Fra plan til praksis Sør- Trøndelag fylkeskommune NTNU Samfunnsforskning Hvorfor søkte Sør- Trøndelag Søknad En del av gjennomføring av planen Arbeidet med dette prosjektet må ses i sammenheng med «Håndboka» Bestillingen •Helsedirektoratets strategiske plan •Helsedirektoratets rolle i Folkehelseloven •Hvor står vi i arbeidet? Hensikten med erfaringsfylkene: Bidra til å utforske det ubeskrevne, dokumentere praksis samt utvikle metodikk og spre eksempler Det er gjennom planarbeidet i kommunen at folkehelselovens intensjoner og mål blir omgjort til styringsdokumenter og forpliktende handling. En rekke kommuner er i ferd med å forankre folkehelseutfordringer i planstrategien. Et avgjørende steg for folkehelsearbeid i praksis er forpliktende prioriteringer i økonomiplan og at konkrete tiltak i virksomhetsplaner settes ut i live. Aktuelle problemstillinger : • Hvordan komme fra overordnede mål i planstrategi til forpliktende prioriteringer i økonomi- og virksomhetsplaner? • Hva er gode arbeidsmåter, forutsetninger og hemmende/fremmende faktorer for å omsette mål og strategier til konkret handling? Leveranser Hva skal vi oppnå - produkter? NTNU Samfunnsforskning A/S • Notat med kunnskapsoppsummering (1.nov) • Rapport om lærdommer Fylkeskommunen • Rapport som beskriver arbeidet og erfaringer • Verktøy/metode som kan implementeres Nasjonal erfaringskonferanse Gjennomføring • Alle kommuner har fått tilbud om å følge prosessen • Erfaringskommuner: Rissa, Ørland, Oppdal, Meldal, Orkdal, Frøya/Hitra • Resurskommuner: Trondheim, Malvik • Følgekommuner: Åfjord, Melhus Samlingsbasert/ prosessarbeid- oppfølging mellom samlingene Sept okt Møte med erfaringskommunene nov des Samling 27.nov jan feb Møte med kommunene mars Samling 11. mars april mai Samling 27.mai Møte med kommunene NTNU Kunnskapsoppsummering 1 2 juni Nasjonal erfaringskonferanse Levering 3 Trinn 1: Møte med kommunene. Avklare og gi oppgaver- Hva er gjort Trinn 2: Fellessamling. Presentasjon av oppgaver Trinn 3: Arbeidsmøte og prosess med kommunene Trinn 4: Oppsummering så langt, starte konkretisering og skriving 4 NTNU Samfunnsforskning forskningspartner for Sør-Trøndelag Gudveig Gjøsund Hans Donali Tilset Helsedirektoratets bestilling • En kunnskapsoppsummering på området ✔ • En rapport om lærdommer fra prosjektet ✔ • Å være en dialogpartner underveis i prosjektet ✔ og bidra i arbeidet med erfaringskonferansen Folkehelse - fra plan til praksis ? Folkehelse i planer Folkehelse i praksis Folkehelse - fra plan til praksis Dvs det organisatoriske håndverket med å få realisert vedtatte folkehelseplaner Hva finner vi? Det meste handler om prosessen fram til ferdige mål og planer Folkehelse - fra plan til praksis Det vi finner kommer hovedsakelig fra organisasjonsfaget STYRING I SAMSPILL OG REELL GJENNOMFØRINGSVILJE • Styring handler om forpliktelse og lederskap som gir resultater. • Strategier, planer og mål er aldri bedre enn gjennomføringen tilsier. Politikk for rettferdig fordeling av helse og trivsel uten ressurser, strukturer og ekte politisk forpliktelse vil ha liten effekt. • For å kunne holdes ansvarlig kreves målbare mål for å fremme helse og trivsel med hensikt å redusere de sosiale ulikhetene. • Samfunnsutvikling for helse og trivsel krever sektorovergripende samarbeid på like premisser med gjensidig respekt for ulike sektorers samfunnsmål. Vi må søke gjensidig nytte og samordningsgevinster gjennom partnerskap og allianser, men også identifisere potensielle interessekonflikter og forhandle løsninger ut fra dette. • Vi trenger åpenhet og medvirkning for bedre resultater og å utløse menneskers og sivilsamfunnets egne ressurser. • Konsekvensvurderinger må omfatte rettferdig fordeling av helse og trivsel “The enemy of Collaboration: Modern Management” Desentralisering med konkrete ansvarsområder, målparametre og belønningsmekanismer Stor oppmerksomhet omkring egen måloppnåelse - liten vilje til å hjelpe andre Morten T. Hansen Collaboration Folkehelse - fra plan til praksis Observasjon … De store utfordringene handler om “ordinære” organisatoriske utfordringer Forutsetninger ved endring og utvikling • Forståelse Forutsetninger for samarbeid • Felles forståelse • Forankring • Kommunikasjon • Forpliktelse • Informasjonsdeling Kunnskapsoppsummering Dialogpartner Akademikeren møter verden Hei - Hva skal vi holde på med? Hva skal vi holde på med– egentlig? s HVORDAN Overordnet planlegging Kommuneplaner Operasjonalisering Plan for realisering Gjennomføring i praksis • Aktører, Roller og Ansvar • Samarbeid og Felles forståelse • Planlegging og Koordinering Tiltak gjennomført Følgeevaluering - med en deltakende metode Gudveig Anne Lise John Tore Hans Resultat: En erfaringsoppsummering Erfaringsoppsummering Grunnlag 1. Dokumentgjennomgang 2. Dialogpartner 3. Deltakelse og observasjon 4. Kvalitative intervjuer De viktigste lærdommene Betydningen av felles forståelse Forankring av folkehelse Om prosjektarbeid i et utviklingsløp Fylkeskommunen som koordinator Rapporter nedlastbare i pdf-format Takk for oppmerksomheten