Læs Dansk Erhvervs brev til Finanstilsynet

Finanstilsynet
Århusgade 110
2100 København Ø
30. juli 2015
EBA-retningslinjer vedrørende sikkerheden for internetbetalinger
Dansk Erhverv og FDIH er bekymrede for konsekvenserne af Finanstilsynets beslutning om, at
Danmark hurtigt vil implementere de nye retningslinjer fra European Banking Authority (EBA)
vedrørende sikre betalinger på nettet, og ønsker at gøre opmærksom på de negative konsekvenser
beslutningen vil have for danske netbutikker.
Retningslinjerne blev vedtaget i december 2014 på trods af, at der var fælles europæisk lovgivning
på vej på området. Vi mener ikke, at Danmark skal gå forrest og implementere regler, der inden
for kort tid vil blive erstattet af et nyt fælles europæisk betalingstjenestedirektiv. Det vil koste ressourcer for danske internetforretninger og potentielt flytte e-handlen til andre lande.
Vi mener, at det er positivt at der på europæisk niveau sikres en høj grad af sikkerhed på internettet gennem det reviderede betalingstjenestedirektiv og bakker op om de foreslåede tiltag. Vi mener dog, at det vil have en negativ konsekvens for danske netbutikker og nethandel, hvis Danmark
vælger at implementere EBA-retningslinjerne på området i stedet for at afvente implementeringen af de fælles europæiske regler.
Dansk Erhverv og FDIH mener:
1.
Implementering af EBA-retningslinjerne giver unødvendige dobbeltomkostninger for danske netbutikker. Butikkerne skal først tilpasse hjemmesider og handelsbetingelser til EBAs
retningslinjer, hvorefter de skal igennem samme proces, når EU- reglerne skal implementeres kort tid efter.
2. Da flere europæiske lande afventer EU-reglerne, vil en tvungen dansk gennemførelse af
EBAs retningslinjer stille danske netbutikker dårligere i international konkurrence på nettet. Det er særligt bekymrende, at England ikke vil implementere retningslinjerne, men i stedet afventer det fælles betalingsdirektiv. Hvis ikke reglerne gennemføres på tværs af EU's
grænser, vil de forringe konkurrenceevnen for danske netbutikker, der vil opleve, at endnu
flere e- handler flytter til udlandet.
Side 1/2
3. Retningslinjerne vil medføre ”2-faktor autentificering” for kortbetalinger på nettet. Vi mener, at det er afgørende, at dette indføres samtidig på tværs af EU's grænser. Øgede danske
sikkerhedskrav vil gøre det mere bøvlet for kunderne at gennemføre en betaling, og det betyder lavere salg for danske netbutikker.
Vi vil samtidig gøre opmærksom på EU-kommissionens brev af den 20. maj 2015 til EBA. Heraf
fremgår det, at EU-Kommissionen mener, at EBAs beslutning om at implementere retningslinjerne er ”uheldig”, ligesom forløbet frem mod beslutningen kritiseres. Flere aktører på markedet,
herunder betalingstjenesteudbydere og pengeinstitutter, har ligeledes gjort opmærksom på, at det
vil være hensigtsmæssigt at reglerne for sikre betalinger bliver harmoniseret og gennemført ved
implementeringen af det reviderede betalingstjenestedirektiv på europæisk plan.
Dansk Erhverv og FDIH opfordrer Finanstilsynet til at udskyde implementering af nye regler til
det kommende betalingstjenestedirektiv, og dermed undgå unødvendige ekstraomkostninger og
forvirring for såvel betalingstjenesteudbydere, internetforretninger og i sidste ende de danske forbrugere.
Dansk Erhverv og FDIH vil gerne tage dialogen videre med Finanstilsynet for at drøfte sagen nærmere.
Med venlig hilsen
Henrik Hyltoft
Markedsdirektør
Anette Falberg
Adm. direktør
Side 2/2