Kokonaissuunnittelu - Finnish Consulting Group

FCG Finnish Consulting Group Oy
Syyskuu 2011
Kuntajohtaminen murroksessa
Kokonaissuunnittelu
FCG Consulting People 2/2011
1
Pari vuotta Lapinjärven kuntaa luotsannut Christian Sjöstrand pitää henkilöjohtamista ja palveluiden järjestämistä
kuntalaisille keskeisinä kuntajohtamisen haasteina. Kuva: Jarmo Teinilä.
FCG Consulting People
on FCG:n sidosryhmälehti.
Julkaisija
FCG Finnish Consulting Group Oy
Osmontie 34, 00610 Helsinki
Puhelin 010 4090, faksi 010 409 5001
Sähköposti
[email protected]
www.fcg.fi
Päätoimittaja
Eeva Kokki
Ulkoasu ja taitto
Taina Kytöaho
Osoitteenmuutokset verkon kautta
www.fcg.fi > yhteystiedot >
yhteystietojen muutos
Painopaikka
SP-Paino Oy, Nurmijärvi 2011
2
FCG Consulting People 2/2011
441
750
3
Pääkirjoitus
4
Kuntajohtajuus murroksessa
– Muutoksen tuulia Lapinjärvellä
5
Kuntajohtajuus murroksessa
– Eväitä uuden polven kuntajohtajalle
6
Kuntajohtajuus murroksessa
– Sastamala muuttuu ja kehittyy
7
FCG-uutisia
8
Teollisuusalueen muodonmuutos
9
Lahden lippulaiva
10
Kokonaisvaltaisempaan rakentamisen
suunnitteluun
12
Uuden ajan jätehuoltoa
13
Espooseen innovatiivinen sairaala
14
Ympäristöalan moniosaaja
15
FCG:n Fingrid Oyj:lle laatima YVA
palkittiin vuoden parhaana
16
SAIS-hanke vahvistaa eteläisen Afrikan
yhteiskuntarakenteita
18
Liikennesuunnittelun toimintamallit uusiksi
19
Tietomallien käyttö yleistyy
20
Toimintavarmuutta vesihuoltoon
21
Metrolla länteen ja itään
22
Lappeenrannalle uusi siirtoviemäri
23
Lappeenrantaan laaja puitesopimus
24
Historiallinen Billnäs herää henkiin
25
Ulkoasiainministeriön toimeksiantoja
opetus-, ympäristö- ja vesisektorilla
26
Nimityksiä FCG:llä
PääKirJoiTuS
Arvoisa lukija,
Koko suomalainen yhteiskunta on jälleen kerran vaativien kehityspolkujen ja ratkaisujen edessä. Julkisen talouden haasteet ja monet muut
tekijät toimintaympäristössä edellyttävät hallittuja muutoksia rakenteissa, tuottavuudessa ja palveluissa.
Tässä lehdessä käsittelemme kahta kuntajohtamisen näkökulmasta tärkeää teemaa: kuntajohtamisen syklisyyttä ja rakennetun ympäristön kokonaisvaltaista suunnittelua. Lehdessämme on tällä kerralla esillä
sekä nuoren polven kuntajohtaja että pitkän linjan konkari. Molempien
haastatteluissa käy ilmi selkeästi se, että johtamisessa keskeinen onnistumiselementti on monen toimijan yhteistyön saumattomuus ja sujuvuus.
Hyvin suunniteltu yhdyskuntarakenne on osa kuntien asukkailleen
tuottamaa palvelua. Toimivissa rakenteissa ympäristö, infra ja rakennukset muodostavat sopusointuisen, laadukkaan ja viihtyisän elinympäristön. Tämä on vaativa tehtävä suunnittelulle. Johtamisen haaste on
myös, miten ennakoida ja hallita erilaisten toteutustapojen vaikutukset
kustannuksiin. Toimitilojen suunnittelussa rakennusten elinkaarikustannusten hallinta jo ennakolta on erityisen tärkeää. Liian usein sekä investointien sitoman pääoman tarve että rakennetun ympäristön käytöstä aiheutuvat kustannukset aiheuttavat yllätyksiä.
FCG tukee osaamisellaan asiakkaitaan kunkin perustehtävissä ja
perustehtävien edellytysten suunnittelussa ja rakentamisessa. Erityisesti kunta- ja muun julkisen hallinnon referenssimme ovat laajat, ja sitä
kautta myös käytännön kokemuksemme. Uudistamme osaamistamme
jatkuvasti vastaamaan sekä perinteisen että laajenevan uuden asiakaskunnan nykyisiä ja tulevia tarpeita. Yrityssektorin volyymi asiakkaissamme on jatkuvasti vähitellen kasvamassa. Tuoreista, mielenkiintoisista
hankkeistamme löytyy tässäkin lehdessä useita esimerkkejä, kuten Espoon Puolarmetsään rakennettava uudenlainen sairaalakonsepti.
Antoisia lukuhetkiä!
Ari Kolehmainen
toimitusjohtaja
FCG Consulting People 2/2011
3
K U N TA J O H TA J U U S M U R R O K S E S S A
Muutoksen tuulia
Lapinjärvellä
Teksti: Anna-Maija Gruber
Kuvat: Jarmo Teinilä
Lapinjärvi hylkäsi viime vuonna voimaan tulleen Loviisan seudun kuntaliitoksen ja valitsi
itsenäisyyden.
– Päätöksen taustalla oli kai kunnan
hyvä taloudellinen tilanne, joten paineita liitokseen ei ollut, arvioi Sjöstrand, joka aloitti
vasta päätöksen jälkeen. Päätösvaltakin haluttiin pitää itsellä.
itsenäinen vai ei?
Idyllinen 3 000 asukkaan
Lapinjärvi kuutostien
varrella Loviisan kupeessa
on oman tiensä kulkija.
Kuntakentän muutokset tuntuvat silti täälläkin. Niistä
on pari vuotta ottanut mittaa tuore kunnanjohtaja
Christian Sjöstrand.
Kunta saa kolmasosan tuloista veroina, toisen kolmanneksen valtionavuista ja loput
mm. vuokra-asunnoista ja Kymenlaakson
Sähkö Oy:stä. 19 %:n veroäyri ei ole korkea,
mutta ikärakenne muistuttaa jo nyt vanhenevaa Suomea.
Pienen kunnan rahkeet eivät riitä kunnan kaikkien tehtävien hoitamiseen, joten
yhteistyötä tehdään Loviisan ja Myrskylän
kanssa. – Täydellinen itsenäisyys ei siis säilynyt. Meillä pyritään kuitenkin katsomaan
ensin, voiko palvelut hoitaa itse. Vasta sen
jälkeen ostetaan muualta, kertoo Sjöstrand.
Katse yhteistyön
suuntaan
– Yhteistyötä muiden kuntien kanssa tarvitaan erityisesti perusterveydenhoidon ja erikoissairaanhoidon sektoreilla, kunnanjohtaja arvioi.
Lapinjärvi on selvittänyt seudullisen
elinkeinoyhtiön perustamista Loviisan kansVajaan 3 000 asukkaan Lapinjärven
kaksikielinen kunta sijaitsee 6-tien varrella
Loviisan kupeessa. Kuntaa on pari vuotta
luotsannut alunperin pohjalainen VTM
Christian Sjöstrand.
sa. Valtuusto palautti asian kuitenkin jatkoselvitykseen, ja nyt tutkitaan muita, tätäkin
laajempia vaihtoehtoja.
Aiempi tiivis yhteistyö Itä-Uudenmaan
liiton kanssa muuttui, kun liitto yhdistyi Uudenmaan liittoon. – Syrjäisen itäuusmaalaisen kunnan intressit näyttävät kovin mitättömiltä Helsingistä katsottuna, Sjöstrand
huokaa.
“Jokapaikanhöylä”
Näin kuvailee nykyistä toimenkuvaansa
alunperin Pohjanmaalta kotoisin oleva Sjöstrand, joka siirtyi tehtäväänsä Rkp:n eduskuntaryhmän pääsihteerin pallilta. Hän
pitää keskeisinä arjen haasteinaan henkilöjohtamista ja palveluiden järjestämistä kuntalaisille. Päätöksenteko onnistuu kunnan
ison johtoryhmän kanssa, vaikka mukana
on kaikenikäisiä eri hallintokunnista.
Suuri haaste ovat suppeat henkilöresurssit. Yhdenkin avainhenkilön poistuminen voi aiheuttaa ison ongelman. Sjöstrand
kaipaisikin lisää tietoa siitä, miten järjestää
esimerkiksi kunnan siivouspalvelut ja ruokapalvelut: omana työnä vai ostopalveluna.
– Hyvää tietoa päätösten pohjaksi tarvittaisiin esimerkiksi muutosjohtamisesta ja
ulkoistamisesta. Siksi yhteistyö lähikuntien
kanssa on tärkeää, samoin kouluttautuminen, talousfoorumit ja kuntajohtajakokoukset, hän luettelee. Vertaistieto on tervetullutta
muilta kunnilta ja uusista ratkaisumalleista.
Eväitä uuden polven kuntajohtajalle
Teksti: Anna-Maija Gruber
Kuntasektorilla tapahtuvat
voimakkaat myllerrykset
ovat saaneet monet
havahtumaan siihen, että
entisillä menettelytavoilla ei
välttämättä enää selvitä
kaikista muutoksista.
Uudenlaiset valmiudet ja
lisäkoulutus ovat monessa
tapauksessa tarpeen.
Asiaa ovat pitäneet esillä myös muun muassa
Kuntaliitto ja Kuntajohtajayhdistys.
Uusia eväitä saattavat kaivata niin uudet,
tehtävässään äskettäin aloittaneet kunnan
ylimmät viranhaltijat kuin myös kokeneemmat johtohenkilöt, jotka hakevat uusia ratkaisuja tai ovat joutuneet kohtaamaan esimerkiksi kuntaliitoksen. Näin arvioivat
FCG:n johtavat konsultit Markus Pauni ja
Timo Huttunen, jotka ovat etsineet vastauksia näihin kysymyksiin.
Kohti hallittua muutosta
Pauni ja Huttunen valmistelevat yhdessä
uutta valmennusohjelmaa, joka pyrkii antamaan eväitä uuden sukupolven kuntajohtajalle. Kun kuntasektori on murroksessa, ei
johtaminenkaan enää voi onnistua vain vanhoilla eväillä, he muistuttavat.
Uusia valmiuksia voivat tarvita muutkin
kuin kunnanjohtaja, sillä mullistukset koskevat yleensä koko kunnan ylintä johtoa, kuten johtoryhmien jäseniä sekä liikelaitosten
ja kunnallisten osakeyhtiöiden johtajia.
– Ensisijaisen tärkeää on löytää laajempaa näkemystä kuntaorganisaation johtamiseen ja verkostojen hallitsemiseen. Näin voidaan kehittää ja vahvistaa innovatiivisuutta
ja strategista johtamista. Ja avuksi tarvitaan
tietenkin konkreettisia johtamismenetelmiä
ja työkaluja, sanovat konsultit.
Luvassa uusia
näkökulmia
Vuoden kestävää valmennusohjelmaa on
suunniteltu yhdessä muun muassa Kun-
taliiton kanssa ja Kuntajohtajayhdistyksen
tarpeita kuunnellen. Ohjelma koostuu kuudesta kaikille yhteisestä kahden päivän lähiopetusjaksosta sekä kahdesta yksilöllisestä
tapaamisesta.
– Alustajiksi kutsuttavat huippuasiantuntijat tulevat avaamaan uusia käytännönläheisiä näkökulmia ja tarjoamaan varteenotettavia hyviä käytäntöjä, joita kukin voi
suoraan soveltaa oman johtamistyönsä kehittämiseen, vakuuttaa Pauni.
– Jokainen osanottaja tulee saamaan
omasta johtamistyylistään myös yksilöllisen analyysin. Sen pohjalta työstetään myös
henkilökohtaisen johtamisen kehittämissuunnitelma, joka vahvistaa strategista johtamiskykyä, lupaa Huttunen. Johtamista
sparrataan sekä yhdessä että henkilökohtaisesti valmentajan kanssa. Ohjelma tarjoaa
myös oivan tilaisuuden verkostoitua muiden
vastaavanlaisessa tilanteessa olevien osanottajien kanssa.
Ensimmäinen Uuden sukupolven kuntajohtaja -valmennusohjelma käynnistyy
vuoden 2012 alkupuolella.
Mullistus käynnissä
– Kunnissa tapahtuu juuri nyt paljon suurempia mullistuksia kuin pitkään aikaan.
Kyse ei ole pelkästään kuntaliitoksista, vaan
palvelurakenteet, toimintamallit ja johtamisjärjestelmät menevät uusiksi muutenkin, toteaa Pauni ja luettelee muutostilanteessa
olevan johtajan haasteita: sekä asukkaiden
että henkilöstön ikärakenne muuttuu, ja uudet johtajat voivat joutua kohtaamaan ikäpolvikuilun myös poliittiseen johtoon. Henkilöstökin voi olla monikulttuurisempaa kuin
aiemmin, mikä vaatii työelämän erilaista johtamista. Ja riittäähän näitä haasteita: liikelaitosten yhtiöittäminen, kuntakonsernien rakennemuutokset, sosiaali- ja terveystoimen
yhteistoiminta-alueet...
– Uudet palveluntuottajamallit, tilaaja–tuottaja-perusteinen toiminta, ulkoistaminen: kaikissa kysytään valmiuksia kohdata uudenlaisia toimintatapoja. Siksi on
syytä pohtia, mitä kaikkea se tarkoittaa nimenomaan johtajuuden näkökulmasta,
huomauttaa Huttunen, joka on erikoistunut
organisaatioiden ja johtamisen leadershipkysymyksiin.
Jakso A1:
Toimintaympäristön
trendit ja strateginen
johtaminen
Jakso A6:
Ohjelman päätös
– 2 pv opintomatka
Euroopassa
Jakso A5:
Henkilöstövoimavarojen
ja työyhteisön
johtaminen
Jakso B2:
Yksilöllinen
valmennus
Uuden sukupolven
kuntajohtaja
–valmennusohjelma
Jakso A4:
Palvelujen strateginen
kehittäminen, asiakkuus
ja valinnanvapaus
Jakso B1:
Yksilöllinen
valmennus
Jakso A2:
Muutoksen
johtaminen
Jakso A3:
Uusi kuntakonsernin
johtaminen ja
verkostojen
hallinta
Kesto n. 1 vuosi
Jaksot A1-6
Yhteiset tapaamiset
Jaksot B1-2
Henkilökohtaiset tapaamiset
Vuoden mittainen käytännönläheinen uuden sukupolven kuntajohtaja -ohjelma koostuu
kuudesta opetusjaksosta ja henkilökohtaisesta valmennuksesta.
FCG Consulting People 2/2011
5
K U N TA J O H TA J U U S M U R R O K S E S S A
– on tärkeää rakentaa verkoston käyttövoimaksi luottamusta ja sosiaalista pääomaa vuorovaikutuksen kautta, arvioi Sastamalan
kaupunginjohtaja Paavo Salli. Kuvassa Paavo Salli Sastamalaan nousevan uuden liikuntahallin rakennustyömaalla.
Sastamala muuttuu ja kehittyy
– Kuntajohtaja kuljettaa kunnassa tapahtuvaa muutosta – muutenhan se olisi
ajopuu, määrittelee asian jämäkästi Sastamalan kaupunginjohtaja Paavo Salli,
joka on ollut monessa mukana.
Salli on johtanut ensin Vammalaa ja nyttemmin Sastamalaa vuodesta 1995. Sitä ennen
hän oli kunnan rahoitusjohtaja. Uralle mahtuu myös parin vuoden yliopistopesti ja kahden kirjan kirjoittaminen uudelleenarvioivasta kunnasta.
Pirkanmaalla on harjoiteltu kuntamuutoksia jo pitkään. Sastamala on pitkän ketjun
tulos: Karkku ja Tyrvää liittyivät Vammalaan
vuonna 1973, Vammala ja Suodenniemi yhtyivät vuonna 2007, ja vuonna 2009 Mouhijärvi, Vammala ja Äetsä muodostivat uuden
Sastamalan kaupungin.
Seuraava suurempi muutos tulee vuoden 2012 alusta, kun käyttöön otetaan Paraslain hengessä sosiaali- ja terveystoimen yh6
FCG Consulting People 2/2011
teistoiminta-alueen hallintomalli. Hankkeen
vastuukunta Sastamala viimeistelee parhaillaan yhteistoiminta-alueen perussopimusta, ja vuoden 2012 talousarvion valmistelu
on käynnistynyt. Neuvotteluja on käyty Ikaalisten, Kiikoisten, Lavian ja Punkalaitumen
kanssa. Kesällä Ikaalinen ja Lavia jättäytyivät kuitenkin hankkeen ulkopuolelle.
– Kyseessä on melkoinen palapeli ennen kuin on selvitetty, ketkä ovat hankkeessa mukana, kuka vastaa mistäkin ja miten
hanke budjetoidaan ensi vuodelle, Salli kuvailee prosessia.
– 1970- ja 1980-luvut olivat tasaista
hyvinvointiyhteiskunnan rakentamista ilman
suuria mullistuksia. 1990-luvulla finanssi-
kriisi, EU, globalisaatio ja helppo tiedonvälitys muuttivat tilanteen ja aloittivat muutosprosessin, jossa loppua ei näy, Salli pohtii.
– Muutoksen hallinnassa tärkeitä ovat
tiedotus ja avoimuus, joilla karsitaan kuntalaisten ennakkoluuloja. Aidot ja rehelliset
perusteet selkiyttävät tilanteita.
– Yhteistyö naapurikunnan kanssa onnistuu parhaiten silloin, kun aloite tulee aidan takaa. Sitä ei kannata tehdä itse, Salli
paljastaa onnistuneen yhteistyön reseptin. –
Kumppanuuksia tarvitaan niin kuntien välillä
kuin kunnan ja valtion välillä. On tärkeää rakentaa verkoston käyttövoimaksi luottamusta ja sosiaalista pääomaa vuorovaikutuksen
kautta.
Kuva: Suvi Niini
FCG konsultoi yhdessä ruotsalaisen orgutin kanssa vesisektorin kehittämistä Palestiinassa.
FCG mukaan KELAn
suunnittelu- ja
rakennuttamishankkeisiin
Teksti: Anna-Maija Gruber
Kuva: Valokuvaamo STuDio-86, Sastamala
FCG on päässyt mukaan sekä KELAn rakennuttamistehtävien että LVIA-suunnittelutehtävien puitesopimukseen seuraavalle neljälle vuodelle. Sitoudumme myös antamaan
sisustussuunnittelupalvelua valtakunnallisesti kaikissa Kelan toimipaikoissa.
Palestiinan vesisektorin
kehittämishanke
Työkaluja muutoksen
hallintaan
– Kunnassa tarvitaan muutoksen tueksi hyviä työkaluja kuten prosessinkuvausjärjestelmiä, jotka sopivat esimerkiksi terveystoimen prosessien kehittämiseen, arvioi Salli,
joka soisi työkaluja olevan käytössä enemmänkin. Vammalassa käynnistettiin prosessiajattelun kehittäminen jo vuosina 2003–
2004, ja Sastamalalle tehdään talousarvio
prosessipohjalta.
Salli arvostaa myös konsultteja ulkoisina asiantuntijoina erilaisissa muutostilanteissa, koska se lisää kuntalaisten luottamusta annettuun informaatioon. Konsultti
tietää parhaiten, mitä valtiovalta edellyttää
muutostilanteessa.
FCG on mukana konsortiossa, joka on voittanut haastavan hankkeen, joka avustaa ja
neuvoo Palestiinan vesisektorin kehittämistä
ja uudelleen organisointia. Maailmanpankin,
Ranskan (AfD) ja Ruotsin (SIDA) yhdessä rahoittama hanke on kolmivuotinen.
Hankkeen hallinnoija on Maailmanpankki
ja se toteutetaan yhteistyössä Palestinian
Water Authorityn (PWA) kanssa.
Viiden vuoden koulutussopimus Lappeenrannassa
FCG on solminut Lappeenrannan kaupungin ja Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin
kanssa koulutussopimukset vuosille 2011–
2013 sekä optiona vuosille 2014–2015.
Vuosittain sopimusten turvin voidaan toteuttaa 60–70 koulutuspäivää. Sopimusehdot
koskevat myös Lappeenrannan konserniyhtiöitä, jotka voivat toteuttaa omin varoin koulutustilaisuuksia.
FCG rakennuttaa
Haukipudas – Oulu
-siirtoviemärin
Haukiputaan Vesi on valinnut FCG:n rakennuttajaksi ja projektipäälliköksi Euroopan
Aluekehitysrahaston rahoittamaan RANTA
I Haukipudas – Oulu -siirtoviemärihankkeeseen. Hanke liittyy alueen virkistys- ja matkailukäytön edistämiseen.
Uusia projekteja
Romaniassa
Hannu Ranta tie- ja
liikennetoimialan vetäjäksi
FCG on voittanut useita vesihuollon kehittämiseen liittyviä hankkeita Romaniassa.
Olemme paikallisten yhteistyökumppaniemme kanssa mukana esimerkiksi EU:n koheesiorahaston rahoittamissa projekteissa
Aradissa ja Bacaussa.
Insinööri (AMK) Hannu Ranta, 56, aloitti
FCG:n tie- ja liikennetoimialan johtajana elokuussa 2011. Hän tuli FCG:lle Destia Oy:ltä,
jossa hän toimi vuodesta 1981 lähtien monenlaisissa johto- ja asiantuntijatehtävissä.
FCG Consulting People 2/2011
7
Teksti: Paula Böhling
Kuva: Vesa-Matti Kuukka
Kuvassa vasemmalta projektipäällikkö Jorma ilonen ja Joensuun toimipaikan päällikkö Eino Mönkkönen FCG:ltä sekä projektipäällikkö
Tero Toivonen ja toimistorakennusmestari Hannu Tarssanen Joensuun kaupungilta.
Teollisuusalueen muodonmuutos
Joensuun ydinkeskustan tuntumassa sijaitsevaan Penttilänrantaan, entiselle
saha-alueelle, rakennetaan keskustamainen asuin- ja työpaikka-alue. Ensimmäisen
osa-alueen toteutussuunnittelu on jo pitkällä, pääsuunnittelijana toimii FCG.
– Penttilänranta on kokonaan uusi kaupunginosa Pielisjoen rannalla, Joensuun parhaalla paikalla. Alueesta on tarkoitus tehdä historiastaan ylpeä, ympäristöarvot huomioon
ottava, korkeatasoinen kaupunginosa, kuvailee projektipäällikkö Tero Toivanen Joensuun kaupungilta suunnittelun tavoitetta.
Noin 40 hehtaarin laajuinen alue rakennetaan vaiheittain yli 20 vuoden kuluessa, alkaen syksyllä 2011. Ensimmäisen
asemakaavamuutosalueen suunnittelu on
parhaillaan käynnissä.
Monialainen
kokonaisuus
FCG:n toimeksiantoon sisältyvät katu-, katuympäristö-, puisto-, pohjarakennus-, rakenne-, rantarakenne- ja venesatamasuun8
FCG Consulting People 2/2011
nittelu.
– Tehtävämme on toteutussuunnitelmien ja rakentamisen kustannusarvioiden
laadinta. Työ pohjautuu aikaisemmin laadittuihin yleissuunnitelmiin, kertoo projektipäällikkö Jari Elo FCG:ltä.
Esimerkiksi pohjarakennusolosuhteet
ovat alueella melko haastavat. – Teollisen
toiminnan jäljiltä maaperässä oli haitta-aineita siinä määrin, että kaupunki on joutunut teettämään alueella erittäin laajat maaperänpuhdistustoimet. Kunnostustyö ja sen
vaikutus alueen maastoon pitää ottaa huomioon kaikessa suunnittelussa, Elo selostaa.
Yhteensopivat
suunnitelmat
Tärkeää on myös se, että Penttilänranta liit-
tyy saumattomasti viereisiin alueisiin ja tulevaan rakentamiseen. Esimerkiksi jätevesien pumppausjärjestelyn muutos, joka alkoi
jo läheisen Aittarannan alueelta, jatkuu nyt
suunniteltavalla alueella.
– Nykyisin jätevedet pumpataan Jokikadun pumppaamolla joen ali keskustan puolelle ja Hasaniemen pumppaamolla takaisin Kuhasalon puhdistamolle, mutta
jatkossa ne johdetaan suoraan Pielisjoen
itärantaa myöten puhdistamolle, havainnollistaa FCG:n Joensuun toimipaikan päällikkö
Eino Mönkkönen suunnitteluosuuttaan.
Jari Elo on tyytyväinen töiden etenemiseen. – Kun ohjakset ovat yhdellä toimistolla, vuorovaikutus ja eri alojen suunnitelmien
yhteensovittaminen käy paljon helpommin
kuin siinä tilanteessa, että toimijoita olisi
enemmän, hän arvioi.
Teksti: Paula Böhling
Kuva: Jarmo Teinilä
Kaikenikäisten ihmisten tarpeet otetaan suunnittelussa huomioon, kuten kestävän kehityksen periaatteisiin kuuluu, riitta Niskanen (vas.)
ja Taina Tuominen toteavat. Taustalla Pikku-Vesijärvi.
Lahden lippulaiva
Lahti tiivistää keskusta-aluettaan. Keskustan ja Pikku-Vesijärven väliin nykyisen linja-autoaseman tuntumaan suunnitellaan uutta tasokasta Ranta-Kartanon
kaupunginosaa. FCG laatii kunnallistekniikan yleissuunnitelmat.
Asemakaavan tavoitteena on, että Ranta-Kartanosta tulee asuin-, liike- ja julkisrakennusten sekä puistojen ja aukioiden
kaupunginosa, joka suunnitellaan kestävän
kehityksen periaattein ja elinkaariajattelua
noudattaen.
– Käynnistimme kaava-alueen yleissuunnittelun keväällä, sillä odotamme kaavan saavan lain voiman vuoden vaihteen
tienoilla. Aluetta haluttaisiin päästä rakentamaan muutaman vuoden kuluttua, jolloin
käynnistyy myös muita keskustahankkeita, kertoo projektipäällikkö Riitta Niskanen
Lahden kaupungilta ja jatkaa:
– Alueen kaava perustuu vuonna 2005
pidettyyn ideakilpailuun, ja kaava on ollut
nähtävillä vuoden 2008 lopussa. Halusimme teettää alueen yleissuunnitelman ennen tarkempaa katu- ja puistosuunnittelua
ja tonttien luovutusta, sillä aluetta on hyvä
ensin tarkastella kokonaisvaltaisesti.
FCG:n toimeksiantoon sisältyvät muun
muassa katujärjestelyjen, aukioiden, puistojen, alikulkukäytävän ja vesihuollon suunnittelu sekä laajempina kokonaisuuksina
hulevesien hallinnan ja valaistuksen yleissuunnittelu.
Taide osaksi
kaupunkikuvaa
Ranta-Kartano sijaitsee kaupunkirakenteellisesti ja historiallisesti merkittävällä paikalla, joten suunnittelussa on erityispiirteensä.
– Kulttuurihistoriallisesti arvokkaan
linja-autoasemarakennuksen tuleva käyttö
kahvilana tai muuna yleisenä tilana on otettava huomioon samoin kuin puuston säilyt-
täminen. Vaikka alueelle nousee paljon rakennuksia, haluamme siitä vihreän tilan,
joka liittää keskustan Vesijärveen, linjaavat Riitta Niskanen ja hankkeen kaupunkikuvasta vastaava maisema-arkkitehti Taina
Tuominen FCG:ltä.
Mielenkiintoisen lisävärin suunnitteluun antaa taide, joka tuodaan vahvasti
myös teknisiin ratkaisuihin.
– Suunnitteluryhmämme etsii keinoja alueelta Vesijärveen laskevien hulevesien puhdistamiseksi – ja samalla mietimme,
kuinka saisimme hulevedet osaksi kaupunkikuvaa vesiaiheina. Taide liittyy vahvasti
myös valaistusratkaisuun, Tuominen kuvailee moniulotteista tehtävää. Taidepanoksesta vastaa alikonsulttina kuvanveistäjä Pertti
Kukkonen.
FCG Consulting People 2/2011
9
Teksti: Paula Böhling
Kuvat: Jarmo Teinilä
Rakennusalalla on
maan tapana ollut
hajautettu suunnittelu:
jokainen pienikin
suunnitteluala on
kilpailutettu erikseen
ja valituksi on tullut
halvimman tarjouksen
tekijä. Paras asiantuntemus jää näin
saamatta, kokonaisuutta ei tarkastele kukaan
ja säästökin on vain
näennäistä. Toisenlaisia
näkymiä luo kokonaissuunnittelu. Mitkä ovat
sen hyödyt ja haasteet?
Kokonaisvaltaisempaan
rakentamisen suunnitteluun
– Ensiksikin, kokonaissuunnitteluun tai kokonaisvaltaiseen suunnitteluun liittyy erilaisia näkökulmia sen mukaan, puhutaanko
esimerkiksi talonrakennussuunnittelusta vai
onko mukana myös infra. On tärkeää määritellä, mitä termillä kulloinkin tarkoitetaan,
pohjustaa TKK:lla (nyk. Aalto-yliopisto) pitkään rakentamistalouden professorina toiminut Jouko Kankainen.
Tilaajan tahtotila selville
Emeritusprofessori Kankainen kannattaa rakennusten kokonaissuunnittelua. – Voi syntyä merkittäviä säästöjä, suunnitteluvirheet
vähenevät ja lopputulos on laadukkaampi.
Mutta tilaajan tahtotilan selvittelyyn on käytettävä aikaa ja energiaa, sillä hanke voi onnistua vain, jos tavoite on selkeä.
10
FCG Consulting People 2/2011
Jos hankkeessa on mukana sekä infran
että rakennusten suunnittelu, kokonaisuutta
on hankalampi hallita, koska asiaan liittyy
myös omistus. Kankaisen mukaan onnistuminen on varminta, kun alueen omistus on
yksissä käsissä – tai urakoitsija ostaa alueen
ja kaavoittaa sen yhdessä kunnan kanssa.
– Helsingin Arabianranta on loistava
esimerkki onnistuneesta alueen kokonaissuunnittelusta, ja hyvin meni myös Aurinkolahdessa, mutta sielläkin suunniteltiin ensin ympäristö, sitten yksittäiset rakennukset,
hän toteaa.
Eroon harmaista
rajapinnoista
Johtaja Jari Kaukonen FCG:ltä kytkisi mah-
dollisimman monta suunnittelualaa samaan
toimitukseen.
– Mitä laajempi suunnittelukokonaisuus, sitä paremmin syntyy innovaatioita
ja harmaat, ei kenenkään vastuulla olevat
alueet poistuvat. Vain näin voidaan saada
selviä kustannussäästöjä ja löytää oikeita
rakenteita niin, että päästään painuvista pihoista, homeongelmista, kylmäsilloista ja liikenneongelmista, hän perustelee. – Kaikki
lähtee alueen käytön suunnittelusta, johon
pitäisi kytkeä ainakin liikennesuunnittelu ja
geotekninen suunnittelu.
Kokonaissuunnittelu käy parhaiten tietotekniikkaan perustuvilla suunnittelu- ja visualisointimenetelmillä, kuten tuotemallinnuksen ja kolmiulotteisen suunnittelun (3D)
avulla.
Ensin ympäristö, sitten rakennukset. Tämä jako on hyvä säilyttää suunnittelussa varsinkin, jos alueen omistuspohja on moninainen, Jouko Kankainen (vasemmalla) sanoo. Johtaja Jari Kaukonen FCG:ltä kytkisi mahdollisimman monta suunnittelualaa samaan toimitukseen.
Kaukonen sanoo, että tilaajien kannattaisi vaatia suunnittelijoita tuottamaan suunnitelmat tuotemalleina, jolloin tulee mahdolliseksi myös käytön aikainen parempi
ylläpito.
– Ja kolmiulotteisesta suunnittelusta
mennään nopeasti 4D- ja 5D-suunnitteluun,
joilla tuotemalliin tuodaan mukaan aika ja
kustannukset, hän visioi.
Uudet menetelmät auttavat myös havainnollistamisessa, sillä käyttäjät voivat kulkea rakennuksessa virtuaalisesti jo suunnitteluvaiheessa.
Kohti kokonaisoptimointia
Suuntauksena on, että elinkaarikustannusten tarkastelu otetaan mukaan hankinta-
päätöksiin – eikä suotta, sillä esimerkiksi toimitiloissa käyttökustannukset muodostavat
huomattavan osan koko elinkaaren aikaisista kustannuksista, samoin kuin rakentaminen, rahoitus ja saneeraus. Suunnittelun
ja rakennuttamisen osuus taas on vain pari
promillea – ja tässä vaiheessa tehdyt valinnat määräävät pitkälti käyttökustannukset.
– FCG kehittää parhaillaan laskentamalleja yhdessä kuntien kanssa. Tavoitteena on, että voisimme laskea ratkaisujen elinkaaren aikaiset kustannukset ja tehdä siten
hankinnan valintaperusteet koko elinkaaren näkökulmasta oikeiksi, Jari Kaukonen
selostaa.
Myös suunnittelu ja tuotanto linkitetään
rakennusten suunnittelussa yhä useammin
toisiinsa. Tästä Kankaisella ja Kaukosella on
vain myönteistä sanottavaa,”joskin porrastus saisi olla vähän nykyistä suurempi”.
– Eniten vaikeuksia on aiheuttanut se,
toimitaanko pääsuunnittelijan vai projektijohtajan ohjauksessa. Pääsuunnittelijalla
on lakisääteinen tehtävänsä, mutta hänen
koordinointimahdollisuutensa ovat usein rajalliset, Jouko Kankainen toteaa.
Samaa sanoo Kaukonen. Hänen mielestään parasta olisi valita yksi suunnitteluttaja, joka koordinoi ja ohjaa hanketta tilaajan
tarpeiden mukaan.
– Oli kyseessä sitten koulu, tehdas, liiketila, asunto, tie tai katu, sisällyttäisin kokonaissuunnitteluun myös kokonaisoptimoinnin, johon kuuluvat esimerkiksi käytön,
käytettävyyden ja ympäristökelpoisuuden
optimointi, Kaukonen lisää.
FCG Consulting People 2/2011
11
Teksti: Paula Böhling
Kuva: Jarmo Teinilä
– Olemme vieneet yhdessä FCG:n asiatuntijoiden kanssa läpi poikkeuksellisen suuren
ja haastavan julkisen hankinnan, vastaavasta ei ollut Suomessa entuudestaan kokemusta, kertoo Jätkäsaaren jätteen putkikeräys Oy:n hallituksen puheenjohtaja Sami
Haapanen tyytyväisenä. Yhtiön tehtävänä on
rakennuttaa, hallinnoida ja omistaa Jätkäsaaren jätteidenkeräysjärjestelmää. Kalasatamassa toimii vastaavasti Kalasataman
jätteen putkikeräys Oy.
Elinkaarimallia
noudattaen
– Päädyimme hankinnassa elinkaarityyppiseen ratkaisuun, koska osaaminen on äärimmäisen vahvasti järjestelmätoimittajalla,
Haapanen sanoo.
Tavallisesti toimittajan vastuu päättyisi
rakentamisen ja takuuajan jälkeen, mutta
nyt valittu yritys – YIT Kiinteistötekniikka
Oy – vastaa myös järjestelmän ylläpidosta,
kunnes viimeisen rakennusvaiheen päättymisestä on kulunut kolme vuotta. Sopimuskausi on 16–18 vuotta.
– Ero puhdasoppiseen elinkaarihankkeeseen on siinä, että järjestelmät rakennetaan kaupungin perustamien yritysten
omistukseen ja hallintaan, ei järjestelmätoimittajalle. Saamme näin tiettyjä vapauksia
järjestelmän kehittämiseen, Haapanen täsmentää.
Ensimmäinen lajissaan
Hankinta toteutettiin kilpailullisella neuvottelumenettelyllä. Reilun vuoden aikana käytiin
yksitoista neuvottelua, joissa hankinnan sisältö tarkentui lopulliseen muotoonsa.
– On tärkeää, että tekniset ja taloudelliset vähimmäisvaatimukset on määritelty
riittävän tarkasti ja tarjoajia käsitellään tasapuolisesti kaikissa vaiheissa, painottavat rakennuttamis- ja hankintapäällikkö Jouni Viinikkala ja toimialajohtaja Jukka Paavilainen
FCG:ltä.
uuden ajan jätehuoltoa
Jukka Paavilainen (vas.), Sami Haapanen ja Jouni Viinikkala Jätkäsaaren työmaalla
kesäkuussa. Ensimmäiset asuntoalueet on tarkoitus ottaa käyttöön Jätkäsaaressa
kesällä 2012, Kalasatamassa hieman myöhemmin.
Jätkäsaaren ja Kalasataman uusilla asuinalueilla
Helsingissä ei enää käytetä suuria vanhanaikaisia
jätesäiliöitä, vaan jätteet imetään kiinteistöistä
maanalaisia putkia pitkin alueelliselle keskusasemalle.
Putkikeräysjärjestelmän toimittaja valittiin keväällä.
12
FCG Consulting People 2/2011
– Täytyi pystyä etukäteen määrittelemään toimitus alueelle, josta ei ollut yksityiskohtaista suunnitelmaa. Alussa ei ollut
myöskään käsitystä järjestelmän toteutustavasta. Ja kun tämä kaikki tehtiin vielä julkisena hankintana, niin haastetta riitti, kuvailee hankkeen teknisestä osasta vastannut
Paavilainen ja viittaa liki 400-sivuiseen tarjouspyyntöasiakirjaan.
Teksti: Anna-Maija Gruber
Kuvat: Jarmo Teinilä
Espooseen rakennetaan
todellinen uuden ajan
sairaala ja seniorikeskus,
jotka korvaavat vanhan
Puolarmetsän sairaalan
70-luvulta. Kansainvälisen
arkkitehtikilpailun voitti
Arkkitehtitoimisto K2S Oy
Orkidea-nimisellä
ehdotuksellaan.
Espoon perusturvajohtaja Juha Metso
(oiK.) ja FCG:n projektijohtaja ilpo Aarni
orkidean kimpussa. uuteen sairaalaan
tulee innovatiivista tietotekniikkaa, joka
palvelee sekä potilaita että henkilökuntaa.
Espooseen innovatiivinen sairaala
– Espoon sairaalasta tulee potilaslähtöinen kuntoutus- ja kotiutuskeskus, jonka
palveludesign nostetaan aivan uudelle tasolle, lupaa perusturvajohtaja Juha Metso.
Sairaalan innovatiiviset ICT-järjestelmät
suunnittelee FCG.
Vanha pois, uutta tilalle
Pientä kylää muistuttava sairaala rakennetaan kahdessa vaiheessa niin, että se voidaan ottaa kokonaisuudessaan käyttöön
vuonna 2016. Vanhanaikaiseksi käynyt Puolarmetsä peruskorjataan, kun ensimmäinen
vaihe eli perusterveydenhuollon osastot ovat
valmistuneet ja potilaat muuttaneet sisään.
Nykyisen sairaalan tilalle tulee kakkosvaiheessa toteutettava Elä ja asu -seniorikeskus. Samaan kompleksiin sijoittuu myös
terveysasema, liikuntatiloja, kirjasto ja kaupallisia tiloja.
Orkidea-nimi tulee sairaalan muodosta. Orkidean kukan muodostuvat 230 kun-
toutus- ja kotiutusosaston paikkaa, kun taas
kukan “varsi” koostuu 160-paikkaisesta seniorikeskuksesta.
– Espoon väki vanhenee, palveluntarve
kasvaa eivätkä vanhat neljän hengen huoneet enää vastaa nykyajan tarpeita. Uudet
suunnitellaan yhdelle hengelle. Uuden sairaalan idea on kuntouttaa potilaat asumaan
hoidon jälkeen edelleen omassa kodissaan,
kuvailee Metso hankkeen tavoitteita.
Mozartia tavoitellen
– Sairaalaan tulee innovatiivisia ratkaisuja, jotka helpottavat potilaitten kuntoutusta
ja henkilökunnan työtä. Kuntoutusta voi jatkaa kotonakin samoilla eväillä, kertoo päävastuullinen ICT-suunnittelija, projektijohtaja
Ilpo Aarni FCG:ltä. ICT-hankkeen voittaneeseen tiimiin kuuluvat lisäksi terveystieteen
maisterit Maija Valta ja Tarja Vellonen, johtaja Simo Reipas, talotekniikasta arkkitehti Mikko Koivu sekä suunnittelijat Kyösti
Kukkohovi ja Herkko Nieminen.
– Sairaalassa tullaan käyttämään vain
varmaa, jo hyväksi havaittua edistyksellistä
teknologiaa, vakuuttaa Aarni.
Uuden rakennuksen tekniikka tukee
saumattomasti potilaan kuntoutusta ja nopeaa kotiuttamista sekä muita sairaalan ja
seniorikeskuksen toimintaprosesseja. Se
käsittää muun muassa potilas- ja hoitajapäätejärjestelmät, henkilöiden ja laitteiden
tunnistus- ja paikannusjärjestelmät, itseohjautuvan kuntosalilaitejärjestelmän, opastusjärjestelmän sekä hissit, joita käyttävät
sekä ihmiset että tavaraa kuljettavat robottivaunut.
– FCG suunnittelee tekniikasta orkesterin, joka soi yhteen. Tavoitteena on saada aikaan Mozartia, ei Salieria, määrittelee
Metso.
Yli 200 miljoonan euron investointi toteutetaan mahdollisesti kumppanuus- tai
elinkaarimallina, jossa mukana saattaa olla
kansainvälisiä rahoittajia.
FCG Consulting People 2/2011
13
Ympäristöalan
moniosaaja
Tekstit:
Kuvat:
Paula Böhling
Ville Suorsa, roosa Kytöaho,
Jouko Kuosmanen ja Jarmo Teinilä
Ilmastonmuutoksen hillintä, uhanalaisten luontotyyppien
ja lajien suojelu, luonnonvarojen vastuullinen käyttö, ympäristön ja ihmisen välisen suhteen hallitseminen. FCG on
vastannut näihin aikamme keskeisimpiin ympäristöhaasteisiin kehittämällä ympäristö-, energia- ja ilmastopalvelujaan.
Palveluvalikoimaan sisältyvät niin nykytilan selvitykset, vaikutusten arvioinnit, toteutettavuusselvitykset, suunnittelu
kuin viranomaisasioissa avustaminen.
Määrätietoinen kehitystyö tuottaa tulosta,
sillä esimerkiksi YVA-konsulttina (YVA, ympäristövaikutusten arviointimenettely) FCG
on noussut maan kärkikaartiin.
– 2000-luvulla meillä on tehty lähes sata YVAa
ja enin osa
niistä
viime
vuosina.
Louhoksia,
meriväylä- ja satamakohteita,
tuulivoimapuistoja, ratahankkeita, turvetuotantokohteita, voimajohtohankkeita ja jätehankkeita, listaa johtaja Timo Lempinen
FCG:ltä. Viime vuosina YVAt ovat liittyneet
useimmin tuulivoimaan, joka muutenkin on
yhtiön vahvoja aloja.
Kaavoitus ja YVA
hyötyvät toisistaan
YVA vaatii konsultilta laaja-alaista osaamista,
sillä hankkeen ympäristövaikutukset on selvitettävä monipuolisesti.
– Ympäristö ei ole pelkästään luonto,
vaan myös ihmiset, rakennettu ympäristö ja
luonnonvarat. Nykytilan arviointi on tärkeää,
mutta kaiken a ja o on selvittää, miten merkittävästi nykytila voi muuttua, jos hanke toteutetaan, muistuttaa suunnittelupäällikkö
Mattias Järvinen FCG:ltä.
14
FCG Consulting People 2/2011
Perinteisesti FCG on Suomen johtava kaavoittaja ja nyt suurten joukossa myös
YVA-menettelyissä. Tätä Järvinen pitää suurena vahvuutena.
– YVA tuottaa valtavasti tietoa, jota voidaan hyödyntää kaavoituksessa. Lisäksi on
kaikkien osapuolten kannalta järkevää yhdistää YVA- ja kaavamenettelyihin liittyvät
vuoropuhelut ja tiedottamiset, hän sanoo.
Natura-alueiden luonto
erityishuomion kohteena
Jos on todennäköistä, että suunniteltu hanke merkittävästi heikentää Natura-alueen
suojelun perustana olevia luonnonarvoja, hankkeesta tehdään luonnonsuojelulain
mukainen Natura-arviointi.
Johtava asiantuntija Jari Kärkkäinen
FCG:n Kuopion toimipaikasta tekee paraikaa tällaista arviointia Poronsalmen yleiskaavasta. Kaavan tarkoituksena on määrittää kehittämisen kehykset Poronsalmen
matkailualueelle.
– Poronsalmen yleiskaava-alue rajautuu Linnasaaren Natura-alueeseen, jossa
päähuomion kohteena on saimaannorppa –
uhanalainen, rauhoitettu, erityisesti suojeltava ja luontodirektiivin liitteen II priorisoitu ja
liitteen IV laji, selostaa Kärkkäinen Rantasalmen kunnan tilaamaa työtä.
Oleellista on kyetä arvioimaan, paljonko ihmisten jäällä liikkuminen haittaa norpan pesintää Linnasaaren alueella maalishuhtikuussa.
Luonnonsuojelulain mukaisia arviointeja
on tehty esimerkiksi Natura-alueilla, joilla
esiintyy saimaannorppia.
Mallit apuna arvioinnissa
ICT-osaaminen ja tietokonemallintaminen
ovat FCG:n vahvuuksia. Niitä yhtiö hyödyntää yhä enemmän myös ympäristöselvityksissä ja -suunnittelussa.
Käytössä on ollut ennestäänkin kymmeniä malleja, mutta viime vuosina on
panostettu myös uusiin, muun muassa
vesistö-, pöly- ja maisemavaikutusten arviointia tukeviin menetelmiin.
– Yksi omista malleistamme on AVE
CARBON, paikkatietotyökalu maankäytön
suunnitelmien energiakulutuksen ja hiilitaseen arviointiin. Olemme hyödyntäneet
sitä muun muassa Mäntsälän ja Inkoon
maankäytön visioissa, kertoo paikkatietoasiantuntija Jan Tvrdý FCG:ltä.
Tuulimittaustietojen analysointiin on
oma ohjelmistonsa, jolla voidaan esimerkiksi optimoida tuulivoimaloiden sijoituspaikat.
YVAn aikana hankittua tietoa hyödynnetään hankkeen jatkosuunnittelussa,
rakentamisessa ja kunnossapidossa, kertovat Mika Penttilä ja Marja Nuottajärvi.
FCG:n Fingrid oyj:lle laatima
YVA palkittiin vuoden parhaana
YVA ry on palkinnut Fingrid Oyj:n ympäristövaikutusten arvioinnista, joka koskee Kokkolasta Muhokselle ulottuvaa voimajohtohanketta.
– Palkinto merkitsee Fingridille paljon.
Se on tunnustus siitä, että yritys toimi YVAmenettelyssä arvojensa mukaisesti, avoimesti ja vastuullisesti. Ja totta kai se tekee
hyvää yrityksen maineelle, sanoo projektipäällikkö Mika Penttilä Fingridiltä.
Hankkeessa konsulttina toiminut projektipäällikkö, biologi Marja Nuottajärvi
FCG:ltä uskoo, että onnistumisen taustalla
on Fingridin ja FCG:n vankka YVA-kokemus,
pitkä asiakassuhde ja tiivis yhteistyö hankkeen aikana.
– Muutostarpeisiin kyettiin vastaamaan
nopeasti ja siinä avainhenkilöitämme oli projektisihteeri Leila Väyrynen, Nuottajärvi kiittelee.
FCG Consulting People 2/2011
15
Huhtikuun alussa käynnistyi ulkoministeriön nelivuotinen kehitysyhteistyöhanke SAIS eli Southern African Innovation
Support Programme. Sen tavoitteena
on innovaatioita tukevan verkoston luominen neljään eteläisen Afrikan maahan
eli Namibiaan, Mosambikiin, Botswanaan ja Sambiaan. Hankkeen kotimainen yhteistyökumppani FCG.
SAiSin johto- ja ohjausryhmän jäsenet vierailivat kesäkuussa FCG:n tiloissa. Vasemmalla Lauri Kuukasjärvi, FCG:n hallinnoiman jo
päättyneen CoFiSA-hankkeen vetäjä; Marja Laine, projektipäällikkö FCG:ltä; ruusa Shuuya, SAiSin talouspäällikkö; Seija inkinen,
hallinnollinen koordinaattori FCG:ltä; Alfred van Kent, SAiSin johtoryhmän puheenjohtaja ja Dagmar Honsbein, SAiSin ohjausryhmän
puheenjohtaja.
SAIS-hanke vahvistaa
eteläisen Afrikan
yhteiskuntarakenteita
Teksti: Anna-Maija Gruber
Kuvat: Jarmo Teinilä
– Suomen tie agraariyhteisöstä tietoyhteiskunnaksi on tapahtunut niin nopeasti muutamassa vuosikymmenessä, että se herättää
kansainvälistä kiinnostusta. Meidän kokemuksistamme voi olla hyötyä maille, joissa
muutosprosessi on vasta aluillaan, arvioi tiiminvetäjä Katja Ahlfors ulkoministeriön Afrikan ja Lähi-idän osastolta.
16
FCG Consulting People 2/2011
Mallia
Suomesta
– SAIS-hanke käynnistyi sen johto- ja ohjausryhmien jäsenten tutustumismatkalla Suomeen touko–kesäkuun vaihteessa.
Ryhmät vierailivat muun muassa työ- ja
elinkeinoministeriössä ja tutustuivat Aalto-
yliopiston ja VTT:n toimintaan, kertoo projektipäällikkö Marja Laine FCG:n kansainvälisestä konsultoinnista.
Vierailun ajankohta oli valittu siten, että
se osui samaan aikaan täällä järjestetyn innovaatioalan suurtapahtuman infoDev Global
Forumin kanssa, jossa oli noin 600 osallistujaa 90 maasta.
Tilaisuuteen osallistuivat myös Matti ojala, FCG:n kansainvälisen konsultoinnin liiketoimintajohtaja ja Mukombo Tambatamba Sambian
National Technology Business Centeristä.
Paikallista ohjausta
SAIS-hankkeen taustalla on kunkin maan
kanssa solmittu aiesopimus, jossa osapuolina ovat innovaatiopolitiikasta vastaava ministeriö ja innovaatioita edistävä paikallinen
organisaatio, kuten Namibia Business Innovation Center. Hanketta johtaa pari kertaa vuodessa kokoontuva johtoryhmä, ja sen
käytännön toimintaa ohjaa ohjausryhmä,
jonka jäsenet edustavat eri yhteiskuntasektoreita, kuten yrityksiä ja akateemista maailmaa.
Hanketta koordinoi Namibiaan perustettu projektitoimisto, jossa on kaksi pitkäaikaista asiantuntijaa, toinen heistä suomalainen. Lisäksi toimistossa on muuta
henkilökuntaa. Jokaiselle maalle on valittu
myös paikallinen maakoordinaattori. Hankkeen taustalla on Suomen monivuotinen
kahdenvälinen yhteistyö Etelä-Afrikan kanssa.
Ulkoasiainministeriö vastaa hankkeen
hallinnosta ja seurannasta. Päävastuu on
Pretoriassa toimivalla asiantuntijalla. Käy-
tännön asioissa on mukana myös Windhoekin edustusto. Hankkeen kokonaiskustannus on noin 6,2 miljoonaa euroa.
Pilottihanke
– Kussakin maassa lähdetään liikkeelle
maan omista tarpeista. Kenellekään ei tuputeta yhdenmukaisia malleja, määrittelee
Ahlfors. SAIS on ykkösvaiheen pilottihanke,
jonka tuloksista riippuu, voidaanko toimintaa laajentaa myös muihin SADC:n eli Southern African Development Community -organisaation 15 maahan.
– Hankkeeseen liittyen voidaan käynnistää myös pilottihankkeita, jotka voivat
olla lähes miltä alalta hyvänsä, kertoo Laine.
Maissa on selviä eroja innovaatioiden edistämisessä, vaikka ne kaikki ovat edelleen sangen maatalousvaltaisia.
Tavoitteena
verkostoitumisen taito
kehitys, koulutuksen ja tutkimuksen edistäminen sekä paikallinen verkostoituminen,
jotta syntyisi hyödynnettävissä olevia innovaatioita.
– Suomessa vierailevia ryhmän jäseniä
hämmästytti se, että meillä tehdään aktiivista yhteistyötä yliopistojen ja yritysten välillä
ja toisaalta valtiovallan kanssa. Kehitysmaissa on totuttu siihen, että jokainen puurtaa
omien ongelmiensa kanssa, eikä tuloksia
osata kaupallistaa tai markkinoida, kertoo
Laine reaktioista.
– Verkostoituminen on ensiarvoisen
tärkeää, kun luodaan edellytyksiä innovaatiotoiminnalle, ja se edellyttää toimivaa yhteistyötä kaikkien sektoreiden välillä ja myös
kolmannen sektorin kanssa, jolla Afrikassa
on usein merkittävä rooli, vahvistaa Ahlfors.
Verkostoja tarvitaan sekä maiden sisällä että
niiden kesken. Jäsenten yhteinen matka
Suomeen toivottavasti synnytti toimivia henkilösuhteita.
Hankkeen tavoitteita ovat tietoyhteiskunnan
FCG Consulting People 2/2011
17
Suunnittelun ideakilpailuun osallistuivat muun muassa Tuomas Miettinen AiriX Ympäristö oy:ltä, Pekka Saarinen Finnmap infra oy:ltä,
Mari Moilanen FCG:ltä sekä Ville riihinen inspira oy:ltä.
Liikennesuunnittelun
toimintamallit uusiksi
Teksti: Paula Böhling
Kuva: Jari Tikka
Julkishallinnon Liikennerevoluutio-kehitysohjelmassa etsitään tuoreita näkökulmia
liikennesuunnitteluun. FCG:n vetämä pilottihanke keskittyi suunnitteluprosessiin,
tuloksena palkinto Liikenneviraston järjestämässä Suunnittelun ideakilpailussa.
Palkitun kehittämisehdotuksen ydin on,
että valtakunnallisesti tärkeille yhteysväleille, kuten Turku–Tampere-välille, laadittaisiin
kaikki liikennemuodot huomioon ottava kokonaisvaltainen toimenpidesuunnitelma ja
suunnittelu olisi nykyistä vuorovaikutteisempaa.
– Ryhmän esitys on reipas ja sopivasti vanhoja käytäntöjä kyseenalaistava. Siinä
lähdettiin rohkeasti tekemään uutta, luonnehtii ideakilpailun projektipäällikkö Teija
Snicker-Järvinen Liikennevirastosta.
– Kuten ryhmä ehdotti, tarpeiden ja
18
FCG Consulting People 2/2011
tavoitteiden selvittäminen on syytä ottaa
omaksi vaiheekseen ja palvelutasotavoitteet
on määriteltävä ennen varsinaisen suunnittelun aloittamista. Samoin rahoitusmahdollisuuksien selvittäminen, seuranta ja kannustinten käyttö vaativat enemmän huomiota,
hän sanoo.
Muutos alkaa omasta
toiminnasta
FCG ottaa pilotissa syntyneet ajatukset ohjenuoraksi myös omassa toiminnassaan,
kunhan ryhmää vetänyt Mari Moilanen pääsee vauhtiin uudessa tehtävässään liikennesuunnittelupäällikkönä.
–
Liikennesuunnitteluprosessimme
monialaistuu. Etenkin maankäytön ja liikenteen yhteissuunnittelu on tärkeää, mutta lisäksi alamme hyödyntää muuta osaamista,
kuten elinkeinoelämän ja palvelujen asiantuntemusta, tulevaisuudentutkimusta ja sosiologiaa. Osallistavat menetelmät otetaan
myös osaksi sisäisiä suunnitteluprosesseja,
Moilanen hahmottelee.
Tietomallien
käyttö yleistyy
Teksti: Paula Böhling
– Tutkimuksen avulla mukana olevat tehdään vähemmän virheitä ja osapuolten
FCG on yksi kuudesta
yritykset saavat käyttöönsä maailmanluokan välinen tiedonkulku paranee, jolloin suunveturiyrityksestä Tekesin
tietomallinnusosaamisen ja pääsevät vie- nitelmien ja tietojen yhteensovittaminen helrahoittamassa kolmivuoti- mään sen suoraan omiin toimintamalleihin- pottuu, kuvailee rakennesuunnittelun toimisessa PRE-tutkimusohjel- sa ja arvoverkkoihinsa – varmistaen näin it- alapäällikkö Kari Lomperi FCG:ltä.
massa. Ohjelman kunnian- selleen kilpailuedun, näkee PRE-ohjelman
johtaja, tutkimusjohtaja Anssi Salonen RYM Parempaa palvelua
himoisena tavoitteena on
Oy:stä.
vakiinnuttaa tietomalliFCG:ssä nähdään, että meneillään oleva keajattelu suomalaiseen
hitys avaa yhtiölle merkittäviä uusia liiketoiSuunnittelun ja
rakentamiseen, inframintamahdollisuuksia.
– Suunnitteluaineistot eivät enää jää
suunnitteluun ja alueiden- ylläpidon työkalu
hyllyyn
pölyttymään, vaan syntyy dynaamiFCG on tehnyt tietomallinnusta muutaman
käytön suunnitteluun.
Tutkimusohjelma kokoaa yhteen yli 40 yrityksen, tutkimuslaitoksen ja oppilaitoksen
voimat. – Voi sanoa, että nämä ovat juhlat,
joihin kaikki on kutsuttu, luonnehtii BIMCitytyöpakettia vetävä toimistopäällikkö Anssi
Savisalo FCG:ltä.
BIMCity-työpaketissa luodaan tietomallinnuksen toimintatapoja erityisesti alueidenkäytön prosesseihin.
vuoden ajan yksittäisissä rakennushankkeissa. Käynnissä olevista tietomallinnusprojekteista suurin on kaikkien toimialojen
yhteinen Mikkelin Metsä-Sairilan uuden kalliopuhdistamon suunnittelu. BIMCityn myötä työ sai osittain uuden suunnan ja hyvän
arviointialustan.
– Tietomallinnuksesta on monenlaista hyötyä prosessin aikana. Suunnittelussa
nen ympäristö, jossa voimme tarjota asiakkaalle suunnittelun lisäksi ylläpitopalvelua:
sekä infran että rakennusten ylläpitoa. Eikä
liene kovin kaukana tulevaisuudessa sekään, että teemme kaiken suunnittelun mallien avulla, Lomperi ja Savisalo ennakoivat.
He kuitenkin muistuttavat, että tietomalli on vain apuväline. – Edelleen on osattava suunnitella, siihen ei ole oikotietä!
Tietomalli on
rakennuksen ja
rakennusprosessin
elinkaaren aikaisten
tietojen kokonaisuus
digitaalisessa muodossa.
Tietomalliin liittyy
myös rakennuksen
geometrian määrittäminen
ja esittäminen kolmiulotteisesti.
FCG Consulting People 2/2011
19
Teksti: Anna-Maija Gruber
Kuvat: Jarmo Teinilä
Jukka Meriluoto (vas.) ja Jyrki Laitinen (oik.)
FCG:ltä ovat olleet FCG:n konsultteina mukana
verkostosaneeraushankkeessa. Keskellä osmo
Seppälä Suomen Vesilaitosyhdistykseltä.
Toimintavarmuutta
vesihuoltoon
Suomen vesihuoltojärjestelmät ikääntyvät ja samalla myös vikaantuvat. Tilanteen
ovat todenneet vesihuoltolaitokset, viranomaiset ja alan yritykset. Korjauksiin ei
ole kuitenkaan vielä ryhdytty tarvittavassa laajuudessa.
– Verkostojen kunto on paikoin huolestuttava, ja mittava saneeraustarve on kyllä tiedostettu. Jotta asiassa päästäisiin eteenpäin,
olemme ottaneet FCG:n koordinoimaan verkostosaneeraushanketta, jonka tavoitteena on tunnistaa alan ongelmakohtia, kertoo
Suomen Vesilaitosyhdistys ry:n toimitusjohtaja Osmo Seppälä.
Tavoitteena yhteinen
näkemys
Suomessa on kaikkiaan noin 1500 vesihuoltolaitosta. Suurimmat ovat yleensä kunnallisia, kuntien osakeyhtiöitä tai liikelaitoksia,
kun taas pienet ovat usein osuuskuntia.
– Verkostosaneeraushankkeella etsitään ennen muuta yhteistä näkemystä alan
investointitason nostamiseksi. Samalla ar20
FCG Consulting People 2/2011
vioidaan myös resurssipohjaa. Yksityiselle
sektorille voisi olla tarjolla myös kasvavaa liiketoimintaa, kertoo Seppälä.
Alan ongelmia on ollut pohtimassa parikymmentä vesihuoltolaitosta ja kuusi urakoitsijaa. Alkuvuodesta käynnistynyt hanke
päättyi elokuun lopussa. Sen aikana järjestettiin molemmille osapuolille sekä erillisiä
että yhteisiä työpajoja.
– Verkostot ikääntyvät sellaista tahtia, että saneerausinvestoinnit pitäisi tuplata. Rahaa ei aina ole riittävästi käytettävissä, vaikka laitoksilla on verkostoissa kiinni
merkittävä omaisuus, arvioi hanketta vetänyt FCG:n liiketoimintajohtaja Jukka Meriluoto, joka pitää tavoitteena parin-kolmen
jatkoprojektin syntymistä. – Nykyisiä toimintamalleja pitää ehdottomasti kehittää, jotta
päästäisiin nostamaan toimintavarmuutta.
investoinnin esteitä?
– Hankkeen aikana on pohdittu myös sitä,
miksei verkostojen saneeraukseen ole investoitu enempää. Selitykseksi on tarjottu
vesilaitosten lyhytjänteistä ja kausiluonteista
saneeraustoimintaa, joka ei ole kasvattanut
palveluntarjontaa, ja toisaalta urakoitsijoiden
liian suppeaa palveluntarjontaa, joka ei ole
kannustanut laitoksia investointeihin. Työpajat ovat auttaneet ymmärtämään molempien
osapuolien näkemyksiä ja lisänneet keskinäistä luottamusta, kiittelee Seppälä.
Hankkeen aikana tutkittiin myös erilaisia toimintamalleja, kuten allianssi- ja elinkaarimalleja, joissa rahoittajina voisivat olla
urakoitsijat ja ulkopuoliset tahot. – Vesihuoltolaitoksille oma tulorahoitus on kuitenkin
viime kädessä tärkein investointien rahoitusmuoto, toteaa Seppälä.
Teksti: Anna-Maija Gruber
Kuva: Lehtikuva
Vuonna 2015 metrolla huristetaan myös ruoholahdesta länteen.
Metrolla länteen ja itään
Pääkaupunkiseudun joukkoliikenne kulkee nyt ja jatkossakin pitkälti metron varassa.
Uusi, rakenteilla oleva linjaus länteen tuo sen muutaman vuoden päästä myös espoolaisten ulottuville. Itäinen suunta on puolestaan jo sen ikäinen, että asemat alkavat olla osittain korjausten tarpeessa. FCG on mukana molempien ilmansuuntien hankkeissa.
– FCG:n ensimmäinen avaus länsimetron
suuntaan on Tapiolan uusi metroasema, jossa osuutemme on ollut aseman geosuunnittelua. Metroaseman rakennusten kohdalle
on suunniteltu sinne tulevia kaivantoja, ja tähän liittyen on tehty mittausten ja pohjatutkimusten ohjelmointia, kertoo toimialajohtaja Matti Honkaniemi. Metron rakennustyöt
alkavat Tapiolasta, ja aseman rakentaminen
käynnistyy varsinaisesti loppuvuodesta.
Myllypuron asema
remonttiin
Nykyinen käytössä oleva Vuosaareen ja Mellunmäkeen päättyvä itäinen linja alkaa puolestaan olla paikoitellen siinä iässä, että
korjausta tarvitaan varsinkin vanhemmilla
asemilla. HKL:n kanssa tehdyn puitesopimuksen pohjalta FCG suunnittelee parhaillaan Myllypuron metroaseman saneerausta.
– Korjausten yhteydessä esimerkiksi
keskilaituri rakennetaan uudelleen. Se saa
myös uuden, hieman leveämmän katoksen,
kertoo Honkaniemi. Vaikka kyseessä on
maanpäällinen asema, sen sijainti kallioleikkauksessa tekee korjaamisesta hyvin haasteellista. – Asema on kuin syvässä kanjonissa, ja se on hyvin jyrkkäluiskainen, mikä
vaatii korjaustöiltä melkoista akrobatiaa, hän
kuvailee työn haasteita.
Nyt on käynnissä aseman hankesuunnitteluvaihe. Varsinainen toteutussuunnittelu alkaa tänä syksynä. Puitesopimus HKL:n
kanssa on voimassa tämän vuoden loppuun. FCG on aiemmin tehnyt selvityksen
myös Siilitien metroaseman kalliopinnasta.
Varikko laajenee
Länsimetron rakentaminen vaikuttaa osaltaan myös itäisen puolen kuvioihin, sillä
metroradan pidentyessä vaunukanta lisääntyy, ja kaikki metrovaunut tulevat jatkossa
viettämään yönsä samalla varikolla Roihupellossa.
– Metrovarikkoa laajennetaan parhaillaan tulevan länsimetron tarpeisiin. Nyt
on käynnissä jo laajennuksen kolmas vaihe, kertoo Honkaniemi. FCG:n osuus hankkeesta on varikon geo- ja pohjarakennuksen
suunnittelutyö.
FCG Consulting People 2/2011
21
Teksti: Anna-Maija Gruber
Lappeenrannan
kaupunki on vuosien
ajan etsinyt ratkaisua
alueen jätevesiongelmiin. Uusi, Vuokseen
päättyvä 42 km:n
mittainen siirtoviemärihanke on vihdoin
siirtymässä toteutusvaiheeseen, kun kaupunginvaltuusto teki
asiasta myönteisen
päätöksen. FCG on
ollut mukana selvittämässä eri toteutusvaihtoehtoja.
Lappeenrannalle uusi
siirtoviemäri
– Siirtoviemärin suunnittelua on tarkasteltava tekniseltä, taloudelliselta ja ympäristön näkökulmalta. Reittilinjaus tarkentuu
maastotutkimuksin ja myös maanomistajia kuunnellen, kertoo Lappeenrannan vesihuoltolaitosten käyttöpäällikkö Riitta Moisio
Lappeenrannan Lämpövoima Oy:stä. Loppukesän ja syksyn aikana suoritetaan alustavan linjauksen maastomittauksia. Siirtolinjan rakennussuunnittelun on arvioitu
päättyvän ensi helmikuuhun mennessä.
Ympäristön ehdoilla
Ennen kuin tähän päästään, siirtoviemärille tarvitaan vielä vuoden loppuun mennessä
haettava uusi ympäristölupa sekä mahdollisesti myös YVA-selvitys.
Viemäriputken alustava kustannusarvio on 35–38 milj. euroa. Tulevien pumppaamojen lopullinen määrä on vielä avoin,
mutta kustannusarvioon on otettu mukaan
22
FCG Consulting People 2/2011
kahden rakentaminen. Tämän lisäksi uuden
puhdistamon hinnaksi tulee noin 40 milj.
euroa.
Vanha, Haapajärveen ja Viipurinlahteen laskeva purkuvesistö ei saanut enää
ympäristölupaa, vaan sen jatkohakemus
hylättiin vuonna 2006. Lappeenrannan
kaupunki kävi läpi kaikki oikeusasteet tutkiessaan mahdollisuuksia jatkaa vanhan
purkuvesistön käyttöä. Kun lopputulos oli
kielteinen, kaupungin oli etsittävä jätevesille uusi, ympäristölle sopivampi vaihtoehto.
Alueellinen ratkaisu
Toteutuessaan uusi viemäri kuljettaa puhdistetut jätevedet Vuokseen ja kulkee reitin
varrella myös Imatran kautta, jonka kanssa asiaa on selvitetty yhdessä. Tämä ratkaisu tekee mahdolliseksi sen, että verkostoon
johdetaan jätevedet myös Joutsenosta, joka
kuuluu alueellisesti Lappeenrantaan. Taipal-
saaren ja Lemin jätevedet puhdistetaan jo
ennestään Lappeenrannassa.
– Uusi jätevesiratkaisu koskisi kaikkiaan noin 70 000 asukkaan jätevesiä, kertoo Moisio.
Valintana Vuoksi
FCG on ollut hankkeessa mukana selvittämässä alueen kannalta sopivimpia ratkaisuja. – Vertailuissa tutkittiin, miten jätevedet kuormittavat vaihtoehtoisesti Saimaata
tai Vuoksea, kertoo projektipäällikkö Antti
Smolander. – Kaikki tehdyt selvitykset, jotka
koskivat ympäristöseikkoja, puolsivat Vuoksea siirtoviemärin päätepisteenä, sanoo
puolestaan projektipäällikkö Pia Kinnunen.
Hankkeen seuraava vaihe on rakennussuunnitelma, jonka pitäisi valmistua helmikuuhun 2012 mennessä. Itse rakentaminen vie 1–2 vuotta.
Lappeenrannan
kaupunkikonsernin
työyhteenliittymä on
solminut laajan, lähes
kaikkia suunnittelun
osa-alueita koskevan
puitesopimuksen,
jonka yhtenä osapuolena ja puitesopimuskonsulttina on FCG.
Lappeenrantaan
laaja puitesopimus
– Puitesopimuksen kautta halutaan varmistaa, että kaupungilla on käytössä riittävästi
suunnitteluresursseja aina tarvittaessa, jotta
kankea hankintamenettely ei hidastaisi prosesseja, kertoo teknisen toimen tuotantojohtaja Pasi Leimi. Puitesopimuskonsulttien
palveluja voivat käyttää kaupungin eri yksiköt ja konserniyhteisöt.
Työyhteenliittymän
tarpeisiin
Puitesopimuksen solmi kaupunkikonsernin sopimuksellinen työyhteenliittymä, jossa ovat mukana kaupungin tekninen toimi,
Lappeenrannan Energia Oy ja Lappeenrannan Vesi Oy. Lappeenranta kilpailutti samalla kertaa lähes kaikki osa-alueet.
– Puitesopimus tulee tarpeeseen, kun
17 % Lappeenrannan teknisen toimen henkilöstöstä siirtyy eläkkeelle vuoteen 2014
mennessä. Eläkkeelle siirtyvien paikkoja ei
läheskään aina täytetä, koska väkeä on vähennettävä. Siksi käynnistettiin sopimushanke, jolla varmistetaan suunnittelutyön
sujuva jatkuminen aina, kun siihen ilmenee
tarvetta, kuvailee Leimi hankkeen taustoja.
FCG vastasi tarjouspyyntöön tarjoamalla laajasti eri osa-alueiden suunnittelua ja
menestyi kisassa hyvin erityisesti kokonaistaloudellisuutensa ansiosta. Kyseessä ei ollut pelkällä hinnalla kilpaileminen, kiittelee
yhtiön hinta–laatu-suhdetta Leimi, joka on
ollut tyytyväinen tähän mennessä käynnistyneisiin hankkeisiin.
Laaja
infrapaketti
Nyt tehty kumppanuussopimus on voimassa vuoden 2012 loppuun, ja siihen liittyy
vuoteen 2014 ulottuva optio. Sopimus kattaa laajasti infraan liittyvän suunnittelun,
kuten aluesuunnittelun, katu- ja vesihuoltosuunnittelun, hulevesien käsittelyjärjestelmien suunnittelun, geo- ja pohjarakennesuunnittelun, erilaisia liikennesuunnitteluun
liittyviä osa-alueita sekä pilaantuneiden maiden kunnostamiseen liittyvän suunnittelun.
– FCG sai sopimuksen kaikkiin tarjoamiinsa osa-alueisiin, toteaa tyytyväisenä
projektia koordinoiva suunnittelupäällikkö
Sami Kurkela Lappeenrannan toimipaikasta. Hänen varamiehenään on toimialajohtaja Jari Elo.
Suurin osa sopimushankkeista suunnitellaan FCG:n Lappeenrannan toimipaikassa. Tarpeen mukaan hankkeisiin osallistuu
tekijöitä muista toimipaikkoista. Esimerkiksi
katu- ja vesihuollon hankkeissa ovat mukana Jyväskylän ja Kuopion toimistot.
FCG Consulting People 2/2011
23
Teksti: Paula Böhling
Kuva: Jarmo Teinilä
”Harwassa on seutua toista, jossa luonto ja wuosisatain kuluessa tehty ihmistyö owat sulemmassa sopusoinnussa. Wäkivaltaa ei ole
tehty kummaltakaan puolen.” Sanomalehti uusi Suometar 1893
Historiallinen Billnäs
herää henkiin
Billnäsin ruukki on luokiteltu valtakunnallisesti
arvokkaaksi kulttuuriympäristöksi, ja yhdessä
muiden Pohjan ruukkien
kanssa se on myös yksi
Suomen 27 kansallismaisema-alueesta.
Asemakaavamuutos
mahdollistaa pitkään
hiljaiseloa viettäneen
alueen kehittämisen
vireäksi asuin-, elämys- ja
liiketoimintaympäristöksi.
FCG on toiminut hankkeessa Raaseporin
kaupungin konsulttina, sekä asemakaavan
laatijana että ulkopuolisena asiantuntijana
selvitysten teossa.
Työn erityisenä haasteena on Billnäsin alueen valtakunnallinen merkitys yhte24
FCG Consulting People 2/2011
nä Suomen teollisuushistorian keskuksista.
Kulttuurihistorialliset arvot sovitetaan suunnittelussa yhteen luonnon ja asumisen sekä
vireän liiketoiminnan tarpeiden kanssa.
– Prosessin hallinnan kannalta on ollut suuri helpotus, kun selvitykset on voitu tehdä talon omana työnä, on sitten ollut
kyse teollisuusarkeologiasta, rakennushistoriasta tai pilaantuneesta maaperästä, toteaa
projektipäällikkö, arkkitehti SAFA Anssi Savisalo FCG:ltä. – Viranomaisten ja tilaajan
tietotarpeisiin on voitu vastata joustavasti ja
kustannustehokkaasti prosessin kuluessa.
Avoimesti ja
läpinäkyvästi
Raaseporin kaupungin kaupunkisuunnittelupäällikkö Kukka-Maaria Luukkonen kertoo, että tiedotus ja vuorovaikutus kuuluvat
oleellisena osana suunnittelu- ja selvitysprosessiin. Kaavahankkeessa on muun muassa ensimmäisen kerran käytetty paikkatietoa hyödyntävää pehmoGIS-kyselyä, jossa
osalliset merkitsivät näkemyksiään suoraan
kartalle.
– Kaikissa vaiheissa pitää toimia avoimesti ja läpinäkyvästi. Kenellekään ei saa
tulla sellaista oloa, ettei hänelle kerrota jotain, summaa Luukkonen. – Osallisen kannalta on tärkeää, että monisyisestä
hankkeesta tiedotetaan selkeästi ja ymmärrettävästi. Alueeseen liittyy monia intressejä,
jotka ovat osin myös keskenään ristiriitaisia.
Herättää helposti epäluuloa, jos viesti ei ole
kirkas.
Luukkonen kiittelee kaupungin ja konsultin yhteistyötä hankkeessa. – Asiakkaana
minun on voitava luottaa siihen, että sovitut
asiat tapahtuvat ja konsultilla on työn kokonaisuus hallussaan.
Asemakaava viedään kunnanvaltuustoon vuoden 2012 alussa, mutta kehitystyö
alueella kestää vielä vuosia.
Kaikki hankkeeseen osallistuvat tahot
ovat yhtä mieltä siitä, että Billnäs on ainutlaatuinen paikka ja siitä tehdään yhdessä jotain hienoa.
Ulkoasiainministeriön
toimeksiantoja opetus-,
ympäristö- ja vesisektorilla
opetustoimen kehittämishankkeita Nepalissa ja
Mosambikissa
Energia- ja ympäristöalan
hankkeita Afrikassa ja
Kiinassa
Suomen ulkoasiainministeriö edistää uusiutuvan energian, energiatehokkuuden ja puhtaiden teknologioiden käytön kehittämistä ja
toimeenpanoa neljän eri alueellisen yhteistyöohjelman (Energy and Environment Partnership Programme, EEP) kautta.
FCG voitti kesällä väliarvioinnin, joka
kattaa sekä eteläisen ja Itä-Afrikan alueen
että Mekongin alueen Kiinassa EEP:ien tähänastisen toiminnan. Toimeksiannon kenttäosuudet on jo tehty ja parhaillaan tiimi kokoaa havainnot ja suositukset raportiksi.
Metsäalan tietojärjestelmien kehityshanke Vietnamissa
FCG:llä on Suomen ulkoasiainministeriön
kanssa metsäalan kehitysyhteistyötä koskeva puitesopimus vuosille 2009–2012. Puitejärjestelyn kautta toteutetaan lyhytaikaisia konsulttipalveluja liittyen metsäsektorin
hankkeiden suunnitteluun ja arviointiin.
FCG voitti kesällä 2011 Vietnamin metsäsektorin tietojärjestelmien kehittämishankkeen ”Development of Management Information Systems for Forestry Sector Project
(FORMIS) in Vietnam” toisen vaiheen suunnittelutyön (vuosille 2012–2016).
”Planning of Technical Assistance for
School Sector Reform Programme in Nepal”
-hankkeessa tehtävänä on suunnitella yhteistyössä Nepalin opetusministeriön kanssa projekti, jossa kehitetään ammatillisten
aineiden opetussuunnitelmaa perusopetuksessa. Valmisteltava projekti tulee olemaan
osa Nepalin laajaa opetussektorin kehittämisohjelmaa, SSSP:tä.
Mosambikin varhaiskasvatuksen suunnitteluhankkeen tavoitteena on suunnitella
yhteistyössä Mosambikin opetusministeriön
ja tasa-arvo ja sosiaaliministeriön kanssa
neljän vuoden (2012–2015) hanke, jonka
tavoitteena on parantaa Mosambikin maaseudun köyhän väestön koulutusmahdollisuuksia, kehittää maan opetuksen laatua ja
lisätä sosiaalista ja alueellista tasa-arvoa Mosambikissa.
Varhaiskasvatushankkeen pedagoginen lähestymistapa on leikinomainen oppiminen. Yhteisön aktiivinen osallistuminen
oman kulttuurinsa lähtökohdista käsin ja äidinkielellä oppiminen ovat varhaiskasvatusohjelman pääperiaatteita.
Vesisektorin hanke
Vietnamissa
Alkukesästä 2011 FCG voitti UM:n Vietnamin vesihankkeen “Water and Sanitation
Programme for Small Towns, Phase II” väliarvioinnin, joka suoritetaan syksyn 2011
aikana.
Biotieteen kehityshanke
Etelä-Afrikassa
BioFISA on Suomen ja Etelä-Afrikan yhteistyöohjelma eteläisen Afrikan biotieteellisen
tutkimuksen ja tutkijaverkostojen kehittämiseksi sekä biotiedepohjaisten tuotteiden
tuomiseksi markkinoille. Ohjelman keski-
vaiheeseen sijoittuvassa evaluaatiossa FCG
suorittaa arvioinnin ohjelman tähänastisista
kokemuksista ja tuloksista sekä esittää suosituksia ohjelman mahdollisen jatkon suunnittelua varten.
innovaatiohanke
eteläisessä Afrikassa
FCG on voittanut UM:n rahoittaman innovaatiohankkeen eteläisessä Afrikassa.
Hankkeessa ovat mukana Botswanan, Mosambikin, Namibian ja Sambian hallitukset
ja paikallisia organisaatioita. Hankkeen tavoitteena on edistää innovaatiotoimintaa kaikissa osallistujamaissa.
opetussektorin
kehittämishanke
Palestiinassa
FCG tuottaa vuosina 2011–2013 Ulkoasiainministeriön Lähi-idän ja Pohjois-Afrikan
yksikölle asiantuntijapalveluita palestiinalaisalueiden opetussektorin sektorituen seurannan ja arvioinnin tueksi. Asiantuntijapalvelut liittyvät Suomen antamaan tukeen
Palestiinan opetussektorin viisivuotissuunnitelman ”Education Development Sector
Plan – Towards Quality Education for Development” toteuttamiseen. Suunnitelman tavoitteena on parantaa opetuksen laatua palestiinalaisalueilla.
Hankkeessa on yksi asiantuntija, jonka tukena toimii ryhmä opetusalan muita
asiantuntijoita. Asiantuntijan tehtävänä on
seurata ja analysoida palestiinalaisalueiden opetussektorin ja sektorin avunantajayhteistyön kehitysprosesseja ja hahmottaa ja identifioida prosesseissa nousseita
kysymyksiä, joihin Suomen tulisi vaikuttaa.
Asiantuntija myös avustaa ministeriön virkamiehiä avunantaja- ja partnerikeskusteluihin valmistautumisessa sekä osallistuu 2-3
kertaa vuodessa palestiinalaisalueilla pidettäviin sektorikonsultaatioihin ministeriön virkamiesten neuvonantajana.
FCG Consulting People 2/2011
25
NIMITYKSIä FCG:LLä
Suunnittelupäällikkö Seppo
Arvio on nimitetty Rovaniemen
aluepäälliköksi.
FM Mari Moilanen on
nimitetty Tie- ja liikennetekniikka -toimialalle liikennesuunnittelupäälliköksi.
Sosionomi (YAMK) Marita
Lehikoinen on nimitetty
Johdon konsultoinnin
toimialajohtajaksi.
Insinööri (AMK) Hannu
Ranta on nimitetty Tie- ja
liikennetekniikka -toimialan
johtajaksi Helsinkiin.
DI Kimmo Niemi on
nimitetty Rakennuttaminen
ja ylläpitopalvelut -toimialalle
toimialapäälliköksi Turkuun.
FM Kimmo Koski
on nimitetty Alue- ja
elinkeinokehitystoimialan
vt. toimialajohtajaksi.
Proviisori Virpi Sundqvist on
nimitetty koulutuspäälliköiksi
Koulutuspalvelut -toimialalle
Helsinkiin.
Ekonomi (KTM) Pekka
Etelälahti on nimitetty
koulutuspäälliköiksi
Koulutuspalvelut -toimialalle
Helsinkiin.
Insinööri (AMK) Sanna
Varis on nimitetty
projektiassistentiksi
Lappeenrantaan.
Tekniikan yo Lauri Laukkanen
on nimitetty projektivastaavaksi
Rakennuttaminen ja ylläpitopalvelut -toimialalle Helsinkiin.
FT Marjo Pihlaja on
nimitetty suunnittelijaksi
Ympäristöselvitykset
-toimialalle Jyväskylään.
Insinööriopiskelija (AMK)
Aila Harmaajärvi on
nimitetty projektiassistentiksi
Alueidenkäytön konsultointi
-toimialalle Helsinkiin.
Insinööri (AMK) Heidi
Piepponen on nimitetty
projekti-insinööriksi Verkostoja yleissuunnittelu -toimialalle
Helsinkiin.
Tekn.kand. Pekka Raukola
on nimitetty nuoremmaksi
suunnittelijaksi Verkosto- ja
yleissuunnittelu -toimialalle
Tampereelle.
DI Verneri Vulkko on nimitetty
suunnittelijaksi Geotekniikkatoimialalle Kotkaan.
Insinööri (AMK) Kyösti
Kukkohovi on nimitetty
suunnittelupäälliköksi
Arkkitehtuuri ja talotekniikka
-toimialalle Helsinkiin.
Tekn.lis. Matti Hakulinen
on nimitetty asiantuntijaksi
Geotekniikka-toimialalle
Lappeenrantaan.
Insinööri (AMK) Ari Asikainen
on nimitetty suunnittelijaksi
Katu- ja aluetekniikka
-toimialalle Helsinkiin.
Insinööri Jani Heikura on
nimitetty suunnittelijaksi
Katu- ja aluetekniikka
-toimialalle Tampereelle.
Insinööri (AMK) Tuomas
Aholainen on nimitetty
suunnitteluinsinööriksi
Helsinkiin.
Insinööri Niina
Oksanen on nimitetty
suunnitteluinsinööriksi
Katu- ja aluetekniikka
-toimialalle Turkuun.
Insinööri (AMK) Iiro Miettinen
on nimitetty suunnittelijaksi
Katu ja aluetekniikka
-toimialalle Helsinkiin.
Insinööriopiskelija (AMK)
Heidi Piiroinen on nimitetty
suunnitteluavustajaksi
Helsinkiin.
Miljöösuunnittelija (AMK)
Kati Tolvanen on nimitetty
suunnittelijaksi Katu- ja
aluetekniikka -toimialalle
Helsinkiin.
FM Tiina Mäkelä on
nimitetty suunnittelijaksi
Ympäristöselvitykset
-toimialalle Helsinkiin.
TaM Mervi Alaluusua on
nimitetty sisustussuunnittelun
suunnittelupäälliköksi
Arkkitehti- ja talotekniikka
-toimialalle Helsinkiin.
Koulutus ja konsultointi
KTM Roope Rauhalinna on
nimitetty konsultiksi Johdon
konsultointi -toimialalle
Helsinkiin.
Suunnittelu ja tekniikka
26
FCG Consulting People 2/2011
Päivä Tukholmassa -pikkujouluristeily Helsingistä esim. 132 €/hlö
Esimerkkihintaan sis.: risteily kahden hengen Promenade-hytissä, kolmen ruokalajin à la carte ryhmämenuillallinen, buffet-illallinen ruokajuomineen
ja glögi. Lisäksi huikea viihde, esim. hauskat dragshowt à la Miss Divet & Jukka K. ajalla 15.11.2011–14.1.2012! Esimerkkihinta voimassa la–to -lähdöillä
1.11.–22.12.2011 (ei 1.–4.12.). Hinta sisältää polttoainemaksun 2 €/hlö.
Tiedustelut ja varaukset matkatoimistosta tai
Tallink Siljan kokous- ja ryhmämyynnistä, puh 010 804 123 (ma–pe 8–17).
010-puhelut kiinteästä verkosta 8,32 snt/puh + 5,98 snt /min, matkapuhelimesta 8,32 snt/puh + 17,12 snt/min.
Koskee vain uusia varauksia. Oikeudet muutoksiin pidätetään. Hinta voimassa min. 10 hengen ryhmille.
FCG Consulting People 2/2011
27
Merkitse jo kalenteriisi!
KUNTA-ALAN YKKÖSTAPAHTUMAT
19. – 20.10.2011
Terveyden- ja sosiaalihuollon tietosuojaseminaari
Lappeenranta
20. – 22.10.2011
Lautakuntapäivät
Helsinki – Tukholma
27. – 28.10.2011
Kunnan uudet johtamisjärjestelmät
Tampere
– pormestarimalli etenee?
17. – 18.11.2011
XIII Valtakunnalliset terveyskeskuspäivät
Tampere
08. – 10.02.2012
Kuntaliiton talous- ja rahoitusfoorumi 2012
Helsinki – Tukholma
21. – 22.03.2012
Kunta-Areena
Helsinki
Päättäjäfoorumi (21.3.)
Johtajuusfoorumi (22.3.)
Valtuutettujen foorumi (22.3)
26. – 27.04.2012
Kuntajohtaminen nyt – pormestariseminaari
Lisää koulutustilaisuuksiamme löydät osoitteesta www.fcg.fi/koulutus.
FCG – Hyvän elämän tekijät
28
FCG Consulting People 2/2011
Tampere