Frokostmøte: Barn og reklame
16. september 2014 • GRY NERGÅRD, FORBRUKEROMBUD
Tema i dag
•  Om Forbrukerombudet og
markedsføringsloven
•  Markedsføringsloven
– 
– 
– 
– 
Regler om urimelig handelspraksis
Forbud mot direkte kjøpsoppfordringer
Regler om uetisk markedsføring
Skjult reklame
•  Kringkastingsloven
•  Reklame på kino, i skole og barnehage
•  Reklame for usunn mat
Forbrukerombudet
•  Tilsynsmyndighet
•  30 ansatte
•  Markedsføringsloven ++
Hva loven regulerer
•  Handelspraksis – omfatter alle former for
reklame og markedsføring, for alle
bransjer, i alle kanaler
•  Kommer i tillegg til spesiallover om
produkter (alkohol, mat f.eks.) og medier
(kringkasting f.eks.)
Hvordan vi jobber
• Henvendelser fra forbrukere,
næringsdrivende, andre
• Kan ta opp saker selv
• Forhandlingsmodell – oppnå frivillig
ordning
• Markedsrådet
• Sanksjoner
Sanksjonene i markedsføringsloven
•  Vedtak om forbud og/eller påbud
•  Tvangsmulkt
•  Overtredelsesgebyr
•  Straff
Medvirkningsansvar
•  Annonsør (firma) har hovedansvar
•  Også andre personer eller firma som
bidrar til den ulovlige handlingen kan
holdes ansvarlig
Markedsføringslovens regler
-  Forbud mot urimelig, villedende og
aggressiv markedsføring §§ 6-9
-  Regler om uetisk og
kjønnsdiskriminerende reklame §2
-  Forbud mot skjult reklame §3
-  Regler om direktereklame og –salg, kap.
3
Barn
•  Eget kapittel om beskyttelse av barn i
loven – kap. 4
•  Barn – i prinsippet opp til 18 år
•  Ikke noe forbud mot reklame til barn
•  Men: høyere aktsomhetsnorm
Urimelig handelspraksis i forhold til
barn
•  Lettere urimelig når reklamen er rettet til
barn, den kan ses/høres av barn, eller
den er egnet til å påvirke barn (pga art
eller produkt)
F.eks. konkurranser og tilgift
•  Forbud mot tilgift og kjøpsbetingede
konkurranser er opphevet
•  Må likevel ikke være villedende
•  Og obs på forholdet til barn – lettere
urimelig når reklamen er rettet til barn,
den kan ses/høres av barn, eller den er
egnet til å påvirke barn (produktes art)
Forbud mot direkte
kjøpsoppfordringer
•  Ved vurderingen av om en handelspraksis
er «direkte kjøpsoppfordring til barn», vil
FO legge vekt på følgende momenter:
–  Hvilke ord og uttrykk som benyttes («kom og
kjøp»)
–  Om reklamen er direkte rettet til barnet
–  Hvor enkelt det er å følge kjøpsoppfordringen
(netthandel, sms)
Ulovlige kjøpsoppfordringer fra
Atomic:
• 
•"SURPRISE: Våkn opp alle beliebers!!! Om 10 minutter
(klokken 07:00) vil det legges ut et begrenset antall kodekort
hos alle landets 308 Rimi-butikker (…). Det kan brukes til å
kjøpe to Justin Bieber billetter allerede I DAG. Maks ett kort
pr person"
• 
•"Beliebers – det finnes fortsatt RIMI-kodekort igjen i mange
butikker. Løp, kast deg på sykkelen eller få noen til å kjøre
deg til…"
• 
•"Bieberfever rundt på Rimibutikker i hele Norge i dag.
Halvparten av kodekortene ligger fortsatt hos landets 308
Rimi-butikker (…) så LØP beliebers. Maks ett kort pr person"
• 
•"HUSK å kjøp billett til Bieberexpressen samtidig som dere
kjøper billetter via RIMI i dag"
Donald Duck, Egmont
Uetisk overfor barn
•  Må f.eks. ikke
–  oppfordre til lovbrudd, farlig atferd eller
brudd med vanlige sikkerhetsnormer
–  spille på sosial usikkerhet, dårlig
samvittighet eller dårlig selvtillit
–  bruke skremmende virkemidler eller skape
frykt eller angst
–  bruke aggressive virkemidler som vold,
seksualitet eller rusmidler
Skjult reklame
•  Markedsføring skal «utformes og
presenteres slik at den tydelig fremstår
som markedsføring»
•  Egne regler om produktplassering i
kringkastingsloven
Produktplassering
•  PRODUKTPLASSERING ER TILLATT I
– 
– 
– 
– 
Filmer
Fiksjonsbaserte serier
Sportsprogrammer
Lette underholdningsprogrammer
•  DET ER IKKE TILLATT MED
PRODUKTPLASSERING I
– 
– 
– 
– 
– 
Programmer rettet mot barn
Nyhetsprogrammer
Aktualitetsprogrammer
Dokumentarer
Religiøse programmer
Annet om TV-reklame
•  Det kan ikke sendes reklameinnslag i
tilknytning til barneprogram eller
reklameinnslag som særlig er rettet mot
barn
Særlig rettet mot barn?
•  Momenter
–  om reklamen gjelder et produkt eller en
tjeneste av særlig interesse for barn,
–  sendetidspunkt for reklamen,
–  om det medvirker barn under 13 år,
–  om det benyttes animasjon eller annen
presentasjonsform som særlig appellerer til
barn.
I tilknytning til barneprogram?
•  10 minutter umiddelbart før og etter
barneprogram
•  Barneprogram?
– 
– 
– 
– 
programmets innhold og form,
hvorvidt barn under 13 år deltar,
når programmet sendes,
hvem som er potensielle seere i forhold til
sendetidspunktet,
–  faktiske seere,
–  språkbruken i programmet.
Reklame på kino
•  Ikke forbud mot reklame på
barneforestilling
•  Reklamen må tilpasses målgruppe
Reklame i skolen og barnehagen
•  Skoleeieren skal sørge for at barna ikke
blir utsatt for reklame i skolen
•  Ikke noen regulering av barnehagen
Barn og usunn mat – etisk regelverk
ENKLERE OG TRYGGERE MARKED FOR FORBRUKERNE
www.forbrukerombudet.no