Hommersåk skole - utvidelse og modernisering – til en B7-skole –
ferdig til skolestart i august 2016
Skeiene ungdomsskole – rehabilitering, modernisering og utvidelse til
U-21 skole med plass til 588 elever, ferdig til skolestart i august 2018
Altona skole og ressurssenter - utarbeide forpliktende planer for
framtidige plassering av Altona skole og ressurssenter.
Senter for flerspråklige barn og unge – FBU - utarbeide forpliktende planer
for senterets framtidige plassering. Det er ønskelig med en
samlokalisering med Sandnes læringssenter, Flyktningenheten og NAV.
Sandnes læringssenter, SLS, - utarbeide forpliktende planer for senterets
framtidige plassering. Det er ønskelig med en samlokalisering med FBU,
Flyktningenheten og NAV
Bystyret ber rådmannen søke å innarbeide følgende tiltak fra Økonomiplan
2015 – 2018 uten avsatte i kommende økonomiplan:


3.
4.
Figgjo skole – riving av eksisterende skole og bygging av en ny K-20
med plass til 20 klasser og 560 elever. Skolen bygges på ny tomt i Figgjo
sentrum. Skolen ferdigstilles til skolestart august 2018
Hana skole – utvidelse med 196 plasser til en B21 skole med plass til
588 elever – ferdig til skolestart i august 2020 – midler innarbeides i
2017
Bystyret ber rådmannen søke å innarbeide følgende tiltak i kommende
økonomiplan:

Stangeland skole – utvidelse med inntil 4 grupperom

Nytt skoleanlegg for barnetrinnet på Skogsbakken eller andre
områder mellom Ganddal skole i sør og Oalsgate i nord. Det søkes
avsatt prosjektmidler i 2016. Prosjektet skal avklare plassering og
størrelse på skoleanlegget. Prosjektet skal avklare om et nytt skoleanlegg
kan innbefatte en ny og moderne forsterket avdeling til erstatning for
Trones nord og hvordan dagens lokaler på Trones nord eventuelt kan
brukes til andre formål. Prosjektet må avklare om en ny barneskole kan
åpne for å legge ned Soma skole.

Malmheim skole. Malmheim skole må moderniseres og utvides til en
mer fullverdig B-7 skole. Nye Malmheim skole må klasserom med plass til
mellom 25 og 28 elever. Det kan vurderes om Malmheim skole kan leie
lokaler til for eksempel SFO i nytt foretnings- og boligbygg på nabotomta
til skolen. Det må avsettes prosjektmidler i 2016. Nye Malmheim skole
må st ferdig i 2018 eller 2019.
Bystyret ber rådmannen gjennomføres følgende utredninger:

En tverrfaglig arbeidsgruppe utreder hvordan skolenes behov for
gymsaler, idrettshaller og svømmehaller dekkes i dag og kan dekkes i
kommende år. Prosjektmidler søkes innarbeidet i kommende
økonomiplan

En tverrfaglig arbeidsgruppe vurderer behovet og løsninger for
sentrumsnære skoleplasser som følge av utbygging av leiligheter i
sentrum av byen. Sandnes Eiendomsselskap bør derfor ha en sentral rolle
i dette arbeidet. Prosjektmidler søkes innarbeidet i kommende
økonomiplan.
Sofie Margrethe Selvikvåg (Sp) satte frem følgende felles forslag på vegne av Ap, Frp, Sp og
Pp:
Sak om framleggelse av skolebehovsplan tas til orientering.
Votering
Ved alternativ votering over rådmannens innstilling og Selvikvåg sitt fellesforslag fikk
fellesforslaget 8 stemmer (Ap, Frp, Sp og Pp) og ble vedtatt.
Vedtak i utvalg for kultur og oppvekst
Sak om framleggelse av skolebehovsplan tas til orientering.
2
Møtebehandling i bystyret
Det var 48 representanter til stede under behandlingen.
Annelin Tangen (Ap) fremmet på vegne av Ap, Frp, Sp, SV og Pp følgende fellesforslag:
1.
Bystyret ber rådmannen søke å videreføre følgende tiltak fra Økonomiplan
2015 – 2018 i kommende økonomiplan:









2.
Buggeland skole – utvidelse med 140 plasser til en B19-skole med
plass til 5532 elever – ferdig til skolestart i august 2017
Giske ungdomsskole – riving av gammelt brakkebygg og bygging av
nytt brakkebygg med plass til 4 klasser - ferdig skolestart i august 2016
Bogafjell ungdomsskole – ny skole med plass til 18 klasser og 504
elever – ferdig til skolestart i august 2018
Skaarlia skole – ny B14-skole med plass til 392 elever i Skaarlia. Ferdig
til skolestart i august 2017.
Hommersåk skole - utvidelse og modernisering – til en B7-skole –
ferdig til skolestart i august 2016
Skeiene ungdomsskole – rehabilitering, modernisering og utvidelse til
U-21 skole med plass til 588 elever, ferdig til skolestart i august 2018
Altona skole og ressurssenter – vurdere forlengelse av dagens
leiekontrakt, eventuelt også vurdere alternative lokaliteter for leie. Det
bør videre vurderes om Altona skole og ressurssenter kan lokaliseres på
sikt i andre ledige lokaler i kommunen.
Senter for flerspråklige barn og unge – FBU – vurdere forlengelse av dagens
leiekontrakt, eventuelt også vurdere alternative lokaliteter for leie. Det
bør videre vurderes om FBU kan lokaliseres på sikt i andre ledige lokaler i
kommunen sammen med andre, som f.eks. Sandnes læringssenter,
Flyktningeenheten og NAV, dersom dette er økonomisk forsvarlig og
mulig.
Sandnes læringssenter, SLS, - vurdere forlengelse av dagens leiekontrakt,
eventuelt også vurdere alternative lokaliteter for leie. Det bør videre
vurderes om SLS kan lokaliseres på sikt i andre ledige lokaler i
kommunen sammen med andre, som f.eks. FBU, Flyktningeenheten og
NAV. SLS bør ligge i sentrum med nær tilknytning til kollektivløsninger.
Bystyret ber rådmannen søke å innarbeide følgende tiltak fra Økonomiplan
2015 – 2018 uten avsatte midler i kommende økonomiplan:

Figgjo skole – vurdere riving av eksisterende skole. Bygging av en ny K20 med plass til 20 klasser og 560 elever. Skolen bygges på ny tomt i
Figgjo sentrum. Skolen ferdigstilles til skolestart august 2018. Videre bør
det vurderes om eksisterende bygningsmasse kan
oppgraderes/moderniseres til bruk for eksempelvis barnehage.
Hana skole vurderes på et senere tidspunkt.
3.
Bystyret ber rådmannen søke å innarbeide følgende tiltak i kommende
økonomiplan:

Stangeland skole – utvidelse med inntil 4 grupperom

Nytt skoleanlegg for barnetrinnet på Skogsbakken eller andre
områder mellom Ganddal skole i sør og Oalsgata i nord. Det søkes
3
avsatt prosjektmidler i 2016. Prosjektet skal avklare plassering og
størrelse på skoleanlegget. Prosjektet skal avklare om et nytt skoleanlegg
kan innbefatte en ny og moderne forsterket avdeling til erstatning for
Trones nord og hvordan dagens lokaler på Trones nord eventuelt kan
brukes til andre formål. Prosjektet må avklare om en ny barneskole kan
åpne for å legge ned Soma skole.

4.
Malmheim skole. Malmheim skole må moderniseres og utvides til en
mer fullverdig B-7 skole. Nye Malmheim skole må klasserom med plass til
mellom 25 og 28 elever. Det kan vurderes om Malmheim skole kan leie
lokaler til for eksempel SFO i nytt foretnings- og boligbygg på nabotomta
til skolen. Det må avsettes prosjektmidler i 2016. Nye Malmheim skole
må st ferdig i 2018 eller 2019.
Bystyret ber rådmannen gjennomføre følgende utredninger:

En tverrfaglig arbeidsgruppe utreder hvordan skolenes behov for
gymsaler, idrettshaller og svømmehaller dekkes i dag og kan dekkes i
kommende år. Prosjektmidler søkes innarbeidet i kommende
økonomiplan

En tverrfaglig arbeidsgruppe vurderer behovet og løsninger for
sentrumsnære skoleplasser som følge av utbygging av leiligheter i
sentrum av byen. Sandnes Eiendomsselskap bør derfor ha en sentral rolle
i dette arbeidet. Prosjektmidler søkes innarbeidet i kommende
økonomiplan.
5.
Nærskoleretten står fast. Dette må praktiseres og tolkes slik at ledig
skolekapasitet må utnyttes. Skolene må ta i bruk organisatoriske løsninger.
Det kan være nødvendig for Sandnes kommune å gi elever plass på en annen
skole enn den skolen som ligger nærmest hjemmet. Rektorene må samarbeide
for å finne løsninger som gir minst ulempe. Nærskoleretten skal ikke tolkes og
praktiseres slik at kapasitet på skoler i nærheten ikke kan utnyttes.
6.
Toppene tas med å ta i bruk organisatoriske løsninger, eller med fleksible
modulbygg, som kan flyttes fra skole til skole ettersom behovet endres i den
enkelte bydel.
Ragnvald Nilsen (H) tok opp pkt. 2 i rådmannens forslag om Hana skole, sålydende:
Hana skole – utvidelse med 196 plasser til en B21 skole med plass til 588 elever – ferdig
til skolestart i august 2020 – midler innarbeides i 2017.
Ragnvald Nilsen (H) fremmet videre følgende forslag:
Det er viktig at ledig skolekapasitet utnyttes. I skolebehovsplanen beskrives det at
nærskoleretten med overlegg vil bli utfordret mange steder. Bystyret ber om at det foretas
en ny gjennomgang av nærskoleretten for å sikre at ledig skolekapasitet blir benyttet på
en langsiktig og forutsigbar måte. Dette gjøres ved at det i områder med langsiktige
kapasitetsutfordringer må gjøres justeringer i skolekretsgrensene.
Skoleanlegget i Skogsbakken må i den videre planlegging utformes med en fleksibel
løsning som sikrer kjernevirksomheten for skoledriften og kan nyttes til andre aktiviteter
ved behov.
4
Votering
Innstillingen fra møtet i utvalg for kultur og oppvekst 11.05.2015 fikk 0 stemmer.
Det ble foretatt punktvis votering.
Pkt. 1 med kulepunkter i fellesforslaget fremsatt av Tangen, ble enstemmig vedtatt (48
stemmer).
Pkt. 2 i fellesforslaget, om Figgjo skole, ble enstemmig vedtatt (48 stemmer).
Ved alternativ votering over pkt. 2 i fellesforslaget om Hana skole og Nilsens forslag, ble
fellesforslaget vedtatt med 26 mot 22 stemmer (H, Krf, V).
Pkt. 3 med kulepunkter i fellesforslaget fremsatt av Tangen, ble enstemmig vedtatt (48
stemmer).
Pkt. 4 med kulepunkter i fellesforslaget fra Tangen ble enstemmig vedtatt (48 stemmer).
Ved alternativ votering over pkt. 5 i fellesforslaget og Nilsens forslag, ble fellesforslaget vedtatt
med 28 (Ap, Frp (9), Sp, SV, Pp, Turøy (Krf), Bråtveit (Krf)) mot 20 stemmer.
Pkt. 6 i fellesforslaget ble vedtatt med 30 (Ap, Frp (9), Sp, SV, Pp, Krf) mot 18 stemmer.
Vedtak
1.
Bystyret ber rådmannen søke å videreføre følgende tiltak fra Økonomiplan
2015 – 2018 i kommende økonomiplan:









2.
Buggeland skole – utvidelse med 140 plasser til en B19-skole med
plass til 5532 elever – ferdig til skolestart i august 2017
Giske ungdomsskole – riving av gammelt brakkebygg og bygging av
nytt brakkebygg med plass til 4 klasser - ferdig skolestart i august 2016
Bogafjell ungdomsskole – ny skole med plass til 18 klasser og 504
elever – ferdig til skolestart i august 2018
Skaarlia skole – ny B14-skole med plass til 392 elever i Skaarlia. Ferdig
til skolestart i august 2017.
Hommersåk skole - utvidelse og modernisering – til en B7-skole –
ferdig til skolestart i august 2016
Skeiene ungdomsskole – rehabilitering, modernisering og utvidelse til
U-21 skole med plass til 588 elever, ferdig til skolestart i august 2018
Altona skole og ressurssenter – vurdere forlengelse av dagens
leiekontrakt, eventuelt også vurdere alternative lokaliteter for leie. Det
bør videre vurderes om Altona skole og ressurssenter kan lokaliseres på
sikt i andre ledige lokaler i kommunen.
Senter for flerspråklige barn og unge – FBU – vurdere forlengelse av dagens
leiekontrakt, eventuelt også vurdere alternative lokaliteter for leie. Det
bør videre vurderes om FBU kan lokaliseres på sikt i andre ledige lokaler i
kommunen sammen med andre, som f.eks. Sandnes læringssenter,
Flyktningeenheten og NAV, dersom dette er økonomisk forsvarlig og
mulig.
Sandnes læringssenter, SLS, - vurdere forlengelse av dagens leiekontrakt,
eventuelt også vurdere alternative lokaliteter for leie. Det bør videre
vurderes om SLS kan lokaliseres på sikt i andre ledige lokaler i
kommunen sammen med andre, som f.eks. FBU, Flyktningeenheten og
NAV. SLS bør ligge i sentrum med nær tilknytning til kollektivløsninger.
Bystyret ber rådmannen søke å innarbeide følgende tiltak fra Økonomiplan
2015 – 2018 uten avsatte midler i kommende økonomiplan:

Figgjo skole – vurdere riving av eksisterende skole. Bygging av en ny K20 med plass til 20 klasser og 560 elever. Skolen bygges på ny tomt i
Figgjo sentrum. Skolen ferdigstilles til skolestart august 2018. Videre bør
5
det vurderes om eksisterende bygningsmasse kan
oppgraderes/moderniseres til bruk for eksempelvis barnehage.
Hana skole vurderes på et senere tidspunkt.
3.
4.
Bystyret ber rådmannen søke å innarbeide følgende tiltak i kommende
økonomiplan:

Stangeland skole – utvidelse med inntil 4 grupperom

Nytt skoleanlegg for barnetrinnet på Skogsbakken eller andre
områder mellom Ganddal skole i sør og Oalsgata i nord. Det søkes
avsatt prosjektmidler i 2016. Prosjektet skal avklare plassering og
størrelse på skoleanlegget. Prosjektet skal avklare om et nytt skoleanlegg
kan innbefatte en ny og moderne forsterket avdeling til erstatning for
Trones nord og hvordan dagens lokaler på Trones nord eventuelt kan
brukes til andre formål. Prosjektet må avklare om en ny barneskole kan
åpne for å legge ned Soma skole.

Malmheim skole. Malmheim skole må moderniseres og utvides til en
mer fullverdig B-7 skole. Nye Malmheim skole må klasserom med plass til
mellom 25 og 28 elever. Det kan vurderes om Malmheim skole kan leie
lokaler til for eksempel SFO i nytt foretnings- og boligbygg på nabotomta
til skolen. Det må avsettes prosjektmidler i 2016. Nye Malmheim skole
må st ferdig i 2018 eller 2019.
Bystyret ber rådmannen gjennomføre følgende utredninger:

En tverrfaglig arbeidsgruppe utreder hvordan skolenes behov for
gymsaler, idrettshaller og svømmehaller dekkes i dag og kan dekkes i
kommende år. Prosjektmidler søkes innarbeidet i kommende
økonomiplan

En tverrfaglig arbeidsgruppe vurderer behovet og løsninger for
sentrumsnære skoleplasser som følge av utbygging av leiligheter i
sentrum av byen. Sandnes Eiendomsselskap bør derfor ha en sentral rolle
i dette arbeidet. Prosjektmidler søkes innarbeidet i kommende
økonomiplan.
5.
Nærskoleretten står fast. Dette må praktiseres og tolkes slik at ledig
skolekapasitet må utnyttes. Skolene må ta i bruk organisatoriske løsninger.
Det kan være nødvendig for Sandnes kommune å gi elever plass på en annen
skole enn den skolen som ligger nærmest hjemmet. Rektorene må samarbeide
for å finne løsninger som gir minst ulempe. Nærskoleretten skal ikke tolkes og
praktiseres slik at kapasitet på skoler i nærheten ikke kan utnyttes.
6.
Toppene tas med å ta i bruk organisatoriske løsninger, eller med fleksible
modulbygg, som kan flyttes fra skole til skole ettersom behovet endres i den
enkelte bydel.
6
Dokumentet er ikke signert da Sandnes kommune benytter elektronisk godkjenning.
7