BERGEN KOMMUNE
Bystyrets kontor
Saknr
Emnekode
Arkivsak
131-15
630
201427635
Til Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø
Renere Havn Bergen. Status, miljømål og finansiering av tiltak i Byfjorden.
Bergen bystyre behandlet saken i møtet 280515 sak 131-15 og fattet følgende vedtak:
1. Bystyret tar status for opprydning av miljøgifter i sedimentene i tiltaksområde Bergen
havn til orientering.
2.
Bystyret vedtar følgende overordnet miljømål for tiltaksområde Bergen havn:
a. Tilstanden i sedimentene skal ikke være til hinder for bruk av sjø- og havneområdene
til nærings- og fritidsaktiviteter.
b. Tiltak skal bidra til å redusere innholdet av miljøgifter i fisk og sjømat fra Byfjorden.
3.
Bystyret vedtar følgende miljømål for tiltak i Vågen:
a. Spredning av miljøgifter fra sedimentene i Vågen skal reduseres med 80 %.
b. Ny tilførsel av miljøgifter fra land skal minimaliseres.
c. Tiltak skal utføres skånsomt for å bidra til bevarelse av kulturminner i området.
d. Tiltak skal planlegges og gjennomføres på en måte som er til minst mulig hinder for
daglig havnedrift og til minst mulig sjenanse for nærmiljøet.
4.
Ved målkonflikter skal miljø prioriteres foran marin arkeologi og havnedrift.
5.
Forutsatt avtale med Jernbaneverket om mottak av TBM-masser fra Ulrikstunellen slutter
Bystyret seg til at massene nyttes i Kollevågen og aktuelle tiltak i Byfjorden knyttet til
prosjektet «Renere Havn Bergen».
6.
Bystyret slutter seg til tiltak og budsjetter for Vågen som beskrevet i saksutredningen.
Dersom kommunen ikke tar imot TBM-masser forutsetter bystyret oppstart av tiltak i
Vågen i 2017.
7.
En forutsetning er statlige bidrag på 50 % av utredningsutgiftene. Videre forutsettes det
75 % statlig finansiering av miljødelen av tiltakene. Resten av tiltakene forutsettes
1
finansiert lokalt gjennom lik fordeling av Bergen kommune og Bergen og Omland
Havnevesen.
8.
Kommunens andel av finansieringen forutsettes vurdert i forbindelse med Byrådets
forslag til Budsjett 2016/Økonomiplan 2016-2019.
Merknad 1
Bystyret ber om at en søker å unngå at Mjeldheimskleiva benyttes til transport av TMBmasser fra Ulrikstunnelen.
Merknad 2
Bystyret ber Byrådet gjennomføre nødvendige undersøkelser i (indre deler av) Arnavågen for
å kartlegge skadelig forurensing på bunnen. Det skal eventuelt søkes om godkjenning for
tildekking av forurensede områder for å få økonomisk støtte til arbeidet fra statlige
myndigheter.
Forutsatt dette kan da forurensede områder i Arnavågen tildekkes hvis der er TBM-masser til
overs som ikke benyttes til de ovenfor nevnte formål slik det fremgår av innstillingen til
bystyret. Undersøkelser og søknadsprosess må ikke forskyve tidsplanene for de allerede
fastlagte tiltaksområder.
Bystyrets behandling:
Følgende representanter tok ordet:
Asle Steiestøl Wingsternes (H), Geir Steinar Dale (A), Harald Berge Breistein (KrF),
Tina Åsgård (SV) og Øystein Bønes (MDG).
Forslag fremsatt i bystyret:
Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag til punkt 6:
«Bystyret slutter seg til tiltak og budsjetter for Vågen som beskrevet i saksutredningen.
Dersom kommunen ikke tar imot TBM-masser forutsetter bystyret oppstart av tiltak i Vågen i
2016.»
Merknader fremsatt i bystyret:
Geir Steinar Dale (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader:
Merknad 1:
«Bystyret forutsetter at transport av massene fra utvinningssted på Arna-siden av den nye
tunnelen gjennom Ulriken til brukssted i Byfjorden og Kollevågen skjer på en måte som i
minst mulig grad får negative effekter for nærmiljø, trafikksikkerhet og miljø.»
Merknad 2:
«I forbindelse med transport og mellomlagring av masser ber bystyret byrådet om å vurdere
etablering av en avlastningstunnel mellom utvinningssted og Arna Jordsortering AS.»
2
Harald Berge Breistein (KrF) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad:
«Bystyret ber Byrådet gjennomføre nødvendige undersøkelser i (indre deler av) Arnavågen
for å kartlegge skadelig forurensing på bunnen. Det skal eventuelt søkes om godkjenning for
tildekking av forurensede områder for å få økonomisk støtte til arbeidet fra statlige
myndigheter.
Forutsatt dette kan da forurensede områder i Arnavågen tildekkes hvis der er TBM-masser til
overs som ikke benyttes til de ovenfor nevnte formål slik det fremgår av innstillingen til
bystyret. Undersøkelser og søknadsprosess må ikke forskyve tidsplanene for de allerede
fastlagte tiltaksområder».
Øystein Bønes (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende merknad:
«De Grønne understreker at en enda bedre løsning ville vært slamsuging med deponi på land,
som ble foreslått i bystyret men nedstemt med knapp margin.»
Votering:
Innstillingen punkt 1, 2, 3, 4, 5, 7 og 8 ble vedtatt enstemmig.
Tina Åsgårds alternative forslag til punkt 6 fikk 5 stemmer (SV+R) og var dermed falt.
Innstillingen punkt 6 ble vedtatt med 62 stemmer (H+A+FrP+V+KrF+MDG+Sp+BY+UAV).
Merknad fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra alle partier.
Merknad 1 og 2 fra A fremsatt av Geir Steinar Dale fikk tilslutning fra SV, R og Sp og var
dermed falt.
Merknad fra H, FrP og KrF, fremsatt av Harald Berge Breistein (KrF) ble vedtatt med
tilslutning fra A, V, SV, R, Sp, BY og UAV.
Merknad fra MDG fremsatt av Øystein Bønes fikk tilslutning fra SV og R og var dermed falt.
Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 190515 sak 185-15 og avga
følgende innstilling:
Med unntak av merknad 2 er komiteens innstilling likelydende med bystyrets vedtak.
Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak:
Med unntak av merknad er byrådets og komiteens innstilling likelydende.
Bystyrets kontor, 1. juni 2015
Birgitte W Bratland
Førstekonsulent
3