ממשלת הודו מפרסמת מדיניות אחידה בנוגע להשקעות זרות ישירות

‫‪‬‬
‫ממשלת הודו מפרסמת מדיניות אחידה בנוגע להשקעות זרות ישירות‬
‫‪‬‬
‫החלטת בית המשפט העליון בעניין נוברטיס‬
‫‪‬‬
‫משרד הטלקום ההודי פרסם את מפת הדרכים לפריסת רשת התקשורת הלאומית‬
‫‪‬‬
‫גישה מועדפת לשוק במסגרת המדיניות ההודית במגזר הטלקום‬
‫‪‬‬
‫בקשה לבטל את אמת המידה לרכישה מקומית של לפחות ‪ 03%‬ממוצרי הטלקום‬
‫‪‬‬
‫המועצה לביטחון לאומי תומכת במדיניות המקומית בנוגע לציוד טלקום‬
‫‪‬‬
‫משרד הפנים מפרסם הנחיות בנוגע ליבוא ציוד רגיש‬
‫‪‬‬
‫ננקטים צעדים לקידום מגזר אבני החן והיהלומים‬
‫ממשלת הודו מפרסמת מדיניות אחידה בנוגע להשקעות זרות ישירות‬
‫בתאריך ‪ 5‬באפריל ‪ ,2013‬המחלקה למדיניות תעשייתית וקידומה במשרד המסחר והתעשייה של‬
‫ממשלת הודו פרסמה את המהדורה המעודכנת של המדיניות האחידה בנוגע להשקעות זרות ישירות‪.‬‬
‫זוהי המהדורה השישית של המדיניות האחידה בנוגע להשקעות זרות ישירות והיא תהיה תקפה החל‬
‫מהתאריך ‪ 5‬באפריל ‪.2013‬‬
‫הפרסום הנוכחי כולל בתוכו ומחליף את כל ההודעות לעיתונות או הפרסומים לעיתונות או ההודעות או‬
‫החוזרים שפורסמו על ידי המחלקה למדיניות תעשייתית וקידומה ואשר היו בתוקף עד לתאריך ה‪4-‬‬
‫באפריל ‪ ,2013‬ומשקף את מדיניות המחלקה החל מהתאריך ה‪ 5-‬באפריל ‪.2013‬‬
‫חלק מהנקודות העיקריות של המדיניות החדשה הן‪:‬‬
‫ישות שאינה תושב הודו יכולה להשקיע במדינה‪ ,‬וזאת בכפוף למדיניות השקעות זרות ישירות‪ ,‬למעט‬
‫באותם מגזרים או תחומים אסורים‪.‬‬
‫משקיעים זרים מוסמכים (‪ )QFl‬רשאים להשקיע דרך הרשות לניירות ערך ההודית (‪ )SEBI‬באמצעות‬
‫יועצי השקעות רשומים (‪ )DP‬רק במניות בעלות של חברות הודיות הרשומות בבורסה דרך ברוקרים‬
‫או סוחרי מניות מוכרים בהודו וכן במניות בעלות של חברות הודיות המונפקות למכירה לציבור הרחב‬
‫בהודו וזאת בהתאם לרלוונטיות והישימות של ההנחיות או התקנות של הרשות לניירות ערך ההודית‪.‬‬
‫חברות הודיות רשאיות להנפיק מניות בעלות; אג"ח להמרה מלאה‪ ,‬כפויה וחובה; מניות בכורה להמרה‬
‫מלאה‪ ,‬כפויה וחובה‪ ,‬כל זאת בכפוף להנחיות התמחור או הכללים כפי שנקבעו על ידי החוק לניהול‬
‫מטבע חוץ (‪.)FEMA‬‬
‫כלי ההון יונפקו תוך ‪ 180‬ימים ממועד הקבלה של התשלום שהגיע דרך ערוצי הבנקאות הרגילים‪,‬‬
‫לרבות הון המופקד בחשבון נאמנות (צד שלישי) שנפתח ונשמר למטרה זו או על ידי חיוב החשבון‬
‫מסוג )‪NRE/ FCNR (B‬של המשקיע שאינו תושב הודו‪.‬‬
‫ניתן לבצע השקעות על ידי ישויות שאינן תושבי הודו במניות בעלות; באג"ח להמרה מלאה‪ ,‬כפויה‬
‫וחובה; ובמניות בכורה להמרה מלאה‪ ,‬כפויה וחובה של חברה הודית‪ ,‬וזאת דרך המסלול האוטומטי או‬
‫המסלול הממשלתי‪.‬‬
‫ניתן להגיע למסמך המלא של המדיניות האחידה בנוגע להשקעות זרות ישירות בכתובת הבאה‪:‬‬
‫‪http://dipp.nic.in/English/Policies/FDI_Circular_01_2013.pdf‬‬
‫חזרה לראש העמוד‬
‫החלטת בית המשפט העליון בעניין נוברטיס‬
‫בית המשפט העליון של הודו פרסם את הכרעת הדין הסופית שלו בדיון המשפטי שארך זה כעשור‬
‫בעניין התרופה גליבק (‪ ,)Glivec‬תרופה לטיפול בסרטן המיוצרת ע"י חברת "נוברטיס"‪ .‬בית המשפט‬
‫אישרר את ההחלטה של רשויות הפטנטים שדחו הענקת פטנט לתרופה גליבק‪ .‬החלטת בית המשפט‬
‫מסתמכת על סעיף ‪(3‬ד) בחוק הפטנטים ההודי הקובע כי בעל הפטנט חייב להוכיח יעילות משופרת‬
‫של התרופה על מנת לקבל פטנט בהודו‪.‬‬
‫חברות פרמצבטיות בוחרות בהתנהלות מסוג "ביצוע שינויים במולקולת קיימות"‪ ,‬מה שלרוב מכונה‬
‫בשם "ירוק עד" (‪ ,) ever greening‬וזאת על מנת להוכיח חדשנות‪ .‬בנוהג זה מבצעים שינויים קטנים‬
‫במבנה של מולקולות קיימות של התרופות שעליהן הוענקו פטנטים‪ ,‬וכך מסווים אותן בתור וריאנטים‬
‫או מולקולות חדשות לחלוטין‪ ,‬וזאת על מנת לעמוד‪ ,‬גם עם באופן מזויף‪ ,‬בדרישות לפטנט חדש‬
‫לכשעצמו תוך קבלת פטנט חדש‪ .‬חברת נוברטיס טענה כי התצורה הגבישית ביתא של אימטיניב‬
‫מסילאט (‪ )Imatinib mesylate‬היא המצאה שנייה מתוך אימטיניב ועל כן היא זכאית לפטנט חדש‬
‫עליה‪.‬‬
‫בית המשפט העליון הבהיר בצורה שלא משתמעת לשני פנים כי חברות פרמצבטיות לא זכאיות לפנות‬
‫להתנהלות מסוג "ירוק עד" בתחום הפטנטים וכי הן אינן יכולות לטעון ליעילות משופרת של תרופה‬
‫כלשהי כאשר השינויים שנעשו בה הביאו לשיפור בכושר ספיגה (‪ )bioavailability‬בלבד‪ .‬הכרעת הדין‬
‫הזו שבה ומאששת את העיקרון כי תרופה היא נחלת הכלל ואת התנאים הכלליים שנקבעו בהצהרת‬
‫ה‪ TRIPS-‬של ארגון הסחר הבינלאומי (‪.)WTO‬‬
‫(מקור‪ :‬בית המשפט העליון של הודו)‬
‫חזרה לראש העמוד‬
‫משרד הטלקום ההודי פרסם את מפת הדרכים לפריסת רשת התקשורת הלאומית מסוג‬
‫‪ )Internet Protocol version 6( IPv6‬גרסה ‪II‬‬
‫בתאריך ה‪ 26-‬במרץ ‪ 2013‬פורסם על ידי שר התקשורת וטכנולוגיית המידע ‪Shri Kapil Sibal‬‬
‫המסמך שכותרתו‪" :‬מפת הדרכים לפריסת רשת התקשורת הלאומית מסוג ‪ - IPv6‬גרסה ‪ ,"II‬שהוא‬
‫מסמך המפרט את הנחיות המדיניות לתקשורת מסוג ‪ )Internet Protocol version 6( IPv6‬שהוכן‬
‫על ידי ‪ NT Cell‬במשרד הטלקום‪.‬‬
‫הממשלה רואה לנגד עיניה חזון לאספקת "פס רחב לפי הזמנה" עד לשנת ‪ 2015‬במסגרת מדיניות‬
‫הטלקום הלאומית שנחשפה זה מכבר [‪ .](NTP)-2012‬לאור העובדה כי כמעט כל הכתובות במסגרת‬
‫הגרסה הנוכחית של פרוטוקול האינטרנט (‪ )IPv4‬אזלו‪ ,‬צפוי כי מהפכת הפס הרחב לבטח תתבסס על‬
‫הדור הבא של פרוטוקול האינטרנט גרסה ‪ ) IPv6( 6‬שבו קיימים יתרונות מובנים רבים לעומת הגרסה‬
‫הקודמת (‪.)IPv4‬‬
‫חלק מהמאפיינים העיקריים של מפת הדרכים לפריסת רשת התקשורת הלאומית מסוג ‪ - IPv6‬גרסה‬
‫‪ II‬הם‪:‬‬
‫לכל המוסדות הממשלתיים יש כעת תוכנית לעבור לרשת תקשורת שתתמוך בגרסה החדשה של‬
‫כתובות האינטרנט ‪ ,IPv6‬וזאת עד לתום שנת ‪.2017‬‬
‫מפת הדרכים קובעת כי כל תקשורת האינטרנט שתסופק לגופים עסקיים חייבת לתמוך בגרסה‬
‫החדשה של כתובות האינטרנט ‪ IPv6‬החל מהאחד בינואר ‪ 2014‬והלאה‪.‬‬
‫בכל הנוגע לתוכנית אימוץ הפרוטוקול החדש‪ ,‬כל השירותים החדשים המבוססים על ‪ ,IP‬כדוגמת‬
‫מחשוב ענן‪ ,‬מרכזי נתונים וכיו"ב‪ ,‬שיסופקו על ידי ועבור גופים ממשלתיים אמורים לפעול על שתי‬
‫המערכות‪ .‬כלומר‪ ,‬המערכת צריכה לתמוך לאלתר הן בתעבורת התקשורת מסוג ‪ IPv6‬והן בתעבורת‬
‫תקשורת בגרסת כתובות האינטרנט הנוכחית ‪.IPv4‬‬
‫הממשק הציבורי של כל המיזמים הממשלתיים שאמורים לספק שירותים למרכזים אזרחיים אמור‬
‫לפעול על שתי המערכות‪ ,‬הישנה והחדשה‪ ,‬החל מהאחד בינואר ‪.2015‬‬
‫הגופים הממשלתיים צריכים לרכוש ציוד שמותאם גם עבור הפרוטוקול החדש (מערכות כפולות)‬
‫ולהיות מוכנים לפריסה של רשתות המותאמות לפרוטוקול החדש (מערכות כפולות) יחד עם יישומים‬
‫נתמכים מסוג ‪.end-to-end IPv6‬‬
‫כל השפופרות לטלפונים ניידים‪ ,‬התקני הרשאה לכרטיסי נתונים‪ ,‬טאבלטים והתקנים דומים‬
‫המשמשים לשם גישה לאינטרנט הנתמך בגרסת ‪ GSM / CDMA‬של דור ‪ 2.5‬ומעלה הנמכרים בהודו‬
‫בתאריך ‪ ,30.06.2014‬ואילך‪ ,‬יחויבו להיות מותאמים להעברת תקשורת מסוג ‪ IPv6‬הן בצורת מערכת‬
‫כפולה (כלומר‪ ,‬יחד עם הגרסה הקודמת ‪ )IPv4v6‬או בצורת המערכת החדשה בלבד‪.‬‬
‫כל מוצרי התקשורת המחוברים לפס רחב‪ ,‬שאינם אלחוטיים והנמצאים בבעלות הצרכנים (‪)CPEs‬‬
‫הנמכרים בהודו החל מהתאריך ‪ 01.01.2014‬יחויבו להיות מותאמים להעברת תקשורת מסוג ‪IPv6‬‬
‫או בצורת מערכת כפולה (כלומר‪ ,‬יחד עם הגרסה הקודמת ‪ )IPv4v6‬או בצורת המערכת החדשה‬
‫בלבד‪.‬‬
‫ניתן להגיע למסמך המלא באתר הבא‪:‬‬
‫‪http://www.dot.gov.in/sites/default/files/Roadmap%20Version-II%20English%20_1.pdf‬‬
‫חזרה לראש העמוד‬
‫גישה מועדפת לשוק (‪ )PMA‬במסגרת המדיניות ההודית במגזר הטלקום‬
‫משרד הסחר הפדראלי של ארה"ב (‪ )The Office of the U.S. Trade Representative‬הדגיש‬
‫מספר דרישות מקומיות בדוח השנתי שלו מספר ‪ 1377‬בנוגע לחסמים בתחום הטלקומוניקציה‬
‫במדינות זרות‪ ,‬לרבות הודו‪.‬‬
‫הדוח חוזר ומביע את חששו באשר למדיניות הגישה המועדפת לשוק של הודו‪ ,‬אשר פורסמה בשנה‬
‫שעברה‪ .‬במסגרת מדיניות זו נקבע כי לפחות ‪ 30%‬ממחזור המכירות של מוצרי טכנולוגיה שונים‬
‫חייבים להיות מיוצרים בשוק המקומי של הודו וזאת על מנת לקבל אישור כניסה לשוק ההודי‪.‬‬
‫מדיניות זו כוללת במסגרתה מוצרי אלקטרוניקה בעלי יישומים ביטחוניים‪ ,‬אולם הדוח מביע ספקנות‬
‫באשר למוטיבציה לניסוח מדיניות זו‪ ,‬וקובע כי רשימות הטיוטה הראשוניות "כוללות במסגרתן קשת‬
‫רחבה באופן מופרז של מוצרי אלקטרוניקה‪ ,‬רוחב המעלה את השאלה האם אכן החששות‬
‫הביטחוניים‪ ,‬ולא המדיניות התעשייתית‪ ,‬היא בבסיס המוטיבציה לאכיפת דרישות מעין אלו על חברות‬
‫פרטיות‪".‬‬
‫סביר להניח כי סוגיה זו עוד תלובן במסגרת הדיונים הדו‪-‬צדדיים בין הודו לארה"ב‪.‬‬
‫חזרה לראש העמוד‬
‫מפעילים של התקן החדש לתקשורת סלולרית דיגיטלית (‪ )GSM‬מבקשים ממשרד ראש‬
‫הממשלה לבטל את אמת המידה לרכישה מקומית של לפחות ‪ 03%‬ממוצרי הטלקום‬
‫בתאריך ‪ 30.04.2013‬ביקשה התאחדות המפעילים הסלולריים של הודו (‪ ,)COAI‬הגוף המייצג בהודו‬
‫את המפעילים של התקן החדש לתקשורת סלולרית דיגיטלית (‪ ,)GSM‬את התערבותו של משרד ראש‬
‫הממשלה בניסיון לעצור את היישום של המדיניות המוצעת המעניקה עדיפות ליצרנים מקומיים של‬
‫ציוד למגזר האלקטרוניקה ורשתות טלקום‪ .‬המדיניות גם מחייבת רכישה מקומית של לפחות ‪30%‬‬
‫מכלל הרכיבים החיוניים‪.‬‬
‫משרד ראש הממשלה הביע לאחרונה חששות בנוגע לאמות המידה של המדיניות הידועה בשם גישה‬
‫מועדפת לשוק (‪ ) PMA‬והציע לבטל את הקשר בין המונחים "ביטחון" ו"אתרי הייצור" במסגרת‬
‫המדיניות‪ ,‬וכן הזהיר כי הכללים החדשים עלולים להצמיח עיוותים במשק‪ .‬המשרד טען כי את המטרות‬
‫הביטחוניות ניתן להשיג באמצעות ביקורת ספרים‪ ,‬וגם הציע כי יש לדון בסוגיות אלו בנפרד‪ ,‬תוך שהוא‬
‫ממליץ על עיכוב ביישום מדיניות זו עד לקבלת אומדן משביע רצון באשר ליכולות של הייצור המקומי‪.‬‬
‫התאחדות המפעילים הסלולריים של הודו גם דרשה להתיר לחברות הייטק בינלאומיות בעלות אוסף‬
‫מוצרים נרחב להמשיך ביבוא‪ ,‬במיוחד את היבוא של מוצרים בעלי רמת מורכבות גבוהה ומוצרים‬
‫שצריכתם בשוק ההודי נמוכה עד בינונית‪.‬‬
‫(מקור‪)Economic Times :‬‬
‫חזרה לראש העמוד‬
‫המועצה לביטחון לאומי תומכת במדיניות המקומית בנוגע לציוד טלקום‬
‫בהתאם לחדשות שדווחו בעיתונות בתאריך ‪ 14.05.2013‬המועצה לביטחון לאומי (‪ )NSC‬נתנה גיבוי‬
‫ותמכה במדיניות המוצעת של המחלקה לטלקום שנועדה לקדם ייצור מקומי של ציוד טלקום וזאת‬
‫ממניעים ביטחוניים‪.‬‬
‫תוך שהיא מצטטת מתוך דו"ח של לשכת הביון של הודו‪ ,‬אשר הזהירה מפני יצרנים סינים של ציוד‬
‫טלקום‪ ,‬המועצה לביטחון ל אומי טענה כי הדרך הטובה ביותר לטפל בסוגיה זו היא להבטיח כי הודו‬
‫מאיצה את התהליכים להקמתם של מפעלי ייצור בתוך המדינה‪.‬‬
‫המועצה לביטחון לאומי אמרה כי למרות שמספר מדינות‪ ,‬לרבות ארה"ב ואוסטרליה‪ ,‬אכן חסמו את‬
‫היצרנים הסינים מלספק ציוד כזה‪ ,‬ייתכן כי מדיניות זו לא תהיה מעשית עבור הודו מאחר והיא עלולה‬
‫ליצור קרטלים מונופוליסטיים בשוק ההודי עצמו‪ .‬במקום זאת‪ ,‬המועצה הציעה גישה דו‪-‬ראשית לטיפול‬
‫בסוגיה זו‪ ,‬גישה הכוללת עידוד היצרנים המקומיים של ציוד טלקום והפעלת אמצעים המחזקים את‬
‫היכולת לבחון ולאשר ציוד בעל רגישות ביטחונית‪.‬‬
‫כל זאת‪ ,‬בקו אחד עם המדיניות המוצעת של המחלקה לטלקום המחייבת ספקי ציוד להקים יחידות‬
‫ייצור בהודו עצמה‪.‬‬
‫(מקור‪)Business Line :‬‬
‫חזרה לראש העמוד‬
‫משרד הפנים מפרסם הנחיות בנוגע ליבוא ציוד רגיש‬
‫בהתאם לדיווח חדשותי מיום ‪ ,28.05.2013‬משרד הפנים מתכוון לפרסם הנחיות שיתירו למחלקות‬
‫ממשלתיות לאסור יבוא מוצרים שמקורם ממדינות לא‪-‬ידידותיות וזאת בשל חששות ביטחוניים‪.‬‬
‫ההנחיות גם תחייבנה אישור ביטחוני בכל מקרה של יבוא ציוד רגיש ביטחונית על ידי כל אחת‬
‫מהמחלקות הממשלתיות‪.‬‬
‫מוצרים בעלי רגישות ביטחונית יכללו ציוד לתצפיות‪ ,‬כגון מצלמות ורדארים; ציוד לתקשורת‪ ,‬כגון‬
‫נתבים ומתגים; מכשור המשמש לאחסון נתונים ומידע‪ ,‬התקנים לבקרה ביומטרית ואפילו מחשבים‬
‫המחוברים למערכות רשת‪.‬‬
‫יש לציין כי למרות שהמחלקה לטלקום כבר פרסמה הנחיות ליבוא ציוד‪ ,‬בעזרת צעד זה משרד הפנים‬
‫מעוניין להכניס מוצרים קריטיים אחרים למסגרת סינון ביטחוני כזה‪.‬‬
‫(מקור‪)Business Line :‬‬
‫חזרה לראש העמוד‬
‫ננקטים צעדים לקידום מגזר אבני החן והיהלומים‬
‫לפי תשובה בכתב של בית המחוקקים התחתון של הפרלמנט ההודי שניתנה על ידי שר המסחר‬
‫והתעשייה‪ ,‬ד"ר ‪ D. Purandeswari‬ב‪ 6-‬במאי ‪ ,2013‬ממשלת הודו נוקטת בצעדים הבאים לשם‬
‫קידום מגזר אבני‪-‬החן והיהלומים‪:‬‬
‫סיוע פיננסי ליברלי יותר במסגרת יוזמת אומדן השוק (‪ ,)MAI‬סכמת הסיוע לפיתוח השוק של המחלקה‬
‫למסחר‪.‬‬
‫כל החברות בתעשייה תהיינה זכאיות לביטול מס על יהלומים מזהב (‪ )Rs 100.70/gm‬ומכסף ( ‪Rs‬‬
‫‪.)2590.80/kg‬‬
‫ביטול החובה לקבלת רישיונות ליהלומים גולמיים‪.‬‬
‫ביטול מס יבוא על יהלומים גולמיים‪ ,‬אלמוגים גולמיים ואבני‪-‬חן גולמיים צבועים‪.‬‬
‫יבוא מתכות יקרות (זהב‪/‬כסף‪/‬פלטינה) באמצעות סוכנויות רשומות‪.‬‬
‫הגדלת סף הערך למטען אישי מסכום של ‪ 2‬מיליון דולרים לסכום של ‪ 5‬מיליון דולרים במקרים של‬
‫השתתפות בתצוגות בחו"ל והגדלת הסף למטען אישי‪ ,‬לדוגמה‪ ,‬עבור הוצאת סיורים לקידום התחום‪,‬‬
‫מסכום של ‪ 0.1‬מיליון דולרים לסכום של מילון דולרים‪.‬‬
‫הפחתת שיעורי המכס על יבוא רודיום (‪ )Rhodium‬מ‪ 10%-‬ל‪.2%-‬‬
‫ביטול חובת המס בשיעור של ‪ 1%‬מסוג בלו הן על יהלומים לעיטור והן על יהלומים שלא לעיטור‪,‬‬
‫ביטול שתוקפו החל בתאריך ‪.17.03.2012‬‬
‫כינון מועצה לפיתוח המומחיות במגזר אבני‪-‬החן והיהלומים וזאת לשם פיתוח המקצועיות במגזר‪.‬‬
‫(לשכת העיתונות של הודו)‬
‫חזרה לראש העמוד‬