PÆDAGOGISK TILSYN. Daginstitutionerne i Syddjurs kommune. 2012. INDHOLD:  Principper og rammer for pædagogisk tilsyn i Syddjurs Kommune.  Tilsynsrapport Institutionen Æblehaven. ML-CONSULT, Østergårdsparken 31 8410 Rønde Mobil: 28476304 Mail: [email protected] Side 1 Principper og rammer for pædagogisk tilsyn i Syddjurs kommune. Syddjurs Kommune er - jf. Dagtilbudslovens § 5 - forpligtet til at føre pædagogisk tilsyn med alle dagtilbud, oprettet efter Lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. for børn og unge. Tilsynet omfatter alle dagtilbud, hvori der indgår kommunal finansiering. Dagtilbudschefen har ansvaret for, at tilsynet gennemføres. Tilsynet sker i samarbejdet med de lokale ledere og ekstern konsulent Merete Lorentsen, ML-Consult. Tilsynet med institutionerne/afdelingerne skal foregå dialogbaseret og sikre den fortsatte pædagogiske og kvalitative udvikling af praksis. Tilsynet sker i en kvalificeret dialog på tilsynsmødet mellem medarbejdere, leder, bestyrelse og tilsynsførende. Tilsynet fungerer desuden som Byrådets kontrol af, at det enkelte dagtilbud tilgodeser barnets behov for trivsel, udvikling og læring i et trygt miljø, der tager hensyn til det enkelte barns alder og modenhed. Ved fastsættelse af rammer og principper for det pædagogiske tilsyn lægges der vægt på, at det kommunale tilsyn med dagtilbuddene blandt andet skal medvirke til, at dagtilbudschefen og Byrådet får et fælles billede af dagtilbuddets pædagogiske kvalitet, samt hvilke udviklingsmuligheder, der er for den fortsatte opgaveløsning. Følgende inddrages som grundlag for tilsynet. Kommunale værdier:  Åbenhed  Udvikling  Respekt  Kvalitet Politikker:  Den sammenhængende børnepolitik  Aftale mål / institutionens egne mål  Mad og motionspolitik  Retningslinjer for obligatorisk sprogstimulering af tosprogede børn i Syddjurs kommune Dagtilbudslovens Mål og rammer. Af Dagtilbudslovens § 5 fremgår følgende: ”Kommunalbestyrelsen skal føre tilsyn med indholdet af tilbuddene efter denne lov og den måde, hvorpå opgaverne udføres, herunder at de mål og rammer, der er fastsat efter § 3 efterleves”. Stk.2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte og offentliggøre rammerne for tilsynet”. ML-CONSULT, Østergårdsparken 31 8410 Rønde Mobil: 28476304 Mail: [email protected] Side 2 Det er Byrådet, som inden for dagtilbudslovens rammer beslutter, hvordan tilsynet skal tilrettelægges og udøves. Tilsynet skal omfatte både indholdet af tilbuddet og den måde, hvorpå opgaven løses. Byrådet har pligt til at føre tilsyn med, at dagtilbuddene er egnede til ophold for de børn, som tilbuddet er bestemt for, og at opgaverne løses med det indhold og den kvalitet, som kommunen har fastsat. Byrådet skal påse, at personalet har de fornødne kvalifikationer til at kunne opfylde målsætningen og den kvalitet, som Byrådet har fastlagt. Tilsynet er den kommunale myndighedskontrol med kvaliteten af de kommunale ydelser. Det fremgår ikke af lovgivning og vejledning, hvor ofte tilsynet skal gennemføres, men vejledningen beskriver, at Byrådet løbende skal påse, at det enkelte dagtilbud reelt påtager sig de opgaver, som kommunen har fastlagt i de opstillede mål og rammer, og at opgaverne løses på en sådan måde, at de vil opfylde de opstillede mål. Tilsyn med det pædagogiske indhold i dagtilbuddene i Syddjurs Kommune. Ved udøvelsen af det pædagogiske tilsyn anvendes et koncept med følgende overskrifter:  Generelle dataoplysninger  Ledelse, personale, bestyrelsesarbejde (drøftelses pkt. inden tilsynsmødet og på tilsynsmødet)  Forældresamarbejde  Pædagogisk praksis  De pædagogiske læreplaner, herunder BMV  Sproglige indsats og vurderinger, herunder de tosprogede børn  Andre kommunale aftaler/indsatsområder Pkt. besvares på et udsendt spørgeskema. Det pædagogiske tilsyn udføres på følgende måder: Der gennemføres et udviklingsorienteret tilsyn i alle institutioner. Tilsynet udføres i en 2 trins model, hvor første del af tilsynet er et besøg, og anden del er et tilsynsmøde. Tilsynet indeholder både den kontrolmæssige, men også den udviklingsorienterede dimension, der sikrer kvaliteten af det pædagogiske arbejde. Tilsynsbesøget skal bl.a. opfattes som en mulighed for at få kvalificeret sparring og dialog om opgaveløsningen. Det vil samtidig give lederen mulighed, for at evaluere om de valgte pædagogiske metoder giver den ønskede effekt og opfylder de mål, der er sat for det pædagogiske arbejde. Planlægning, rammer og frekvens for dialogbaseret tilsynsbesøg. I alle dagtilbud aflægges tilsynsbesøg hvert andet år. Planlægning og ansvaret af tilsynsbesøget varetages af ekstern konsulent, som ligeledes har ansvaret for udarbejdelse af tilsynsrapporten. ML-CONSULT, Østergårdsparken 31 8410 Rønde Mobil: 28476304 Mail: [email protected] Side 3 Før det planlagte pædagogiske tilsynsbesøg har den tilsynsførende forberedt mødet bl.a. via:  Dagtilbuddets hjemmeside.  Dagtilbuddets pædagogiske læreplan.  Data indsamling via udsendte spørgeskemaer.  Tilsynsrapporten fra foregående år. Følgende elementer vil indgå i besøget på institutionen og på tilsynsmødet.  Er der overensstemmelse mellem værdier, mål, læringsmiljø og den pædagogiske praksis.  Er dagtilbudslovens § 8 stk.2,3, 4 og dagtilbudslovens § 9.stk.2 og 3.opfyldt.  Er der overensstemmelse mellem den fysiske indretning – ude som inde – og læringsmiljøet.  Tager den fysiske indretning ude som inde højde for, at der kan skabes plads til børnenes leg og spontane aktiviteter.  Er dagtilbuddet et sted, hvor børnene respekteres, trives, er trygge og glade for at være og mødes ud fra et inkluderende og anerkendende tankesæt.  Er det pædagogiske tilbud relevant i forhold til den aktuelle børnegruppe.  Er der en vekselvirkning mellem planlagte og spontane aktiviteter. Er der nedskrevne strukturerede forløb.  Personaleforhold, bl.a. fordelingen mellem pædagoger og pædagogmedhjælpere.  En samlet vurdering af dagtilbuddets pædagogiske virke.  Er der særlige områder som dagtilbuddet skal arbejde videre med til næste pædagogiske tilsynsbesøg.  Opfølgning på henvendelser fra forældre, ansatte eller andre samarbejdspartnere.  Projekter og udviklingsarbejde.  Deltagelse i kompetence og udviklingsforløb. ML-CONSULT, Østergårdsparken 31 8410 Rønde Mobil: 28476304 Mail: [email protected] Side 4 RAPPORT. Institution: Æblehaven, Ebeltoft Adresse: Egedalsvej 7-9,8400 Ebeltoft Hjemmeside: aeblehaven-ebeltoft.dk Telefon: 20283082 Leder: Mads Jönsson Tilbudstype/lovgrundlag: 0-6 års institution, Dagtilbudsloven. Antal pladser: 64/92 Børnehavebørn – 15/15 vuggestuebørn. Antal ansatte og personalets sammensætning: 10 pædagoger 340 timer 4 pædagogmedhjælpere 134 timer 1 leder 37 timer Andre : Rengøring: P.t. En studerende 20 timer Dato for tilsynsbesøg: Torsdag den 19. April 2012 Dato for tilsynsmøde: Torsdag den 10. Maj 2012 Tilstede ved mødet: Tina Sørensen bestyrelsesrepræsentant, Lone Jespersen pædagogmedhjælper, Ulla Ruggaard Nielsen pædagog, Charlotte Havmøller pædagog. Tilsynsførende: Pædagogisk konsulent Merete Lorentsen Østergårdsparken 31, Ugelbølle 8410 Rønde Mobil: 28476304 Mail: [email protected] ML-CONSULT, Østergårdsparken 31 8410 Rønde Mobil: 28476304 Mail: [email protected] Side 5 o Tilsynets vurdering og opsamling. ML-Consult ha r på vegne af Syddjurs Kommune foretaget et pædagogisk tilsyn i Institutionen Æbelhaven. ML- Consult er kommet frem til følgende vurdering på baggrund af datamateriale fra institutionens hjemmeside, dataindsamling fra udsendte spørgeskemaer, 5 timers observationer og et afholdt tilsynsmøde. Institutionen er 34 år gammel og har løbende været under forandring både i forhold til de fysiske rammer og det pædagogiske indhold. Institutionen startede som en 40 børns børnehave og har i forbindelse med varierede udbud og efterspørgsel gennem årerne ændret sig i normering og deraf også i udvidelse af de fysiske rammer. I dag rummer Børnehaven Æblehaven en vuggestuegruppe og to børnehavegrupper i Stuehuset og 2 børnehavegrupper i Skiven, som er en selvstændig enhed placeret 25 meter fra Stuehuset. Begge afdelinger fremstår i dag, vedligeholdte, imødekommende, lyse og åbne og med en indretning, der er med til at understøtte børnenes udvikling, læring og trivsel. Lederen af institutionen har været ansat siden institutionens start og oplever, at der over tid er sket store ledelsesmæssige forandringer i forhold til lederrolle, funktioner og ledelsesopgaver. Forandringer som har udfordret personalegruppen og leder til at foretage til/fra valg i de mange nye opgaver og indsatser. Tilsynet vurderer, at der har været fokus på at håndtere forandringsprocesserne professionelt og med ansvar for hele organisationens virke. Lederen uddeligerer ansvar og giver personalet medbestemmelse ved at sikre en åben dialog og aktiv inddragelse i udviklingsprocesser omkring pædagogiske læreplaner og institutionens profil. Tilsynet oplever, en institutionen der er: Meget skriftlig, bevidsthed på at udvikle pædagogikken, reflekterende, stor bevågenhed på at udvikle og skabe kvalitet i kerneydelsen for børnene. Personale og leder arbejder processtyret, og der udvises ejerskab, som skaber selvudvikling, og personalegruppen har opnået en fælles forståelse, som grundlag for deres daglige arbejde. Lederen har gennem årerne været opmærksom på, at være på forkant med udviklingen og de mange løbende udfordringer. Lederen registrerer en stigende efterspørgsel fra personalet til ledelsesteamet om at tage flere overordnede beslutninger. Lederen er lyttende overfor personalets ønsker og behov og lader dem afprøve nye tanker og egne ideer. Personalet oplever at pædagogrollen har forandret sig, og de udfordres med den øgede skriftlighed i forhold til ny lovgivning og fra det kommunale niveau. Skriftlighed som kræver tid, og som stiller krav om en fleksibel tilgang i egen arbejdstidstilrettelæggelse. Tilsynet oplever, at kulturen i institutionen kendes ved: Åben dialog, let stemning med grin og latter, rummelighed både socialt og fagligt og lyst til at udvikle sig sammen. Der er et tydelig engagement for at drøfte pædagogik, de arbejdsmæssige rammer, og personalet reflektere sammen over hverdagens opgaver. Der samarbejdes på et højt fagligt niveau på tværs af grupperne og afdelingerne, og der udvises stor fleksibilitet, når ressourcerne er knappe. Der arbejdes procesorienteret, og det har været vigtigt at få skabt en fælles profil som udgangspunkt. Informationsniveau og informatik generelt i forhold til forældre og personalets indbyrdes forsøges rationaliseret. Dette har bl.a. medført, at der er indført brug af mail /mobiltelefon til de enkelte grupper, og leder sørger løbende for at hjemmesiden er opdateret. Tilsynet vurderer, at der derved sikres et flow i kommunikations- og informationsmængden, som kommer forældre og ansatte til gode. Til institutionens arrangementer er der stor tilslutning fra forældrene, stor deltagelse i udarbejdelsen af kostpolitik og i forarbejdet omkring oprettelse af vuggestuegruppen. Tilsynet vurderer, at grupperummene og de forskellige legerum giver børnene mange valgmuligheder, men stiller også krav til personalet om et godt overblik. I de fleste rum er indretning og materialevalget udfordrende, og der er tænkt meget på, hvordan der skabes det bedste læringsrum ud fra børnenes alder og interesser. Rummene ændrer sig fleksibelt og indrettes løbende efter børnenes interesser og behov. Tilsynet vurderer, at der er høj grad af sammenhæng mellem de pædagogiske læreplaner, institutionens værdigrundlag, pædagogiske strategier og at der arbejdes fokuseret med evalueringsmodeller og refleksion over praksis, som efterfølgende justeres. ML-CONSULT, Østergårdsparken 31 8410 Rønde Mobil: 28476304 Mail: [email protected] Side 6 o Opfølgning på tidligere tilsyn. Der har ikke tidligere været pædagogisk tilsyn. o Fysiske rammer. Vuggestuegruppen er traditionel indrettet med god gulvplads og tilgængelighed ved legetøj i lave reoler. Bøger er tilgængelige, madras bruges til tumlen mv.. De voksne sidder på gulvet og er i tæt fysisk kontakt med børnene og signalerer tilgængelighed. Der er muligheder for rollelege og konstruktionslege. Legetøjet er af god kvalitet og rammer aldersgruppens udfordringer. Tilsynet oplever, at de voksne er opmærksomme på at udfordre børnene i deres leg med spil, ved sang med fagter/læsning og i den motoriske udfoldelse på gulvet. Vuggestuegruppen har egen lille legeplads, der er indhegnet. Det forsøges, så vidt det er muligt, at vuggestuegruppen kan være en aktiv del af de fælles planlagte aktiviteter. Børnehavegrupperne har funktionsopdeling, men børnene tilhører egen primærgruppe. Der er tilgængelighed til materialer, som er i børnehøjde, og der er et varieret materialeudvalg, som dækker de 3-5 åriges behov. Der er børnecomputere og Ipads i hvert grupperum, som bruges med henblik på tidlige læringsspil, til søgning af viden mv., så børnene indføres i den digitale verden. Der er en infoskærm i gangen, som kan aktiveres med fsk. billeder af dagens aktiviteter og som information til forældrene. En varieret natur omkranser en meget stor legeplads, som er inddelt i lege/læringsrum med nyt klatreområde, gyngeområde, kommende bålplads, cykelstier, klatretræer i skoven og græsarealer. Der er skabt de optimale muligheder, for at børn kan lege uforstyrret og uden voksen opsyn og kan afprøve egne kræfter og nye udfordringer. Børnene er aktive, og de voksne indtager en indlevende og engageret rolle. Der opstår forskellige læringssituationer, hvor børnene sammen med den voksne er undersøgende og reflekterende. Børnene graver, leger, gynger, er nysgerrige og udfordrer sig selv og hinanden Legepladsen er løbende blevet renoveret for et stort beløb, hvilket økonomisk har været en opprioritering. o Pædagogisk læreplan. Personalet har gennem årerne arbejdet på at udarbejde en model, som kunne være fyldestgørende for Læreplanens indhold. Den nuværende læreplan er sat ind i en SMTTE model og anviser klare overordnede mål. Læreplanen anvendes i hverdagen som et pædagogisk styringsredskab. Læreplanens indhold signalerer, at personalet har gjort sig mange pædagogiske overvejelser og har stor faglig indsigt på et højt fagligt niveau. Den pædagogiske læreplan er evalueret i januar 2012 og er i sin nuværende form blevet forenklet i forhold til tidligere. En forenkling som efterlader fravær af synlighed omkring de præciserede læringsmål, overvejelser omkring relevante pædagogiske metoder og aktiviteter, der iværksættes for at nå målene og på en beskrivelse af de evalueringsformer, der ønskes anvendt. Tilsynet vurderer, at der er en struktureret og analyserende tilgang til arbejdet med læreplanerne, og i hverdagen anvendes forskellige evalueringsmetoder. I planlægning af aktiviteter og arrangementer anvendes SMTTE model og BMV spørgeskema. Institutionens 3 bens profil har sikret, at dele af BMV er integreret i den pædagogiske læreplan, hvilket er et positivt forsøg på forenkling, og derved fremadrettet imødekommer lovgivningens krav. Tilsynet opfordrer til, at der formuleres en læringsforståelse, som understøtter institutionens valgte læringsmål, og som derved vil være rammesættende for hverdagens aktiviteter. Ud fra læreplanens opstilling er der ikke beskrevne læringsmål for aldersgruppen 0- 2 år (§8.). Som dokumentationsformer anvender institutionen fotos, barnets bog, Marte Meo, Tapetbog og video. ML-CONSULT, Østergårdsparken 31 8410 Rønde Mobil: 28476304 Mail: [email protected] Side 7 o Medindflydelse og kommunikation, organisatoriske og personalemæssige forhold. Tilsynet vurderer, at der et stærkt arbejdsfællesskab, at alle kender og påtager sig ansvar for opgaver, er ansvarlige for at bidrage til fællesskabet og bringer drøftelser af pædagogik, organisering og nye udviklingstiltag ind i personalegruppen. Personalegruppen har gennem årerne fået mange erfaringer og viden, som de deler med hinanden. I løbet af dagen justerer de i forhold til hinanden og giver relevant informationer i forhold til børnene. Der er en åben og tydelig kommunikation, og der sker koordinering via mandagsmøder og på fælles personalemøder. Personalets faglige engagement og nysgerrighed gør, at der tages tematiserede emner op til fælles diskussion, og der gøres brug af kollegial supervision. Det er vigtigt for lederen, at personalet oplever ejerskab, og der skabes et miljø, hvor der er en åben dialog og tolerance overfor hinandens ideer og ønsker. Der har i en 2 års periode været store udfordringer på grund af omorganiseringer, besparelser og en meget stram økonomi. I perioden har personalet taget et stort ansvar og udvist fleksibilitet og kreativitet. Som leder siger: Så har personalet været guld værd”. Personalegruppen er kendetegnende ved at de tager imod udfordringer, tænker positivt omkring problemløsninger og er handlingsorienteret ud fra den givne situation. Der afholdes MUS, og ifølge den nye lederevaluering er der stor tilfredshed med lederen og samarbejdet. Forældresamarbejdet er kendetegnende ved en stor åbenhed, gensidig respekt i en tæt daglig dialog mellem personale og forældre. Forældrerepræsentanter giver udtryk for, at forældrene mødes med professionalisme og indbydes til dialog om dilemmaer og om børnenes individuelle behov. Omkring børn med særlige behov arbejdes der professionelt og med stor inddragelse af forældrene. Bestyrelsen er i tæt dialog med lederen, og bestyrelsesmøderne har været præget af tematiseret emner som: Kostpolitik, holdning til afvikling af ferie, sammenlægninger mv.. Lederen har som mål for bestyrelsesarbejdet været meget opmærksom på, at bestyrelsen ikke kun har efterretningssager, men har arbejdet med de kompetencer, som lovgivningen foreskriver. Der er altid stor opbakning til institutionens forældrearrangementer. Institutionen har et godt ry blandt forældrene og i det tværfaglige arbejde. Samarbejdet med den nærliggende skole fungerer godt og i gensidig tillid og bæres at et udvidet lokalkendskab. Der samarbejdes omkring barnets overgang til før SFO og i mere uformelle sammenhænge. o Sprog, tryghed, trivsel, læring, udvikling. Personalet organiserer deres sprogarbejde i mindre grupper og som en inkluderende praksis i børnegrupperne. Tilsynet oplever, at sprogmiljøet er mangfoldigt. Der anvendes forskelligt sprogmateriale, dialogisk oplæsning i samlingerne og brug af computer og Ipads. Personalet er synlig optaget på at få tilført ny viden i forbindelse med deltagelse i Sprogpakkens kursus. Derudover er der i indretning og udsmykning mange plakater, billedmateriale, spil og bøger, der lægger op til en sproglig aktivitet. Der er stor opmærksomhed på at skabe interesse omkring den tidlige læring ift. sammenhæng mellem det talte og det skriftlige sprog. Personalet er spørgende, lyttende og involverende, når de er i samtale med børnene og er anerkendende og støttende i relationen. Tilsynet vurderer, at personalet har stor opmærksomhed på at bruge sproget nuanceret og inddrager det som et aktivt i samspillet med børnene. Læringsmiljøet understøttes af værdierne selvværd og livsglæde, der er bærende i institutionens hverdag. o Tilsynet anbefaler følgende udviklingspunkter.   Udarbejdelse af læreplan for vuggestuegruppen. (§8.) Evaluering § 9.stk.stk.2. ML-CONSULT, Østergårdsparken 31 8410 Rønde Mobil: 28476304 Mail: [email protected] Side 8 ML-CONSULT, Østergårdsparken 31 8410 Rønde Mobil: 28476304 Mail: [email protected] Side 9