Særutskrift
OPPDAL KOMMUNE
Dok 3
Vår saksbehandler
Referanse
Arild Hoel
ARHO/2015/44-2/201/2
Behandles av
Bygningsråd
Utvalgssaksnr
15/19
Møtedato
02.03.2015
Endring av detaljreguleringsplan for Klettstølen hytteområde - 1. gangs
behandling
Vedlegg
1 2014 12 28 Planbeskrivelse Klettstølen
2 2014 12 30 Reguleringsbestemmelser Klettstølen
3 Plankart 20.12.14
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)
-
Sakens øvrige dokumenter.
Saksopplysninger
Gjeldende reguleringsplan for Klettstølen hytteområde ble vedtatt av det faste utvalget for plansaker i
møte 19.11.07., sak 07/198. Bygningsrådet behandlet i møte 18.06.12., sak 12/70, en forespørsel om
planavklaring knyttet til endring av vedtatt plan. Bygningsrådet tilrådde at det kunne settes i gang
planarbeid med sikte på å etablere det som på vedlagte plankart er vist som tomt 15, samt at det kunne
etableres renseanlegg på deler av det arealet som er vist som tomt 16 i vedlagte plankart.
Oppdal kommune har 08.01.15. mottatt forslag til endring av bebyggelsesplan for Klettstølen
hytteområde fra Utbygging Møre AS v/Øyvind Holten. Planen omfatter del av gnr 201 bnr 2, som eies
av Marit og Johan Torve. Planområdet omfatter 14 eksisterende tomter, og inneholder forslag om to nye
tomter. Planområdet ligger øst for Gjevilvassvegen, og har adkomst fra denne med avkjøring knapt 2
km. sør for Gjevilvassosen.
Planområdet er i all hovedsak vist med arealformål fritidsbebyggelse i gjeldende kommuneplans
arealdel. De tre nordøstligste tomtene i planområdet ligger helt eller delvis i LNFR-område. Dette er
rettet opp i forslag til ny kommuneplan som skal vedtas i mars 2015. Det arealet som i framlagt
planforslag er vist som tomt 16, er i forslag til ny kommuneplan vist med arealformål LNFR. Dersom
denne tomta skal beholdes, vil planforslaget ikke være i tråd med overordna plan. Framlagt planforslag
vil bli vedtatt i medhold av ny plan. Dersom planforslaget da er i tråd med kommuneplanens arealdel,
dvs. at tomt 16 er tatt ut, skal planen sluttbehandles av bygningsrådet.
Av naturmangfoldlovens § 7 (prinsipper for offentlig beslutningstaking i §§ 8 - 12) går det fram at
prinsippene i lovens §§ 8 - 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig
myndighet. Vurderingen etter første punktum skal framgå av beslutningen. Dette innebærer at offentlige
beslutninger som berører naturmangfoldet så langt det er rimelig skal bygge på vitenskapelig kunnskap.
Ved mangel på kunnskap skal føre-var-prinsippet legges til grunn. Eventuelle påvirkninger på
økosystemet skal vurderes ut fra den samlede belastningen. Tiltakshaver kan pålegges å dekke
kostnader for å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet. Miljøforsvarlige teknikker og
driftsmetoder skal anvendes.
Når forslag til reguleringsplan er mottatt av kommunen, skal kommunen i medhold av pbl § 12-11
senest innen 12 uker avgjøre om forslaget skal fremmes og legges ut til offentlig ettersyn og behandles
etter reglene i pbl §§ 12-9 og 12-10. Myndighet til å gjøre dette er delegert til bygningsrådet, jfr.
Delegeringsreglement vedtatt av kommunestyret 30.01.13., sak 13/4, Vedlegg 5, pkt. 1.3.1.
Miljøfaglig vurdering
Miljødirektoratets Naturbase viser ingen registrerte viktige eller svært viktige naturtyper i eller i
nærheten av planområdet. Artsdatabankens Artskart viser heller ingen registreringer av sårbare eller
truede arter i eller i nærheten av planområdet. Planområdet inngår i et område der det i 2014 er
gjennomført viltkartlegging. I rapporten fra Ingvar Stenberg er planområdet ikke vist som viktig eller
svært viktig viltområde. Planområdet er tilknyttet privat anlegg for vannforsyning og avløp ved
Vardammen. Planområdet er allerede tilrettelagt for utbygging, og de fleste tomtene er bebygd.
Saksbehandler kan ikke se at etablering av to nye tomter som foreslått vil ha vesentlige negative
konsekvenser for miljøinteressene. Ny tomt H 15 er, slik området framstår i dag, ikke en del av en
grøntkorridor gjennom området. Etablering av denne tomten vil ikke være til hinder for friluftslivet i
området. I forhold til naturmangfoldloven er kunnskapsgrunnlaget tilstrekkelig. Føre-var-prinsippet
kommer ikke til anvendelse. Planendringen vil heller ikke påføre økosystemene i området uheldige
belastninger av betydning. I og med at området allerede er utbygd med veg, vann, avløp og strøm er det
ikke aktuelt å pålegge tiltakshaver å dekke kostnader for å hindre eller begrense skade på
naturmangfoldet. Det må framgå av reguleringsbestemmelsene at det er påkoblingsplikt til anlegget for
vannforsyning og avløp ved Vardammen.
Landbruksfaglig vurdering
Eiendommen gnr/bnr 201/2 har et samlet areal på 400 da fordelt på 3 teiger. Av dette er 51 da fulldyrka
jord, 29 da innmarksbeite, 4,6 da skog av middels bonitet og 237 da skog med lav bonitet. Resterende
areal består av uproduktiv skog, myr og jorddekt fastmark. Både tomt 15 og 16 ligger på areal som i
Skog og landskaps markslagskart (AR5) er vist som fulldyrka jord. All dyrka jord og innmarksbeite er
utleid og i bruk i samsvar med jordlovens § 8. Tomt 15 ligger inneklemt mellom adkomstvegen i
området og tomt 5, og er ikke egnet til moderne landbruksdrift. Fradeling av dette areal til ny tomt vil
ikke i nevneverdig grad svekke driftsenhetens avkastningsevne, og heller ikke føre til endrede
driftsforhold. Tomt 16 ligger også på fulldyrka jord, og i tilknytning til et større, sammenhengende
dyrka areal i nord. Arealet benyttes i dag som beite for storfe, og har adkomst gjennom den foreslåtte
tomta. En fradeling vil ikke i betydelig grad redusere enhets avkastningsevne, men vil føre til
vanskeligere driftsforhold ved at ny adkomst må etableres. I forslaget til ny kommuneplan er arealet av
jordvernhensyn vist med formål LNFR. Fagansvarlig landbruk konkluderer med at denne tomta må tas
ut av planforslaget. Avgrensning av revidert plan må følge gjeldende plan.
Folkehelsevurdering
Saken anses ikke å være av generell betydning for folkehelsen.
Vurdering
Rådmannen mener det vil være uproblematisk å tillate etablering av tomt 15 som foreslått.
Friluftsinteressene er etter rådmannens syn ivaretatt ved at det er avsatt tilstrekkelig med grønnstruktur
både gjennom og rundt planområdet. Etablering av denne tomta vil heller ikke være av negativ
betydning for landbruksinteressene.
Når det gjelder foreslått tomt 16 er rådmannen enig i de landbruksfaglige vurderingene. Rådmannen vil
derfor tilrå at tomt 16 tas ut av planforslaget, og at avgrensing av planområdet følger avgrensningen i
gjeldende plan.
Adkomst til de tomtene som har adkomst over areal vist som grønnstruktur må vises med punktsymbol
Avkjørsel. Dette gjelder tomtene 10, 11 og 13.
Rådmannen har følgende merknader til reguleringsbestemmelsene:
I pkt. 1.1. må det tilføyes et nytt kulepunkt med følgende ordlyd: Område for energianlegg
Bygningenes maksimale høyde må framgå av pkt. 2.2. Følgende formulering må tas inn:
Maks. mønehøyde er 7 meter over gjennomsnittlig ferdig planert terreng.
Siste setning i pkt. 4.1. endres til:
Adkomst til tomter kan legges over disse områdene der dette er vist med punktsymbol for avkjørsel.
Det tilføyes en ny § 5 med følgende formulering:
§ 5 ENERGIANLEGG
5.1. Energianlegg
I dette området skal det oppføres bygninger/installasjoner som er nødvendige for områdets
strømforsyning.
Nåværende pkt. 5.2. i forslaget tas ut. Dette er en unødvendig bestemmelse da reglene knyttet til
dispensasjoner går fram av kap. 19 i plan- og bygningsloven. § 5 nummereres § 6, med pkt. 6.1. og nytt
pkt. 6.2., som gis følgende ordlyd:
For alle hyttene i planområdet som har innlagt vann er det påkoblingsplikt til felles anlegg for
vannforsyning og avløp ved Vardammen.
Rådmannen mener prinsippene i naturmangfoldloven, §§ 8 – 12, er ivaretatt, og vil med overnevnte
endringer tilrå at planen sendes på lovbestemt høring og legges ut til offentlig ettersyn.
Rådmannens tilråding
Saksdokumenter forelå som nevnt i saksinnledningen.
Bygningsrådet gjør slikt vedtak:
Bygningsrådet vedtar i medhold av plan- og bygningslovens § 12-10 å sende Forslag til endring av
reguleringsplan for Klettstølen hytteområde på lovbestemt høring, og å legge planforslaget ut til
offentlig ettersyn. Vedtaket gjelder plankart datert 20.12.14. og bestemmelser datert 30.12.14.
Før dette gjøres må følgende endringer foretas på plankartet:
-
Tomt 16 tas ut av planforslaget.
Avgrensning av planområdet må følge avgrensningen i gjeldende plan.
Avkjørsel til tomtene 10, 11 og 13 vises med punktsymbol.
Reguleringsbestemmelsene endres slik:
I pkt. 1.1. må det tilføyes et nytt kulepunkt med følgende ordlyd: Område for energianlegg
Bygningenes maksimale høyde må framgå av pkt. 2.2. Følgende formulering må tas inn:
Maks. mønehøyde er 7 meter over gjennomsnittlig ferdig planert terreng.
Siste setning i pkt. 4.1. endres til:
Adkomst til tomter kan legges over disse områdene der dette er vist med punktsymbol for avkjørsel.
Det tilføyes en ny § 5 med følgende formulering:
§ 5 ENERGIANLEGG
5.1. Energianlegg
I dette området skal det oppføres bygninger/installasjoner som er nødvendige for områdets
strømforsyning.
Nåværende pkt. 5.2. i planforslaget tas ut.
§ 5 nummereres § 6, med pkt. 6.1. (som nåværende pkt. 5.1.) og nytt pkt. 6.2., som gis følgende ordlyd:
For alle hyttene i planområdet som har innlagt vann er det påkoblingsplikt til felles anlegg for
vannforsyning og avløp ved Vardammen.
Bygningsrådet anser at prinsippene i naturmangfoldloven, §§ 8 – 12, er ivaretatt.
Saksprotokoll i Bygningsråd - 02.03.2015
Behandling
Vedtak
Rådmannens tilråding ble enst. vedtatt. (6 st.)
Vedtaket blir som følger:
Bygningsrådet vedtar i medhold av plan- og bygningslovens § 12-10 å sende Forslag til endring av
reguleringsplan for Klettstølen hytteområde på lovbestemt høring, og å legge planforslaget ut til
offentlig ettersyn. Vedtaket gjelder plankart datert 20.12.14. og bestemmelser datert 30.12.14.
Før dette gjøres må følgende endringer foretas på plankartet:
-
Tomt 16 tas ut av planforslaget.
Avgrensning av planområdet må følge avgrensningen i gjeldende plan.
Avkjørsel til tomtene 10, 11 og 13 vises med punktsymbol.
Reguleringsbestemmelsene endres slik:
I pkt. 1.1. må det tilføyes et nytt kulepunkt med følgende ordlyd: Område for energianlegg
Bygningenes maksimale høyde må framgå av pkt. 2.2. Følgende formulering må tas inn:
Maks. mønehøyde er 7 meter over gjennomsnittlig ferdig planert terreng.
Siste setning i pkt. 4.1. endres til:
Adkomst til tomter kan legges over disse områdene der dette er vist med punktsymbol for avkjørsel.
Det tilføyes en ny § 5 med følgende formulering:
§ 5 ENERGIANLEGG
5.1. Energianlegg
I dette området skal det oppføres bygninger/installasjoner som er nødvendige for områdets
strømforsyning.
Nåværende pkt. 5.2. i planforslaget tas ut.
§ 5 nummereres § 6, med pkt. 6.1. (som nåværende pkt. 5.1.) og nytt pkt. 6.2., som gis følgende ordlyd:
For alle hyttene i planområdet som har innlagt vann er det påkoblingsplikt til felles anlegg for
vannforsyning og avløp ved Vardammen.
Bygningsrådet anser at prinsippene i naturmangfoldloven, §§ 8 – 12, er ivaretatt.