1. No category

Kragerø Kommune
Kommuneplan 2014 – 2026
Konsekvensutredninger og ROS-analyser
Tilleggsutredning etter høring 10.02.-10.04.15.
Utredningene er laget etter samme metode som beskrevet av Sweco i tidligere utredninger.
Innholdsfortegnelse
Side
3
5
9
13
Innspillsnummer og navn
SB, SF og SBF områder i Kragerø kommune
170 Boliger Lindtveit
171 Idrettsanlegg Lofthaug
172 Kaianlegg Kjølebrønn
Konsekvensutredning av SB, SF og SBF områ der i Kragerø kommune
Dagens formål: LNF
Foreslått formål: Spredt bolig, spredt fritidsbebyggelse og kombinert bolig-/fritidsbebyggelse.
Områdene for spredt bebyggelse i LNF er fordelt utover hele kommunen og er i kommuneplankartet gitt betegnelsene SB, SF og SBF. Områdene er
skjønnsmessig avgrenset, der jord- og skogbruksarealene alt vesentlig er holdt utenfor. Det er allikevel enkeltområder som har noe inneklemt jordbruksareal,
men som er av et svært begrenset omfang. Disse områdene er i tillegg lite drivverdig grunnet arrondering og arealets størrelse.
Alle områdene er også sjekket ut med tanke på registrerte miljøverdier og kulturminner innenfor eller som grenser til områdene. Det er kun ett område som
er i direkte konflikt med verneinteresser. SF1 ved Trollvann naturreservat er derfor justert og tilpasset verneområdets avgrensning som vist på bildet
nedenfor.
Område SF11 ligger innenfor Stråholmen landskapsvernområdet. SF-området er konsentrert rundt bebyggelsen og berører ikke kulturlandskapet.
Noen av områdene grenser opp mot registrerte naturtyper som bløtbunnsområder og ålegrassamfunn i sjø, men som ikke er direkte berørt. Et par av
områdene har hatt observasjoner av rødlistearter som vepsevåk, hønsehauk (SB3 og SB12). Ellers har områdene SB11, SBF7, SBF13 og SB16 registrerte
kulturminner innenfor eller nært opp til avgrenset område, men som blir ivaretatt gjennom ordinær byggesaksbehandling. Ellers er det ikke funnet forhold
som påvirker biomangfoldet, eller er i konflikt med de nye områdene avsatt til spredt bebyggelse i LNF.
Innspill 170 - Lindtveit bolig, gbnr 13/90 og 13/23.
Dagens formå l: (LNF)
Foreslått formål: Bolig
Deler av eiendommene ønskes regulert fra LNF til bolig. Dette vil medføre en utvidelse av eksisterende område avsatt til boliger.
Samlet vurdering, tiltak og aktuelle avbøtende tiltak:
- Vegforbindelsen til området er dårlig, og mangler GSV. En utvikling av boligområdene krever oppgradering av infrastruktur og adkomstproblematikken
må løses gjennom en helhetsvurdering for området. Kulturlandskapet må bevares til fordel for ny bebyggelse. Områdene nord for eksisterende
bebyggelse på Lindtveit ligger godt skjermet for støy og er samtidig sentrumsnært. Det er kort avstand til friarealer. Områdene er således godt egnet
til boliger. Områdene sør og vest for bebyggelsen er mer eksponert mot sjøen som følge av områdets topografi. Dette området er også mer utsatt for
trafikkstøy fra Kragerøveien. De mest eksponerte områdene som skrår ned mot Kalstadkilen må utelates eller legges som friarealer vede en
detaljregulering av området.
- Deler av boligområdet sør for eksisterende bebyggelse ligger innenfor 200 metersbeltet fra sjøen.
Konklusjon : Tilrådelig, men adkomstproblematikken må løses i en helhetsvurdering av området slik at biladkomst, gang- og sykkelveg skal være
utbygd, skoleveg sikret før utbygging av boligområdet finner sted. Deler av de sørligste områdene sør for bebyggelsen på Lindtveit, er betydelig
eksponert mot sjø og skrår ned mot Kalstadkilen. De mest eksponerte områdene må utelates som boligformål av landskapshensyn.
Konsekvensutredning
Tema
Landskap
Verdi Omfang Vurdering Utredning, kunnskapsgrunnlag, usikkerhet
3
2
Området ligger utenfor funksjonell strandsone men området sør for vegen er innenfor 200
metersbeltet. Områdene nord for vegen er småkupert og ny bebyggelse vil ikke bli særlig
eksponert. Områdene sør for vegen i mer eksponert mot sjø og den øvrig bebyggelsen.
Naturmangfold, naturressurs
1
1
Det er ikke registrert viktige leveområder eller arter som er rødlista innenfor områdene.
Kulturmiljø/-minner
1
1
Det er ikke registrert kulturminner eller andre bevaringsverdige kulturmiljøer på eiendommen.
Nærmiljø, barn og unge,
3
2
Området har gode kvaliteter for barn og unge og er sentrumsnært. Det er kort avstand til offentlig
bokvalitet
tjenestetilbud som skole, barnehage. Området har betydelige tilgrensende arealer som kan
brukes av barn og unge til lek og til friluftsliv. Det er ikke etablert GSV til området og er ikke sikker
Friluftsliv og folkehelse
Samfunnssikkerhet
Infrastruktur
Forurensingsfare
2
2
1
1
skoleveg.
Nærområdene kan brukes til lek, rekreasjon og friluftsliv.
Se ROS-analyse
Veiadkomsten til området er dårlig og må utbedres slik at sikkerheten til myke trafikanter
ivaretas.
Ingen konflikter.
ROS-analyse
Nr
1
2
3
4
5
6
7
Sannsynlighet Konsekvens (1Hendelse
(0-5)
5)
Risiko Grunnlag, beskrivelse
Havstigning/flom
0
1
0,1 Ikke utsatt
Vind/vær/regn
2
2
2,2 Ikke utsatt mer enn normalt.
Støy
3
3
3,3 Området nær veien er utsatt, må kartlegges
Ras/farlige skrenter
0
1
0,1 Lite utsatt, men må kartlegges
Samlokaliseringsproblem
0
1
0,1 Ikke aktuelt
Brannfare
2
4
2,4 Området ligger inntil skog som kan ta fyr.
Brudd på transportårer
2
2
2,2 Kun en veiforbindelse til området.
Aktuelle tiltak
Støyskjerming
Rassikring
Innspill 171 – Lofthaug – idrettsanlegg/motorsportsenter, gbnr 62/2
Dagens formå l: (LNF)
Foreslått formål: Idrett
Området omfatter deler av landbrukseiendommen 62/2 på Lofthaug i Sannidal. Eiendommen er på i alt 810 daa, der alt vesentlig av eiendommen består av
middels til høyproduktiv skogsmark, og i tillegg 11 daa dyrka mark. Området som er vist i kartet ønskes regulert fra LNF til idrettsanlegg/motorsportsenter.
Andre omdisponeringer fra LNF til idrettsformål på eiendommen må vurderes når konkrete innspill foreligger.
Samlet vurdering, tiltak og aktuelle avbøtende tiltak:
- En utvikling av område til motorsportsenter vil ikke skape nevneverdige problemer for forvaltningen av skogressursene på eiendommen. Nye anlegg
tilpasses området slik at det ikke binder opp arealer slik at det er til hinder for forvaltning av skogressursene. Ved etablering av nye traseer for
motorsport innenfor området må de etableres på en slik måte at det ikke øker faren for erosjon, avrenning eller forurensning til vann og vassdrag.
- En kartlegging og tilpassing i forhold til skogressursene på eiendommen, friluftsliv, biologisk mangfold, støy samt forurensning må foretas ved
detaljregulering av området.
Konklusjon: tilrådelig, men tiltaket må ikke være til hinder for friluftslivet eller drift og utnyttelse av landbruksressursene på eiendommen.
Konsekvensutredning
Tema
Landskap
Verdi Omfang Vurdering Utredning, kunnskapsgrunnlag, usikkerhet
3
3
Området har lavt eksponeringspotensiale og tiltaket vil ikke bli eksponert mot veg eller annen
bebyggelse i området.
Naturmangfold, naturressurs
2
2
Det er ikke registrert viktige leveområder eller vernede eller rødlista arter innenfor området.
Kulturmiljø/-minner
1
1
Det er ikke registrert kulturminner eller andre bevaringsverdige kulturmiljøer på eiendommen.
Nærmiljø, barn og unge,
2
2
Tiltaket vil ikke berøre forhold til barns lek og bruk av områdene til friluftsliv.
bokvalitet
Friluftsliv og folkehelse
2
2
Tiltaket vil ikke være til hindre for at omkringliggende områder kan brukes til friluftsliv.
Samfunnssikkerhet
Se ROS-analyse
Infrastruktur
1
Det er etablert vei inn i området.
Forurensingsfare
2
Tiltaket vil øke faren for erosjon og mulig forurensning til vann og vassdrag.
ROS-analyse
Nr
1
2
3
4
5
6
7
Sannsynlighet Konsekvens (1Hendelse
(0-5)
5)
Risiko Grunnlag, beskrivelse
Havstigning/flom
0
1
0,1 Ikke utsatt
Vind/vær/regn
2
2
2,2 Ikke utsatt mer enn normalt.
Støy
0
1
0,1 Lite utsatt
Ras/farlige skrenter
0
1
0,1 Ikke utsatt
Samlokaliseringsproblem
0
1
0,1 Ikke aktuelt
Brannfare
2
4
2,4 Området ligger inntil skog som kan ta fyr.
Brudd på transportårer
2
2
2,2 Kun en veiforbindelse til området.
Aktuelle tiltak
Innspill 172 – Kjølebrønn - utvidelse av kaianlegg gbnr. 75/56.
Dagens formål: Friluftsområde i sjø og vassdrag/herberger og bevertning.
Foreslått formål: Kaianlegg/småbåthavn
Området ligger ved Kjølebrønn innerst i Kjølebrønnkilen. Området eies av Sørsmolt AS og nyttes i forbindelse med næring-/industrisvirksomheten.
Samlet vurdering, tiltak og aktuelle avbøtende tiltak:
- Det er registrert bløtbunnsområdet nært opptil utbyggingsområdet, men som ikke kommer i direkte konflikt med tiltaket. Det er lokalisert naturtypen
sørvendt berg og rasmark, men som er utenfor tiltasområdet.
- Tiltaket vil ikke i nevneverdig grad berøre naturmangfoldet på land, eller påvirke de omkringliggende maritime områdene. En utvikling av området til
småbåthavn/kaianlegg synes derfor ikke å påvirke registrerte naturverdiene.
Konklusjon : Tilrådelig
Konsekvensutredning
Tema
Landskap
Verdi Omfang Vurdering Utredning, kunnskapsgrunnlag, usikkerhet
2
2
Tiltaket har lavt eksponeringspotensiale og vil ikke være visuelt utsatt og videre påvirke
landskapsbildet i særlig grad .
Naturmangfold, naturressurs
2
1
Det er registrert bløtbunnsområdet som grenser opp til tiltaket.
Kulturmiljø/-minner
1
1
Ingen konflikt
Nærmiljø, barn og unge,
1
2
En utbygging vil ikke påvirke nærmiljøet og barn og unges lek og mulighet til friluftsliv.
bokvalitet
Friluftsliv og folkehelse
1
2
Ikke aktuelt
Samfunnssikkerhet
Se ROS-analyse
Infrastruktur
1
Området ligger vegnært og er strategisk plassert i forhold til næringsvirksomheten i området.
Forurensingsfare
1
Ingen konflikter.
ROS-analyse
Nr
Hendelse
Sannsynlighet Konsekvens (1(0-5)
5)
Risiko Grunnlag, beskrivelse
Aktuelle tiltak
1
2
3
4
5
6
7
Havstigning/flom
Vind/vær/regn
Støy
Ras/farlige skrenter
Samlokaliseringsproblem
Brannfare
Brudd på transportårer
0
2
0
0
0
1
1
1
2
1
1
1
1
1
0,1
2,2
0,1
0,1
0,1
1,1
1,1
Området ligger utsatt til for
stormflo/havstigning.
Ikke utsatt mer enn normalt.
Ikke aktuelt
Ikke rasfare
Ikke aktuelt
Området er ikke utsatt for brann.
Det er alternativt båtforbindelse til området.
Beredskap må etableres.