‫‪http://www.globes.co.il/serve/globes/printWindow.asp?did=1001131382‬‬ ‫הדפס כתבה עתירה לבג"ץ נגד החוק שמחייב גישור בסכסוכי משפחה‬ ‫סגור חלון‬ ‫עתירה לבג"ץ נגד החוק שמחייב גישור בסכסוכי משפחה‬ ‫‪ 62‬עורכי הדין ו‪ 70-‬טוענים רבנים שחתומים על העתירה טוענים‪ :‬החוק פוגע בעצמאות‬ ‫השופטים ? עובדים סוציאליים יקבלו החלטות מרחיקות לכת‬ ‫‪9/6/16‬‬ ‫"עניינה של העתירה הינו בחוק בלתי חוקתי‪ ,‬החוסם את שערי ביהמ"ש לפנייה של אזרחים‬ ‫לקבלת סעד משפטי‪ ,‬פוגע אנושות בזכות הגישה לערכאות‪ ,‬אוסר ייצוג על ידי עורכי דין‪,‬‬ ‫קובע כי העובדים הסוציאליים יקבעו בחוק מי זכאי יהיה להיות מיוצג‪ ,‬שזוהי פגיעה בזכות‬ ‫להיות מיוצג‪ ,‬חוסם את שעריו של ביהמ"ש בפני הציבור בתחום דיני המשפחה‪ ,‬ואף חמור‬ ‫מכך‪ ,‬חוסם גם את האפשרות לבקש סעדים זמניים‪ ,‬כגון מזונות זמניים ומשמורת זמנית‬ ‫והסדרי ראייה זמניים‪."...‬‬ ‫כך נטען בעתירה שהוגשה הבוקר )ה'( לבג"ץ כנגד החלת "חוק הסדר התדיינות בסכסוכי‬ ‫משפחה"‪ ,‬שאמור להיכנס לתוקף ב‪ 16-‬ביולי‪ ,‬ויחייב את הצדדים בסכסוכי משפחה לפנות‬ ‫להליך גישור מוסדר‪ ,‬בן ‪ 4‬פגישות‪ ,‬שייערכו באמצעות מגשרים שאינם עורכי דין‪ ,‬וזאת לפני‬ ‫פניית הצדדים לבית המשפט ולבתי הדין הרבניים‪.‬‬ ‫בעתירה‪ ,‬שהוגשה ע"י עורכי הדין אבי גפן יעקב בלס‪ ,‬לאה קליין אליאב‪ ,‬טליה שקולניק‪,‬‬ ‫ואיריס ברנד‪ ,‬מבקשים העותרים מבית המשפט להורות על ביטולו של החוק או לחילופין‬ ‫להורות על ביטול החלקים בחוק האוסרים להגיש סעדים זמניים לביהמ"ש בדמות מזונות‬ ‫זמניים והסדרי ראייה זמניים‪ ,‬והחלקים בחוק האוסרים להגיש לביהמ"ש מסמכים וכן תביעות‬ ‫טרם קיום הגישור‪.‬‬ ‫על העתירה חתומים ‪ 62‬עורכי דין‪ ,‬עצמאים ושכירים‪ ,‬העוסקים בסכסוכים משפחתיים‪.‬‬ ‫בקבוצת העותרים נמנים גם ‪ 70‬טוענים רבניים המיוצגים בעתירה על ידי יעקב קלמן‪ ,‬יו"ר‬ ‫עמותת הטוענים הרבניים‪ .‬בעתירה צוין‪ ,‬כי העותרים הקימו קבוצות חברתיות‪ ,‬ווטסאפ‬ ‫ואפליקציות נוספות ומאגדים בתוכם כ‪ 600-‬עורכי דין פעילים בתחום דיני המשפחה וכן‬ ‫טוענים רבניים‪ ,‬הלוקחים חלק פעיל במאבק הציבורי לשם עצירת הליך החקיקה שיכפה על‬ ‫מתדיינים בתחום המשפחה לגשת להליך גישור טרם פתיחה בהליכים משפטיים‪.‬‬ ‫"מדובר בחוק שלא היה כדוגמתו במדינת ישראל שמחייב מחד להתגשר במשך ‪ 4‬פעמים‬ ‫ללא עורכי דין תוך איסור יצוג על ידי עורכי דין‪ ,‬מאידך אוסר להגיש תביעות לבית המשפט‬ ‫משך כמעט שלושה חודשים ) ‪ 75‬ימים( אוסר להגיש סעדים זמניים מזונות זמניים משמורת‬ ‫זמנית והסדרי ראייה זמניים‪ ,‬פוגע בזכויות יסוד של זכות הגישה לערכאות"‪ ,‬נכתב בעתירה‪.‬‬ ‫החוק עבר בכנסת ב‪ 8-‬בדצמבר ‪ ,2014‬אך כניסתו לתוקף נדחתה ליולי השנה עקב הבעיות‬ ‫והקשיים שהתעוררו ביישומו‪ .‬לטענת העותרים‪" ,‬בעיות רבות חוקתיות וקשות רובצות לפתחו‬ ‫של החוק‪ ,‬שלא חזינו כדוגמתו במדינת ישראל‪ ...‬ודומה שהמחוקק לא שת ליבו לקשיים‬ ‫הרבים שהכניס חוק זה‪ ,‬שאין הציבור יוכל לעמוד בו‪ ,‬יגרום נזק רב למערכת‪ ,‬למתדיינים‪,‬‬ ‫ויפגע בזכות הייצוג שלהם על ידי עורכי דין‪ ,‬יפגע בזכות הגישה לערכאות‪ ,‬ובראש ובראשונה‬ ‫יפגע בבתי המשפט כאשר החוק "מפריט" את המערכת המשפטית ומונע מהמדינה לספק‬ ‫שירותי משפט עליהם היא מחוייבת כמדינה חוקית וחוקתית"‪.‬‬ ‫העותרים טוענים כי החוק פוגע בשופטים ובעצמאות המערכת המשפטית‪ ,‬בכך שהוקמו‬ ‫יחידות מהות )היחידות בהן ינוהלו הליכי הגישור( בבתי המשפט כאשר לעובדים הסוציאלים‬ ‫הפועלים בהן הסמכות לקבל החלטות שלא ניתן לערער עליהם‪ .‬מדובר‪ ,‬לטענת העותרים‪,‬‬ ‫ב"טריבונלים של עובדים סוציאליים שאינם עורכי דין ואינם שופטים שהם הופכים להיות‬ ‫‪11/06/2016 10:46‬‬ ‫‪ 1‬מתוך ‪2‬‬ ‫‪http://www.globes.co.il/serve/globes/printWindow.asp?did=1001131382‬‬ ‫הדפס כתבה עתירה לבג"ץ נגד החוק שמחייב גישור בסכסוכי משפחה‬ ‫השופטים או מעין שופטים מבלי יכולת לערער על החלטותיהם"‪ .‬כך‪ ,‬נטען‪ ,‬לעובדים‬ ‫הסוציאליים ניתנו סמכויות מפליגות שעד היום היו נתונות לבתי המשפט‪ ,‬וזאת מבלי לתת‬ ‫לצדדים יכולת לערער על ההחלטות‪" .‬אין גוף במדינה שאין יכולת לערער על החלטותיו"‪,‬‬ ‫נכתב בעתירה‪ .‬בנוסף‪ ,‬נטען‪ ,‬שיקול דעת מוטעה של יחידות הסיוע הנובע מאי ידיעת הדין‬ ‫)מדובר בעובדים סוציאליים ולא בעורכי דין( עלול להביא את הצדדים להסכמות בהסכמים‬ ‫הפוגעים בזכויותיהם ובזכויות ילדיהם"‪.‬‬ ‫לטענת העותרים‪ ,‬עתירתם נועדה להגן בראש ובראשונה על ציבור המתדיינים והרשות‬ ‫השופטת‪ ,‬שקיים חשש לעצמאותה לאור חקיקות שמונעות מהציבור אפשרות לקבל סעד‬ ‫ישיר מהרשות השופטת‪ ,‬ומונעות הגשת בקשות לסעדים זמניים בדמות מזונות זמניים‬ ‫משמורת זמנית והסדרי ראייה זמניים‪.‬‬ ‫"החוק יוצא נגד השיטה המשפטית המקובלת במדינת ישראל‪ ,‬ולפיה שערי בית המשפט‬ ‫פתוחים לכל ללא כל מתווכים וחסמים"‪ ,‬נכתב בעתירה וצוין‪ ,‬כי "ככל שיחול ישום החוק‪ ,‬יהווה‬ ‫הדבר תקדים רע ומסוכן‪ ,‬עת מחר תחליט הרשות המחוקקת להצר את צעדיה של הרשות‬ ‫השופטת בתחומים נוספים ומגוונים‪ ,‬כגון חלילה תחליט על "חוק עוקף בג"צ"‪ ,‬כדוגמת חוק‬ ‫שבו ייקבע כי אדם אינו רשאי לעתור כנגד המדינה או לגשת לבג"צ לקבל סעד לפני שיעבור‬ ‫כל מיני וועדות וכיוצ"ב‪.‬היעלה על הדעת דבר כזה? אישורו של חוק מסוכן זה שפוגע בעיקרון‬ ‫הפרדת הרשויות‪ ,‬הינו כירסום מסוכן בכוחה של הרשות השופטת"‪.‬‬ ‫העתירה הוגשה כנגד כנסת ישראל שחוקקה את החוק‪ ,‬משרד המשפטים‪ ,‬היועץ המשפטי‬ ‫לממשלה ולשכת עורכי הדין בישראל‪ ,‬בראשותו של אפי נווה‪ ,‬יו"ר הלשכה‪ ,‬בטענה כי‬ ‫הלשכה הבטיחה כי תילחם בחוק הבלתי חוקתי‪ ,‬אך נטשה את המאבק‪.‬‬ ‫‪11/06/2016 10:46‬‬ ‫‪ 2‬מתוך ‪2‬‬