Personcentrerad vård förkortade sjukhustiden

■■ nyheter vårdutveckling
Sjuksköterskan Berit Hellman hjälper patienten Gerd Carlsson.
I dag riktas hård kritik mot det dominerande styrsystemet i sjukvården, New public management eller NPM. Ett alternativ som ibland
förs fram är personcentrerad vård. Men vad innebär det? Europas
enda forskningscentrum för personcentrerad vård ligger i Göteborg.
text: miki agerberg
foto: lena garnold
Personcentrerad vård
förkortade sjukhustiden
G
erd Carlsson
är 79 år och
det är inte
förs­ta gången
hon är inlagd
på Sahlgrens­
ka universi­
tetssjukhuset/Östra i Göte­
borg. Den här gången kom
hon in via akuten för att lung­
orna inte fungerade, men nu
har hon repat sig någorlunda
och det är snart dags för ut­
skrivning.
De senaste tio dagarna har
70
LKT1403s70_77.indd 70
hon legat på en vårdavdelning
som är lite ovanlig.
– Jag har en hel del erfaren­
het av Östra sjukhuset, berät­
tar Gerd Carlsson. Det är
femte gången jag ligger inne,
och jag har varit runt på
många olika avdelningar. Jag
kan nog säga att av alla avdel­
ningar jag varit på, så tycker
jag att denna är den absolut
bästa.
Varför det?
– Jag tycker hela persona­
len är så deltagande. De råd­
gör med mig – även läkarna
gör det.
– Samma dag jag kom in hit
kom det en läkare, som satte
sig bredvid sängen och prata­
de med mig ganska länge. Se­
dan kom det en sjuksköters­
ka, och samtalen med sköter­
skan har upprepats flera
gånger under min tid här.
En annan sak som Gerd
Carlsson uppskattar är »Min
vårddagbok«, ett litet häfte
där hon kan skriva upp till ex­
empel minnesanteckningar
eller frågor till ronden. Hon
har bland annat skrivit upp
namnen på de nya mediciner
hon har fått, så att hon kan
lära sig mer om dem.
Avdelningen som Gerd Carls­
son ligger på är en av de två
referensavdelningar för per­
soncentrerad vård som finns
på Östra sjukhuset. Avdel­
ningarna samarbetar med
GPCC, Centrum för person­
centrerad vård vid Göteborgs
universitet, och är bland an­
läkartidningen nr 3–4 2014 volym 111
2014-01-13 11:37
■■ nyheter vårdutveckling
»Det är märkligt att
man inte arbetar
mer på detta sätt.
Det är ju inte precis
raketforskning det
handlar om.«
»Det är vetenskapligt visat att personcentrerad
vård fungerar«, säger Jerzy Kaczynsk, ansvarig
läkare för en av referensavdelningarna.
Detta är GPCC
avslutade, och det finns i dag
drygt 30 pågående forskningsprojekt. GPCC har knutit
ett hundratal forskare till sig,
och det tvärvetenskapliga
angreppssättet gör att nästan
alla fakulteter vid Göteborgs
universitet är representerade
– inte bara läkare och sjuksköterskor, utan också bland
annat pedagoger, organisationsforskare och konstvetare.
n Centrum för personcentrerad
vård vid Göteborgs universitet, GPCC, startade i januari
2010 i Göteborg. Grunden
var ett anslag på 90 miljoner kronor över fem år från
regeringens strategiska forskningssatsning. Därutöver har
Göteborgs universitet bidragit
med 45 miljoner kronor.
n Huvuduppgiften för centrumet
är att bedriva patientnära
forskning om personcentrerad vård. Några studier är
nat ett sätt att testa idéerna i
reguljär sjukhuspraktik.
Ansvarig läkare för den ena
av referensavdelningarna är
docent Jerzy Kaczynski. När
han först fick frågan om att
delta var han skeptisk, berät­
tar han:
– Jag tyckte det lät flum­
migt. Som de flesta läkare är
jag trött på alla management­
idéer som poppar upp med
jämna mellanrum – ofta på­
hittade av någon som aldrig
satt sin fot på ett sjukhusgolv.
n GPCC arbetar också med
två referensavdelningar på
Men när han satt sig in i
frågan upptäckte han en stor
skillnad. Här fanns stöd i ve­
tenskapliga studier:
– Det är vetenskapligt visat
att personcentrerad vård
fungerar, att den ger kortare
vårdtider och nöjdare patien­
ter. Då blev det plötsligt in­
tressant.
Det som övertygade Jerzy
Kaczynski var i första hand
två studier, båda gjorda av
forskare knutna till GPCC.
läkartidningen nr 3–4 2014 volym 111
LKT1403s70_77.indd 71
Sahlgrenska universitetssjukhuset/Östra, där lösningar för
personcentrerad vård testas
i sjukhusmiljö. Detta projekt
är delvis finansierat av den
statliga innovationsmyndigheten Vinnova.
n Föreståndare för GPCC är
Inger Ekman, professor i
omvårdnad vid Sahlgrenska
akademin.
n GPCC:s webbplats:
www.gpcc.gu.se
Den ena handlar om patien­
ter med kronisk hjärtsvikt,
vilkas tillstånd nyligen för­
sämrats. För dem som konse­
kvent fick personcentrerad
vård kortades vårdtiden på
sjukhus med en tredjedel –
utan att försämra vårdresul­
tat eller livskvalitet.
Den andra studien handlar
om äldre patienter med höft­
ledsfraktur. Ett personcen­
trerat arbete på vårdavdel­
ningen ledde här till att anta­
let vårddagar minskade med
50 procent jämfört med den
traditionella vården, och att
vårdkostnaderna minskade
med 40 procent. Dessutom
nådde man en signifikant
minskning av trycksår och en
signifikant förbättrad smärt­
lindring jämfört med kon­
trollgruppen.
När Jerzy Kaczynski be­
stämt sig för att vara med,
fick han och ett antal medar­
betare på avdelningen gå en
kurs. Därefter fick var och en
som gått kursen i uppdrag att
bjuda två andra arbetskamra­
ter på avdelningen på lunch,
för att sprida och diskutera
resultaten.
– Det var ett enormt bra
grepp, säger han. Alla kände
sig delaktiga, och det bubbla­
de av idéer.
Utifrån detta bestämde
man sig för en liten uppsätt­
ning rutiner som alltid ska
följas. En grundsten i all per­
soncentrerad vård är ett or­
dentligt samtal med patien­
ten redan vid inläggningen;
på referensavdelningen förs
det samtalet med en sjukskö­
terska och brukar vara mel­
lan en halvtimme och en tim­
me.
På avdelningen har man
fastslagit tre frågor som alltid
ska ställas under detta sam­
tal: »Varför söker du?«, »Hur
påverkar detta ditt liv?« och
»Vad har du för önskemål om
vårdtiden?«. Tillsammans
med läkarsamtalet ligger det
till grund för ett gemensamt
teambeslut vid nästa rond.
Där finns också ett prelimi­
närt utskrivningsdatum som
är förankrat hos patienten.
Beslutet skrivs ner i journa­
len, kortfattat och på begrip­
lig svenska, och patienten får
en utskrift av det.
På Jerzy Kaczynskis avdel­
ning införde man de nya ruti­
nerna våren 2012. Och det
har gett resultat. År 2013 har
▶
71
2014-01-13 11:37
■■ nyheter vårdutveckling
den genomsnittliga vårdtiden
minskat med cirka 25 procent
jämfört med 2011, medan
vårdtiderna vid de andra av­
delningarna på medicinklini­
ken ligger kvar på samma
nivå som tidigare.
Han framhåller också att
den nationella patientenkä­
ten 2012 visar att patienterna
på referensavdelningen var
mer nöjda då än 2010, trots
att vårdtiderna blivit kortare.
Att korta vårdtiderna har
många fördelar, inte minst för
patienterna som slipper vistas
längre än nödvändigt i sjuk­
husmiljön, med ökad risk för
bland annat fallolyckor och
smitta med resistenta bakte­
rier. Men det har en stor nack­
del, säger Jerzy Kaczynski:
– Vi har fått mer att göra
när patientomsättningen
ökat. Varje ny patient innebär
ju mycket jobb. Det börjar bli
ohållbart. Vi borde ha lite
mer personal.
Önskemål om modernare
IT-lösningar, som skulle kun­
na reducera dubbelarbete för
sjuksköterskorna, har inte
heller fått något gehör. För en
tid sedan gick det så långt att
man vid ett avdelningsmöte
ställde frågan om man skulle
fortsätta att arbeta med per­
soncentrerad vård. Alla sva­
rade ja, men för hur länge?
Under hösten har man på
GPCC och referensavdelning­
arna märkt ett ökat intresse
för personcentrerad vård,
med studiebesök från bland
andra Socialdepartementet
och flera landsting.
När Jerzy Kaczynski berät­
tar om personcentrerad vård
för kollegor är de sällan nega­
tiva. Däremot är det många
som säger »så där har jag all­
tid arbetat«.
– Det trodde jag själv också
innan jag prövat, säger han.
Men det krävs mer. Att hitta
enkla rutiner som man alltid
följer, och att få med hela tea­
met.
Personcentrerad vård skul­
le gå att tillämpa på de flesta
sjukhuskliniker, och även
inom delar av öppenvården,
anser han:
– Det är märkligt att man
inte arbetar mer på detta sätt.
Det är ju inte precis raket­
forskning det handlar om. n
72
LKT1403s70_77.indd 72
»Att lyssna till patienterna är inte bara humant, utan
har också visat sig vara mer effektivt«, konstaterar Inger
Ekman, professor i omvårdnad och föreståndare för GPCC.
Foto: Lena Garnold
Inger Ekman, föreståndare för GPCC:
»Partnerskap med patienten
gör vården effektivare«
Inger Ekman började arbeta
med personcentrerad vård
för att hon ville att patienter­
na skulle må bättre. Det visa­
de sig att vården dessutom
blev effektivare.
Inger Ekman är professor i
omvårdnad och föreståndare
för GPCC, Centrum för per­
soncentrerad vård vid Göte­
borgs universitet. Centrumet
är det enda i sitt slag i Europa,
och har ett hundratal forska­
re knutna till sig i olika pro­
jekt. Nyligen blev det också
klart att GPCC ska leda ett
EU-projekt, som ska formule­
ra en forskningsplan för en
effektiv hälso- och sjukvård
av god kvalitet i framtidens
Europa.
För Inger Ekmans del bör­
jade det hela när hon var dok­
torand i mitten av 1990-talet
och gick en forskarutbild­
ningskurs i dialogfilosofi.
Hon intresserade sig för be­
greppet person, som är eta­
blerat inom samhällsveten­
skap och humaniora, och läs­
te filosofer som Martin Buber
och Paul Ricœur.
Enligt personfilosofin ska­
pas man som person genom
att vara i relation med andra.
Dagens medicinska forskning
går i en annan riktning, med
fokus på biologisk och gene­
tisk profil hos varje enskild
patient:
– Den medicinska forsk­
ningen har haft fantastiska
framgångar och ska på intet
sätt underskattas, betonar
Inger Ekman. Men den har
inte lett till större delaktig­
het från patienternas sida.
– Vad vi förespråkar är att
man lyssnar noga på patien­
ten, kommer överens om mål
och erbjuder patienten part­
nerskap. Även gamla och sju­
ka patienter har oftast resur­
läkartidningen nr 3–4 2014 volym 111
2014-01-13 11:37
■■ nyheter vårdutveckling
vård och kommunal omsorg.
Ett projekt testar hur patien­
terna ska kunna använda
smarta telefoner och surf­
plattor för att kommunicera
med sjukvården.
– En sak är klar, säger Inger
Ekman. Sjukvården kan inte
fortsätta på samma sätt som i
dag. Den är alldeles för inef­
fektiv och dyr, och det är
frustrerande för den enskilde
att det är så svårt att få kon­
takt med vårdapparaten.
Hela Europa står inför lik­
nande problem, och det är
bakgrunden till det nya
EU-projektet WeCare, som
presenterades i höstas. I pro­
jektgruppen ingår bland and­
ra Imperial College i London,
Berlins tekniska universitet
och datajätten IBM, men pro­
jektet samordnas av GPCC i
Göteborg.
»En sak är klar.
Sjukvården kan
inte fortsätta på
samma sätt som i
dag.«
ser i termer av vilja och moti­
vation. Att lyssna till patien­
terna är inte bara humant,
utan har också visat sig vara
mer effektivt.
GPCC:s första färdiga forsk­
ningsstudier visar mycket
riktigt att personcentrerad
vård leder till kortare vårdti­
der (se föregående artikel). I
dag pågår ett trettiotal forsk­
ningsprojekt, om personcen­
trerad vård vid tjocktarms­
cancer, hypertoni, IBS och
andra sjukdomstillstånd, och
om ett personcentrerat för­
hållningssätt inom primär­
I somras skrev Inger Ekman
och två medförfattare ett in­
lägg som publicerades på Da­
gens Nyheters debattsida. De
tog sin utgångspunkt i Läkar­
uppropets och DN-journalis­
ten Maciej Zarembas kritik
av sjukvårdens nuvarande
styrsystem – framför allt
NPM, New public manage­
ment.
De tre debattörerna ställer
frågan om det är möjligt att
driva sjukvården efter ett hu­
manistiskt och demokratiskt
synsätt, och samtidigt vara
kostnadseffektiv. Deras svar
på frågan är att det går – med
personcentrerad vård.
– Det vi föreslår är något
väldigt radikalt: att se patien­
ten som medmänniska och
partner, säger Inger Ekman.
Inte som ett passivt objekt.
– Min uppfattning är att
personcentrerad vård går att
tillämpa i hela sjukvården.
Men ska den införas i större
skala krävs ordentliga för­
ändringar av styrmekanis­
merna.
Karl Swedberg är kardiolog,
seniorprofessor vid Sahl­
grenska akademin och forsk­
ningsrådgivare vid GPCC.
Förutom sina egna projekt
har han översyn över ett tret­
tiotal andra forskningspro­
jekt som drivs i anknytning
till GPCC. Karl Swedberg har
lång erfarenhet som forskare
läkartidningen nr 3–4 2014 volym 111
LKT1403s70_77.indd 73
Leder EU-projekt
n WeCare är ett nytt EU-pro-
jekt som handlar om hur
sjukvården i Europa ska
se ut i framtiden. Sjukvårdskostnaderna stiger
snabbt i praktiskt taget
alla EU-länder. Projektets
uppgift är att hitta vägar
att hålla kostnaderna nere,
samtidigt som vårdens
kvalitet ska bli oförändrad
eller rentav bättre.
n I projektgruppen ingår
bland andra Imperial
College i London, Berlins
tekniska universitet, IBM
och European Patients
Forum. Men projektet samordnas och leds av GPCC i
Göteborg.
n Projektet WeCare kommer
att avslutas med en stor
internationell konferens i
Göteborg 14–15 april 2015.
Meningen är att man där
ska anta en så kallad färdplan över hur EU:s forskning och utveckling på
detta område ska fortsätta.
Totalt ska EU-kommissionen fördela cirka 70 miljarder kronor till forskning
om vård och hälsa under
åren 2014–2020; detta enligt det nya forsknings- och
innovationsprogrammet
Horizon 2020. n
och har lett stora internatio­
nella studier, inte minst läke­
medelsprövningar. Men det
här forskningsområdet är
svårare, säger han. De inter­
ventioner som ska studeras är
mer komplexa.
– Ger personcentrerad vård
verkligen bättre medicinska
resultat? Det vet vi ännu för
Karl Svedberg, kardiolog, seniorprofessor och forskningsrådgivare vid GPCC.
lite om, säger Karl Swedberg.
Här behövs fler studier.
Karl Swedberg har varit kli­
niskt verksam i över 40 år och
har upplevt en enorm medi­
cinsk-teknisk utveckling,
med nya och alltmer precisa
laboratoriemetoder och av­
bildningstekniker. Han tyck­
er att den utvecklingen är
»Att förändra journalsystemen är en
av våra stora utmaningar.«
fantastisk, men konstaterar
att den har en baksida: ana­
mnesen, patientens sjukhis­
toria, trängs undan av alla
röntgenbilder, provsvar och
andra biomarkörer (se LT nr
6/2010).
– I många av dagens jour­
nalsystem finns det inte ens
något standardiserat utrym­
me för anamnes och symtom,
konstaterar Karl Swedberg.
Däremot är det lätt att hitta
labbvärden och röntgenbilder.
– Att förändra journalsy­
stemen är en av våra stora ut­
maningar. De bör ha en
struktur som sätter press på
läkaren att ta en ordentlig
anamnes.
All personcentrerad vård
börjar med ett längre samtal,
där patienten berättar för lä­
karen om sin sjukdomshisto­
ria och sina symtom – och
hur detta inverkar på hens liv.
Steg två är en överenskom­
melse mellan patienten och
läkaren: vad man vill uppnå
med behandlingen och, om
det gäller sjukhusvård, ett
preliminärt datum för ut­
skrivning. Steg tre är att do­
kumentera det som har be­
rättats och överenskommits.
Är det inte risk att läkaren abdikerar från sitt ansvar, om hen måste komma
överens med patienten om
behandlingen?
– Nej, säger Karl Swedberg.
Som läkare är vi ansvariga för
att erbjuda behandling som är
baserad på korrekt kunskap
och evidens. Men inom de ra­
marna kan det skilja sig åt vad
som är bäst för individen.
Miki Agerberg
73
2014-01-13 11:37
■■ nyheter vårdutveckling
»Framtidens avdelning«
ska jaga tidstjuvar i Göteborg
Hon tror på ökat teamarbe­
te, vill att erfarna läkare i
hög­re grad ska stötta yngre
och mer oerfarna kollegor
och att sjuksköterskornas
möjligheter att göra karriär
förbättras.
Överläkare som tömmer pap­
perskorgar och sjuksköters­
kor som bär ut matbrickor. I
Göteborg har man tröttnat på
onödiga tidstjuvar och testar
ett nytt grepp: »Framtidens
avdelning« på Sahlgrenska
universitetssjukhuset.
Avdelningen ska bli ett slags
experimentverkstad med syf­
te att spåra de onödiga
tidstjuvarna i vården för att
frigöra mer tid till patientbe­
sök. Projektet drivs som ett
samarbete mellan Västra Gö­
talandsregionen, Sahlgrens­
ka akademin och Sahlgrenska
universitetssjukhuset, som
Östra sjukhuset tillhör. Tan­
ken är att utforma ett mer ef­
fektivt och patientsäkert ar­
betssätt. Ann-Marie Wenn­
berg Larkö hoppas att avdel­
ningen blir en vändpunkt.
– Vi vill utarbeta en ny
struktur som stimulerar till
arbetsglädje och på sikt också
är mer kostnadseffektiv. Det
vi gör här ska kunna applice­
ras på andra avdelningar.
Avdelningen blir en del av
Östra sjukhusets kirurgkli­
nik, med plats för 14 patien­
ter.
– Egentligen skulle den ha
kunnat hamna på vilken kli­
nik som helst. Men det fanns
74
LKT1403s70_77.indd 74
Här på Sahlgrenska universitets­sjukhuset/Östra
testar »Framtidens avdelning« nya grepp.
ett starkt intresse inom kir­
urgin, säger sjuksköterskan
Yvonne Berger som leder pro­
jektet.
Hur skiljer sig »Framtidens avdelning« från en
vanlig avdelning?
– Uppdraget som vi fått
handlar inte om att produce­
ra utan att utarbeta nya ar­
betsmetoder. Ur det skapas
förutsättningar för att vara
innovativ, testa och utvärde­
ra. På vanliga avdelningar
finns inte det utrymmet. Vi
kommer främst att fokusera
på att hitta tidstjuvarna. Vad
är det som inte nödvändigtvis
måste göras här och nu eller
av mig?
Foto: Marie Ullnert
– Vi använder våra mest kom­
petenta läkare till att göra
jobb som de är helt överkvali­
ficerade för. Onödig administ­
ration, frustration över dåligt
fungerande IT-system, ja till
och med att tömma pappers­
korgar. Vi slösar med kompe­
tens. Jag vill att alla medar­
betare ska arbeta med det
man egentligen är utbildad
för och använda sin kompe­
tens på ett optimalt sätt, sä­
ger Ann-Marie Wennberg
Larkö. Hon är områdeschef
på Sahlgrenska universitets­
sjukhuset, överläkare i der­
mato-venereologi och sitter
med i styrgruppen för
»Framtidens avdelning« som
öppnar i maj på Östra sjukhu­
set i Göteborg.
Ann-Marie Wennberg Larkö
»Vi vill utarbeta en
ny struktur som
stimulerar till
arbetsglädje och på
sikt också är mer
kostnadseffektiv.«
Flera riktlinjer har satts upp:
Inget dubbelarbete får utfö­
ras (exempelvis dokumenta­
tion), och varje arbetsuppgift
ska utföras av den som har
den mest lämpliga kompeten­
sen. Personalens arbetstider
ska utgå från när de är till
störst nytta för patienterna,
inga traditioner eller konven­
tioner ska få styra sättet att
arbeta på, och varje föränd­
ring som görs ska vara mer re­
surseffektiv än det existeran­
de arbetssättet och får inte
leda till sämre arbetsmiljö.
Trots sitt namn kommer
»Framtidens avdelning« inte
bara att blicka framåt, utan
även bakåt. För en del saker
fungerade bättre förr, konsta­
terar Ann-Marie Wennberg
Larkö.
– Ibland har man slängt ut
barnet med badvattnet. I dag
ska få personer göra allting.
Många viktiga medarbetare
har minskat i antal, till exem­
pel de medicinska sekrete­
rarna.
En annan viktig uppgift för
avdelningen blir att hitta
smartare lösningar för admi­
nistration och IT. Nya lös­
ningar kommer att testas i
nära samarbete med IT-di­
rektören i Västra Götalands­
regionen. Ett exempel är att
läkaren som går rond kan för­
ses med en bärbar elektro­
nisk platta där patienternas
journal enkelt kan uppdate­
ras, i stället för att som i dag
behöva föra in uppgifterna på
en stationär dator. Ett annat
mål är att öka patienternas
insyn. Ann-Marie Wennberg
Larkö är positiv till öppna pa­
tientjournaler.
– Personligen tror jag att
det är framtiden. Det är vik­
tigt att se patienten som en
jämbördig partner och det är
alltid bra med ett par extra
ögon som kan upptäcka om
något blivit fel.
Just nu pågår en uppfräsch­
ning av några lokaler på Östra
sjukhuset som stått tomma i
fem år. Från maj ska de rym­
ma »Framtidens avdelning«.
Satsningen sker utöver den
ordinarie verksamheten och
efter årsskiftet startar rekry­
teringsarbetet. En av tjäns­
terna ska gå till en klinisk
farmaceut.
– Vi tror att en apotekare
kan stödja både sjuksköters­
kor och läkare genom att ha
ordning på floran av synony­
ma läkemedel i läkemedels­
förrådet, hålla koll på vad
som finns upphandlat i regio­
nen och göra läkemedelsge­
nomgångar bland vissa pa­
tientgrupper, säger Yvonne
Berger.
Undersköterskor, sjukskö­
terskor och medicinska sek­
reterare ska också anställas.
Om det blir någon extern re­
läkartidningen nr 3–4 2014 volym 111
2014-01-13 11:37
■■ nyheter
Foto: Stefan Pahi
Lagändring krävs för att läkare
ska få arbeta ideellt
Yvonne Berger
»Tiden är inte
uttalad. Men vi är
överens om att det
inte är en ’quickfix’.«
krytering av läkare är däre­
mot inte klart ännu.
– Vi ska först höra om de
som redan arbetar på sjukhu­
set är intresserade.
Hur länge kommer projektet att pågå?
– Tiden är inte uttalad.
Men vi är överens om att det
inte är en »quick-fix«. Det be­
hövs i vart fall två–tre år för
att få en chans att utvärdera,
säger Yvonne Berger.
Från fackligt håll hörs en för­
siktig optimism. Michael
Breimer, professor och över­
läkare i kirurgi som sitter i
Göteborgs läkarförenings
styrelse, tror att det är nöd­
vändigt att starta något nytt
för att göra större föränd­
ringar möjliga. Men om det
ska lyckas krävs engagerade
läkare som får tid att satsa på
utvecklingsarbetet, enligt
Breimer. Han ser helst att det
blir en erfaren läkare och en
yngre specialist som befinner
sig i början av karriären.
–Det är ett uppdrag som
ställer höga krav på medi­
cinsk kompetens och erfa­
renhet, men även ledarskaps­
erfarenhet och en diploma­
tisk personlighet som kan
jämka samman olika syn­
punkter. Den läkare som en­
gagerar sig i detta har stor
möjlighet att profilera sig
kompetensmässigt.
Marie Ström
Kan en läkare hjälpa en skid­
åkare som brutit benet under
ett lopp eller en plåstra om
scout på sin fritid utan att
riskera sanktioner? Enligt
Socialdepartementet finns
bara en lösning för att möj­
liggöra frivilligarbete – att
ändra lagen.
2012 kom Socialstyrelsen
med en promemoria om vad
som gäller för legitimerad
personal vid frivilliga insat­
ser (LT nr 26/2012 och LT nr
23–24/2013). Enligt myndig­
hetens tolkning av lagen ska
de räknas som yrkesutövande
även vid ideellt arbete. För­
eningarna som läkarna arbe­
tar för har ett vårdgivaran­
svar och måste se till att jour­
naler förs, att tillsyn bedrivs
– ja, i princip uppfylla samma
villkor som ett sjukhus eller
en vårdcentral.
»Jag
tycker
att man
borde ha
någon
form av Anna ElmerWallinder,
förenklat feldt
läkare och
vårdgivar­ scout
ansvar.«
Enligt Thomas Flodin, ordfö­
rande i Läkarförbundets etikoch ansvarsråd, har Social­
styrelsens promemoria ska­
pat en tveksamhet till frivil­
ligarbete.
– Om du är legitimerad lä­
kare och tar hand om någon
som skadats i sin idrottsutöv­
ning eller på ett scoutläger så
riskerar du att få en sanktion
emot dig om inte kraven på
vårdgivare är uppfyllda. Det
är en otrygghet som inte är
bra.
Han tycker att Socialsty­
relsens tolkning är för strikt.
– Vi tycker inte att man kan
jämställa den här typen av
situationer med ordinarie
sjukvård. Det här är en form
av första hjälpen-insatser,
som visserligen sker med viss
beredskap. Därför bör man
inte ha samma krav varken på
vårdgivaren eller på vårdgiv­
arens skyldigheter.
avråda legitimerad vårdper­
sonal från att hjälpa till om
inget görs.
– Föreskrifterna är egentli­
gen ganska tydliga. Det ska
finnas ett tydligt vårdgivar­
ansvar och man är alltid skyl­
dig att skriva journal för allt
man gör, säger hon och fort­
sätter:
– Men tittar man på vad det
Nyligen träffade Thomas Flo­
din representanter från Soci­
aldepartementet och Social­
styrelsen tillsammans med
Vårdförbundet, Röda Korset,
Scouterna och Riksidrotts­
förbundet. Han beskriver
mötet som en besvikelse.
– Vi hade förhoppningar
om att få någon form av mer
aktiv respons på våra syn­
punkter.
Anna Elmerfeldt Wallinder,
specialist i allmänmedicin,
har varit engagerad i scouter­
na sedan barnsben och led­
ningsansvarig läkare på stora
scoutläger som världsscout­
jamboreen 2011. Hon ser en
risk att föreningar tvingas
läkartidningen nr 3–4 2014 volym 111
LKT1403s70_77.indd 75
innebär är det helt absurt.
Står jag som förälder och tit­
tar på en fotbollsträning eller
hänger med mina scouter ut
på hajk så kan jag inte sätta på
ett plåster eller bedöma en
stukad fot. Men om grannen,
som inte har medicinsk ut­
bildning, gör det så går det bra.
Hur borde det fungera?
– Jag tycker att man borde
ha någon form av förenklat
vårdgivaransvar. Man borde
definiera vad första hjälpen
egentligen innebär – för den
få vi alltid ge – och utvidga
begreppet. Är man ute på en
hajk och något händer kan
det räknas in, tycker jag. Man
kan till exempel dra gränsen
vid att ge läkemedel.
»Vi tycker inte att
man kan
jämställa
den här
typen av Thomas Flodin
situationer med ordinarie
sjukvård.«
På Socialdepartementet
håller man med om att legiti­
merade yrkesutövare ska
kunna arbeta ideellt.
– Det är fantastiskt viktigt
att man vill bidra till ung­
domsrörelser och olika
idrottssatsningar på sin fri­
tid, säger kansliråd Petra Zet­
terberg Ferngren.
Men hon ser bara en lös­
ning för att möjliggöra det:
att ändra lagen.
– Socialstyrelsen har slagit
fast hur rättsläget bör tolkas
och det är det vi har att utgå
ifrån. Inom ramen för befint­
lig lagstiftning kan man inte
göra så mycket.
Just nu skissar departemen­
tet på ett uppdrag till Social­
styrelsen om att utreda vilka
lagändringar som behövs.
Uppdraget ska överlämnas
senare i vinter. Men det lär
dröja minst ett år – troligen
två år – innan lagändringar­
na är i hamn.
– Vi arbetar aktivt med frå­
gan men det är naturligtvis
något som tar lite tid. Vi kan
inte strunta i vad lagen säger
eller hafsa iväg en lagändring
utan att den är hållbar och
korrekt, säger Petra Zetter­
berg Ferngren.
Hur ska legitimerad personal som vill arbeta ideellt göra till dess?
– Det kan inte Socialdepar­
tementet säga. Man får agera
som man själv tycker är
lämpligast utifrån den
promemoria som Socialsty­
relsen har tagit fram.
Marie Ström
75
2014-01-13 11:37
■■ nyheter
EU-regler om kliniska prövningar
Etikkommittéerna blir kvar
Den oberoende etikpröv­
ningen blir kvar i den nya
förordning om kliniska pröv­
ningar som förhandlats fram
på EU-nivå. I EU-kommissio­
nens förslag hade etikkom­
mittéerna lyfts bort, något
som starkt kritiserats av
många läkarorganisationer.
Lättare
att bedriva
multinationella
studier
Foto: Colourbox
I sitt förslag till ny förordning
för kliniska prövningar hade
EU-kommissionen strukit det
nuvarande kravet på att en
ansökan om en läkemedels­
prövning ska godkännas av
en oberoende etisk kommitté. Antalet kliniska prövningar i EU har minskat med 25 procent
Argumentet var att etikpröv­ mellan 2007 och 2011.
ningen är ett nationellt an­
svar och att hur den organise­
ras inte bör regleras på
ler direkt som lag i hela Euro­
Kritiken har inte enbart
EU-nivå. Även hänvisningen
handlat om etikkommittéer­ pa, och genom att en ansökan
nas ställning, utan också om
bara behöver lämnas in i ett
till Helsingforsdeklaratio­
nen, där oberoende etikkom­ att tidsramarna för de enskil­ land oavsett hur många län­
mittéer utgör en av grundbul­ da ländernas prövning, där
der studien omfattar, är tan­
tarna, hade tagits bort.
ken att ansökningsprocessen
alltså etikprövningen skulle
ska bli enk­
ingå, var
Förslaget har kritiserats från orim­ligt kor­
lare för
ta. Tio dagar
många håll, däribland en rad
före­tagen.
var allt län­
läkarorganisationer, för att
Att all kom­
munikation
innebära en avsevärd försäm­ derna skulle
ring av skyddet för patienter­ få på sig efter
sker via en
na. WMA, World Medical As­ att ansök­
särskild
sociation, har talat om risken ningen utvär­
EU-portal
derats av det
för »etisk shopping«, när fö­
hoppas man
retagen väljer att lämna in
land där den
också ska
Carl Schlyter
Thomas Flodin
sina ansökningar i länder där lämnats in.
underlätta.
etikkraven är mindre tuffa.
Nu får varje
För Carl
Och när EU:s beslutsfattare,
land i stället 45 dagar på sig,
Schlyter är dock den främ­sta
ministerrådet och parlamen­ något som Thomas Flodin
vinsten med den nya regle­
tet, nu sagt sitt står det klart
tycker är betydligt rimligare. ringen att öppenheten ökar,
att etikkommittéerna får en
– Tio dagar var helt orealis­ vilket leder till bättre möj­
ligheter att upptäcka pro­
fortsatt stark roll i framtiden. tiskt. 45 dagar är inte heller
lång tid, med tanke på att det blem i tid innan patienter
– Etikkommittéerna ska
drabbas.
ofta handlar om ett omfat­
involveras tidigt i processen
och kunna säga nej till en an­ tande material som man
sökan, berättar Carl Schlyter måste sätta sig in i och reflek­ – Vår huvudkritik har varit
(MP), ledamot i Europaparla­ tera över.
bristen på transparens och
ments utskott för miljö, folk­
Skälet till EU-kommissio­
möjligheten att styra resulta­
hälsa och livsmedelssäkerhet, nens initiativ att se över det
ten så att de ser mer positiva
för Läkartidningen.
nuvarande direktivet om kli­ ut än vad de är genom att inte
niska prövningar är den vi­
Beskedet tas emot med
ta hänsyn till negativa resul­
tat. De möjligheterna har
glädje av Thomas Flodin, ord­ kande trenden för kliniska
förande i Läkarförbundets
prövningar i Europa. Enligt
minskat genom att man ska
etik- och ansvarsråd.
kommissionens uppgifter har redovisa den kliniska för­
söksrapporten för alla försök
– Det är oerhört positivt att antalet studier minskat med
i Europa.
man lyssnat på kritiken. Vi
25 procent mellan 2007 och
Den nya förordningen vän­
var väldigt förvånade och del­ 2011, och en orsak antas vara
vis upprörda över att man ve­ ett krångligt och tidsödande
tas bli formellt antagen under
lat korta ansökningstiderna
våren, innan EU-parlamen­
regelverk.
tens nuvarande mandatperi­
genom att minska möjlighe­
terna till en ordentlig etik­
Genom att den nya reglering­ od löper ut.
prövning.
en är en förordning som gäl­
Michael Lövtrup
76
LKT1403s70_77.indd 76
Redan i dag ingår två av tre
europeiska patienter som
medverkar i kliniska prövningar i en multinationell
studie. Framtiden kommer
att ställa ännu högre krav på
internationellt samarbete när
behandlingar blir mer individualiserade och det blir svårt
att hitta tillräckligt många
patienter i ett land.
I dag måste ett läkemedelsbolag ansöka i varje
land där man vill bedriva en
studie. För att snabba upp
och förenkla ansökningsförfarandet kommer vissa delar
i en ansökan i framtiden
att bedömas gemensamt.
Det land som tar emot en
ansökan utreder dessa delar,
exempelvis avvägningen
risk/nytta, och tar då in synpunkter från övriga länder.
Andra delar bedöms precis
som i dag av varje enskilt
land, däribland frågor om
skydd av försöks­personer
och informerat samtycke.
Den gemensamma och den
nationella bedömningen sker
parallellt och får ta maximalt
45 dagar, en minskning från
dagens 60 dagar.
mer ur överens­
kommelsen
Hänvisningen till Helsingforsdeklarationen blir kvar.
n En ansökan blir offentlig
i samband med att den
registreras på EU-portalen.
n Särskild hantering för prövningar som innebär små
och övergående risker för
patienterna. Även sådana
studier ska leva upp till de
vanliga kraven på vetenskaplig stringens, säkerhet
och spårbarhet.
n Regler kring informerat
samtycke skärps. Rätten
att avstå eller dra sig ur ska
framgå tydligt.
n EU-kommissionen får
möjlighet att kontrollera
hur regelverket följs både i
EU-land och i tredje land.
n
läkartidningen nr 3–4 2014 volym 111
2014-01-13 11:37
■■ nyheter
Etikprövningar försenas
Etikprövningsnämnderna i
Uppsala och Stockholm har
tvingats ställa in årets första
sammanträden. Nära hundra
medicinska studier som vän­
tar på prövning drabbas.
Inför 2014 beslutade Utbild­
ningsdepartementet att 30
procent av ledamöterna i lan­
dets etikprövningsnämnder
skulle bytas ut. Men beslutet
om vilka som skulle sitta i
nämnderna kom inte förrän i
slutet av december. I Stock­
holm innebar det bland annat
att tre av fem vetenskapliga
sekreterare plötsligt sakna­
des. Där, liksom i Uppsala,
har årets två första samman­
träden ställts in. Det innebär
att nästan hundra medicins­
ka studier får vänta längre än
planerat på tillstånd.
– Det drabbar förstås de sö­
kande forskarna som måste
vänta längre på beslut, säger
Helena Hallgren Lönn, kans­
lichef för nämnden i Stock­
holm.
– Det är kanske inte fel att
byta ut ledamöter för att få en
bättre sammansättning, men
man lamslår myndigheten
när vi inte får någon tid att
planera.
Majoriteten av nämnderna
tycker att Utbildningsdepar­
tementet gjort en alltför dra­
matisk utrensning och är be­
svikna över det sena beske­
det.
Enligt Katarina Bjelke, de­
Bortförd svensk
saknas fortfarande
partementsråd på Utbild­
ningsdepartementet, är syf­
tet att förnya och föryngra
nämnderna. Många ledamö­
ter har suttit på sina poster
länge – vissa uppemot tio år.
– Vi vill få in fler i verksam­
heten för att sprida kunska­
pen om etikprövning.
Hon tycker inte att något
fel gjorts rent formellt, men
har viss förståelse för de upp­
rörda känslorna i etikpröv­
ningsnämnderna.
– Det jag kan tycka är be­
klagligt så här i efterhand är
att vi inte hunnit ringa runt
till samtliga ledamöter och
förhandsinformera dem. Men
förordnanden går ut, det här
är absolut inget personligt.
Marie Ström
BB Sophia saknar fortfarande läkare
I måndags kallades hälsooch sjukvårdsnämnden till
ett extra möte. En enda
punkt stod på dagordningen:
BB Sophia. Landstingets för­
valtning föreslår att kliniken
godkänns för Vårdval förloss­
ning. Men inte på de villkor
som BB Sophia hade hoppats.
Trots att de ansökt om att få
ta hand om kvinnor från gra­
viditetsvecka 32, föreslås de
endast få ta emot kvinnor
från vecka 37.
Heidi Stensmyren, ordföran­
de i Stockholms läkarfören­
ing, tycker att begränsningen
är bra.
– Jag tror att det är lättare
om man ligger nära ett akut­
sjukhus där det även finns ett
bredare uppdrag i övrigt –
förutom förlossningsverk­
samheten. När det inte finns
är det kanske bra att starta
försiktigt.
Hon tycker även att det är
viktigt att lyfta frågan om hur
läkarnas kompetensutveck­
ling blir på sikt, i och med att
Foto: Praktikertjänst
BB Sophia i Stockholm ska
öppna i mars, men föreslås
bara få ta emot kvinnor från
graviditetsvecka 37. Och re­
kryteringen av läkare har
gått trögt.
Harald Almström
de inte får samma dagliga
närhet till akutsjukvården
som läkare på andra förloss­
ningskliniker i Stockholm.
– Kompetensutvecklingen
behöver prioriteras och det
gäller särskilt för läkare som
över längre tid enbart arbetar
inom en nisch av sin speciali­
tet. Vi ser fördelar med kom­
pletta sjukhus med stor bredd
på verksamheten.
I övrigt är hon positiv till att
det blir flera arbetsgivare
inom förlossningsvården, som
hon beskriver som en pressad
verksamhet som behöver sat­
sa på bättre arbetsvillkor.
BB Sophia drivs av Prakti­
kertjänst. Initiativtagarna är
barnmorskan Gudrun
Abascal och läkaren Harald
Almström, som även startat
BB Stockholm.
– Vi är förstås glada över
att det blir ett beslut, men är
naturligtvis inte nöjda med
läkartidningen nr 3–4 2014 volym 111
LKT1403s70_77.indd 77
att vi inte får uppdraget som
vi ansökt om, säger Harald
Almström.
BB Sophia kommer att­
skicka in en ny ansökan för
att få ett utökat uppdrag.
Planen är att öppna den 3
mars med kapacitet för 4 000
förlossningsplatser per år.
Kliniken kommer att ha
drygt 80 fast anställda barn­
morskor och cirka 20 läkare.
Rekryteringen av barnmors­
kor och sjuksköterskor har
gått snabbt, men läkarna har
varit mer svårflörtade. Det
saknas fortfarande en del
neo­natologer.
– Vi har tillräckligt många
för att dra igång, men skulle
behöva några till för att bli
fullbemannade. Min uppfatt­
ning är att läkare är lite mer
konservativa och försiktiga
när det gäller nya arbetssätt
och organisationsformer, sä­
ger Harald Almström.
Vid Läkartidningens press­
läggning var det ännu inte
klart om BB Sophia godkänts
för Vårdval förlossning.
Marie Ström
läs mer En uppdaterad
version av artikeln finns på
Läkartidningen.se
De fem medarbetarna från Läka­
re utan gränser som fördes bort i
Syrien i början av januari saknas
fortfarande. Bland de bortförda
finns en svensk.
De fem medarbetarna fördes
bort från ett av organisationens
hus i norra Syrien. En av dem
är svensk. De andra kommer
från Belgien, Danmark, Peru
och Schweiz. Samtliga arbetade
vid ett av Läkare utan gränsers
sjukhus. Vilken yrkeskategori
som de tillhör vill organisationen
inte avslöja.
»Vi vill poängtera att det i detta
läge är mycket viktigt med diskretion, för vår personals säkerhet
och med hänsyn till de anhöriga.
Vår främsta prioritet är nu att
arbeta för en snabb lösning
på situationen. Därför kan vi i
nuläget inte ge någon ytterligare
information om händelsen eller
om de bortförda«, skriver de i ett
pressmeddelande.
Ett kristeam har startats.
Läkare utan gränser säger att de
har kontakt med den bortförda
personalens anhöriga och »alla
relevanta aktörer«.
Organisationen driver sex
sjukhus och fyra vårdcentraler
i norra Syrien och har även ett
program som stöttar 27 sjukhus
och 56 vårdmottagningar i det
krigshärjade landet. Dessutom
hjälper de hundratusentals
syriska flyktingar som tagit sig till
Turkiet, Libanon eller Jordanien.
Sedan kriget startade för snart
tre år sedan har Läkare utan
gränser gång på gång påpekat
att alla stridande parter måste
respektera sjukvården som en
fredad zon och inte låta sjukvårdspersonal bli måltavlor för
hot och attacker.
Marie Ström
Företagshälso­
vården lanserar
egna riktlinjer
För första gången presenteras
riktlinjer särskilt framtagna för
företagshälsovården. Det är
Svenska företagsläkarföreningen, Sveriges företagshälsor samt
forskare vid Karolinska institutet
som tagit fram riktlinjer för ländryggsbesvär. Riktlinjerna bygger
på att det finns ett samband
mellan ryggbesvär och arbetsmiljöfaktorer och på att det genom
att involvera arbetsgivaren tidigt
och vidta åtgärder på arbetsplatsen finns goda förutsättningar för
att åtgärda ryggbesvär.
ML
77
2014-01-13 11:37