KONKURRANSEGRUNNLAG
Konkurranse
etter forskriftenes del I og II
for anskaffelse av
Dykker tjenester
Saks nr. 16/00134
Tilbudsfrist:
13.10.2016
Kl 12.00
INNHOLDSFORTEGNELSE
1 GENERELL BESKRIVELSE ..................................................................................................................... 3
1.1
Oppdragsgiver ................................................................................................................................ 3
1.2
Anskaffelsens formål ....................................................................................................................... 4
1.3
Oppdragsgiverens organisasjon ..................................................................................................... 4
1.4
Forbehold av Trondheim Havn IKS ................................................................................................. 4
1.5
Deltilbud .......................................................................................................................................... 5
1.6
Konkurransegrunnlagets oppbygning ............................................................................................. 5
1.7
Viktige datoer .................................................................................................................................. 5
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL TILBUD ............................... 5
2.1
Anskaffelsesprosedyre .................................................................................................................... 5
2.2
Taushetsplikt ................................................................................................................................... 6
2.3
Offentlighet...................................................................................................................................... 6
2.4
Forbehold og avvik .......................................................................................................................... 6
2.5
Vedståelsesfrist............................................................................................................................... 7
2.6
Oppdatering av konkurransegrunnlaget .......................................................................................... 7
2.7
Tilleggsopplysninger ....................................................................................................................... 7
3 KVALIFIKASJONSKRAV .......................................................................................................................... 8
3.1
Krav vedr. skatt- og arbeidsforhold ................................................................................................. 8
3.2
Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling ........................................................................ 8
3.3
Leverandørens økonomiske og finansielle stilling .......................................................................... 9
3.4
Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner ......................................................................... 9
3.5
Underentreprenører og samarbeidende firma ................................................................................ 9
4 TILDELINGSKRITERIER .......................................................................................................................... 9
5 INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING ....................................................................... 10
5.1
Innlevering av tilbud ...................................................................................................................... 10
5.2
Tilbudets utforming ....................................................................................................................... 11
6 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE .......................................................................... 11
6.1
Registrering av tilbud. ................................................................................................................... 11
6.2
Tilbudsåpning................................................................................................................................ 11
6.3
Avvisning pga forhold ved leverandøren ....................................................................................... 12
6.4
Avvisning pga. forhold ved tilbudet ............................................................................................... 12
7 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN ................................................................................................... 12
7.1
Avlysning av konkurransen og totalforkastelse ............................................................................. 12
7.2
Informasjon og begrunnelse for kontraktstildeling ........................................................................ 12
Side 2
1 GENERELL BESKRIVELSE
1.1 Oppdragsgiver
«Trondheim Havn IKS er et interkommunalt selskap eid av kommunene Orkdal,
Trondheim, Malvik, Stjørdal, Frosta, Levanger, Verdal, Inderøy, Steinkjer, Verran,
Leksvik, Frøya og Namsos.
Vi forvalter havnevirksomheten i disse kommunene innenfor rammer og formål angitt
i Havne- og farvannsloven.
Vår strategi er å legge til rette for effektiv transport- og logistikkløsninger tilknyttet sjø,
industri, byutvikling og miljø gjennom god forvaltning av havne – og
eiendomskapitalen».
Se også: www.trondheimhavn.no for mer info.
Side 3
Oppdragsgivers kontaktperson er:
Navn:
e-post
Odd Helge Søraunet
[email protected]
Eventuelle spørsmål kan rettes til kontaktpersonen per e-post.
Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver
hva gjelder anbudskonkurransen enn nevnte kontaktperson.
1.2 Anskaffelsens formål
Anskaffelsens formål er: Innkjøp av dykker tjenester
o Entrepriseform: Utførelsesentreprise
o Kontraktstandard: NS 8406
o Oppgjørsform: Oppgjør etter utførte mengder.
Nærmere beskrivelse av leveransen følger av bilag:
o Bilag 1. Kravspesifikasjon
o Bilag 2. Pris skjema
.
1.3 Oppdragsgiverens organisasjon
o TILTAKSHAVER: Trondheim Havn IKS v/Odd Helge Søraunet
1.4
Forbehold av Trondheim Havn IKS
Forbehold om styrets godkjenning
Trondheim Havn IKS forbeholder seg retten til ikke å gjennomføre innkjøpet dersom
de tilbudte priser viser seg å være vesentlig større enn det styregodkjente budsjettet.
Forbehold
Dersom nødvendige offentlige tillatelser ikke blir gitt eller andre saklige grunner
hindrer prosjektet, vil tilbudskonkurransen og kontraheringen kunne bli avlyst eller
utsatt. En slik avlysning/utsettelse vil ikke gi tilbydere rett til erstatning eller dekning
av utgifter i forbindelse med tilbudskonkurransen eller kontraheringen.
Side 4
1.5 Deltilbud
Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget.
1.6 Konkurransegrunnlagets oppbygning

Dette dokumentet med bestemmelser om konkurransegjennomføringen med
kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier samt vedlegg/bilag.
Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen – Se www.doffin.no
1.7 Viktige datoer
Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen:
Aktivitet
Tidspunkt
Kunngjøring i DOFFIN
29.09.2016
Frist for å stille spørsmål
10.10.2016
Frist for å levere tilbud
13.10.2016 kl 12.00
Tilbudsåpning
13.10.2016
Evaluering
14.10.2016
Meddelelse om tildeling
14.10.2016
Klagefrist leverandører
24.10.2016
Kontraktsinngåelse
24.10.2016
Kontrakten gjelder rest 2016 - 2017
Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpning av tilbudene er veiledende.
2
REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN
OG KRAV TIL TILBUD
2.1 Anskaffelses prosedyre.
Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999
(LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr. 402. Del II
§ 5-1.
Bare de tilbyderne som oppfyller kvalifikasjonskravene vil få sine tilbud evaluert.
Videre gjøres det oppmerksom på at tilbud som inneholder avvik, forbehold, feil,
uklarheter, ufullstendigheter mv. som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal
vurderes sammenliknet med de øvrige tilbudene, skal avvises etter FOA § 11-11(1)f.
Side 5
Leverandøren oppfordres derfor på det sterkeste til å følge de anvisninger som gis i
dette konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter
per e-post til kontaktperson.
2.2 Taushetsplikt
Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller
kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller driftsog forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde,
jf. FOA § 3-6, jf. forvaltningsloven § 13.
2.3 Offentlighet
Tilbud og anskaffelsesprotokoll kan unntas offentlighet, jf. offentleglova av
19.05.2006 nr.16 § 23 inntil valg av leverandør er bestemt.
Trondheim Havn IKS er bundet av regelverket i Offentleglova. Etter at tildeling er
foretatt i den enkelte anskaffelse, kan konkurrerende tilbydere be om innsyn i leverte
tilbud. Enkelte opplysninger i tilbudet kan være unntatt offentlighet, da dette er
forretningskonfidensiell informasjon for den enkelte virksomhet, som man ikke ønsker
at selskapets konkurrenter skal få innsyn i. Dette kan omfatte modeller som beskriver
forretningsmessig organisering og løsningsmodeller, detaljerte opplysninger om
enkeltmedarbeidere samt prismateriser for tilbudet. Vi ber om at den enkelte
leverandør leverer sladdet versjon av tilbudet, som kan brukes ved begjæring om
innsyn. Sladdet versjon vil bli vurdert av Trondheim Havn IKS, og dersom sladdingen
omfatter for omfattende deler av tilbudet, kan ytterligere deler av tilbudet stilles til
rådighet ved innsyn.
2.4 Forbehold og avvik
Dersom leverandøren tar forbehold mot deler av konkurransegrunnlaget/
kravspesifikasjonen/ kontrakt eller andre konkurransedokumenter, skal dette klart
fremgå av tilbudet. Forbeholdene skal spesifiseres med hvilke konsekvenser dette
har for ytelse, pris eller andre forhold.
Det samme gjelder for avvik. Forbehold og avvik skal være presise og entydige og
tas inn i tilbudsbrevet slik at oppdragsgiver kan vurdere dem uten kontakt med
leverandøren, jfr. FOA § 11-3. Vesentlige forbehold og forbehold eller avvik som kan
medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene vil
føre til at tilbudet avvises, jfr. FOA § 11-11(1).
Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli
betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller
kontrakts bestemmelser.
Side 6
2.5 Vedståelsesfrist
Leverandøren må vedstå seg sitt tilbud i 90 dager.
2.6 Oppdatering av konkurransegrunnlaget
Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget, samt
spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli formidlet til alle leverandører som har
registrert sin interesse for anskaffelsen på Doffin.no.
2.7 Tilleggsopplysninger
Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning,
kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver ved oppdragsgivers
kontaktperson.
Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles
skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson.
Om ikke Trondheim Havn IKS får tilbakemelding om noe er uklart oppfattes det som
om leverandøren har godtatt og forstått konkurransegrunnlaget og kravspekk.
Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes:
”Anbudskonkurranse, Innkjøp av dykkertjenester «
Og sendes til oppdragsgivers kontaktperson pr. epost.
Side 7
3 KVALIFIKASJONSKRAV
3.1 Krav vedr. skatt- og arbeidsforhold
Krav
Leverandøren skal ha
ordnede forhold mht.
skatteinnbetaling og
merverdiinnbetaling.
Dokumentasjonskrav
 Skatteattest, nyere enn 6 mnd.
 Merverdiavgiftsattest, nyere enn 6
mnd.
Vedlagt
En attest for skatt og en attest for betalt
avgift utstedes enten av det lokale
skattekontoret eller skatteoppkreverkontoret
der hvor leverandøren har sitt hovedkontor.

Leverandøren skal ha et
fungerende HMS- system.
Utenlandske leverandører skal
fremlegge attester fra tilsvarende
myndigheter som de norske.
HMS-egenerklæring
Leverandøren skal ha et
Leverandøren skal dokumentere hvilke
system hvor det blir stilt krav lønns- og arbeidsvilkår som er avtalt med
til lønns- og arbeidsvilkår.
egne- og underleverandørens ansatte.
3.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling
Krav
Leverandøren skal være et
lovlig etablert foretak
Dokumentasjonskrav
 Norske selskaper: Firmaattest
 Utenlandske selskaper: Bekreftelse
på at selskapet er registrert i
bransjeregister eller foretaksregister
som foreskrevet i lovgivningen i det
land hvor leverandøren er etablert.
Vedlagt
Side 8
3.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling
Krav
Leverandøren skal ha
tilstrekkelig finansiell styrke
til å kunne oppfylle
kontrakten. Kredittverdighet
uten krav til
sikkerhetsstillelse vil være
tilstrekkelig til å oppfylle
kravet.
Dokumentasjonskrav
Kredittvurdering som baserer seg på siste
kjente regnskapstall. Ratingen skal være
utført av godkjent kreditt
opplysningsvirksomhet.
Vedlagt
3.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
Krav
Leverandøren skal ha
erfaring fra minimum 5
tilsvarende prosjekter i løpet
av de 2 siste årene.
Leverandøren skal ha
tilstrekkelig
gjennomføringsevne og
kapasitet.
Dokumentasjonskrav
Beskrivelse av leverandørens 5 mest
relevante oppdrag i løpet av de siste 2
årene. Beskrivelsen bør inkludere angivelse
av oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker
(navn, telefon og e-post.) Referanser vil
kunne bli kontaktet ved behov for klargjøring
av oppdragets relevans. Det er likevel slik at
det er leverandørens ansvar å dokumentere
relevans gjennom beskrivelsen.
Redegjørelse for leverandørens
gjennomsnittlige arbeidsstyrke i løpet av
siste 3 år og for de redskaper, maskiner,
verktøy, materiell eller teknisk utstyr som
leverandøren disponerer over til
gjennomføring av kontrakten/oppdraget.
Vedlagt
3.5 Underentreprenører og samarbeidende firma
Krav
Tilsvarende som beskrevet i
pkt. 3.1 – 3.4.
Dokumentasjonskrav
 Tilsvarende som beskrevet i
pkt. 3.1 – 3.4.
 Beskrivelse av omfang og evt.
ansvarsretter for samarbeidende
firma/UE.
Vedlagt
4 TILDELINGSKRITERIER
Side 9
Bare tilbud som er levert av kvalifiserte tilbydere og som innfrir de obligatoriske krav
og spesifikasjoner som angitt i konkurransegrunnlaget og kravspesifikasjonen vil bli
vurdert i forhold til tildelingskriteriene. Beregningen med formel eller metoden for
poengsetting vil ikke bli utlevert.
Kriterium
Pris
Kvalitet/Erfaring
Vekt
55 %
45 %
Dokumentasjonskrav
5 INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING
5.1 Innlevering av tilbud
For å være med i tilbudskonkurransen skal tilbudet være ankommet (og være
oppdragsgiver i hende):
Navn:
Besøksadresse:
Postadresse:
Trondheim Havn IKS
Trondheim Maritime Senter 5 etg, Skippergt 14, Trondheim
PB 1234 Sluppen, N-7462 Trondheim
Innen 13.10.2016 klokken 12.00
Tilbudet skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandør,
lagt i nøytral, lukket konvolutt som bør merkes med:
Anbudskonkurranse, innkjøp av dykker tjenester.
Att: Odd Helge Søraunet
Åpnes kun av adressaten
Tilbudet skal leveres i 1 eksemplar.
Tilbudet skal leveres i papirformat i lukket forsendelse, dvs. i konvolutt eller pakke
som er gjenklistret eller forseglet på annen måte.
Tilbudet bør leveres uten noen form for innbinding eller stifting, og innsatt i ringperm
med skille kort.
I tillegg skal tilbudet leveres på minnepenn.
Side 10
Det er ikke tillatt å innlevere tilbudet ved bruk av e-post eller telefaks. Dette gjelder
også eventuelle kopier av tilbudet.
For sent innkomne tilbud vil bli avvist.
Oppdragsgiver vil ikke returnere mottatte tilbud.
5.2 Tilbudets utforming
Leverandør er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter
besvares/belyses og dokumenteres i tilbudet.
Tilbudet bør utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette
konkurransegrunnlaget:
 Tilbudsbrev signert av ansvarlig representant for leverandøren. Tilbudsbrevet
må inneholde følgende:
o En aksept av vilkår i konkurransegrunnlaget.
o Eventuelle forbehold må fremkomme her og være angitt i henhold til de
bestemmelser som er gitt om forbehold og avvik i dette
konkurransegrunnlaget.
o Videre må brevet inneholde navn, epost adresse og telefon nummer til
leverandørens kontaktperson.
 Ferdig utfylt pris-mengdebeskrivelse
 Dokumentasjon av kvalifikasjonskrav iht. pkt. 3.1
 Dokumentasjon av kvalifikasjonskrav iht. pkt. 3.2
 Dokumentasjon av kvalifikasjonskrav iht. pkt. 3.3
 Dokumentasjon av kvalifikasjonskrav iht. pkt. 3.4
 Dokumentasjon av kvalifikasjonskrav iht. pkt. 3.5
 Pris fil lagret på minnepenn.
6 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE
6.1 Registrering av tilbud.
Tilbudene påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn.
På anmodning vil oppdragsgiver skriftlig bekrefte når et tilbud er mottatt.
6.2 Tilbudsåpning
Tilbudsåpningen vil ikke være offentlig. Tilbudssummene vil bli offentliggjort etter at
leverandøren er valgt.
Side 11
6.3 Avvisning pga forhold ved leverandøren
Oppdragsgiver plikter å avvise leverandører dersom forhold som følger av
FOA § 11 -10 1.ledd foreligger.
Oppdragsgiver kan avvise leverandører dersom forhold som følger av FOA § 11-10
2.ledd bokstav a-g foreligger.
6.4 Avvisning pga. forhold ved tilbudet
Oppdragsgiver plikter å avvise tilbud dersom forhold som følger av FOA § 11-11
1.ledd bokstav a-f foreligger.
Oppdragsgiver kan avvise tilbud dersom forhold som følger av FOA § 11-11 2.ledd
bokstav a-d foreligger.
7 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN
7.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse
Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen eller forkaste samtlige tilbud dersom det
foreligger saklig grunn.
7.2 Informasjon og begrunnelse for kontraktstildeling
Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, vil bli varslet skriftlig
til alle deltakerne samtidig. Det vil ikke bli inngått kontrakt før etter utløpet av
karensperioden. Karensperioden gjelder 10 dager regnet fra dagen etter at
meddelelsen er sendt.
Eventuell klage må innleveres innen denne frist.
Med «kontrakt er inngått» menes tidspunktet da begge parter undertegner
kontrakten.
Side 12