משפטון 1614 מעמדו של בעל זכות בנכס החותם על בקשה להיתר בנייה

‫"משפטון" ‪ - 61/61‬מעמדו של בעל זכות בנכס החותם על בקשה להיתר בנייה‬
‫ב"משפטון" זה נדון בהחלטת ועדת ערר מחוז צפון אשר בחנה‪ ,‬בין היתר‪ ,‬את שאלת מעמדו של בעל זכות‬
‫בנכס החותם על בקשה להיתר בנייה‪.‬‬
‫נסיבות המקרה‪:‬‬
‫מדובר בשתי בקשות להיתר בניה‪ ,‬האחת לסככה חקלאית והשנייה לבניית בנין משרדים מלאכה ומסחר‪.‬‬
‫שתי הבקשות נחתמו ע"י מי שהינם זכאים (לטענתם) להירשם כבעלים בחלקה מכוח צווי קיום צוואה‬
‫שצורפו לערר‪.‬‬
‫הבעלים הרשום של החלקה הלך לעולמו‪.‬‬
‫הועדה המקומית דחתה את הבקשות מהסיבה שהן הוגשו ללא חתימת בעל הקרקע הרשום בנסח הטאבו‪.‬‬
‫ה עוררים טענו שיש לראותם כבעלי זכות בנכס מכח צווי קיום הצוואה‪ ,‬וזאת אף שזכותם טרם נרשמה‬
‫במרשם המקרקעין‪.‬‬
‫הוחלט‪:‬‬
‫ועדת הערר דחתה את טענת העוררים‪ ,‬שכן זו מנוגדת ללשונה של תקנה ‪2‬א לתקנות התכנון והבניה‬
‫(בקשה להיתר‪ ,‬תנאיו ואגרות)‪ ,‬התש"ל‪ ,6791-‬לפיה בעל הזכות בנכס הרשום במרשם המקרקעין ושאינו‬
‫בית משותף הוא "הבעל הרשום או חוכרו"‪.‬‬
‫תכליתה של הוראה מפורשת זו‪ ,‬לפי ועדת הערר‪ ,‬תואמת את העיקרון הידוע בדיני התכנון והבניה לפיו‬
‫אין ביכולתם ומתפקידם של מוסדות התכנון לדון ולהכריע בעניינים קנייניים‪( .‬כך למשל נקבע בבג"צ‬
‫‪ 6998/71‬הלן אייזן נ' הועדה המקומית לתכנון ולבניה ת"א)‪.‬‬
‫אלה לרוב מצריכים בירור עובדתי‪ ,‬לעיתים מורכב‪ ,‬ושימוש בידע ומומחיות הנתונים לרשויות רישום‬
‫המקרקעין ולבתי המשפט המוסמכים לכך‪.‬‬
‫ועדת הערר החליטה כאמור לדחות את הערר‪ ,‬בקבעה שהעוררים יוכלו להגיש את בקשותיהם להיתר‬
‫לאחר שיירשמו כבעלי זכות בנכס במרשם המקרקעין‪.‬‬
‫מערכת "משפטון" תחדד ותוסיף‪ ,‬שפתרון מעשי לסוגיה במקרה של מכר‪ ,‬יכול שיהיה באמצעות קבלת‬
‫ייפוי כוח שניתן מאת בעל זכות בנכס לאחר על מנת לבצע פעולות בשמו‪.‬‬
‫ייפוי כוח הוא מסמך משפטי שייחודו בכך‪ ,‬שהוא מאפשר לאדם להסמיך אחר לפעול בשמו‪ .‬המשמעות‬
‫של ייפוי כוח היא שמיופה הכוח נכנס בנעליו של מייפה הכוח לכל דבר ועניין‪.‬‬
‫וכאשר ייפוי הכוח הוא בלתי חוזר – הרי ייפוי הכוח נותר בתוקף גם במקרים של חלילה פטירה (או פרוק‬
‫כשמדובר בחברה)‪.‬‬
‫(ערר מס' ‪ 6114616/61‬פרג' ואח' נ' הוועדה המקומית לתכנון ובניה מעלה גליל (מיום ‪ ,1.61.2161‬ועדת‬
‫ערר מחוזית מחוז צפון) (עו"ד עדי הדר ‪)68.66.2161‬‬
‫אין באמור לעיל כדי להוות ייעוץ משפטי או חוות דעת‪ ,‬או תחליף לייעוץ משפטי אצל עו"ד‪ ,‬האמור לעיל אינו אלא תיאור כללי‬
‫בלבד ולא מחייב של הנושא‪ .‬בכל מקרה ספציפי יש לפנות לקבלת ייעוץ משפטי מעורך דין‪.‬‬