Informasjon om avdeling for oppvekst

AVD. FOR OPPVEKST
Informasjon til HOK
2015
Avd. for oppvekst
2
Stab
Oppvekstsjef
Elisabeth Jonassen
Rådgiver skole
Robert Ertsås
Rådgiver barnehage
Trude Austheim
Rådgiver spesialpedagogikk
Per Helge Fossan
Utviklingskoordinator skole
Eva Hermann Haugseth
IKT-koordinator
Lars Petter Svarte
Avd. for oppvekst
3
Driftsbudsjett
• Ca.400 millioner kroner
• Ca. 450 årsverk
• Mesteparten er lønnsutgifter i skoler og barnehager
• Over 100 mill. kroner i tilskudd til private barnehager
• Utgifter knyttet til bygg er lagt til enhet eiendom under
avd. for samfunnsutvikling
Avd. for oppvekst
4
Investeringsbudsjett
• Investeringer i skolebygg og barnehagebygg er lagt til
enhet for utbygging under avd. for samfunnsutvikling
• Investeringer i IKT er lagt til IKT/Kontorstøttetjenesten
• Avdelingen bidrar i arbeidet med å utarbeide
grunnlag, vurdere, prioritere, planlegge og
gjennomføre investering i bygg og IKT
Avd. for oppvekst
5
Kommunedelplaner
• Gjeldende kommunedelplaner
o Kommunedelplan for skole 2009-2012
o Kommunedelplan for barnehage 2010-2013
• Oppstart av nye kommunedelplaner trolig i 2016
Avd. for oppvekst
6
Barnehage - lovgrunnlag
•
Barnehageloven
•
•
•
•
•
Forskrift om rammeplan for barnehagens innhold og
oppgaver
Forskrift om tildeling av tilskudd til private barnehager
Forskrift om politiattest
Forskrift om foreldrebetaling i barnehager
Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og
skoler m.v.
Avd. for oppvekst
7
Rett til barnehageplass
• Steinkjer kommune har ett samordnet barnehageopptak
pr. år, søknadsfrist 10. mars
• Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august
det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad
rett til å få plass i barnehage fra august
• Steinkjer kommune har full barnehagedekning jf. Lovkravet
• Pr. 19.10.15 står 33 barn på venteliste for barnehageplass.
Disse kan ha søkt etter fristen, er innflyttere, og de søker
overføring til annen barnehage enn den de har plass i
Avd. for oppvekst
8
Barnehagestruktur
•
•
•
•
•
•
•
•
Steinkjer har 8 kommunale og 24 private barnehager, herav 3 private
familiebarnehager
Totalt går det 1092 barn i Steinkjerbarnehagene pr. 19.10.15
Fra 01.01.16 blir Nordre Kvam barnehage og Vårtun barnehage slått sammen
til Egge barnehage med 4 avdelinger
Fra samme tidspunkt slås Byafossen barnehage og Fagerheim barnehage
sammen til Byafossen barnehage med 4 avdelinger
Ca. mai 2016 åpner Sannan barnehage med 7 avdelinger. Barnas Hus
barnehage legges ned og flyttes til Sannan barnehage.
Studentbarnehagen og Åpen barnehager har lokaler på Sannan barnehage
April 2016 starter byggingen av ny 4-avdelings barnehage i Søndre Egge.
Byggetid ca. 1 år.
Det legges i høst fram egne saker om ombygging og påbygging av Sørlia
barnehage og Tufbakken barnehage
Avd. for oppvekst
9
Private barnehager
•
•
•
•
•
•
•
Barnehagene finansieres via statlige overføringer til kommunene.
Tilskudd til de private barnehagene reguleres gjennom Forskrift om likeverdig
behandling ved tildeling av offentlige tilskudd til ikke-kommunale barnehager.
Ny forskrift kommer fra 01.01.2016
Grunnlaget for beregningene er kommuneregnskapet fra to år før tilskuddsåret.
For 2016 vil kommuneregnskapet for 2014 bli lagt til grunn, for 2017 vil det være
regnskapet for 2015 osv.
Steinkjer kommune er barnehagemyndighet og skal føre tilsyn med
barnehagene i Steinkjer kommune
Utføres et årlig elektronisk tilsyn med alle barnehagene, frist 15. november.
Stedlig tilsyn utføres dersom kommunen har fått kjennskap til at barnehagen
ikke drives i henhold til barnehageloven
Avd. for oppvekst
10
Redusert foreldrebetaling i bhg.
To ulike ordninger:
 Redusert foreldrebetaling – innført fra 1. mai 2015. Husholdninger med lav inntekt
kan søke om redusert foreldrebetaling. Gjelder for familier med lavere inntekt enn
kr 473 000
 Gratis kjernetid – innført fra 1. august 2015. Gir gratis barnehage 20 timer pr. uke for
4 – og 5-åringer. Gjelder for familier med lavere inntekt enn kr 405 000
•
•
•
•
Søker på elektronisk søknadsskjema
Selvangivelse er godkjent dokumentasjon på inntekt. I særlig tilfeller godtas
annen dokumentasjon
Avdeling for oppvekst behandler søknadene og skriver vedtak
Pr. oktober er 101 familier omfattet av en eller begge ordningene
Avd. for oppvekst
11
Satsingsområder barnehage
Steinkjerprosjektet
• Kompetansehevingspakke med fagdager og veiledning for ansatte i barnehagen i
samarbeid med Regionalt kunnskapssenter for barn og unge – Psykisk helse og
barnevern (RKBU)
• Ulike tema: tilknytning, psykiske vansker i førskolealder, barn av psykisk syke foreldre,
seksuelle overgrep, vold, rus, jus, tverrfaglig og tverretatlig samarbeid, interne
arbeidsrutiner i barnehagen, den nødvendige samtalen, utfordringer i rollen som
profesjonell yrkesutøver
• Pedagoger som har deltatt har hatt muligheten til å ta 7,5 studiepoeng ved NTNU
Kvalitetsplan
• Felles kvalitetsplan for kommunale og private barnehager i Steinkjer er under arbeid
Avd. for oppvekst
12
Satsningsområder barnehager
Språk
•
Steinkjerbarnehagene har fokus på språk
•
Alle barnehageansatte får tilbud om å være med på et "språk-kurs" i regi
av PPT
Trivsel
•
Barnehagene har fokus på trivsel i barnehagen for alle barna
•
Fagdag for alle barnehageansatte i høst med tema mobbing i barnehagen
•
Plan mot mobbing i barnehagene skal revideres i 2016
Avd. for oppvekst
13
Spesialpedagogisk hjelp i barnehage
• Rett etter Opplæringsloven §5-7
"Barn under opplæringspliktig alder som har særlige behov for
spesialpedagogisk hjelp, har rett til slik hjelp."
• Inneværende år: 28 barn i førskolealder med vedtak etter §5-7
Dekkes av ca 10 årsverk spesialpedagogisk ressurs
• Tilbudet gis i den barnehagen barnet går i
• Fra i høst er spesialpedagogisk hjelp organisert rundt Egge,
Sannan og Tufbakken ressursbarnehager, som har ansvar for
hvert sitt distrikt av kommunale og private barnehager
Avd. for oppvekst
14
Strategi for å redusere spesialpedagogisk hjelp i
bhg og spesialundervisning i skole 2013-2016
• Vedtatt i hovedutvalg for oppvekst 05.03.13
• Bakgrunn: Ønske om å snu utviklingen i retning av mindre andel
spes ped og større grad av tilpasset opplæring og tidlig innsats
• Vekst i spesialundervisningen fram mot en topp i 2012. Etter dette
har andelen blitt redusert noe år for år
• Vekst i spesialpedagogisk hjelp i førskolealder mot en topp i 2013
Også denne andelen er redusert etter dette
Avd. for oppvekst
15
Grunnskole - lovgrunnlag
•
Opplæringsloven
•
•
Retten til et godt psykososialt miljø (§9a-3)
Rett til spesialundervisning (§ 5-1)
•
Forskrift til opplæringsloven
•
Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og
skoler m.v.
Avd. for oppvekst
16
Elevtall – kommunale skoler
Årstrinn
Elevtall
1. klasse
281
2. klasse
268
3. klasse
225
4. klasse
234
5. klasse
262
6. klasse
228
7. klasse
236
8. klasse
233
9. klasse
270
10. Klasse
263
Sum
2 500
Avd. for oppvekst
17
Skolestruktur
Barneskoler (1.-7. trinn):
Beitstad
196
Binde
93
Skarpnes
Kvam
90
Egge b
345
Byafossen
86
138
Mære
223
Lø
158
Ogndal
64
Steinkjer
311
Ungdomsskoler (8.-10. trinn):
Egge
u-skole
322
Steinkjer
u-skole
444
Avd. for oppvekst
18
Privatskole
•
•
•
•
•
1 privatskole; Steinkjer Montessoriskole
110 elever
Godkjent for 130 elever
Kommunen har ikke tilsynsansvar
Kommunen har ansvar for skoleskyss og
spesialundervisning
Avd. for oppvekst
19
Steinkjer kommunale foreldreutvalg (SKFU)
• Består av alle foreldre i alle grunnskolene i Steinkjer
• Pådriver og støttespiller for FAU ved skolene
• Bindeledd mellom foreldrene og oppvekstsjefen
• Leder har frikjøp tilsvarende 10% stilling
Avd. for oppvekst
20
Kvalitetssystem
• Kommunestyret har vedtatt et eget kvalitetssystem for de
kommunale grunnskolene i Steinkjer
• Systemet avklarer formål, ansvar, roller og aktiviteter i
kvalitetsarbeidet
• Kvalitetssystemet er under revisjon – legges fram for
hovedutvalget på neste møte
Avd. for oppvekst
21
Kvalitetsmelding
• Opplæringslovens § 13-10 sier skoleeier plikter å utarbeide årlig
rapport om tilstanden i grunnskoleopplæringa.
• Rapporten skal omhandle læringsresultater, læringsmiljø og frafall.
• Målet er å gi kommunestyret som skoleeier og andre, en faktabasert
oversikt over viktige deler av arbeidet som i dag foregår i de
kommunale grunnskolene i Steinkjer
• Kommunestyret i Steinkjer har bestemt at tilstandsrapporten skal
betegnes og utformes som en kvalitetsmelding med en tiltaksplan for
kommende år
• Kvalitetsmelding 2014/Tiltaksplan 2015
Avd. for oppvekst
22
Satsingsområder skole
LÆRINGSMILJØ
• Plan for elevenes psykososiale miljø
• Skolemiljøutvalg
• Beredskapsteam mot mobbing – prosedyrer er under utarbeidelse.
Beredskapsteamet vil være fullt operativt fra 01.11.2015.
• Kursdager om mobbing
LÆRINGSRESULTATER
• Lesing: Innføring av leseutviklingsverktøyet SOL
• Realfagskommune: Realfagsstrategi for Steinkjer kommune
• Spesialundervisning: Strategi for å redusere spesialpedagogisk hjelp
og spesialundervisning
• Ressursteam oppvekst - prosjektbeskrivelse
Avd. for oppvekst
23
IKT i barnehage og skole
• Vektlagt oppgradering av infrastruktur og oppdatert utstyr for
barn/elever og ansatte ut fra egen plan
• Ny plan for 2016-2019 under utarbeidelse etter innmeldt behov fra
barnehager og skoler
• Målet er å gi brukerne, best mulig IKT- utstyr og tilgang på gode
læringsressurser
• VOKAL (Vurdering og kartlegging av læring) tatt i bruk 2015
• Office 365 med læringsverktøy, samarbeid og kommunikasjon innført
for skolene i 2015 og utvikles videre
• IKTplan.no brukes som plan for øving av digitale ferdigheter i
grunnskolen
Avd. for oppvekst
24
Skolefritidsordning (SFO)
• Alle barneskolene har SFO-ordning
• Ved Skarpnes gis tilbudet i private barnehager
• Tilbudet gis til elever på 1.-4 trinn og barn med særlige
behov på 5.- 7. trinn
• Ca. 400 barn i SFO
• Egne vedtekter
• Det betales for opphold ut fra vedtatte satser
Avd. for oppvekst
25
Voksenopplæring (VO)
• Gir opplæring til asylsøkere, arbeidsinnvandrere og
inngiftede, elever fra andre kommuner og flyktninger i
introduksjonsprogrammet
• Ca 450 elever, 230 asylsøkere, 110 flyktninger på
introduksjonsprogram og 110 innvandrere
• Elever fra over 25 ulike nasjonaliteter
• 18,5 årsverk
• Lokalisert på Campus, behov for å leie eksterne lokaler
Avd. for oppvekst
26
Pedagogisk – psykologisk tjeneste (PPT)
• Rådgivende og sakkyndige instans i forhold til å sikre barn, unge
og voksne med særlige behov, rett til opplæring og hjelp etter
Opplæringsloven
• Skal hjelpe skolen i arbeidet med kompetanseutvikling og
organisasjonsutvikling, for å legge opplæringen bedre til rette for
elever med særlige behov
• Skal sørge for at det blir utarbeidet sakkyndig vurdering der loven
krever det
• 9,1 årsverk
• Stor saksmengde. Flere tiltak satt inn for å redusere antall aktive
saker i PPT
Avd. for oppvekst
27
Kulturskolen
• 496 elever/573 elevplasser fra høsten 2015
• 10,77 årsverk
• Selger dirigenttjenester til korpsene samt forestår
aspirantopplæring
• Lokalisert i Dampsaga kulturhus, men driver også noe
begynneropplæring ute i grunnskolene
• Vedtatt flytting til Samfunnshuset
Avd. for oppvekst
28