תרגול ל חומר נלווה - יסודות ביקורת חשבונות לשכת רואי חשבון בישראל

‫יסודות ביקורת חשבונות חומר נלווה לתרגול‬
‫לשכת רואי חשבו בישראל‬
‫מטרותיה העיקריות הינ‪:‬‬
‫‪ .1‬איגוד‪ ,‬ייצוג וטיפול ברווחת חברי הלשכה‪.‬‬
‫‪ .2‬לעמוד על משמר ענייני מקצוע ראיית החשבו‪.‬‬
‫‪ .3‬לקבוע קווי מנחי‪ ,‬המלצות מקצועיות וכללי התנהגות לחבריה‪.‬‬
‫‪ .4‬לטפח יחסי חברות וכבוד בי חבריה‪.‬‬
‫‪ .5‬לשמור על עקרונות האתיקה המקצועית ולקד את נושא אי תלות מעמד וזכויותיה‬
‫החוקיות של חבריה ובעת הצור" שיפוט משמעתי של חבריה בתחומי האתיקה וביחסי‬
‫שביניה‪.‬‬
‫‪ .6‬קידו רמתו המקצועית של רואה החשבו‪ ,‬בי היתר‪ ,‬על ידי עדכו החברי בהתפתחויות‬
‫המקצוע באר‪ $‬ובעול‪.‬‬
‫‪ .7‬לטפל בכל השאלות והענייני הנוגעי למקצוע ובקשר את לעמוד במגע הדוק ע מוסדות‬
‫החקיקה וגופי אחרי בישראל‪ ,‬ליזו ולהניע גופי אלה לחקיקת חוקי‪ ,‬תיקו תקנות‬
‫ונקיטת צעדי אחרי הדרושי לש קידו והגנת ענייני המקצוע‪.‬‬
‫‪ .8‬לייסד‪ ,‬להחזיק ולקיי ספריות‪ ,‬לארג סמינריוני‪ ,‬כנסי‪ ,‬הרצאות ושיעורי להשתלמות‬
‫מקצועית‪.‬‬
‫‪ .9‬להוציא לאור כתבי עת וספרי מקצועיי ולתמו" בפרסו מחקרי מקצועיי ואחרי‪.‬‬
‫‪ .10‬להצטר) לארגו בינלאומי של המקצוע‪.‬‬
‫מוסדות הלשכה‪:‬‬
‫מוסדות לשכת רואי חשבו בהתא לתקנות ההתאגדות של לשכת רואי החשבו הינ‪:‬‬
‫‪ .1‬האסיפה הכללית‬
‫האסיפה הכללית השנתית תדו בנושאי המחייבי דיו באסיפה‬
‫השנתית על פי חוק וכ בדי וחשבו של הוועד המרכזי‪ ,‬בדוחות הכספיי ובתקציב‬
‫המוצע של הלשכה‪.‬‬
‫‪ .2‬נשיא הלשכה מועמד לתפקיד זה יעמוד בתנאי שנקבעו )חבר לפחות חמש שני לפני‬
‫המועד שנקבע לבחירתו‪ ,‬היה חבר בוועד המרכזי או חבר המועצה המקצועית לפחות‬
‫‪1‬‬
‫שלוש שני שאינ חייבות להיות רצופות‪ ,‬חבר בעל זכות הצבעה( ויבחר בבחירות אישיות‬
‫ישירות וחשאיות אחת לשלוש שני ולא ליותר משתי תקופות כהונה רצופות‪ .‬הנשיא‬
‫מכה כראש הלשכה ויושב ראש של האסיפות הכלליות של הוועד המרכזי‪ ,‬של הנשיאות‬
‫ושל המועצה המייעצת שלה‪.‬‬
‫‪ .3‬נשיאות הלשכה‬
‫מהווה את הועד המנהל של הלשכה ומורכבת מהנשיא‪,‬‬
‫סגני הנשיא‪ ,‬מזכיר כבוד‪ ,‬גזבר כבוד והנשיא שקד‪.‬‬
‫‪ .4‬הוועד המרכזי‬
‫ימנה עד ‪ 24‬חברי‪ 15 :‬חברי שיבחרו אחת לשלוש שני בבחירות‬
‫אישיות‪ ,‬נשיא הלשכה‪ ,‬הנשיא שקד‪ ,‬נציג אחד של כל מרחב ועד ‪ 4‬חברי נוספי אות‬
‫רשאי הוועד המרכזי למנות‪ .‬הוועד המרכזי מהווה את דירקטוריו הלשכה‪ .‬הוועד‬
‫המרכזי עוסק בשורה של נושאי לקביעת מדיניות והתווית קווי פעולה‪ ,‬לאישור קבלת‬
‫חברי וגריעת‪ ,‬מינויי וביטול‪ ,‬העמדה לדי ועוד‪ .‬הוועד הוא הגו) שממנה את‬
‫המועצה המקצועית‪ ,‬חברי הוועדה לכללי חשבונאות ודיווח כספי‪ ,‬הוועדה לתקני ביקורת‬
‫ונוהלי ביקורת והוועדה לפירוש כללי ההתנהגות‪.‬‬
‫‪ .5‬מועצה מקצועית‬
‫הגו) המוסמ" לקבוע תקני‪ ,‬נהלי‪ ,‬הנחיות וכיוצ"ב‪ .‬המועצה‬
‫המקצועית מורכבת מ ‪ 23‬חברי ובתוכ יושב הראש שלה‪ ,‬יושב הראש של הוועדה‬
‫לכללי חשבונאות ודיווח כספי ויושב הראש של הוועדה לתקני ביקורת ונוהלי ביקורת‪.‬‬
‫הצעות לכללי מקצועיי תוכנה ותגובשנה בוועדה לכללי חשבונאות ודיווח כספי או‬
‫בוועדה לתקני ביקורת ונוהלי ביקורת בהתא לנושא‪ .‬הצעה שבעדה הצביעו לא פחות‬
‫מעשרה מתו" חמישה עשר חברי הוועדה תיחשב כהצעה שאושרה על ידי הוועדה‪ .‬כל‬
‫הצעה שאושרה על ידי הוועדה המקצועית תועבר‪ ,‬יחד ע חומר הרקע‪ ,‬למועצה‬
‫המקצועית לדיו ולאישור נוס) של רוב חבריה )הוועדה המקצועית רשאית ביוזמתה היא‬
‫ובהסכמת המועצה או על פי בקשת המועצה להפי‪ $‬הצעות לגילוי דעת לצור" דיו וקבלת‬
‫תגובות(‪ .‬בכל מקרה‪ ,‬יידרש הועד המרכזי לאשר את ההצעה לפרסו‪.‬‬
‫‪ .6‬ועדת לכללי חשבונאות ודיווח כספי הגו) המוסמ" לקבוע גילויי דעת‪ ,‬נהלי‪ ,‬הנחיות‬
‫וכיוצ"ב בתחו החשבונאות‪ .‬ע העברת הסמכות לפרסו התקינה החשבונאית למוסד‬
‫הישראלי לתקינה בחשבונאות‪ ,‬פועלת הוועדה בגיבוש מצגי עמדה‪ ,‬תגובות על הצעות‬
‫הוועדה המקצועית של המוסד וכיו"ב‪ .‬הועדה מורכבת מ ‪ 15‬חברי ובתוכ יושב הראש‬
‫שלה‪.‬‬
‫הגו) המוסמ" לקבוע תקני‪ ,‬נהלי‪ ,‬הנחיות‬
‫‪ .7‬ועדה לתקני ביקורת ונוהלי ביקורת‬
‫וכיוצ"ב בתחו הביקורת‪ .‬הועדה מורכבת מ ‪ 15‬חברי ובתוכ יושב הראש שלה‪.‬‬
‫‪ .8‬וועדות שונות הוועדות השונות‪ ,‬לרבות פורומי‪ ,‬צוותי משימה וועדות אד הוק‪ ,‬מהווה‬
‫את התשתית ואת האמצעי החשיבתי‪ ,‬הגיבושי והיישומי לכל הפעילויות של הלשכה‪.‬‬
‫חתכי פעילות הוועדות ה בעיקר‪ :‬בביקורת‪ ,‬חשבונאות‪ ,‬מסי‪ ,‬כללי התנהגות‪ ,‬הדרכה‪,‬‬
‫הכשרה ואירועי השתלמות מקצועית וארגונית‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ .9‬וועדי מרחביי וסניפי‬
‫)מרחבי‪ :‬ירושלי‪ ,‬תל אביב והמרכז‪ ,‬חיפה והצפו‪ .‬סניפי‪ :‬באר שבע והדרו‪ ,‬נצרת‬
‫והעמקי ונתניה חדרה(‬
‫החברי ישוייכו למרחבי ‪ /‬סניפי השוני‪ .‬כל חבר יודיע ללשכה לאיזה מרחב‪ /‬סני)‬
‫הוא ישתיי"‪ ,‬בהתא לקירבה הגיאוגרפית למקו העבודה העיקרי או למקו המגורי‬
‫של החבר‪ .‬ענייני המרחבי‪ /‬סניפי ינוהלו ע"י ועדי מרחביי‪ /‬סניפי‪ ,‬אשר תפקיד‬
‫יהיה בי השאר‪ :‬קיו ועדות קשר ע רשויות במרחב‪ /‬בסני)‪ ,‬ארגו השתלמויות‪ ,‬כנסי‬
‫והרצאות‪ ,‬טיפול ביחסי בי החברי ופעולות חברה ורווחה‪ .‬הועדי נבחרי על ידי‬
‫חברי המרחבי או הסניפי ואחראי בפני אסיפת חברי המרחב או הסני)‪ .‬נציג אחד‬
‫מכל ועד של מרחב חבר בוועד המרכזי של הלשכה‪.‬‬
‫‪ .10‬בתי הדי בית הדי הוא המוסד בלשכה שכל חבר לשכה‪ ,‬כל מוסד ממוסדותיה וכל מי‬
‫שקיבל על עצמו את כללי הלשכה ומרותה חייב להזדקק לשיפוטו בכל עניי שהוא‬
‫בגדר סמכותו של בית הדי כאשר החלטה או פסק די סופי של בית הדי יחייבו את‬
‫הצדדי לכל דבר‪ .‬חברי בית הדי לרבות יושב ראש בית הדי וסגנו‪ ,‬או סגניו יבחרו על‬
‫ידי האסיפה הכללית לתקופה של שלוש שני מיו בחירת בבחירות אישיות ישירות‪.‬‬
‫בית הדי רשאי להטיל את העונשי הבאי‪ :‬התראה‪ ,‬נזיפה‪ ,‬הפסקת חברות בלשכה‬
‫לתקופה קצובה או הוצאת חבר מ הלשכה‪ ,‬קנס של עד ‪ 6,000‬ש"ח לקופת הלשכה‪,‬‬
‫פרסו פסק הדי‪ ,‬תשלו הוצאות הדיו ועוד‪.‬‬
‫‪ .11‬מועצה מייעצת‬
‫המוסד אליו יעביר מזכיר כבוד או יו"ר המועצה המקצועית‪,‬‬
‫לפי המקרה‪ ,‬לידיעת חבריו הצעות החלטה בנושאי של‬
‫שינוי בתזכיר או בתקנות‬
‫לרבות תקנות בית הדי‪ ,‬שינוי בכללי ההתנהגות המקצועית או החלפת והצעות לגילויי‬
‫דעת של המועצה המקצועית אשר עליה מוצע לקבל החלטה‪.‬‬
‫עוד קיי בלשכה מרכז לגישור ולבוררות ובו פועלי רואי חשבו אשר עברו הכשרה לנהל הליכי‬
‫גישור ובוררויות‪.‬‬
‫‪3‬‬
4
‫שאלה ‪1‬‬
‫בדיו שנער" במהל" ארוחת צהריי בקמפוס אוניברסיטת תל אביב על ידי סטודנטי שנה א'‬
‫בחוג לחשבונאות‪ ,‬הושמעו הדעות וחילופי הדברי כדלקמ‪:‬‬
‫סטודנט א'‪ :‬כדי לקבל רישיו רו"ח מלשכת רו"ח בישראל חייבי לסיי תואר ראשו‬
‫בחשבונאות‪ ,‬לעבור את מבחני הלשכה‪ ,‬להתמחות שנתיי במשרד רו"ח ולשל אגרות‪.‬‬
‫סטודנט ב'‪ :‬בנוס)‪ ,‬רואי החשבו בישראל חייבי להיות חברי לשכת רו"ח בישראל‪ .‬הלשכה‬
‫חברה בפדרציה העולמית של רואי החשבו ופועלת במסגרת גופי בינלאומיי‪.‬‬
‫סטודנט ג'‪ :‬לשכת רואי חשבו בישראל קובעת ג המלצות מקצועיות וכללי התנהגות לחבריה‬
‫וכ בסמכותה לפרס תקני מחייבי בנושאי חשבונאי ובנושאי ביקורת‪.‬‬
‫סטודנט ד'‪ :‬סטודנט ג' טועה‪ .‬בידי לשכת רואי חשבו בישראל היתה בעבר הסמכות לפרס‬
‫תקינה מחייבת בנושאי חשבונאי ובנושאי ביקורת‪ .‬בשנת ‪ 1997‬הוק המוסד הישראלי‬
‫לתקינה בחשבונאות‪ .‬מאז מפרסמת הלשכה פרסומי בנושאי ביקורת בלבד‪.‬‬
‫סטודנט ה'‪ :‬הגו) המקביל ללשכת רו"ח בישראל בארצות הברית הינו ה ‪.IASB‬‬
‫נדרש‪:‬‬
‫חווה‪/‬י דעת" על האמור לעיל )יש להתייחס לכל אמירה בנפרד(‪.‬‬
‫שאלה ‪2‬‬
‫)יסודות הביקורת‪ ,‬מועד סתיו ‪ ,2008‬שאלה ‪(4‬‬
‫בעול קיימת מגמה של האחדת תקני חשבונאות ותקני ביקורת של דוחות כספיי‪.‬‬
‫נדרש‪:‬‬
‫‪ .1‬פרט‪/‬י והסבר‪/‬י מי ה הגופי המוציאי בישראל את תקני החשבונאות ואת תקני הביקורת‬
‫ועל מי ה חלי‪.‬‬
‫‪ .2‬פרט‪/‬י והסבר‪/‬י מי הוא הגו) המוציא את תקני הביקורת הבינלאומיי‪ ,‬כיצד מכוני‬
‫התקני‪ ,‬ועל מי ה חלי בישראל‪ ,‬א בכלל‪.‬‬
‫‪ .3‬פרט‪/‬י והסבר‪/‬י מי הוא הגו) המוציא את תקני הביקורת האמריקאיי‪ ,‬כיצד מכוני‬
‫התקני‪ ,‬ועל מי ה חלי בישראל‪ ,‬א בכלל‪.‬‬
‫‪5‬‬
6
7