SKOLESATSINGEN Hvordan bedre skoleresultatene for barn i barnevernet? Marit K. Aarflot Barnehage- og utdanningsavdelingen 17.4. 2015 Bufetat /Bufdir - skolesatsing • Samarbeid mellom etater for bedre skoleresultater • Dialogkonferanser fylkesvis – dialog mellom skole og barnevern • Ny veileder –rettet mot ansatte i skole og barnevernsektoren FAKTA • Barn i barnevernet har dramatisk mye dårligere utdanningsløp enn resten av befolkningen. • Hvis et barn i barnevernet greier å gjennomføre skolen på en god måte, er det store sjanser for at det klarer seg godt videre i livet. • For at barn i barnevernet skal lykkes med å utdanne seg, må det stilles langt klarere krav og forventninger til deres skoleprestasjoner. I dag er det dessverre slik at svært mange av barna i barnevernet er underytere. • Den gode nyheten er at disse barna har et langt større potensial for å ta igjen tapt opplæring enn det vi tidligere har trodd. Videre agenda 1. Ansvar for opplæringen – kommunen versus fylkeskommunen 2. Rettigheter i opplæringsloven Se nærmere på to av rettighetene: - Rett til spesialundervisning - dvs. sakkyndig vurdering fra PPT og enkeltvedtak - Rett til å gå på nærskolen Kommunen og fylkeskommunens ansvar Hovedregel: Kommunen har ansvaret for grunnskoleopplæringen av alle barn som er ”bosatt” i kommunen, § 13-1. Dvs. at bostedskommunen har ansvar for fosterbarn. Fylkeskommunen har ansvaret for videregående opplæring Unntak: Fylkeskommunen har ansvaret for grunnskoleopplæringen av barn og unge i barneverninstitusjoner, § 13-2. Presisering av fylkeskommunens ansvar § 13-2 Når det blir gjort vedtak om plassering i institusjon etter barnevernlova, er det den fylkeskommunen der institusjonen ligg som har ansvaret for å oppfylle retten til grunnskoleopplæring, spesialpedagogisk hjelp og vidaregåande opplæring etter lova her. Viktige rettigheter (og plikter) for disse barna/ungdommene: 1) Rett til tilpasset opplæring og spesialundervisning 2) Rett til nærskole 3) Rett til opplæring - omfang og innhold 4) Rett til å tilhøre en klasse/basisgruppe 5) Rett til et godt psykososialt miljø 1) Rett til spesialundervisning – sakkyndig vurdering og vedtak §§ 5-1 (5-7) og 5-3 Spesialundervisning – barneverntjenestens rolle • Be om/søke om spesialundervisning/sakkyndig vurdering • Samtykke til spesialundervisning – nekte samtykke? • Klage på vedtak om spesialundervisning Enkeltvedtak om spesialundervisning Bygger på sakkyndig vurdering • Se strekpunktene i oppl. § 5-3 annet ledd • Krav om beskrivelse av spesialundervisningens - innhold - organisering - omfang - kompetanse Sakkyndig vurdering Vedtak IOP Årsrapport Enkeltvedtak om spesialundervisning, forts. Vedtaket skal beskrive spesialundervisningens - innhold (fag/områder evt. avvik fra LK06?) - organisering - omfang (samsvarer timetallet med LK06?) - kompetanse Sakkyndig vurdering Vedtak IOP Årsrapport Enkeltvedtak om spesialundervisning, forts • Enkeltvedtaket skal klart og tydelig angi hva slags opplæringstilbud eleven skal ha • Avvik fra sakkyndig vurdering, § 5-3 siste ledd  skal begrunnes Sakkyndig vurdering Vedtak IOP Årsrapport Enkeltvedtak om spesialundervisning – krav om samtykke • Krav om to typer samtykke: - Før igangsetting av utredning - Før det treffes vedtak • Foreldrene/elev skal gis rett til å uttale seg • Det skal også treffes enkeltvedtak ved avslag Sakkyndig vurdering Vedtak IOP Årsrapport 2) Rett til å gå på nærskole § 8-1 Sammenheng mellom spesialundervisning og rett til å gå på nærskole: • Hvis eleven ikke plasseres på nærskolen, må dette ha hjemmel i vedtak om spesialundervising • Eleven/foreldrene/barneverntjenesten kan nekte å gi samtykke til spesialundervisning, dvs. nekte å ikke bli plassert på nærskolen • Rett til å gå på nærskolen gjelder også for barn i barnevernet. • Dette vil si at barna i institusjon har rett til å gå på den nærmeste skolen til institusjonen hvor barnet faktisk bor. • Fosterbarn – skolen nærmest fosterhjemmet Rett til nærskole – barneverntjenestens rolle • Be om begrunnelse for hvorfor barnet ikke plasseres på nærskolen • Klage over at barnet ikke får gå på nærskolen Andre viktige rettigheter (og plikter) for disse barna/ungdommene: 3) Rett til opplæring - omfang og innhold 4) Rett til å tilhøre en klasse/basisgruppe 5) Rett til et godt psykososialt miljø Retten til opplæring for barn og unge i barnevernet – konklusjon: • God skole er godt barnevern • Barnevern – det er god skole • Mestring på skolen er viktig for å mestre livet