Detaljplan Ekedal södra Behovsbedömning

1/5
Sektor samhällsbyggnad
DatumBeteckning
2015-02-10 PLAN.2014.19
Planenheten
Handläggare
Jenny Olausson
Detaljplan Ekedal södra
Behovsbedömning
Förslag
Genomförandet av planförslaget bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan varför något behov av miljöbedömning inte föreligger.
Behovsbedömning av planer
Kommunen ska enligt miljöbalken genomföra en miljöbedömning för alla detaljplaner
som kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Vid kommunens ställningstagande till om planens genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan görs en behovsbedömning. Om behovsbedömningen visar på en betydande
miljöpåverkan ska en miljöbedömning göras och resultatet redovisas i form av en
miljökonsekvensbeskrivning.
Planens syfte och huvuddrag
Skövde kommun arbetar med att öka bostadsbyggandet för att uppnå uppsatta
visionsmål, i detta ingår att skapa förutsättningar för förtätning. Planens syfte är
att göra det möjligt att uppföra bostadsbebyggelse samt ett café inom planområdet.
Planen beräknas skapa förutsättning för ca 190 bostäder i ett centralt läge i Skövde.
ent
rum
x:170,410.131987, y:6,475,014.681590
Ekedals äldreboende
Vik
tor
i
ag
ata
E ke
n
dals
gata
n
Hen
riks
be
rg
sg
at
a
n
Re
sec
Boulognerskogen
Ka
ve
lb
rov
äg
en
Föreslaget planområde
50 m
200 ft
x:171,396.631987, y:6,474,367.431590
Sep/26/2014
Postadress
TelefonE-post adress
ScaleBesöksadress
1:2500
SKÖVDE KOMMUN
Sektor samhällsbyggnad
541 83 SKÖVDE
Stadshuset
Fredsgatan 4
SKÖVDE
0500-49 80 00 vx
[email protected]
Direkttelefon
Handläggarens E-post adress
0500-49 80 50
[email protected]
2/5
Planen
I december 2013 bjöd Skövde kommun in till en markanvisningstävling för
Ekedalsområdet. Under 2014 utsågs två vinnare för delområdet Ekedal södra som
omfattas av det föreslagna planområdet.
I planområdets östra del avses tre lamellhus i fyra våningar att uppföras. I korsningen
Ekedalsgatan/Brunnsgatan, nedan illustrerat som parkeringsyta, planeras ytterligare
ett bostadshus i tre våningar och i planområdets västra del ett punkthus i sju våningar.
I planområdet finns i dagsläget en gång- och cykelväg som förbinder stadsdelen
Exploateringsskiss utifrån tävlingsresultatet. Ytterligare ett tre-våningshus planeras
i korsningen Ekedalsgatan/Brunnsgatan.
Östermalm med Boulognerskogen och centrum. I samband med exploateringen
avses gc-vägen att flyttas norr om de planerade lamellhusen och en ny gc-väg att
anläggas utmed Brunnsgatan. Gc-vägens anslutning från Henriksbergsgatan till
Brunnsgatan avses att finnas kvar. Angöring för biltrafik kommer, liksom i dagsläget, att ske via Ekedalsgatan eller Viktoriagatan från Kavelbrovägen.
Delar av planområdet används i dagsläget för parkeringsändamål. Parkeringssituationen i Ekedalsområdet inventerades i samband med upprättandet av förfrågningsunderlaget till tävlingen och ytterligare parkeringsanalyser kommer att genomföras
under detaljplanearbetet. Parkeringsbehovet för den planerade bostadsbebyggelsen
avses ske på kvartersmark och Skövde kommuns p-norm för bostäder följas.
Platsen
Ekedalsområdet ligger i stadsdelen Östermalm som angränsar till Skövde stadskärna men som avskiljs från denna av västra stambanan och Boulognerskogen.
Det föreslagna planområdet är lokaliserat på 300-500 m avstånd från Resecentrum
och bedöms ha ett centralt läge. Västra stambanan är ett riksintresseområde för
kommunikationer och här förekommer transporter av farligt gods. Det kortaste
avståndet mellan järnvägen och planområdet är ca 200 m. Planförslaget bedöms
inte påverka riksintresset.
3/5
Den del av planområdet som ianspråktas för ny byggnation består av ett huvudsakligen öppet gräsbeklätt område med inslag av träd samt hårdgjorda ytor vilka i
dagsläget används för parkeringsändamål. Området är relativt plant med avvägda
nivåer på +132 i väster till +134 i sydöst och +126,5 i nordöst.
Den syd-östra delen av planområdet utgörs av en slänt med ca 2 meters nivåskillnad
mot Henriksbergsgatan, vilken sedan planar ut i planområdets norra del. Vattenfall
har en huvudledning i slänten mot Henriksbergsgatan vilket innebär att försiktighetsprincipen ska beaktas. Även den del av planområdet som angränsar till parkområdet Boulognerskogen utgörs av en slänt med ca 4 meter i nivåskillnad. Boulognerskogen är Skövde tätorts största parkyta och ingår i Naturvårdsprogrammet, 5702,
där naturvärdena klassas som höga. Planförslaget bedöms inte påverka Boulognerskogens naturvärden.
Längs med den befintliga gc-vägens norra sida finns en befintlig trädrad. Trädraden är en enkel rad som består av fler än fem vuxna träd och omfattas därmed av
det generella biotopskyddet enligt 7 kap. 11 § första stycket i miljöbalken. Detta
innebär att en ansökan om dispens från biotopskyddet ska göras hos Länsstyrelsen
vid åtgärder på träden. Träden har inventerats av Skövde kommuns natur- och miljöenhet. Samtliga träd är lindar vilket är den vanligaste alléträdarten i Skövde och
som finns inom hela tätorten. Träden är relativt unga och därför finns inga unika
naturvärden kopplade till just dessa träd utan det viktigaste naturvärdet är att den
tillsammans med övriga träd utgör en grön miljö. En lämplig kompensationsåtgärd
bedöms vara att återplantera motsvarande sträcka. Vid exploateringen avses träden
att tas bort till förmån för bostadsbyggnation och föreslås kompenseras med en ny
trädrad i anslutning till den nya gc-vägen som planeras i områdets norra del.
Planområdet berörs inte av Natura 2000-områden eller naturreservat, inte heller av
naturvårdsprogram eller naturmiljöinventeringar.
Inom planområdet finns två befintliga bostadshus utmed Ekedalsgatan vilka är den
enda återstoden av förstaden Ekedal som var en föregångare till dagens Östermalm.
Den ena av dessa, fastigheten Ekedal 3, är upptagen i Kulturmiljöprogrammet där
byggnaden beskrivs som av stort stadshistoriskt intresse. Inom planområdet finns
inga dokumenterade fornlämningar.
I ÖP 2025 utpekas planområdet som föreslaget område för service och för befintliga
bostäder. Planområdet är också utpekat som ett förtätningsområde (L) i det förslag
till fördjupning av översiktsplanen för Skövde centrum (FÖP C) som varit utställt
för samråd i slutet av 2014. I FÖP C anges riktlinjerna för planområdet som område
för bostäder och kontor. Vidare anges att ny bebyggelse ska koppla samman stadsdelen Östermalm med Boulognerskogen och Stadskärnan både funktionellt och
visuellt. I södra delen ska ny bebyggelse stödja och komplettera den befintliga
gatu- och bebyggelsestrukturen. I samband med planeringen för bostadsändamål
ska behovet och möjligheten att samlokalisera en förskola med bostadsbebyggelsen
studeras. I FÖP C utpekas även Henriksbergsgatan och östra delen av Boulognerskogen som gångstråk som ska stärkas då dessa stråk har en stor betydelse för att
länka samman olika stadsdelar med varandra.
Parallellt med detta planarbete pågår detaljplaneringen av en förskola norr om
Ekedals äldreboende, vilken under januari 2015 varit utställd för samråd, de bägge
planprojekten har samordnats under planprocessen.
4/5
I samband med markanvisningstävlingen genomfördes en översiktlig geoteknisk
undersökning för de två tävlingsområdena. I utredningen rekommenderas att
byggnader över 2 våningar grundläggs med pålar. Jorden är erosionsbenägen vilket kräver beaktande vid schaktningsarbeten. Grundvattenytan varierar mellan ca
0-3 meter under markytan, med de högre nivåerna i de låglänta områdena. I de delar med friktionsjord under ytskiktet bedöms LOD genom infiltration vara möjlig.
För de delar med tätare jordlager samt delar med hög grundvattennivå rekommenderas LOD-lösningar såsom fördröjningsmagasin, dammar etc. Marken klassas
som högradonmark vilket innebär att byggnaderna ska utformas radonsäkra.
Det föreslagna planområdet utsätts för bullerstörning från framförallt Henriksbergsgatan men även från järnvägen. En bullerutredning genomfördes i samband med
tävlingsförfarandet 2013 vilken visar att byggnation i planområdet bedöms klara
de riktlinjer om 55 dB(A) ekvivalenta nivåer och 70 dB(A) maximala nivåer som
återfinns i Boverkets allmänna råd för buller i planeringen (2008:1). Externbuller från
Volvo Powertrains verksamhet bedöms i rapporten som försumbart.
Ekvivalenta bullernivåer för scenario 2025 med ökade trafikflöden, nytt skärmande
7-våningshus vid järnvägen och utökad verksamhet för Volvo Powertrain. Orange
linje motsvarar 55 dB(A).
Maximala bullernivåer för scenario 2025 med ökade trafikflöden, nytt skärmande
7-våningshus vid järnvägen och utökad verksamhet för Volvo Powertrain. Lila linje
motsvarar 70 dB(A).
5/5
Påverkan
Planområdet ligger ca 280 m norr om Volvo Powertrains gjuteri. Verksamheten
kan ge upphov till utsläpp av flyktiga organiska ämnen, lukt och partiklar. Vid
Volvos anläggning hanteras olika kemikalier och gaser, bl.a. ammoniak, svaveldioxid, peroxid, syrgas och gasol m.m. Med anledning av närheten till anläggningen
har en miljöutredning tagits fram. I utredningen bedöms luftkvalitet, buller och
risk för planområdet. I utredningen framgår att halterna för PM 10 och PM 2,5
underskrider den övre utvärderingströskeln för miljökvalitetsnormen. Även risknivåerna för de planerade bostäderna bedöms i utredningen som acceptabla med
goda marginaler.
Avståndet till farligt godstransporter på västra stambanan är mer än 200 m och
bedöms inte medföra någon förhöjd risk för bostäderna.
Den direkta eller indirekta inverkan på den omgivande miljön (mark, vatten, luft,
vegetation m.m.) bedöms totalt sett vara liten.
Gällande miljökvalitetsnormer bedöms inte överskridas för planområdet.
Samlad bedömning/Ställningstagande
Med stöd av ovan görs bedömningen att planen och dess genomförande inte kan
antas medföra någon betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken. En miljöbedömning och upprättande av miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6
kap 11, 12 §§ bedöms därför inte behöva genomföras.
Samråd med Länsstyrelsen
Samråd har skett med Länsstyrelsen i Västra Götaland innan samrådshandlingar
skickas ut.
Sektor samhällsbyggnad 2015-02-10
Eva Darolf Linnros
Jenny Olausson
Sektorchef samhällsbyggnadPlanarkitekt