Brukere med innvandrerbakgrunn Hvem er innvandreren i mottaket?  Asylsøker  Bosatt av Imdi og gjennomført introduksjonsprogram med oppfølging fra INN  Familiegjenforent med tidligere bosatte  Familiegjenforent med norsk ektefelle  Student  Hvordan Ektefelle av student vurderer vi hvem som få tiltak?  skal Arbeidsinnvandrer NAV, 18.09.2015 Side 2 5 prinsipper for god veiledning i NAV Anerkjenne brukers situasjon og behov 1.  Hvor lett er dette når du ikke er enig i eller ikke forstår valgene bruker har tatt? Avklare roller og gjensidige forventninger 2.  Hva skjer når bruker ikke forstår hvordan ting henger sammen? Gi tilstrekkelig og relevant informasjon 3.  Hvordan gjør du dette på tvers av språkbarrierer? Fremme brukers ressurser og muligheter 4.  Klarer du å se ressurser og muligheter på tross av annerledeshet? Bidra til å sette mål og støtte bruker i prosessen mot målet 5.  Klarer du å ikke ta ansvaret for hele saken når bruker ber deg bestemme? NAV, 18.09.2015 Side 3 Begreper «Flerkulturell» «Ikke-vestlig» «Fremmedkulturell» «1.generasjons innvandrer» Utlending NAV, 18.09.2015 Side 4 Andel innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre i fylkene. 2006 og 2014 NAV, 18.09.2015 Side 5 Hvorfor innvandrer innvandrere? NAV, 18.09.2015 Side 6 Registrert helt arbeidsledige – etter landbakgrunn 25 20 Arbeidsledige i alt Innvandrere i alt Norden 15 Vest- Europa ellers Øst- Europa 10 EU-land i ØstEuropa Øst- Europa ellers Nord- Amerika og Oseania Asia**) 5 Afrika 0 Kilde: Statistisk sentralbyrå NAV, 18.09.2015 Side 7 Tre sentrale utfordringer – i tverrkulturell veiledning Språk Systemforståelse NAV, 18.09.2015 Kultur Side 8 Språkutfordringer  Mangelfulle norskferdigheter:  til å kommunisere med NAV og nyttiggjøre seg veiledning  til å nyttiggjøre seg tiltak  til å få og stå i jobb  Manglende felles språk – hva krever dette?  Tid  Tilrettelagt informasjon og tilpasset veiledning  Tolk  Hvordan øke norskferdighetene? NAV, 18.09.2015 Side 9 Når er det behov for tolk?  Når bruker ikke forstår det som blir sagt eller ikke kan formidle sine behov  Noen kommuniserer greit, men har de forstått alt og kan de formidle sine behov tilstrekkelig?  Enkelte temaer/situasjoner krever bedre norskferdigheter enn andre Det er veileder sitt ansvar å vurdere om det er nødvendig og benytte tolk for å oppfylle veilednings- og informasjonsplikten! NAV, 18.09.2015 Side 10 Behov for å øke norskkunnskaper?  Norsknivå vs. arbeidslivets krav? • Kartlegging av norsknivå • Hva kreves for hvilke yrker?  Hvordan øke norskkunnskaper? • Norskopplæring • Kombinasjon norsk og arbeidsrettet tiltak • Norsk som en del av arbeidsrettet tiltak • Norsktrening på nett og via frivillige organisasjoner  Manglende skolegang / grunnkompetanse? • Kartlegg skolegang / utdanningsnivå • Rettigheter – muligheter? • Behov for spesialundervisning?  Samarbeid: Voksenopplæring NAV, 18.09.2015 NAV Side 11 Systemforståelse  Mangelfull systemforståelse  stort behov for informasjon  Informasjonen må gis på en tilrettelagt måte  Kan ikke forutsette felles begrepsforståelse og referanser  Ting må forklares! – sikre forståelse  Ofte økt behov for at partene snakker sammen NAV, 18.09.2015 Side 12 Kultur og kommunikasjon Tillit – Empati – Respekt – Annerkjennelse  Utfordres dette når kulturbakgrunnen er forskjellig?  Er vi bevisst egen kultur og holdninger?  Er det mulig å se saken fra den andres ståsted?  Hva med makt i veilederrollen? NAV, 18.09.2015 Side 13 Status Tradisjoner Hierarki Kultur Bolig Helse Identitet TID NAV, 18.09.2015 Side 14 Kultursjokk-kurven 4. Ny orientering 1. Begeistring og lettelse 3. Reparering og stabilitet 2. Kultursjokk NAV, 18.09.2015 Side 15 Kulturmøter i veiledningen  Kultur, verdier, erfaringer og referanser  Vil påvirke en persons tolkning av det som blir sagt  Ulike forventninger kan gjøre det vanskeligere å finne løsninger  Dersom personenes bakgrunn fremstår svært forskjellige  Kreves en bevissthet om dette og en åpenhet for den andres ståsted  Å utforske uenighet krever tillit og åpenhet  Din tolkning av personen  Kan også påvirke hva slags spørsmål du stiller  Spør og lytt aktivt – kartlegg helhetssituasjon og brukers behov og ønsker  Samarbeid for å finne mulighetene og alternativene  Inviter bruker inn i samtalen – legg til rette for medvirkning  Eierskap til egen plan NAV, 18.09.2015 Side 16 Løsninger ligger ofte i samarbeid Skole/ norsk/grunnopplæring NAV Bruker Frivillige organisasjoner Arbeidsgiver NAV, 18.09.2015 Side 17 Språkutfordringer  Mangelfulle norskferdigheter:  til å kommunisere med NAV og nyttiggjøre seg veiledning  til å nyttiggjøre seg tiltak  til å få og stå i jobb  Manglende felles språk – hva krever dette?  Tid  Tilrettelagt informasjon og tilpasset veiledning  Tolk NAV, 18.09.2015 Side 18 Verktøy for tilrettelegging: Visualisering Jobbtrapp: Samtalemeny: Veikryss: NAV, 18.09.2015 Side 19 Verktøy for tilrettelegging: Tolk  Når er det behov for tolk?  Det er ditt ansvar å vurdere om tolk er nødvendig for å oppfylle veilednings- og informasjonsplikten!  Bli kjent med rammer og rutiner for tolkebruk ved din enhet  Bruk profesjonelle tolker – ikke familie/bekjente – og ALDRI BARN!  Telefon-/skjermtolking kan være gode alternativer til fremmøtetolk NAV, 18.09.2015 Side 20 Norskopplæring med rett til dagpenger  Dagpengemottakere kan følge godkjent norskopplæring på fulltid i inntil ett år etter forskrift om dagpenger under arbeidsløshet § 4-3 fjerde ledd bokstav c.  Norskopplæring med dagpenger må godkjennes av NAV  Søknadsskjema: Søknad om godkjenning av utdanning med rett til dagpenger NAV, 18.09.2015 Side 22 Tiltak Mange innvandrere har behov for tilrettelagte, arbeidsforberedende kurs Eksempler fra Trondheim: * Jobbsøkerkurs * Praktisk norsk * Kartleggingskurs Overgang fra kommunalt introduksjonsprogram til NAV - lokale utfordringer NAV, 18.09.2015 Side 23 Eksempel på tiltaksløp Brundalen Resurssenter Avklaring NAV intro Introduksjonsprogram 2007 Introkurs August Okt/nov 2009 2009 Praksis RealkompetanseFrisør vurdering Mars 2010 Sommer ferie Praksis, frisør Ny salong Godkjent opplæringsbedrift Svenneprøve (ikke bestått) Mai 2011 Forlengelse Ny svenneprøve praksis Sept. 2011 Ca. 4 år NAV, 18.09.2015 Side 24 Kombinere norsk og arbeidstrening?  Kombinasjon norsk og arbeidsrettet tiltak – Arbeidspraksis/AMO-kurs og norskkurs på deltid/kveldstid – Kombinasjonskurs ved den lokale voksenopplæringen?  Norsk som en del av arbeidsrettet tiltak – Tilbud i din region/fylke? Norskopplæring Arbeids praksis NAV, 18.09.2015 Side 25 NAV, 18.09.2015 Side 26