Dnr 11/0006 2014-10-20 Heidi Samuelsson Tel: 0470-77 86 02 Tjänsteskrivelse Regionstyrelsens Klimatberedning - slutrapport Ärendet Regionstyrelsen inrättade i maj 2013 en Klimatberedning direkt underställd regionstyrelsen. En slutrapport över beredningens arbete ska presenteras för styrelsen senast i december 2014, enligt det av styrelsen fastställda direktivet för beredningen. Eftersom styrelsens sista sammanträde äger rum i november för året avger härmed Klimatberedningen sin slutrapport. Från Klimatkommission till Klimatberedning Regionstyrelsen inrättade § 32/11 en Klimatkommission under regionstyrelsen med uppdraget att för styrelsens räkning stödja och bidra till arbetet med att implementera aktiviteter enligt den av styrelsen fastställda handlingsplanen för Klimatkommissionen Kronoberg 2011-01-01 till 2012-12-31. Klimatkommissionen utgjordes av fullmäktiges presidium, men kom att under tiden även kompletteras med representanter från näringsliv, offentlig sektor, universitet, samt Energikontor Sydost AB och Länsstyrelsen i Kronobergs län. Vid uppföljningen av handlingsplanen vid årsskiftet 2012/2013 inleddes diskussioner i styrelsen om att bilda en klimatberedning underställd regionstyrelsen för att tydliggöra det politiska uppdraget eftersom Klimatkommission kommit att utökas med ledamöter som ej var utsedda av regionstyrelsen. Klimatkommissionen blev därmed en plattform som regionstyrelsens Klimatberedning kom att verka i. Klimatberedningens direktiv Regionstyrelsen inrättade § 127/13 Klimatberedningen med direktivet att: - för styrelsens räkning bereda och bevaka miljö- och klimatfrågor utifrån de angivna målen i det regionala utvecklingsprogrammet för södra Småland. - arbeta med de av fullmäktige angivna målen som berör klimat och miljöfrågor i årlig verksamhetsplan för Regionförbundet södra Småland. 1 (5) Regionförbundet södra Småland Videum Science Park●SE-351 96 Växjö Telefon: 0470-77 85 00 ● Fax: 0470-77 89 40 ● E-post: [email protected] ●www.rfss.se Dnr 11/0006 2014-10-20 - bereda förslag till strategi för hur regionförbundet ska arbeta med klimat- och miljöfrågor. delta i Klimatkommission Kronoberg. Uppdraget löper till och med 2014-12-31. Ledamöter Klimatberedningens ledamöter är tillika fullmäktiges presidium. Klimatberedningen har haft en tjänsteman, Heidi Samuelsson, samordnare klimat- och miljöfrågor, på kansliet till sitt förfogande. Redogörelse av Klimatberedningens arbete Nedan redogörs för klimatberedningens arbete i enlighet med direktiven. För styrelsens räkning bereda och bevaka miljö- och klimatfrågor utifrån de angivna målen i det regionala utvecklingsprogrammet för södra Småland I det regionala utvecklingsprogrammet för södra Småland betonas att regionen aktivt ska bidra till att de nationella och regionala miljömålen uppfylls. Det övergripande syftet är att till nästa generation kunna lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta. Genom stegvisa förändringar, både stora och små steg i rätt riktning, bör vi nyttja länets stora potential. Regionen ska vara ett föredöme inom energieffektivisering, minskad klimatpåverkan och framställning av klimatneutral energi. Länsstyrelsen i Kronobergs län och Regionförbundet södra Småland har i samverkan tagit fram en regional klimat- och energistrategi, för att ge en grund för de närmaste årens arbete för minskning av utsläppen av klimatgaser från regionen. Denna strategi har legat till grund för Klimatkommissionens arbete. Visionen för kommissionens arbete är: ”Europas grönaste region! Södra Småland skall förena hållbar tillväxt och attraktiva miljöer med effektiv resursanvändning och minimal klimatpåverkan”. För att nå såväl regionala som nationella klimatmål krävs att så många som möjligt i länet, såväl företag och organisationer, som enskilda medborgare, ska engageras för att vidta åtgärder för att minska sin klimatpåverkan. Klimatkommissionen, med dess representanter från näringsliv, offentlig sektor och universitet m.fl., har därför verket som en plattform/arena för att upplysa, föra dialog, sprida goda exempel, verka för samhandling, kartlägga vad som görs och har gjorts samt hjälpa dem som ”går först”. 2 (5) Dnr 11/0006 2014-10-20 För att skapa denna arena har olika typer av arbetssätt använts. Till exempel en referensgrupp, konferenser/strategiska samtal, webbsida, Framstegsstämplar, samarbete i Sydost och energibalans. Referensgrupp - Kopplat till Kommissionen finns en referensgrupp som består av representanter för respektive kommun i länet, näringslivet och landstinget. Referensgruppen och kommissionen har ett nära samarbete i form av utbyte av erfarenheter, åtgärdsförslag, utpekande av hinder, presentation av resultat o.s.v. Syftet är också att sprida kunskap genom t.ex. workshops och studiebesök. Kommissionen respektive referensgruppen har sammanträtt cirka två gånger per år. Konferenser/strategiska samtal – Inom ramen för arbetet med klimatkommissionen har en rad konferenser och möten arrangerats. Ett exempel är Framtidsverkstad för Europas grönaste region som genomfördes under våren 2014. Syftet med konferensen var att identifiera möjligheter för samhandling för Europas grönaste region. Länk till dokumentation. Samarbete i Sydost - De tre länen Blekinge, Kalmar och Kronoberg samlar var och en sitt regionala energi- och klimatarbete i en sektorsövergripande klimatkommission eller klimatsamverkan. Ett samarbete, gällande klimatfrågor, med ett årligt möte har utvecklats mellan de tre länen. Samarbetet har bl.a. lett till ett gemensamt ställningstagande gällande skattereduktion för mikroproducenter av förnybar el. En gemensam skrivelse skickades 2013 till näringsdepartementet. Länk till dokumentet. Energibalans - Inom ramen för samarbetet har även en energibalans för sydost regionen tagits fram. Energibalans är en kartläggning av energiflödet in i regionen, samt var energin används. Energibalansen utgör ett underlag för prioriteringar. Länk till energibalansen. Mer information om Klimatkommission Kronoberg finns på www.klimatkommissionkronoberg.se Arbeta med de av fullmäktige angivna målen som berör klimat och miljöfrågor i årlig verksamhetsplan för Regionförbundet södra Småland. I verksamhetsplan gällande 2014 finns följande effektmål: - Begränsad klimatpåverkan enligt de regionala miljömålen. Prioriterade insatser för 2014 är: - Fastställa en strategi för regionförbundets miljö- och klimatarbete (redogörelse under nästa rubrik). - Slutrapport för klimatkommission Kronoberg (detta dokument). 3 (5) Dnr 11/0006 2014-10-20 - Länsgemensamt projekt inom klimat- och energiområdet. Det länsgemensamma projektet inom klimat- och energiområdet kommer att utformas som utbildningsinsatser inom Miljösamverkan Kronoberg-Blekinge i samarbete med Energimyndigheten under hösten 2014. Bereda förslag till strategi för hur regionförbundet ska arbeta med klimat- och miljöfrågor Med anledning av bildandet av Region Kronoberg 1 januari 2015 har förutsättningarna för arbetet ändrats. Landstingsfullmäktige har beslutat att deras nuvarande Miljöprogram 2014-2018 ska revideras i anslutning till regionbildningen. Inom ramen för framtagandet av en ny regional utvecklingsstrategi pågår en tematisk fördjupning kring hållbarhetsperspektiv i regionalt utvecklingsarbete. Hållbar regional utveckling innebär att prioritera lösningar som ger synergieffekter mellan de ekonomiska, sociala och ekologiska perspektiven. Den regionala utvecklingsstrategin ska utgöra en samlad strategi för länets tillväxtarbete och binda samman planeringsprocesser med betydelse för regional utveckling. Mot bakgrund av regionbildningen är ambitionen att revideringen av landstingets befintliga Miljöprogram ska samordnas med RUS-processen under hösten. Miljöprogrammet kan utgöra det sektors program som lyfter fram vilket innehåll (t.ex. nulägesutredning, intressentanalys, visioner och mål) som behövs inom miljöområdet för att nå en hållbar regional utveckling för regionen. Programmet bör också lyfta fram behovet av långsiktiga strategiska planeringsprocesser (ex. arbetsform, rutiner, metoder, tider, deltagare, förankring). Delta i Klimatkommission Kronoberg Under 2013 och 2014 har Klimatkommission Kronoberg haft fyra möten där klimatberedningen deltagit: 2013-03-20 i Alvesta kommun 2013-09-18 i Uppvidinge kommun 2014-04-03 i Ljungby kommun 2014-10-09 i Markaryds kommun Sammantaget har Klimatkommissionen haft möten i samtliga kommuner i länet, under 2009 – 2014, med varierande tema så som vindkraft, energieffektivt byggande, transporter, infrastruktur och energieffektivisering. För att uppmärksamma de som gör skillnad med sitt klimatarbete har Klimatkommissionen delat ut s.k. Framstegsstämplar vid sina möten. Framstegsstämpeln tilldelas de personer, företag, organisationer och projekt som gör framsteg för Europas grönaste region. 21 Framstegsstämplar har totalt deltas ut, några exempel på företag/organisationer som tilldelats stämpeln är: Bilpoolen i Tolg, Hermibil AB, Bullerbyns förskola, S:t Sigfrids 4 (5) Dnr 11/0006 2014-10-20 folkhögskola och Biogas-initiativet i Alvesta. Länk till information om Framstegsstämplar. Avslutande kommentarer Efter initiativ i klimatberedningen genomförde regionförbundet tillsammans med Länsstyrelsen i Kronoberg och Energikontor Sydost en kartläggning och analys av det strategiska klimat- och energiarbetet i södra Småland. Syftet var att undersöka hur den regionala nivån bäst kan stödja arbetet och hur regional samverkan effektivast utformas för att nå våra regionala klimat- och energimål. Kartläggningen lyfte fram både positivt och negativt, bland annat otydligheten mellan de regionala aktörerna, regionförbund, länsstyrelse, energikontor och klimatkommission som en svårighet (något som även OECD lyfte i sin studie av Småland-Blekinge). Kartläggningen har utgjort ett viktigt underlagsmaterial för de processer som genomförs inom Regionförbundet södra Småland, Länsstyrelsen i Kronoberg, Energikontor Sydost och Klimatkommission Kronoberg bl.a. den regionala utvecklingsstrategin, åtgärdsprogram för klimat- och energi och Energikontorets verksamhetsplanering. En viktig del i framtagandet av RUS 2025 är att intressenterna är med och formar strategin. Samordnare för olika nätverk kopplade till RUS har ett särskilt ansvar att informera intressenterna och skapa möjlighet till dialog. Under dialogfasen, för RUS, har ett gemensamt PM för miljösidan tagits fram för att ge inspel kring utmaningar, prioriteringar, aktiviteter och mål för miljöområdet. Utifrån erfarenheter med bl.a. Klimatkommission Kronoberg, belyser dokumentet förslag till framtida arbetsmodell för regionala miljö- och hållbarhetsfrågor. Länk till dokumentet. Växjö den xx november 2014 För Klimatberedningen Gunnar Nordmark ordförande Carl-Olof Bengtsson ledamot René Jaramillo ledamot 5 (5)